注规考试——城市规划实务分析
2014年注册城市规划师考试《城市规划实务》真题及详解
2014年注册城市规划师考试《城市规划实务》真题及详解试题一（15分）西部某县，属严重干旱缺水地区，县城生态环境脆弱，东北部山区蕴藏有较为丰富的煤矿资源，经济发展水平较低。
2013年，县域常住人口30万人，呈现负增长态势，城镇化水平38%，辖9个乡镇。
规划期为2013～2030年，规划大力发展煤化工业，2030年县城常住人口55万人，城镇化水平75%，县域形成1个中心城区、5个重点镇、3个一般乡镇组成的城镇体系结构。
规划城镇布局、饮用水源保护区、省级风景名胜区、矿产开采及煤化工业区分布如图1所示。
图1某县城镇空间布局规划示意图【问题】试问：根据提供的示意图和文字说明，指出该规划存在的主要问题并说明理由。
答案：根据提供的示意图和文字说明，该规划存在的主要问题及理由具体分析如下：（1）问题一：该县的城镇化呈负增长状态，至规划期末，城镇化率由规划期初的38%提高到75%，明显脱离实际不合理。
理由：将城镇常住人口占区域总人口的比重作为反映城镇化过程的最主要指标，称为“城镇化水平”或“城镇化率”。
这一指标既直接反映了人口的集聚程度，又反映了劳动力的转移程度。
在城镇化呈负增长状态下，盲目制定75%的城镇化率是不合理的。
（2）问题二：重点镇设置过多，根据该县的资源条件概述，不具备发展5个重点镇的条件，且重点镇布设存在问题。
理由：西部重点镇过多；西南部、西北部重点镇周边既无资源又无一般镇，设重点镇没有必要；东部的重点镇位置不合理，不能有效辐射到周边镇，应将其西侧一般镇定位为重点镇。
（3）问题三：该县为资源型缺水城市，发展高耗水的煤化工业不合理。
理由：资源型缺水是指水资源可利用量小于用水需求，这种情况主要发生在北方地区和南方没有大江大河通过的沿海地区。
针对资源型缺水，可以采取的对策措施有节水和非传统水资源的利用。
因此发展高耗水的煤化工业不合理。
（4）问题四：煤化工业区选址不合理，接近水源一级保护区，造成废气和粉尘污染，影响居民生活的品质，与采矿点没有便捷的交通联系。
城市规划实务案例分析题
第4题某地级市总体规划确定，主城区在现状基础上仍分为5个组团，该市地势西北高，东南低，有3条河流，主导风向东北风，主城区现状常住人口60万人，规划为90万人
（见如下规划用地现状示意图）。
某市城市总体规划用地现状示意图
某市城市总体规划用地布局规划示意图
规划要点：
1．城市性质：省城北部区域中心城市，新型工业基地。
2．总体布局：为“二主三副”的组合型空间布局结构，二个核心为A、E组团，三副即B、C、D功能组团。
各组团之间保留农田和生态绿地进行分隔。
3．道路交通：增建高速公路出入口3，规划连接各组团的城市快速路系统。
4．工业布局：规划1处工业区，在A组团安排机械制造和生物制药园区；C组团安排新型建材及水泥厂；E组团为电子信息高新技术园区；B组团安排物流中心；D组团安排旅游设施；1均不安排大的工业项目。
5．在组团隔离带内留出高压电力线走廊，新规划一个水厂，四个污水处理厂。
【问题】
请指出上述规划要点中的不合理之处，并简述理由。
标准答案:
(1)总体布局结构为“二主三副”不合理(E组团没有成为核心组团的条件)。
(2)没有新增加高速公路出入口3的必要。
(3)城市快速路系统设置不合理。
(4)E组团与A组团之间只有一条城市主干道不合理。
(5)在上风上水方向的C组团安排新型建材、水泥厂选址不当。
(6)污水厂1在水厂3上游选址不当，污水厂数量偏多。
城市规划师《城市规划实务》考试大纲
城市规划师《城市规划实务》考试大纲《城市规划实务》科目考试的目的是：考核应试人员综合运用城市规划原理、城市规划相关知识、城市规划管理与法规的本领，理解、把握技术标准规范和国家政策的本领，以及在实际工作中综合分析与协调的本领。
1.城乡规划的订立与修改1.1城乡规划的组织1.1.1熟识城乡规划编制的组织要求1.1.2熟识城乡规划编制内容和原则要求1.2城乡规划方案的评析1.2.1掌握城镇体系规划与城市、镇发展布局方案的评析1.2.2掌握城市、镇总体规划方案的评析1.2.3掌握乡、村落规划方案的评析1.2.4掌握城市、镇掌控性认真规划方案的评析1.2.5掌握修建性认真规划方案的`评析1.2.6掌握建设项目用地规划选址方案的评析1.2.7掌握建设项目总平面图的评析1.2.8掌握城市、镇近期建设规划方案的评析1.2.9熟识道路交通等专项规划方案的评析1.2.10熟识其他类型规划方案的评析1.3城乡规划的审批1.3.1掌握城乡规划审批的程序要求1.4城乡规划的修改1.4.1熟识城乡规划修改的条件和程序2.城乡规划的实施管理2.1规划条件的拟定2.1.1掌握建设项目规划条件的基本内容和要求2.2规划行政许可证件的核发2.2.1掌握建设项目选址看法书核发程序和要求2.2.2掌握城市（镇）建设用地规划许可证核发程序和要求2.2.3掌握城市（镇）建设工程规划许可证核发程序和要求2.2.4熟识乡村建设规划许可证的核发程序和要求2.3规划行政许可的更改和连续2.3.1掌握规划条件更改的程序和要求2.3.2掌握建设项目规划与建筑设计方案更改的程序和要求2.3.3熟识规划行政许可连续的程序和要求2.4掌握规划条件核实3.城乡规划的监督检查与法律责任3.1监督检查3.1.1掌握城乡规划的监督检查的相关工作内容3.2违法用地和建设的查处3.2.1掌握违法用地的界定及查处程序3.2.2掌握违法建设的界定及查处程序3.3法律责任3.3.1掌握城乡规划法律责任的相关内容。
