浅析“三集五大”体系下县供电企业管理变革
浅析“三集五大”体系下县级供电企业管理工作的探讨
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张曙光 Ｚ Ｈ Ａ Ｎ Ｇ Ｓ ｈ ｕ － ｇ ｕ ａ ｎ ｇ
（ 迁西县 电力局 。 迁西 ０ ６ ４ ３ ０ ０） （ Ｑ ｉ ａ ｎ ｘ ｉ Ｃ ｏ ｕ ｎ ｔ ｙ Ｅ ｌ ｅ ｃ ｔ ｉ ｒ ｃ Ｐ ｏ ｗ ｅ ｒ Ｂ ｕ ｒ ｅ ａ ｕ ， Ｑ ｉ ａ ｎ ｘ ｉ ０ ６ ４ ３ ０ ０ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ）
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作进行 了分析。
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【VIP专享】供电公司三集五大体系建设汇报材料
“三集五大”体系建设汇报材料XX供电公司把“三集五大”体系建设作为一切工作的重中之重来抓，坚决贯彻落实省公司的决策部署，深刻认识到新体系建设是规范管理、破解难题、实现赶超的重大机遇，按照“严格执行方案、紧密结合实际、积极稳妥推进”的思路，全力推动管理变革。
公司上下充分发挥积极性、主动性和创造性，群策群力，克难攻坚，按照省公司的时间节点如期完成了“三集五大”体系建设，并取得明显成效。
下面就建设情况作以简要汇报：一、工作的开展（一）解放思想，注重宣传，确保职工队伍稳定和谐统一干部员工思想认识，使其理解、支持并积极参与“三集五大”体系建设至关重要。
为此，我们超前摸底调查，准确掌握员工思想动态，围绕提高认知度、增强参与度，广泛宣传发动。
召开动员大会，组织各层级人员座谈研讨，深入基层宣讲形势任务，发放调查问卷、宣传手册，集中开展培训。
干部员工对“三集五大”体系建设必要性、紧迫性和重大意义的认识不断提高，为新体系建设平稳有序推进奠定了坚实基础。
（二）明确职责，组织有序，确保体系建设稳步推进一是成立了以党政一把手为组长，其他班子成员为副组长，全体中层干部为成员的“三集五大”体系建设领导小组，全面督导“三集五大”体系建设的进度和质量。
注重过程管控，坚持“日推进、周协调、月分析”的制度，积极向省公司汇报建设情况，及时解决体系建设推进中的困难和问题。
二是做好前期研究，汇集各方意见，领导亲自参与，编写了符合公司实际的建设方案和操作方案。
每套方案都经过不断斟酌，反复修订，充分考虑业务界面的划分、业务流程的优化、办公场所的改造、支撑系统的技术要求，以及工作人员调配、时间节点安排等各个方面细节，力争做到每个环节、每个细节都紧扣精神、契合实际。
（三）强化制度，优化流程，支撑新的体系良好运转一是对公司的制度体系进行梳理，整理规章制度1255项，其中新增制度31项，废止制度5项，制定细则22项，结合公司实际直接执行省公司制度503项；二是积极推广省公司制定的各项工作标准、岗位标准，给各单位、各部门发放宣传册，保证每位员工都知道自己所从事岗位的各项标准，并在公司内部网站上传涉及我公司的各项标准目录供公司全体员工下载学习。
供电企业“三集五大”精益化改革简述
供电企业“三集五大”精益化改革简述作者：保瑞来源：《经营者》2014年第10期摘要：本文以精益化管理理论为基础，简述了YC供电公司“三集五大”建设的整体过程以及取得的具体成效，进一步阐述通过精益化管理的改革与制度创新带动企业的健康、快速发展。
关键词：精益化管理；三集五大建设；电力企业一、精益化管理基础理论研究（一）精益化管理内涵精益管理最初是在生产系统（汽车制造业）的管理实践活动中进行应用并获得成功，现在已延伸到了企业各生产经营业务中，并由最开始的具体业务管理方法，发展完善成为一种战略管理的理念。
（二）精益化管理基本内容精益化管理要求将“精益思维”运用到企业的各项生产经营活动中。
其核心内容就是通过最小的资源投入（包括人力资源、设备材料、资金资本、时间和空间等）产生尽可能多的价值，能够为客户提供高质量产品和优质的服务。
可以把精益化管理的目标理解成企业在为客户提供高质量产品与优质服务的同时，将对资源的浪费减小到最小。
企业生产经营活动中存在很多资源浪费现象，如产出的产品有缺陷或为客户提供了不满意的服务，库存的积压，多余的加工和流程，不必要的物品移动，因上游生产环节无法按时交货产生的等待，工作中员工不必要的行为等。
消除企业生产经营中的资源浪费现象是企业精益化管理的最重要工作内容。
企业精益化管理主要包含以下几方面的内容：1）充分调动员工工作积极性。
2）以顾客为中心。
3）追求有效的劳动。
4）生产过程准时化。
5）全面追求完美。
二、“三集五大”体系建设过程（一）方案制定阶段成立“五大”体系建设领导小组以及各专业工作组，明确工作责任分工，组织召开领导小组、工作例会30余次，历经反复修改制定《YC供电公司“三集五大”体系建设实施方案》以及《YC供电公司基层单位机构设置和人员配置方案》。
（二）动员准备阶段加大对“五大”体系建设意义、目的等相关知识的宣传。
97.02%的干部职工接受了问卷调查。
制定《YC供电公司“三集五大”体系建设操作方案》，内容涉及机构及职能的调整、岗位的编制及人员调配、业务移交、办公场所安排、风险分析及防控措施等。
县供电分公司“三集五大”体系机构设置和人员配置方案
**县供电分公司“三集五大”体系机构设置和人员配置方案根据《国家电网公司“三集五大”体系机构设置和人员配置指导方案》和《关于“三集五大”体系建设实施方案的批复》（国家电网人资〔2012〕69号），结合本公司的管理实际，制定《**县供电分公司“三集五大”体系机构设置和人员配置方案》。
一、总体思路围绕“一强三优”现代公司战略目标，落实国家电网公司“三集五大”体系建设要求，统筹规划、有序推进，加快构建“纵向贯通、横向协同、流程顺畅、集约高效”的组织管理体系，实现县级供电分公司职能部门和业务实施机构的规范统一，优化人力资源配置，提升县级供电分公司发展能力和服务水平，提升企业运营能力和劳动效率。
二、基本原则1．坚持集约化、扁平化、专业化的原则。
2．坚持精简高效、从严从紧的原则，统筹优化、统一规范“三集五大”体系机构设置和人员配置。
3．坚持规范操作，稳步推进的原则，防范和化解风险，确保电网安全和队伍稳定。
三、机构设置及人员编制（一）公司本部1、机构设置公司本部统一设置8个职能部门，分别是办公室、发展建设部、人力资源部、财务资产部、运维检修部、党群工作部、安全监察质量部（保卫部）、电力调度控制中心。
运维检修部与检修（建设）工区合署。
公司本部人员编制不含运维检修部、电力调度控制中心人员。
2、人员编制公司本部人员编制总量22人，其中公司领导4人，部门负责人6人，管理人员12人。
注：以上编制不含运维检修部9人、电力调度控制中心21人，共计30人。
3、职能部门的人员编制（1）办公室主要职责：负责协助公司领导协调和推进日常工作并督促落实；负责收集、整理、编辑公司重要政务信息和调研信息；负责办公会议和其他重要会议的组织协调、通知、记录及后勤保障；负责督办经理的指令、公司重要决策的执行和落实情况；负责组织协调公司重要公务活动；负责公司重要来访、来宾接待工作；负责公司总值班工作，保持与县委、县政府和市公司值班室联系，受理经理、党委书记公开电话和县长公开电话的反馈；负责公司本部及所属单位保密工作管理及监督检查；负责公司收文管理、文件督办催办和印信管理；负责文件机要交换和信函邮寄；负责公司本部材料印刷计划安排、费用管理和会议费、招待费管理；负责对外信息发布审核工作；负责公司维稳领导小组日常工作；负责承办、转办上级及政府有关部门交办、转办的信访事项；负责排查公司主要不稳定因素，协调处理有关的信访事项，提出解决有关信访事项的意见和建议；负责突发、紧急、重大群体性事件应急处置；负责公司的普法宣传、法律咨询工作；负责档案管理；负责办公设备和办公系统管理；负责农电特色工作。
实行＂三集五大＂提升企业管理水平
推进“ 三集五大” 体系建设 ， 是 国 家 电 网 公 司 深 入 贯 彻落 实科 学 发展 观 ， 转 变 公 司 发 展 方 式 的 核 心 内容 ， 是 为 了 优 化 整 合 公 司 业 务 管 理 体 系 ，加 强 核 心 资 源 管 控 ， 实 现集 约化 、 扁 平化 、 专业 化 管理 的一 项 重要 决策 。 国 家 电 网公 司 计 划 用 ２ ～ ３年 时 间 ， 全 面 完 成 各 项 建 设 任务 ， 实现 公 司发展 方 式转 变 。 “ 三 集 五大 ” 体 系 建 设 工 作 开 展 以来 ， 各 地供 电企业 积极 转变 观念 ， 从 思 想 上 提
衍 应付 。 二是 必须 保证 质量 与进 度 。 要 加 强 督 导 检 查 和
总 结验 收 。 工作 做深 做 实 ， 不 能变 形走 样 ， 不 能做 “ 夹 生 饭” ， 不 能 出现 “ 半拉 子 ” 工程 ， 防止简 单粗 放 、 前 紧 后 松
关于 举办“ 三 集 五大 ＂ 体 系 建 设 征 文 活 动 的通 知
集约 共享 、 业 务集 成贯 通 、 基 础统 一 完备 的新 型管 理模 式 ． 国家 电 网公 司经营 发展 面貌 焕然 一新 ， 发 展 质 量 和 效 率 持续 提高 。 一 是 加 强 了集 约 化 管 理 ， 提 升 了集 团 化
国家 电 网公 司 “ 三 集 五 大 ” 体 系 建 设 的 指 导 思 想 是 ： 安 全稳 定 、 又好 又快 。 一 是必 须树 立必 胜 信心 。 认 识 清 、 领悟 透 ． 做 到 思想 统 一 、 行动一致 ， 坚定信心 、 毫 不 动摇 ． 既 不 能 盲 目乐 观 、 急 于求成 。 更 不能 畏 难观 望 、 敷
供电公司三集五大征文_1
供电公司三集五大征文浅谈我对公司“三集五大”发展战略的理解“三集五大”是在国家电网公司发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。
按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，实现公司发展方式转变，其目标是变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，整合五大业务模式，统筹公司内部资源，有效利用社会资源，加强总部管控能力，压缩公司管理层级，缩短管理链条，建立纵向贯通、横向协同、权责清晰、流程顺畅、管理高效的“五大”体系，大幅度提高公司管理水平和运营效率。
面对国家电网公司推动“三集五大”体制变革之际，为适应企业发展的需要，通过对“三集五大”发展战略的了解和学习，不仅是解放思想、更新观念、提高业务能力、提升理论水平的机会，也是为了适应企业发展的需要，不断提高个人业务素质和履职能力的一次学习，当中确是受益匪浅，感触颇深，下面简要阐述一下我对公司“三集五大”发展战略的些许浅见。