城市规划师(规划实务)案例分析试题
城市规划师(规划实务)案例分析试题城市规划师(规划实务)案例分析试题某沿海地级市20世纪90年代初期，根据自身发展需要，准备在城市东部建设中心区，主要目的是疏解旧城区人口、商业和行政办公的压力，用以发展城市新的商务中心、金融服务中心、大型会展文化中心和部分市级行政办公机构。
当时，该城市东部正处于城市主要发展地区，面积约3平方公里，面对内海湾，与原有旧城既有一段距离，又有比较方便的交通联系，是该市中心区建设理想的选址地点。
市政府随后组织编制中心区详细规划和城市设计，开始对外招商，准备大干一场。
但是没有想到，随着国家治理经济过热和1997――1998年的亚洲金融危机，不少原准备开发的投资方，由于资金的限制，加上大环境的需求不足，纷纷撤资或停工等待，中心区只建成了一个会展中心、一个图书馆和一个中心广场。
市政府为了继续推动该地区的开发，匆忙修改规划，将原来准备建设商务中心的大片土地改为居住用地，重新招商，开发房地产，陆续在中心区的周边建起了三个住宅小区。
但是，2000年以后，随着经济形势的逐渐好转，全市性的商务办公和金融服务的需求又重新上升，申请建设的项目增加不少，可是这些好项目苦于找不到合适的选址，原中心区的土地已经有相当部分被转变为居住用地。
该市政府开始着急了，一方面，原中心区实际上只建成一半，城市中心职能远远没有发挥出来，几乎没有剩余的土地;另一方面，新的建设项目又没有地方建设。
政府希望有关规划部门能够重新确定一个中心区的位置，以解决城市的燃眉之急。
评析这个例子说明两个问题。
第一，一个城市的土地资源是有限的，并不是无限可以任意扩大，城市主要功能区的选址有时往往是惟一的，或者至少是非常有限的，特别是像中心区这样重要片区的选址，它既是城市的心脏部位，是城市行政、商业、商务、文化的重要设施所在地，又是城市具有代表性的重要景观区，一般项目不应该允许在中心区建设。
第二，政府应处理好一个城市发展的长远利益与眼前利益的关系，城市中心区的.建设不是1-2年就可以完成的，应该认真规划，逐步建设，任何操之过急的行动很有可能给城市带来长久的不利影响。
注册规划师考试培训规划实务
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2、从《城市规划编制办法》中读取信息
Ø 从《城市规划编制办法》的条文结构变化看，由原来的共五章31 条，修改为共五章47条。
总规
15
总规
15
居住小区 10
居住小区 15 居住区设 15 计条件 居住小区 15
违法查处 15
居住小区 15 详规法规 15
详规法规 15 居住小区
法规
15
2007年 题型
2008年 分值 题型
分值
城镇体系 15 总体规划 15 道路交通 10
控规
15
居住小区 15
城镇体系 15 总体规划 10 旧城详规保 15
Ø 题型指独立的完整试题。城镇体系规划、总体规划、详细规划、 居住区规划、交通规划、规划管理法规这六类始终是每年试题的 核心题型，每年均出现。
Ø 但始终没有出现专项类规划试题类型（如专项的历史文化保护、 风景区规划、绿地系统规划等类型）
Ø 规划管理法规的题有两种型式： Ø 一种是单独的法规题，考试重点在规划管理、法规程序等方面。 Ø 另一种是与详细规划结合在一起，侧重编制管理和技术依据方面
平均每个采分点分值1.36分。可见，法规题也是丢分或得分的关
键题，--“弱势区域”。因此，必须加强法对法规类考题的重视。
但总体来看，试题的采分点呈现逐步增多、采分点分值降低并均
匀的趋势，有利参考人员提高成绩。
注册规划师考试培训规划实务
以试题七为例的历年采分点情况分析
注册规划师实务考试试题及答案
注册规划师实务考试试题及答案试题一：（15分）图为某地级市的市域城镇体系规划示意图。
该市北部为山区，中部为山前平原，南部为滨海平原。
有两条国道呈十字交叉形在市域内通过。
1、该市沿海有N、D、W三个县城。
东部海岸为沙质岸线，沙软潮平，水质清澈，附近有海岛；中部主要为礁石海岸，距海岸500米处水深可达20~25米；西部沿海有大面积的盐田。