纵观国有企业改革的历史，体制机制的改革从来都是一块“硬骨头”，绕过它，也许可以做一些细微的改变，维持若干年表面上的“风平浪静”，但如果积弊日深，一旦爆发，将大大影响公司发展进程，并且错失企业发展的最佳良机。
“三集五大”是国网公司集体智慧的结晶，更是我们长期摸索与实践的结果，其深远意义将在两个时间段内得以体现。
实施“三集”管理，要力争用1～2年时间，在全公司推行统一的管理模式、管理标准、业务流程，建设统一的信息平台，不断加大资源重组整合和集约调控力度，提高人、财、物核心资源的集中度和调控力，最大限度发挥规模效益。
构建“五大”体系，要力争用3～5年时间，围绕公司规划、建设、运行、生产、营销等主要业务领域，全面推进管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，实现企业管理由条块分割向协同统一、分散粗放向集中精益方式的根本性转变。
浅谈“三集五大”体系下的供电企业综合计划管理新模式
浅谈“三集五大”体系下的供电企业综合计划管理新模式随着山东电力集团公司“三集五大”体系建设的全面推开以及县公司的上划完成，市、县公司管理和发展发生重大变革，面对新形势、新任务、新挑战，将综合计划管理作为提高市、县公司发展质量和效率的有效手段，对综合计划管理提出了更高的要求，综合计划在管理模式和工作流程上发生了新的变化，形成计划下达、过程监控、考核评价、总结提升全过程闭环管理机制，真正实现“计划一条线”、“管理一个口”。
标签：供电企业综合计划一、综合计划管理理念围绕建设“一强三优”现代公司战略目标，细化综合计划管理的内容和深度，认真做好各专项计划之间的协调和衔接，健全综合计划管理体系，强化综合计划在年度工作中的统筹和控制作用，提高综合计划的调控力和执行力,努力提高市、县公司工作标准和效率。
通过对市、县公司年度综合计划的制定、实施、考核与评价，加强对市、县公司工作的全过程督导和管控，实现对市、县公司各项工作的统一管理，各专业计划、各层级计划要以综合计划为主线，统一编制上报，综合平衡、下达实施和优化调整，各类、各级、各专业计划要纳入综合计划，实现发展部门归口管理和综合协调，专业部门协同配合和业务指导，使综合计划在公司各层面做到“计划一条线”、“管理一个口”。
二、综合计划管理内涵1.综合计划管理坚持以人为本。
员工是企业管理中最核心、最活跃的因素，以人为本，就是以实现员工的全面发展为目标，激发和调动员工的主观能动性、积极性和创造性，促进企业持续发展。
综合计划管理的实质就是以激励员工业绩持续改进并最终实现组织战略目标的一种正式管理活动，每个过程都充分体现了员工与管理者之间的协商、沟通。
2.综合计划管理是个系统工程。
综合计划管理是企业战略、资源、业务和行动有机结合的完整体系，是包括若干个环节的系统。
综合计划管理不是一年一次的填表交表工作，计划制定之后必须伴随有改进与提高绩效的措施和行动。
管理者需与员工进行反馈面谈，与员工共同制定改进提高计划。
浅析“三集五大”体系建设对于电力企业管理的重要性
浅析“三集五大”体系建设对于电力企业管理的重要性摘要：促进电力企业“三集五大”体系建设是一场深刻的机制体制改革，更是一项艰巨的“脱胎换骨”的系统工程，变革中的资源整合、业务重组、人员优化、流程再造和磨合过渡，不仅会给广大员工的思想理念、工作方式、个人利益等带来较大冲击，更是对生产运行、维护稳定的极大挑战。
如何打好这场改革攻坚实战，是检验能否切实有效地发挥优秀电力企业文化“软实力”作用的一项新的重大课题。
因此本文主要从以下几个方面对三集五大体系建设重要性方面进行探讨，并提出一些个人看法，以供参考。
关键词：电力企业；三集五大体系建设；重要性前言：自2014年起，“三集五大”建设体系就已经全方位的开始实施，电力企业根据此建设方针，开始重新的进行资源调配，仔细的制定相关管理流程，并且利用更加科学有效的制度来合理的分配人员。
可以说以往传统滞后的管理方式从根本上得到了改变。
在传统的工作模式以及员工思想上，很多的人员并不适应其管理方式，而对于此类状况，利用三定管理，提升人员对于“三集五大”体系建设的认同感，从自身出发，积极的实施其主要价值观引领下的职责及义务，最大限度的奉献与付出自身的优势及凝聚力，从根本上自觉的去维护企业利益，促进企业改革，为所在企业贡献属于自己的一份力量。
一三集五大体系建设对于电力企业管理水平提升的重要作用现今电力企业为了强化“三集五大”体系建设，开始加快企业的变革转型，积极促进最核心资源的良好配置。
对于管理提升工作，相关人员应当给予极大的重视，稳扎稳打的去进行开展活动，从根本上去完善系统中所出现的问题。
不断加强党的建设，充分发挥党组织和党员的政治核心和先锋模范作用，充分发挥示范带动作用，保障三集五大体系建设有序有力有效推进。
另外在企业发展运营中，应当建立自身的内部控制系统，创立一些可实施性的措施来降低经营风险，从而更好更快的构建起坚强电网体系，促进企业全方位、高效率的发展。
二“三集五大”下供电企业管理建设的具体实施办法2.1积极开展专项工作，全面巩固工作基础（1）在当今电力企业发展过程当中，以新体系建设作为主要路线，将专业作为主要导向，以顺航的业务流程、以扎实的工作基础以及消除管理隐患作为主要抓手，督查与自查相结合，全方面管理企业内部设备隐患、人员的稳定以及管理上的疏漏。
三集五大模式下地区供电企业线损管理探析
三集五大模式下地区供电企业线损管理探析【摘要】国家电网公司三集五大管理模式导入后,线损管理按照新的分工,改由发展策划部归口管理,和以往不同的是,本次职责调整对原有的线损“四分”管理模式造成了较大的冲击,城区供电企业的撤销、区县供电局管理电网层级职能的调整、检修公司和客户服务中心的成立等等,都要求地区供电企业综合考虑多种影响因素,充分发挥主观能动性,提出适合实际情况的线损管理模式。