规划拟在W城布局大型区域电厂（装机容量480万千瓦）和焦化厂；在D城建深水码头，用进口铁矿石，结合当地的煤炭资源，建大型钢铁基地及发展相关的产业；N城拟建为盐化工基地。
2、该市市区由三个组团构成，相距均在20公里左右。
Z组团为中心组团，是全市政治、经济、文化中心，人口70万。
G为以煤炭开采为主的矿区，人口25万。
F为新型工业区，全市的副中心，人口30万。
Z与G、Z与F、Z与N有国道连接，N与D有公路连接。
规划还拟分别从Z城、G城建高等级公路与W连接。
3、为保护环境，中心城市各组团都规划建设污水处理厂（位置见图）。
F城与G城之间有一水库，这个水库是城市水源。
请指出：该规划在工业布局、公路建设及城市基础设施规划中的不合理之处，说明理由并提出改进意见。
试题二：（15分）某市是以省域城镇体系规划为依据拟规划发展人口规模为25万左右的一座新城市。
图示为新城总体规划方案，经专家评审基本同意方案的框架，但对部分工业用地、部分居住用地以及垃圾填埋场用地等方面提出了应予改进的意见。
试具体分析这些方面的主要问题？（提示：方案中其他不足之处不评论）试题三：（15分）某中等城市长途汽车客运站规划设计方案（见示意图），规划用地临城市主次干道，两条干道均设置有城市公共汽车站点。
该方案将长途站的长途客车到、发车区和站前广场分别布置在车站主体建筑售票大厅的两侧。
请按照示意图中标明的1-7各点，合理组织长途客车的到、发车，和城市接送旅客的进出站交通等（不含城市公共交通），具体选择安排以下内容：。
长途客车进站区。
注册城市规划师实务真题及答案
2012年城市规划师《城市规划实务》真题试卷问答题1、A市为某省一地级市，地处该省最发达地区与内陆山区的缓冲地带，是国家历史文化名城，水陆空交通枢纽，和邻近的B市、C市共同构成该省重要的城镇发展组群，经相关部门批准，目前要对A市现行城市总体规划进行修编。
试问，在新版城市总体规划编制过程中，分析和研究A市城市性质时应考虑哪些主要因素2、图1为某县级市中心城区总体规划示意图，规划人口为36万人，规划城市建设用地面积为43平方公里。
该市确定为以发展高新技术产业和产品物流为主导的综合性城市，规划工业用地面积占总建设用地面积的35%。
铁路和高速公路将城区分为三大片区，即铁西区、中部域区、东部城区。
铁西区主要规划为产品物流园区和居住区；中部城区包括老城区和围绕北湖规划建设的金融、科技、行政等多功能的新城区；东部城区规划为高新化工材料生产、食品加工为主导的工业组团。
阻1_ □當“恤nn *谢唸羽牛炖還沁幻踰川坏no 杯绅I恤庫I京县心爲区證体毎诩示意图试问，该总体规划在用地规模、布局和交通组织方面存在哪些主要问题，为什么3、图2为某市大学科技园及教师住宅区详细规划方案示意图。
规划总占地面积51公顷。
地块西边为城市主干道。
道路东侧设置20米宽城市公共绿带。
地段中部的东西向道路为城市次干道，道路的北侧为大学科技园区，南侧为教师住宅区。
科技园区内保留有市级文物保护单位〜处，结合周边广场绿地，拟通过文物建筑修缮和改扩建作为园区的综合服务中心。
教师住宅区的居住建筑均能符合当地日照间距的要求。
设置的小学、幼儿园以及商业中心等公共服务设施和市政设施均能满足小区需要。
在规划建设用地范围内未设置机动车地面停车场的区域。
均通过地下停车场满足停车需Ar;.图/某地译地罐划川案示意EB试问，该详细规划方案中存在哪些主要问题，为什么？4、图3为某县城道路交通现状示意图，城区现有人口约15万，建成区面积约17平方公里。
规划至2020年，城区人口约21万，远景可能突破30万。
2011年注册规划师执业资格考试——城市规划实务真题及参考答案
一、城镇体系规划分析（一）流传原版试题（二）流传文字版试题（网友回忆）某县城，西部为丘陵山区，北部为风景名胜区，南部、东部均为平原。
高速公路从西北穿越县城，顺着水源地（北江）直至东南方向仅靠县域的区域中心城市甲。
县域共设置5个重点镇，10个一般镇，一般镇的人口、规模都均衡。
重点镇A位于西部，山区中间，仅一条公路与外界连接，发展农副产品加工业；重点镇B位于西北部，有高速公路环绕，重点发展商贸和旅游，周边有2个一般镇，距离较近，B镇上方还建设了个水库2，临靠水源地；重点镇C位于北部，风景名胜区范围内，重点发展建材、旅游，风景名胜区旁边设置了个水库1；重点镇D位于南部，仅一条公路与县城联系，重点发展商贸；重点镇E在东部，紧靠高速公路和北江，临近区域中心城市甲，重点发展化工和物流。
2009年，城镇化率42%，规划2020年，总规划人口80万，城镇人口30万，还有重点镇镇域人口2.6万一个，一般镇0.9万人口一个。
（三）参考答案（网友总结答案）1、根据该县的地理区位及地理特征70%的城镇化率是不切实际的。
2、镇的规模都一样，太机械，应该结合实际区别对待。
3、各重点镇直接缺乏必要的交通联系。
4、部分道路翻越山体是没有必要的，造成不必要的浪费。