本文对新旧两种线损管理模式进行了详细的对比,同时就新管理模式中存在的问题提出了解决方案,对实际工作起到了一定的指导作用。
【关键词】线损三集五大模式1 地区供电企业原有线损管理模式简述及分析三集五大改革之前,地区供电企业线损管理按照“分区、分压、分线、分台区”进行管理,调度中心负责110kV网损,各供电局负责辖区内110kV及以下电网的线损管理,同时完成本区域分压、分线、分台区月度和年度线损率统计,电业局则将110kV及以下电网综合线损率作为年度考核指标下达给供电局。
在专业管理方面,生技部负责技术降损,通过更换高损设备,维护无功补偿设备等手段实现技术降损;电力调度中心则通过调整电网运行方式,从电网经济运行方面降损;营销部则通过清理用户档案、维护计量装置、加强用电检查等工作,实现管理降损;农电部归口管理农网线损。
在线损统计方面,各供电局变电运行人员负责变电站内供电侧月度抄表工作,售电侧数据由电费管理中心人员抄录,最后数据汇集到各供电局生技科线损管理专责处,进行线损数据统计、分析和上报工作。
这种线损管理模式经过多年的磨合,形成了较为完善的体系,保证了线损管理工作的正常开展,在一定程度上起到了降损增效的作用,但是,由于这种管理模式存在先天缺陷,导致其无法解决深层次的问题,地区电网线损率也难以下降,总的说来有以下几个方面的问题。
1.1 线损管理协调难度较大,无法形成合力我们经常说:线损管理是体现一个供电企业综合管理水平高低的重要标志,是因为线损管理作为一个综合性指标,涉及到多个部门的相互协调。
“三集五大”体系下县供电企业培训创新
国网浙江杭州市余杭区供电公司（以下简称“公司”）在“三集五大”体系建设过程中，面对撤销县供电企业教育培训中心、教育培训工作与“三集五大”体系建设工作同步进行的新要求，积极调整教育培训工作方式，主动探索人力资源培训开发新模式，以“服务企业发展，服务员工成长”为理念，以能力建设为核心，以“两支队伍”建设为抓手，以“规范流程、集约管理”为工作原则，大力实施“123”工程，大力推行技术培训项目制，率先开展员工心理援助系统建设，将日常工作与培训开发工作相互贯通，主动适应“三集五大”体系建设带来的新变化，大胆探索，努力实践，形成多层次、有重点、全覆盖、集约化的全新的人力资源培训开发体系。
在2012年国网浙江省电力公司县供电企业同业对标中，公司人才当量密度位居省公司第5名；人力资源专业排名在全省19家副处级单位中由第13位提升至第2位。
“123”工程之“1”：夯实一个基础所谓夯实一个基础是指加强公司内训基地建设，夯实教育培训的资源基础。
为了适应“三集五大”体系对教育培训工作提出的新要求，公司克服教育培训机构撤销、人员不足的困难，花大力气进行内部培训基地的建设。
在硬件建设方面，经过近两年的新建和扩建，公司已建成多媒体教室、配电模拟培训教室、室内装表接电实训演示教室、变电运行仿真实训室和室外配电线路实训基地，涵盖了主网、配网、营销专业的大部分现役设施和设备，可开展变电运行、配电运检、装表接电、特种作业、电工进网作业等不同专业多个工种的培训。
同时，出台了《教育培训基地管理办法》，安排专职人员对培训基地进行管理和维护。
公司内训基地的建设，为更好地开展内部培训奠定了坚实的基础。
目前，公司培训基地已成为国网浙江省电力公司（文中简称“省公司”）培训师实践基地、华北电力大学实践基地、国网杭州供电公司培训中心7个主要教学点之一。
在软件建设上，根据“三集五大”体系建设对教育培训资源集约优化的要求，公司统筹内训师资源，注重内训师培养锻炼。
浅谈“三集五大”模式下如何做好供电所管理工作
浅谈“三集五大"模式下如何做好供电所管理工作摘要:供电所作为供电企业的基层窗口单位，是直接面向广大用电客户服务的前沿阵地，其服务水平和服务态度直接影响着广大用电客户对电力行业的整体评价。
本文结合笔者供电所工作经历和当前“三集五大”工作实践，对如何做好供电所管理工作进行了个人观点阐述。
0 引言从事基层供电所管理工作，尤其是“三集五大"新模式下，要求我们及时学习上级文件精神，掌握一定的管理理论水平，并且还需要我们在具体的供电所生产经营工作中，亲身参与岗位实践，用心思考每一件具体事务，通过学干结合，形成在工作中总结，在总结中进步，达到不断适应供电所发展形势的需要，在执行上级决策和供电所发展前景谋划中，逐渐得心应手，游刃有余。
1 安全生产是前提安全生产是电力企业的坚强柱石，是企业得以存在和发展的前提.在安全生产中起决定因素的是公司安全管理机制和全体员工普遍的安全意识。
“三集五大"体制改革后，安运部统筹管理安全与生产,这样有针对性的结合,既有利于生产工作的顺利开展进行，也有利于安全管理制度和监督制度的制定和落实，强化了对一线生产员工的安全教育和对生产现场的安全管理，对推动安全生产，安全教育，安全宣传，建设“大安全”“全方位”的安全管理体系和良好安全氛围大有裨益。
笔者曾经参加过用电安全宣传活动和高低压线路巡视工作，体会到部分员工和客户能够明白安全的重要性，但却总认为安全离自己很遥远，这是一种错误思想,犹如掩耳盗铃。
因此落实安全生产的组织措施和技术措施，实行规范化操作、标准化作业就尤为重要。
1.1 严格执行公司安全生产制度，坚持实行派工单派工。
加强对施工现场的管理，尤其是小现场的管理,并将安全责任落实到人。