5、高速在甲市绕过了北江，增加基础投资，还没必要。
6、一般镇分布过于均匀，应结合地形，在东部自然条件好的位置适当多一点，不但交通方便，而且有利用接受大城市的辐射。
7、A交通不便，不适合做重点镇。
C位于风景名胜区内，也不适合做重点镇。
8、A不适合做弄产品加工,丘陵地区的农产品产量不高，原料需要从外地运输，成本高，离中心城市远，市场成问题。
9、C在风景区内，不适合做建材，有污染，对景观也有影响，对下游城镇用地也有影响。
10、E离甲太近，且位于甲的上游，距离远远小于取水点的防护距离，有污染，不适合做化工。
适合做农产品加工，就地取材，离大城市近销售方便。
二、总体规划分析（一）流传原版试题（二）流传文字版试题（网友回忆）某镇区，北侧为水源涵养地和景区，城区中部有条过境公路，城区南北仅一条主干道，城区（过境公路北侧）西部为工业，临靠景区，东部为居住和商业等，布置了一个卫生院。
2008年注册城市规划师考试《城市规划实务》真题及详解
2008年注册城市规划师考试《城市规划实务》真题及详解试题一（15分）我国某大城市，市域内北部为丘陵地区，南部为平原地区。
市域范围内现状有两个主要城市Y和Z，两城市相距约60km，另外有若干中小城市。
城市Y为市域的中心城市，规划人口规模为100万；城市Z 为临海的港口城市，规划人口规模为40万；其他中小城市人口规模为10万～20万不等。
现状有一条国家级的高速公路南北向穿过市域，为协调市域城镇发展，配合全市的经济社会发展要求，提出了以石化为主的工业区A、以电子为主的工业区B、区域性物流园C及4D级新机场等的规划布局意见，同时还规划了环形高速公路等内容。
图1某市规划示意图【问题】根据提供的规划示意图，指出该规划在项目布局和道路交通方面存在的主要问题。
答案：（1）该规划在项目布局方面存在的主要问题有：①石化工业园区布局不合理。
其选址考虑因素主要为对外交通条件和环境影响因素，但其选址不靠近港口和铁路，交通运输不便，且靠近水源地布置，不符合生态环境保护要求。
②区域性物流园区布局不合理。
区域性物流园区离主要对外交通设施太远，对外交通条件差。
③机场选址不合理。
机场选址应综合考虑服务范围和运营的经济效益。
机场选址位于Y城市西侧，不利于Z、Y两个城市共享，进而造成运营经济效益不佳，其选址应位于Z、Y两个城市之间，以利于两个城市共享。
（2）该规划在道路交通方面存在的主要问题有：高速公路环的规划不合理。
规划新增的高速公路环应结合现状国家级高速公路，形成空间骨架，重点加强主要城市Z、Y之间的交通联系，同时兼顾中小城市的交通需求。
而规划高速公路环未考虑与现状国家级高速公路的关系，规划后Z、Y两个城市之间没有高速公路联系，而中小城市之间却用高速公路相连，不合理。
试题二（10分）某市地处经济发达地区的西部，沿江河流域发展已形成“一主两次”三个组团。
东南向与经济发达核心地区相邻接，处于发达地区与内地经济腹地的交汇点。
该市近几年基础设施不断改善，经济发展态势良好，处在城市化快速发展时期。
2019年注册城乡规划师考试《城乡规划实务》真题及详解
2019年注册城乡规划师考试《城乡规划实务》真题及详解试题一（共15分）如图1所示，某东南沿海城市，县域内用地平坦，东南部沿海地区建港条件良好，结合沿海优势设置了港城一座。
县城位于县域西侧，县域内有多个重点镇及一般镇。
目前县域城镇化率为51%。
2018年县域人口100万。
近年来全县人口呈净流出趋势，为促进县域发展，规划确定了港城与县域间的发展主轴线。
规划至2035年总人口达到120万人，县城人口90万人。
图1县域城镇体系规划示意图【问题】请分析该县域体系规划的主要问题及原因。
答案：（1）等级结构：①人口预测城镇化水平及人口发展规模预测不够科学合理：①由于全县人口呈净流出趋势，人口从100万（2018年）增长到规划期末的120万脱离实际；②城镇化率由51%（2018年）增长到75%（2035年）（90/120＝75%）不切实际，增长过快。
②城镇等级和职能分工县域等级结构不合理，不符合国家战略要求：①城镇的构成为一港一县城、5个重点镇、6个一般镇，重点镇数量过多且布局分散，不利于群体效应的生成；②北侧的3个重点镇离县域发展主轴线太远，交流不便，难以形成主轴线的发展规模。
（2）空间布局：①交通网络区域交通网络布局不合理：a．路网呈方格网状分布，对外联系道路太多，不利于集中发展，缺乏重点；b．港城与县城的交通联系太弱，应当直接用高速公路连通。
②市政基础设施县城与港城附近的铁路客运站选址太远，使用不便，应当放在县城与港城内。
③产业布局一共有北侧的大型畜禽养殖场与南部的化工园区两者之间没有明确的产业发展方向，且两者距离主要的交通要道太远，发展前景不佳。
（3）环境保护：①未能构建良好的区域生态格局，对于沿海水域，北部山体，中部平原缺乏整体的生态格局规划。
②缺乏与江河、海岸带的保护协调，化工园区毗邻水域，水源地范围内建设大型畜禽场，都造成水体污染。
试题二（共15分）某县县城总体用地规划设计为“两片区五组团”结构，如图2所示，分别包括东片区、西片区、旅游度假组团、职教服务组团、高铁组团、南部工业组团和西部工业组团。
四川省2024年下半年城市规划师考试规划实务：城镇体系规划方案评析模拟试题
四川省2024年下半年城市规划师考试规划实务：城镇体系规划方案评析模拟试题一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）1、下列不属于编制风景名胜区的法律、法规和技术规范依据的是。
A：《宗教事务条例》B：《国家重点风景名胜区规划编制审批管理方法》C：《生物多样性公约》D：《世界遗产条约》E：综合治理2、1957年在探讨了美国东北部大西洋沿岸的城市群以后，首先提出了大都市带的概念是。
A：傅里叶B：戈特曼C：勒·柯布西埃D：维特鲁威E：综合治理3、下列对中国城镇化的典型模式概括中，不正确的是。
A：以外资及混合型经济为主导的城镇化模式B：商品短缺时期以乡镇集体经济为主导的城镇化模式C：市场经济早期以分散家庭工业为主导的城镇化模式D：支配经济体制下以私营企业为主导的城镇化模式E：综合治理4、推动社会进步和城市发展的根本动力是。
A：新兴产业B：城市文化C：全球化D：科学技术E：综合治理5、依据“按肯定比例安排社会劳动”的基本原则，依据国民经济与社会经济发展支配的相关指标和合理的劳动构成，以某一类关键人口的需求总量乘以相应系数得出小城镇区人口总数的方法是。
A：综合分析法B：经济发展平衡法C：劳动平衡法D：环境容量法E：综合治理6、现代城市规划的基本特点中，是城市规划的最重要特点之一，在各个层次、各个领域以及各项具体工作中都会得到体现。
A：政策性B：民主性C：综合性D：实践性E：综合治理7、水上消防站应有不小于m的岸线供消防艇靠泊，其陆上基地建设用地标准与一级一般消防站相同。
A：100B：150C：200D：300E：经济政策8、风景名胜区是指。
A：具有区分于其他区域的能够反映独特的自然风貌或具有独特的历史文化特色的比较集中的景观B：具有欣赏、文化或者科学价值，是这些价值和功能的综合体C：具有欣赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境美丽，可供人们巡游或者进行科学、文化活动的区域D：具备巡游和进行科学文化活动的多重功能，对于风景名胜区的爱护，是基于其价值可为人们所利用，可以用来进行旅游开发、巡游观光以及科学探讨等活动E：综合治理9、现代化的城市公共交通系统结构应当是以为中心，以轨道和市级公交快车线路为骨干，以组团级公交一般线路为基础的协作良好的完整系统。
注册规划师实务试题及答案
试题一：图为西南内陆地区某县县域城镇体系规划示意图，该县县域面积1316平方公里，西北部为丘陵山区，东南部为平原，临近区域中心城市甲，北江是他们共同的水源地。
2009年底，该县县域城镇化水平为42%，人均GDP为21240元，经济发展水平略低于全国平均水平。
规划提出2020年县域总人口80万人，其中，县域城市人口30万人，重点镇5个，每个镇驻地人口2.6玩人，一般镇13个，每个镇驻地人口1万人左右。
规划确定城镇主导职能如下：县城为综合服务，重点镇A为农产品加工，重点镇B为商贸和旅游，重点镇C为旅游和建材，重点镇D为商贸服务，重点镇E为化工和物流。
问：试对该规划存在的主要问题进行评析。
1.规划确定的2020年城镇化水平为70%左右，目标过高（2分），增长速度过快（1分）。
2.重点镇数量偏多（1分），市域东南部地区地势平坦，且靠近区域中心城市，发展条件良好，应为县域重点发展地区（1.5分），西北部为丘陵地区，且有省级风景区，应注重生态环境保育，城镇适度发展（1.5分）。
3.重点镇C位于省级风景名胜区内（1分），且临近水库A（1分），且不宜发展建材等污染项目（2分）。
4.重点镇E位于市域中心城市甲的水源上游（2分），不宜发展化工鞥污染项目（2分）。
试题二：某镇位于我国西部某大河沿岸，邻近国家重要的高山林业水源涵养区，该镇对外交通便捷、旅游资源丰富。
作为传统的农业城镇，近年来在国家扶贫开发、生态移民、重点培育旅游服务基地等政策的支持下，经济社会发展迅速。
该镇近期拟依托水电资源优势，发展电解铝等产业。
镇区2009年现状人口2860人，建设用地49.2公顷，人均172平方米。
规划预测到2020年人口规模达到6000人左右，建设用地89.4公顷，人均149平方米。
镇区空间发展主要向东、西两翼拓展，规划布局如图所示。
问：试指出该镇总体规划中在城镇规模、产业发展及其布局、道路、市政设施等方面存在的主要问题并阐明理由。
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2). 现场调查: a.现场踏勘：自然条件、自然资源、城市现状、资