负责人要富有责任心，对施工现场的勘察和施工准备工作要做细致，在生产中坚决杜绝习惯性违章,对于违章者要坚决给予考核，达到足以教育全体成员的目的，使人人都不能越违章的雷池一步。
1。
【市县一体化】价值引领的市县供电企业一体化预算管控体系构建
【市县一体化】价值引领的市县供电企业一体化预算管控体系构建（一）建设三集五大体系，实现市县公司协同运作的需要根据卓越公司“三集五大”体系全面建设要求，要按照“两级法人、三（四）级管理”的总体架构，统筹人财物核心资源，优化五大业务模式，构建集团运作、协同高效、管控有力的运营机制，将县公司管理职能向地（市）公司集中，将地（市）、县公司业务进一步集约融合。
2012年，省电力公司的农电体制改革取得重大突破。
经国资委批复，省内61家地方供电企业全部国有产权无偿划转给浙江公司，全面纳入国网序列进行管控。
县公司的经营地位、管理模式、预算组织机构的职能均发生了根本性变化。
一是县公司经营地位变化。
县公司由上划前的独立个体，承担平衡省公司经营目标，为其盈余指标管理提供帮助的战略辅助地位，转变为直接占据全省60%市场份额的集团重要主体。
二是县公司管理模式变化。
原省市公司代管县公司的“三角六向”管理模式下，县公司重要的经营管理指标做为个体存在，与地市公司不存在直接的联动关系，县公司经营活动仍在省公司预算范围之外。
纳入国网管理序列后，预算资源在省公司分地区整体调配的基础上，县公司全部经营活动按照以地市公司为单元的预算管理集约调控模式，由地市公司全面管控。
三是预算组织机构职能变化。
农电体制改革后，县公司预算管理委员会由独立个体下的财务资源配置的最高决策机构地位，向通过协调组织本级业务活动，实现上级下达经营分目标的偏差全过程过程有效管控的职能转变。
因此，能否快速适应三集五大和农电体制改革的变化，提高市县协同的一体化预算管控的运作能力，将直接影响集团整体资源配置的效率和战略经营目标的实现。
（二）优化资源配置，实现集团价值最大化的重要保障根据国资委对卓越公司在内的中央企业提出价值创造的新要求，卓越公司深化以母子公司制为基本结构的三集五大体系建设，其中财务集约化管理是“三集五大”中的精华，其核心正是将财务预算管控深入业务活动全过程，并以此为价值导向，通过设定经营目标并结合生成经营计划来实现财务资源在各级业务端的有效配置，并以货币量化反映为财务经营目标与成果来实现集团效益最大化。
谈供电企业“三集五大”体系下全员绩效管理
参考文献
［ １ 】 易爱军 “ 三横 两纵” 全员绩效管理体 系建设 ［ Ｊ 】 中国 电力教育
２Ｏ ｌ ２（ ５ ） ．
【 ２ 】 吴 丛珊 创 建 全 员绩 效 管理 新模 式 【 Ｊ 】 中国 电力 企 业管 理
２０ １ ２（ ４ ） ．
全员绩效管理工作的有效开展 ， 首先离不开企业决策层的高度重视 ， 企业 的负责人要充分认识到全员绩效管理工作的重要性 和必要性 。由各 层级 的主要负责人亲 自 抓 ，做好绩效指标 的制订和绩效 日常管理工作 。 在公 司实现绩效经理人制度 的全覆盖 ， 有效 的落实绩效经理人制度 ，是
６ ． 稳 步推 进绩效管理，持 续优化企 业绩 效体 系。 绩效管理体系运行之初 ，必然会增加工作流程 、工作量等问题 。只 有充分认识绩效管理的意义 ，不断进行管理变革 ，才能达到提升整体绩
业 目标的一种管理方式。供 电企业在推进全员绩效管理过程中 ，出现新 情况、新问题 ，我们应正视并解决这些问题 ， 这对深化全员绩效 管理具 有重要意义。
效 的 目的。绩效 目标确立 、绩效考核方式选择和绩效结果应用 ， 需要经 过多轮 的论证和研究 ，不断 的优化。涉及员工切身利益的制度 ，要经过 职工代表 的集体审查 ， 保证系统建设的公 正性和合理性 ， 特别是涉及薪 酬 、福利方 面的考核兑 现方案 ，要在企业安全生产稳定的前提下稳步推
一 ．
“ 三集五大”体 系下当前绩效管理体 系在运用 中存在 的
问题 １ ． 员工对全 员绩效管理工作的认识不足
供 电￣ － ， Ｉ Ｖ 推行全员绩效管理 的目的是建立与现代企业制度相适应 的 人力资源管理制度 ，实现企业与员工共同发展。供 电企业所具有 的垄断 性的特 点，从而造成部分员工缺乏危机感 ，思想观念保守 ，计划管理机 制痕迹也造成员工 的服务意识缺乏 。绩效考核结果应用把员工的业绩进 行优劣排列 ，必然触及到少数职工的思想与利益。 ２ ． 现行管理体制阻碍 了全员绩效管理的推行 供 电企业现有管理为条块管理 ，各成系统 ， 但实际业务工作交叉较 多 ，协同性要求高 。在绩效指标分解和工作任务落实时 ，有些指标变相 成为个别岗位 的 目 标 。而实际工作是 由多个部门、不 同岗位协作共同完 成的 。但指标难 以做 出详细的分解和落实 ，这就造成 了 目 标和责任的不
县供电分公司“三集五大”体系机构设置和人员配置方案
** 县供电分公司三集五大”体系机构设置和人员配置方案根据《国家电网公司“三集五大”体系机构设置和人员配置指导方案》和《关于“三集五大”体系建设实施方案的批复》（国家电网人资〔2012 〕69 号），结合本公司的管理实际，制定《** 县供电分公司“三集五大”体系机构设置和人员配置方案》。
一、总体思路围绕“一强三优”现代公司战略目标，落实国家电网公司“三集五大”体系建设要求，统筹规划、有序推进，加快构建“纵向贯通、横向协同、流程顺畅、集约高效”的组织管理体系，实现县级供电分公司职能部门和业务实施机构的规范统一，优化人力资源配置，提升县级供电分公司发展能力和服务水平，提升企业运营能力和劳动效率。
二、基本原则1．坚持集约化、扁平化、专业化的原则。
2 ．坚持精简高效、从严从紧的原则，统筹优化、统一规范“三集五大”体系机构设置和人员配置。
3．坚持规范操作，稳步推进的原则，防范和化解风险，确保电网安全和队伍稳定。
三、机构设置及人员编制（一）公司本部1、机构设置公司本部统一设置8 个职能部门，分别是办公室、发展建设部、人力资源部、财务资产部、运维检修部、党群工作部、安全监察质量部（保卫部）、电力调度控制中心。
运维检修部与检修（建设）工区合署。
公司本部人员编制不含运维检修部、电力调度控制中心人员。
2 、人员编制公司本部人员编制总量22 人，其中公司领导4 人，部门负责人6 人，管理人员12 人。
注：以上编制不含运维检修部9 人、电力调度控制中心21 人，共计30 人。
3、职能部门的人员编制（1 ）办公室主要职责：负责协助公司领导协调和推进日常工作并督促落实；负责收集、整理、编辑公司重要政务信息和调研信息；负责办公会议和其他重要会议的组织协调、通知、记录及后勤保障；负责督办经理的指令、公司重要决策的执行和落实情况；负责组织协调公司重要公务活动；负责公司重要来访、来宾接待工作；负责公司总值班工作，保持与县委、县政府和市公司值班室联系，受理经理、党委书记公开电话和县长公开电话的反馈；负责公司本部及所属单位保密工作管理及监督检查；负责公司收文管理、文件督办催办和印信管理；负责文件机要交换和信函邮寄；负责公司本部材料印刷计划安排、费用管理和会议费、招待费管理；负责对外信息发布审核工作；负责公司维稳领导小组日常工作；负责承办、转办上级及政府有关部门交办、转办的信访事项；负责排查公司主要不稳定因素，协调处理有关的信访事项，提出解决有关信访事项的意见和建议；负责突发、紧急、重大群体性事件应急处置；负责公司的普法宣传、法律咨询工作；负责档案管理；负责办公设备和办公系统管理；负责农电特色工作。
解读国家电网“三集五大”体系建设
解读国家电网“三集五大”体系建设第一篇：解读国家电网“三集五大”体系建设解读国家电网“三集五大”体系建设近日，国家电网公司“两会”发布了2012年公司1号文件《关于全面推进“三集五大”体系建设的意见》。
推进人财物集约化管理和“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系建设，是“两个转变”的核心内容。
当前，国家电网进入发展新阶段，对提高大电网驾驭能力，加强专业化、精益化管理提出了更高要求。
推进“三集五大”体系建设，迫在眉睫。
面向未来，公司确定了“两个一流”的愿景，建设“三集五大”体系，深化“两个转变”，建立科学的管理体系，是实现“两个一流”的必由之路。
大力推进“三集五大”体系建设，要遵循电力发展客观规律，围绕“一强三优”现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人财物集约化管理，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，全面提高公司管理效率、经济效益和服务水平。
大力推进“三集五大”体系建设，要统筹人财物核心资源，优化五大业务模式，压缩管理层级，缩短业务链条，实现协同高效运作，建立电力调控中心和运营监测（控）中心，实施电网运行核心业务集约运作，实现公司运营重要指标实时监测，加快建成适应“世界一流电网、国际一流企业”要求的管理体制和运行机制。
2012年是进一步深化“三集”管理、全面推进“五大”体系建设非常关键的一年。
各部门、各单位要在保证安全稳定的前提下，不断优化各项业务的管理运作模式，持续推进和完善“三集五大”体系建设。
建设大规划体系，就是要全面落实“四化”管理要求，突出规划引领、强化计划管控，建立公司统一规划、各专业相互协调、各类规划计划有机衔接的一体化规划计划管理体系，实施全公司规划、计划集中管理和统一编制，建立包含各专业、贯穿各层级、覆盖各电压等级的统一规划体系。
全面推进大规划体系建设，要加强技术支撑体系建设；加强人才队伍建设，形成业务精通、结构合理、素质优良的规划设计人才队伍；加强规划设计基础能力建设，提升规划设计理念，完善规划设计手段，统一分析模型和计算软件；加强大规划体系标准制度建设，制定和修编规划计划管理标准和工作标准，统一规划设计技术标准；建立规划滚动调整机制和计划闭环管控机制，实现全过程闭环管理。
供电公司三集五大经验总结（2篇）
供电公司三集五大经验总结目前，“三集五大”体系的改革正在如火如荼的开展着，“三集五大”是大家智慧的结晶，更是我们长期摸索与实践的结果，它不仅可以充分挖掘企业的潜力，提升工作管理效率，更关系到公司的可持续发展，影响重大而深远。
是适应电网发展方式转变，建设国际一流企业的必由之路。
回顾过去，开发区供电分公司一直保持着为之骄傲的成绩，但在骄傲之余，也要认清形势，现在“三集五大”体系正处于建设时期，作为基层单位，公司目标的实践者，我们只有不断更新知识，更新观念，时刻保持自身的先进性，提升个人素质，才能更好的为大局服务，发挥出更大的作用，努力实现公司“一强三优”的宏伟目标。
开发区分公司作为基层单位，我们需要时刻学习新知识，接受新思想，提升自己的素质，真正负担起自己的责任，全体员工一起，为推动“五大“体系建设，实现新跨越做好了以下工作：首先，提高认识，统一思想。
坚定不移的认真贯彻落实省公司____届四次职代会暨____年工作会议各项部署，以“三个建设”为保障，坚持____、变革创新、科学发展，继续深化“两个转变”，加速推进坚强智能电网建设，深入研究“五大”体系，确保安全稳定，深化基础管理，加强信息化应用，提升能力素质，深入结合本单位实际情况，为加快“一强三优”现代公司建设，推动公司和电网发展取得新成绩、实现新跨越发挥出应有的作用。