源开发利用及城镇发展条件； b.资料收集与整理： c.政府及有关部门对现状问题及未来发展的意见； 3） .纲要编制：通过对资料的分析、研究、对比，
归纳出本地的发展特点和存在问题，综合评价城 镇发展条件，并进而提出地区城镇发展的战略和 总体布局。
详细规划。 控制性详细规划是城市规划中最带法律色彩的。
改革开放以来，土地进入市场后，对土地进行的条 件限制，核心是用地布局。 编制目的：为有效地控制用地和实施规划管理 作用：控制地块、用地性质、人口密度、建筑容量； 确定规划区内部的市政共用和交通设施的建设条件 及内、外部道路的联系； （一）. 控制性详细规划的编制方法与工作要点
3).资料收集与分析的基本要求(五条)P5 4).纲要阶段的基本要求:P5
1)．过程：分析-构思-协调-论证-比选-修改-反馈； 2)．纲要方案阶段研究的问题：城市规模、城市布局 与发展方向、住宅建设、基础设施、城市现代化标准 与指标体系、城市土地与水资源； 3)5） .成果编制的基本要求：（P6） 其文本是主要约束条件，法律力度大于图纸； 6） .上级审批的基本要求:
11） .城市环境保护规划 12） .城市防灾规划 13） .城市历史环境保护规划 14） .旧城改建与更新规划 15).城市景观及风景旅游规划 16） .郊区规划 17） . 城市近期建设规划 18) .城市远景发展构想 19） .实施规划的措施 20) . 附则 21） .附表
四、城市详细规划的编制 详细规划的编制分为控制性详细规划和修建性
1 . 工作阶段及基本要求： •项目准备：合同、委托书、基础资料、专业人员组织、 工作计划和技术工作方案； •现场踏勘：了解自然地形、基础设施、建筑状况、周围 环境，拟保留的文物、重点地区、地段与构筑物； •资料收集与分析的基本要求 落实上一层次规划的要 求，．收资（人口、土地利用、建筑、道路交通设施、 工程设施、公建设施、经济及自然等资料）、通过分析 提出问题和解决对策； •方案阶段： 经构思比较、交流、修改、反馈； •成果编制的基本要求；
注册城规划师考试规划实务答题套路精华总结-全面必备
注册城市规划师考试规划实务答题套路（必背）1、城市格局合理，结构合理•集中紧凑型：城市各项主要用地较集中，便于集中设置较完善的生活服务设施和市政工程设施，又可节省建设投资，一般中、小城市大多采用这种布局形式。
•分散疏松型：受河流、山川等自然地形、矿藏资源或交通干道的分隔，形成若干分片、分组，就近生产组织生活的布局形式，彼此联系不太方便，市政工程设施的投资会高一些，通常是大城市和地形限制的城市。
•集中与分散型：主城区与外围具有不同功能的组团，主城与外围组团间布置绿化隔离带。
2、功能分区明确1工业用地•工业区与居住区间有方便的联系，职工上、下班有便捷的交通条件。
•避免工业区对居住区的干扰、污染。
如风向的上、下及绿化防护隔离带、排放污水设在河流的下游，且在居住区的一端。
•工业区中对有大量劳动力的工业或妇女劳动力多的工业，应接近生活区。
电子、缝纫、手工分散在居住的独立地段，机械、纺织在城市边缘独立地段。
•工业区与居住区具体布置中、应有利于职工步行上、下班，同时考虑便于开辟公交路线，使交通负荷均衡，但工业与居住区若离若即，避免单间交通，防止工业区包围城市。
•工业区注重运输联系：※耗能：年运量10万t以上的，并直接来自铁路的货物，应敷设铁路专用线，或设置工业编组站。
※注意进线方向，避免进入工业区的主干道垂直直交。
※铁路货物接近工业区，并按需要分设几处。
※减少中转运输、减少城市道路的交通压力。
•沿江靠河的工厂：※主要有造船厂、造纸厂、木材厂、化肥厂、印染厂等。
※注意岸线的合理利用。
※对以公路运输为主的工厂，可远些，以免占用岸线。
•沿对外交通的工厂：考试大No注册城市规划师※通常在城市边缘地段，合理组织工厂出入口厂外道路的交叉，避免过多干扰对外交通。
•隔离工业※远离城市的独立地段。
※化工、冶金业工厂与城市保持距离，设防护带500-800米以上。
•有协作的工厂※就近集中布置，可减少生产过程中的转运、降低生产成本。
2020年注册城乡规划师考试《城乡规划实务》真题及详解
2020年注册城乡规划师考试《城乡规划实务》真题及详解试题一（共15分）东南沿海某县级市，乡镇经济发达，耕地资源紧张。
该市正在进行国土空间的编制规划，提出按照自然保护地差别化管理要求，将国家公园的核心区划入生态保护红线，在国家公园核心区局部搬迁居民点，复垦增补一定数量的耕地。
对国家公园一般控制区制定具体监管办法，明确不破坏生态功能的适度旅游和必要的公共服务设施。
同时为了促进经济发展和乡镇工业用地整合，在中心城区南侧规划填海建设热电厂和产业园区。
某县级市城镇空间布局规划示意图【问题】试指出该规划存在的主要问题，并阐述理由。