一方面，认真学习和领会公司政策，加强____相关培训，深刻认识“五大”体系的重要意义。
明确形成以“五大”为特点的新体制新机制，是公司深入____，推进改革创新，服务经济发展方式转变的具体实践，是适应电网发展方式转变，加快建设坚强智能电网的迫切需要，是深化公司发展方式转变，建设国际一流企业的重要举措;同时，准确把握“五大”体系建设的思路、原则、目标和任务。
另一方面，要深入结合实际，在充分认识“五大”体系建设的重要性和必要性的基础上，进一步发挥党政各级____的积极作用和党员先锋模范作用，引导员工增强大局意识、责任意识和忧患意识，把思想与行动统一到公司____决策部署上来，积极支持改革，主动参与改革，努力存进改革;明确责任分工，价款建立工作标准体系，加强员工培训，为“五大”体系顺利推进、规范运转提供支持与保障。
浅析“三集五大”变革下监控工作的优劣势
浅析“三集五大”变革下监控工作的优劣势摘要：“三集五大”体系是我国电网发展的一大跨越，为全国人民的生活和社会经济的发展提供电力的保障。
其变革下的监控工作作为其中的重要内容，也极大地维护着辖区内的电力安全稳定运行，尤其是在改革的稳定阶段，监控工作还有一定的不足之处，这就要求我们改掉劣势，发挥优势，改进监控工作，为经济的发展做出更大贡献。
关键词：“三集五大”；监控工作；优势；劣势；改进我们电力集控新模式，即“三集五大”的变革，给电力运输的发展带来了新的机遇，这一模式下的监控工作作为改革的重要内容，对电力的运输检测有着重要作用。
现阶段它体现出明显的优势，但也存在一些不足之处，需要我们加以改进。
1.“三集五大”体系建设概述“三集五大”体系是国家电网公司于2011年在江苏率先推出实施的电力集控式管理方式，随后强大的“大运行”集控式智能电网和这一模式成为建设的重点。
在此过程中，对各级变电设备进行监控调度的监控体系就成为“三集五大”体系建设的重要一环。
目前这一改革仍旧在进行中，对于高度集约化的监控管理方式有很大的优点，但在实际的工作过程中也还存有很多的不足，这都需要我们在以后的工作中不断去改进和完善。
2.“三集五大”变革下监控工作的优势2．1监控工作能够独立出来，提高了专业化程度监控系统能够进行集约化建设，可以把监控行业的专业人员集中管理，可以发挥众多专业人员的优势，攻克工作中的困难。
可以建立科学的管理制度，有统一的监控措施，统一的监控标准，统一的信息处理程序，提高了工作的专业化程度，提高了工作的效率。
2.2可以发挥女生多的优势监控工作集中管理后，更多的是室内作业，需要有耐心、细心的人员长时间做重复性工作，这时候女孩子的优势就可以充分发挥出来。
本人所在的监控班，共有十人组成，其中八人是女生，这些女生都很细心，在面对枯燥的监控工作时也很有耐心，她们的加入大大提高了工作的质量。
2.3能够提高对事故的应急能力电网的监控工作至关重要，一般都是对某一地区特大电力的监控。
电网企业“三集五大”新型管理体系构建
电网企业“三集五大”新型管理体系构建第一篇：电网企业“三集五大”新型管理体系构建电网企业“三集五大”新型管理体系构建近年来，国网天津市电力公司（简称国网天津电力）实施人财物集约化、“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系（以下简称“三集五大”体系）建设，加快建设坚强智能电网，全面服务经济社会发展。
随着经济的发展，电力企业的外部环境不断变化，对公司的管理模式提出了新的要求和挑战，企业亟需实现管理模式转变以适应新环境。
同时，国网天津电力已进入“持续先进”的新发展阶段，企业管理模式应随之匹配。
持续深化落实“三集五大”体系建设，就需要建立一套科学适用的新型管理体系，引导公司落实总部“三集五大”体系全面建设任务，提升体系建设质量。
本文将基于国网天津电力整体视角，分析内外部机遇与挑战，以公司战略目标为导向，立足企业长远发展，实效打造既能系统整合内部资源又能动态响应外部环境变化能力的电网企业新型管理模式。
一、模型构建与分析1.理论基础。
卓越绩效模式是一种综合的组织绩效管理方法，以顾客为导向，以强化组织的顾客满意意识和创新活动为核心，追求卓越绩效管理理念，具体包括七大要素：领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进，经营结果。
卓越绩效模式可以使组织和个人得到进步和发展，提高组织的整体绩效和能力，为顾客和其他相关方创造价值，从而使组织持续获得成功。
卓越绩效模式对国网天津电力基于“三集五大”新型管理体系的建设具有良好的适用性。
国网天津电力在卓越绩效理论基础上，发挥各级“三集五大”体系建设牵头机构的综合协调服务作用，坚持信息报告、工作会商、督导检查、宣传交流等工作机制，加强跟踪指导，强化过程管控；实施任务管控，推进方案任务落地执行，保障了各项任务的完成；公司坚持成果导向，通过创新成果带动了体系建设；公司坚持问题导向，注重解决体系运转问题，促进了体系的顺畅运转；公司以成效评估为标尺，促进了体系建设短板的提升。
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河 南 省 洛 阳 供 电 公 司 韩 善 起 武 兴 华 ｌ ４ ． 《 落 实“ 一 型五化 ” 推 进“ 大 营销 ” 体 系建 设》 山 西 省 壶 关 供 电 公 司 卢 建 生 １ ５ ． 《 治 理 营 销 短 板 助 力 “ 集 五大 ” 》