答：（1）只将国家公园的核心区划入生态保护红线不合理，国家公园作为自然保护地必须全部划入生态保护红线。
（2）只局部搬迁居民点不合理，国家公园核心区原则上禁止人为活动，原住居民应退出。
（3）在核心区复垦耕地不合理，核心区退出的土地不得复垦，应该生态修复、恢复原状。
（4）本规划由县级市人民政府组织编制，而生态红线管控办法应由省级人民政府制定，县级市无权制定。
（5）不得填海建设热电厂和产业园。
（6）热电厂距离鱼类产卵区太近破坏生态，应尽量靠近负荷中心。
（7）国土空间总体规划编制应采用风玫瑰，只使用指北针不合规。
试题二（共15分）某滨海县城用地规划方案如图所示。
规划确定该县城市性质为风景旅游城市和临港制造业基地。
中心城区人口规模35万人。
空间结构为组团分布。
某滨海县城市总体规划示意图【问题】试指出该规划存在的主要问题，并阐述理由。
答：（1）城市性质存在问题，规划将该城市性质定位为风景旅游城市和临港制造业基地，从规划布局和本身资源情况来看，缺乏说服力。
（2）对于35万人口的城市，组团太多，基础设施建设投资大，不利于节约集约利用土地，且部分组团间仅有单向交通。
（3）高铁组团布局大量公共管理和公共服务设施用地，不利于城市居民使用。
（4）污水处理厂布置在生态绿地内，对其生态有一定影响；给水厂及取水口上游1000m和下游100m 之内属于应按规定限制建设。
10—14注册城市规划师考试实务真题及答案
2010注册规划师考试实务2013年注册城市规划师《城市规划实务》真题1．西北地区县域城镇体系规划，处于国家功能区划的限制发展区,南、北均为丘陵及山地，城镇在河谷地带布局。
北部为水源地与生态涵养区，现状总人口42万,城镇化水平32%。
县城人口9.6万人。
东西均为人口为100万的大城市甲乙。
规划20年后总人口62万,城镇化水平62％，县城人口15万人。
布局一个中心城市，6个重点镇，9个一般镇。
并在中心城市东部规划了20平方公里的工业园区。
论述规划存在哪些问题.2．某县级市人口为25万人，中间高四周低，南、西、北侧均有河流通过,西侧有铁路客运站和货运站,南侧有一级公路。
规划向南发展，井在铁路东西规划了工业和物流用地,结合北侧的水系规划了湿地公园，并有15公顷的广场用地。
请论述规划存在哪些问题,为什么？3．两个居住区的修建性详细规划说明各自的优缺点，东北为次干道,其他均为支路。
4．某大城市周边的小镇，规划人口5万人，有铁路编组站和货运站位于镇区东侧，西侧和南侧为一级公路。
货运站场的规模为了货运专线A/B以及客运站甲/乙。
请说明那个选择好，为什么？5．某县城位于省级风景名胜区东南，依山傍水，建筑风貌独具特色。
为了发展产业，县政府提出了大力发展二三产业的政策。
并引进了农副产品加工企业A，电子产品拆解企业B以及房地产业C。
规划局按照领导意见,给上述企业发了《选址意见书》.请问产业发展以及建设用地管理方面存在哪些问题.6．在省会城市郊县的偏远地段，某旅馆用地选址，东为历史文化名村，南侧有一条道路和河流，北侧为山丘.试论述该项目选址存在哪些问题，并说明原因.7．某建设单位计划建一厂房,于2010年2月向规划局申请办理了《建设用地规划许可证》,并于4月开工建设，7月底竣工验收，并于8月初请规划局进行验收。
8月初收到规划局寄来的《行政罚款决定书》。
后建设单位不服,9月初向规划局提请行政复议，规划局不予处理。
试问,双方在程序上和内容上存在什么问题，并说明原因。
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土地的所有权：城市市区土地属国家所有，所有权 由国务院代表国家行使。农村和城市郊区属农民集 体所有（国家可征用）。 规划设计委托方（甲方）的权利和义务：
有权提出和督促乙方保质、按期完成规划任务， 同时有义务提供或协助被委托方收集基础资料，协 助被委托方征询有关方面的意见，并在规划方案编 制过程中做好协调、评审、报批工作；按合同要求 支付乙方的规划费用。 规划任务被委托方（乙方）的权利和义务：
3).资料收集与分析的基本要求(五条)P5 4).纲要阶段的基本要求:P5
1)．过程：分析-构思-协调-论证-比选-修改-反馈； 2)．纲要方案阶段研究的问题：城市规模、城市布局 与发展方向、住宅建设、基础设施、城市现代化标准 与指标体系、城市土地与水资源； 3)5） .成果编制的基本要求：（P6） 其文本是主要约束条件，法律力度大于图纸； 6） .上级审批的基本要求:
三.城市总体规划（含分区规划） 分区规划：在城市总体规划的基础上，对局部地区 的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施 的配置等方面所作的进一步安排。 分区规划的任务：在总规基础上，对城市土地利用、 人口分布和公共设施、城市基础设施的配置，作出 进一步的安排，以便与详细规划更好地衔接。 1.城市总体工作阶段的一般划分： 1).项目准备P4 2).现场调研P5
在规定的期限内，按不同阶段的进度提出符合内 容和深度要求的规划成果。 甲、乙双方应共同遵守规划设计条件。 二. 城镇体系规划： 1.城镇体系规划层次 2.全国——省域——市域——县域城镇体系规划四个层 次 3.制定规划编制工作计划需考虑的基本因素（P2） 4.城镇体系规划的阶段（五个） 1）.项目准备:了解任务，做什么？出什么成果？组织人 员列出工作计划。
本科目主要指城市规划方案的编制、规划及设计方案的审核、 规划文件的拟定、管理案件的处理、建设工程竣工的规 划验收、违法建筑的查处等实际业务工作；综合考查以 下五方面的能力：
1. 综合运用专业知识的能力 2. 理解和掌握法规政策的能力 3. 对规划问题的分析与综合能力 4. 城市规划的编制和评析能力 5. 5．文字表达能力 6. 注：大纲中对内容的要求分为掌握（50%）、熟悉
2). 现场调查: a.现场踏勘：自然条件、自然资源、城市现状、资
源开发利用及城镇发展条件； b.资料收集与整理： c.政府及有关部门对现状问题及未来发展的意见； 3） .纲要编制：通过对资料的分析、研究、对比，
归纳出本地的发展特点和存在问题，综合评价城 镇发展条件，并进而提出地区城镇发展的战略和 总体布局。
成果审查: 由委托方负责、上级主管部门组织召 开成果专家评审会和审查会；
上报审批：审查后的规划成果由当地人民政府报 同.级人代会审查，再送呈上级人民政府审批。
2 . 制定规划编制工作计划需考虑的基本因素（P4） 1) 项目规模 2) 项目的难易 3) 重大问题的影响 4) 基础资料的影响 5) 不可预见因素
城市居住区：泛指不同居住人口规模的居住生活聚居 地和特指被城市干道或自然分界线所围合，并与居住 人口规模（30000-50000人）相对应，配建有一整套 较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公 共服务设施的居住生活聚居地。
居住小区：被居住区级道路或自然分界线所围合，并 与居住人口规模（7000-15000人）相对应，配建有一 套能满足该区居民物质与文化生测量点的高度，需要用一个共同的零点才 能比较算出，我国已规定以黄海平均海水面作为高程的基 准面，并在青岛设立水准原点，作为全国高程的起算点。 以黄海基准面测出的地面点高程，形成黄海高程系统。
另有：85高程基准、吴淞高程基准、珠江高程基准，转 换关系见竖向规划规范表3.0.7.P5。 城市设计：主要考虑两个基本要素：城市体系和空间环 境。即由建筑物、道路、绿化、自然地形等构成的基本物 质要素，以及由基本物质要素所组成的相互联系的、有序 的城市空间和城市整体形象。
（30%）、了解（20%）。
第一章 城市规划的编制与评析 1. 基本概念 2. 城镇体系规划（熟悉方案编制和评析） 3. 城市总体规划（熟悉方案编制和评析、掌握总规文本 的格式与内容） 4. 详细规划
掌握用地布局方案编制和评析 掌握控制性详细规划方案的编制、文本的格式与内容； 掌握居住小区修建性详细规划的分析和综合评析; 5.掌握建设工程设计方案分析和综合评价.
4）成果汇编:
a.规划文本:是对规划的目标、原则和内容提出规定性 和指导性要求的文件；
b．附件：对规划文本的具体解释，包括综合规划报 告、专题规划报告和基础资料汇编；
c.主要图纸： 城镇现状建设和发展条件综合评价图 城镇体系规划图 区域社会及工程基础设施配置图 重点地区城镇发展规划示意图
5).上报审批： •全国城镇体系规划由国务院城市规划行政主 管部门报国务院审批； •省域城镇体系规划由省人民政府报国务院同意后， 由国务院城市规划行政主管部门批复； •市域、县域城镇体系规划纳入城市和县级人民政 府驻地城镇的总体规划，实行分级审批。 •建制镇属小城市的总体规划，报县级人民政府审 批，跨行政区域的报共同上一级人民政府审批。 5．编制城镇体系规划的技术关键(三条)P3
第二章 城市规划实施管理 1.掌握“两证一书”的拟定与核发 2.掌握居住区修建性详细规划设计条件的基本内容 3.掌握建设工程规划设计条件的基本内容 4.掌握建设用地性质变更的核定 5.掌握违法用地的界定和查处对策 6.掌握违法建设的界定和查处对策
第一章 城市规划的编制
一. 基本概念： 城市：指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇; 大城市：市区和近郊区非农业人口五十万人以上的城市； 中等城市：市区和近郊区非农业人口二十万人——五十 万人以上的城市； 小城市：市区和近郊区非农业人口不满二十万人的城市； 城市规划管理：即组织编制和审批城市规划，并依法对 城市土地的使用和各项建设的安排实施控制、引导和监 督的行政管理活动。