网规划 、 ｌ ｌ ０ ｋ ｖ 运 维 职 责 上 划 后 ，实 际 工 作 仍 由 县 供 电企业承 担 ， 但 县供 电企业 无相应 人员 编制 ， 导致 部分 专业 工作 弱化 。 工作质 量难 以得 到保证 。
２ ． ２
一
设 和应 用 ， 县 供 电企业信 息化水 平 明显提 升 ． 业 务 管 控
了县 供 电 企 业 人 力 资 源 ， 缓 解 了生 产 岗位 缺 员 的 矛 盾 。
２ 存 在 的 主 要 问 题
１ ． １ 人财 物集 约化 ， 降 低 了 县 供 电 企 业 管 理 风 险
一
２ ． １ 机 构 设 置 难 以 满 足 实 际 管 理 需 要
一
是 各 类 用 工 由 省 公 司 统 一 管 控 ， 降 低 了 县 供 电
加 大 ，为 提 升 县 供 电 企 业 专 业 管 理 水 平 拓 展 了 管 理 平 台 。二是业务 流程 、 制度 标准逐 步统 一 ， 管 理 要 求 贯 彻
更加顺 畅 ， 基 本 解 决 了 过 去 管 理 中要 求 不 同 、 标 准 不 一
的 问 题 。三 是 各 类 业 务 系 统 向 县 供 电 企 业 全 面 推 广 建
是 “ 三集 五大 ” 体 系建 设 ， 省 公 司部 门 增 加 、 市公
企 业 用 工 风 险 。二 是 资 金 采 取 集 中管 控 、 计 划 申报 使 用 ， 降 低 了县 供 电企 业 财 务 风 险 。 三 是 物 资 统 一 集 中 采
购 和 配送 ， 基 本 实现 县供 电企业 “ 零 采 购 ” 、 “ 零招 标 ” ．
司部 门 基 本 不 变 、 县供 电企业 机构 大幅精 简 ． 县 供 电 企
业 的 一 个 部 门对 应 省 、 市公 司多个 部 门 ， 工 作 质 量 和 效
率难 以得 到保ｈ Ｅ 。 二 是 县 供 电 企 业 安 全 监 督 、党 群 纪 检 、 监察 审 计等 部 门被 撤并 ， 但省 、 市 公 司 和 地 方 政 府
广 应 用 周 期
１ ． ３ 组织 机构扁 平化 ， 提 高 了县 供 电企 业 管 理 效 率
Ｐ Ｐ ｐ Ｐ ｐ
干 部职数 减少后 ， 各 单 位 人 员 分 流 压 力较 大 ， 部 分 分 流
到 集 体 企 业 或 虚 拟 机 构 的 员 工 实 际 上 仍 然 从 事 主 营 业
能力进 一步增 强 。 四是新设 备 、 新 技 术 和 新 的 管 理 方 式 向 县 供 电企 业 推 广 应 用 的 步 伐 进 一 步 加 快 。缩 短 了 推
队 伍 状 况 难 以 适 应 新 模 式 要 求
是 稳 定 压 力 增 加 。 县 供 电企 业 编 制 压 缩 和 巾层
— 宣 目 目 墨 ｌ 曩 蜀 圆ＮＧ 主 张 １ ３ ＮＯ ＮＧＣ Ｕ Ｎ ＤＩ ＡＮ Ｇ０ 。 …持： 。 …生 一 跃２ ０ １ ２
．
浅新 ● ● 一 集五大’ ’ 休系下
ｌ
（ ２ ３ ０ ０ ２ ２ ） 安徽 省 电力公 司农 电工作部 刁立鹏
根 据 国家 电 网公 司 “ 三 平化 、 专业化 的方 向 。 安徽 省 电力公 司 “ 三
一
一
是取 消 了县供 电企业 二级生 产 、 营 销机 构 ， 压 缩
了管 理 层 级 ， 上级 “ 指令 ” 贯彻 执行 更加顺 畅 。 二 是 县 供 电企 业 实 行 “ 大部 制 ” 管 理 ， 一 些多 部 门、 多 单 位 间 协 同
集 五大 ” 体系 建设 以来 ， 在 促 进 了 县 供 电 企 业 管 理 提 升 的 同 时 ， 也 产 生 了 一 些 与 新 机 制 不 相 适 应 的 困 难 和 问
题 。 笔者结 合安 徽省 的实 际 ， 针对 “ ｉ集 五 大 ” 体 系 建 设
事 项 变 为 部 门 内 部 工 作 事 务 ，协 调 和 执 行 的 效 率 进 一
相 应 的 工 作 任 务 未 减 少 ，造 成 相 关 工 作 力 度 弱 化 以 及 与地 方联 系淡化 ， 不 利 于 基 层 工 作 的 开 展 和 Ｉ ＝ 作质 量 、 风 险管控 。三是 阳光公 司 、 供 电所 、 ９ ５ ５ ９ ８远 程 工 作 站 等 “ 三集 五 大 ” 体 系外 组织 没有 明确 的定 位 ． 其 管 理 模 式需 要统 一和规 范 。 四是 县 供 电 企 业 电 费 审 核 发 行 、 配
步增 强 ， 使 原来 多部 门问协调 不力 、 推 诿 扯 皮 等 问题 大 大减 少 。三是 “ 大运行 ” 、 “ 大 检修 ” 体 系机 构重 组 ． 整 合
给县供 电企业 带来 的变化 、 运 行 中存 在 的 问 题 ． 提 出 几 点 建议 ， 供大 家交 流探讨 。
１ 带 来 的 主 要 变 化
ｐ
６ ． 《 “ 三 集 五 大 ” 体 系 建 设 后 如 何 提 高 供 电 所 管 理 水平》 福 建 省 南 平 电 业 局 沈 军 安 徽 省 凤 阳 供 电 公 司 刘 晶 东
８ ． 《 深 化 机 构 改 革 全 面 提 升 企 业 管 理 水 平 》 河 南 省 林 州 市 电 业 局 任 武 亮
消除 了县供 电企业 物资 采购过 程 中的廉政 风险 。
１ ． ２
一
核心 业务专 业化 ， 提 升 了县 供 电 企 业 管 理 水 平 是 省 、市 公 司 各 部 门管 理 县 供 电企 业 的 职 责 进
一
步 明确 ， 对 县 供 电企业 专 业管 理 、 指 导 、 监 督 的 力 度