综合业务办公用房

新建综合业务办公用房项目建议书

项目名称：综合业务办公用房

项目地点：XXXXX

项目建设单位：

项目单位负责人：XX项目申报日期：二○一一年三月八日

目录

第一章总论

第二章项目建设的背景及必要性

第三章项目建设的可行性和风险性

第四章项目选址与建设条件

第五章项目建设内容与规模

第六章环境保护、消防及安全卫生

第七章节能节水

第八章组织机构和管理

第九章项目实施进度

第十章项目投资概（估）算与资金来源第十一章结论与建议

第一章总论

1.1项目背景

1.1.1项目名称: 综合业务办公用房

1.1.2项目建设单位：

1.1.3项目建设性质：新建

1.1.4项目建设地点：XXXXX

1.1.5项目建设用地：规划总用地12亩

1.1.6项目建设期限：建设期限计划18个月

1.1.7研究范围与内容

根据国家对建设项目可行性研究报告工作范围和深度规定，我单位积极组织有关技术人员在实地勘察基础上，对建设项目的背景及必要性、项目区概况与建设条件、建设规模及内容、环境保护、消防及安全卫生、节能节水、项目组织管理与实施进度、投资估算等几方面进行综合研究和分析，为该项目相关部门对工程项目决策建设提供可靠和准确的依据。

1.2项目概况

1.2.1项目建设级别与面积

项目级别为：

项目建筑面积：3920平方米

1.2.2项目建设内容与规模

新建综合业务办公用房计划建成框架结构的六层楼房。办公业务

用房建筑面积约为880平方米（人均10平方米），其中：X用房一间15平方米，副X四人办公用房四间40平方米，票证用房7个建筑面积约为210平方米，服装库房一间大约30平方米，纳税人资料档案室7个约为350平方米，地上车库9间270平方米，征收厅建筑面积约为200平方米，食堂（包括餐厅和操作间）大约200平方米。按国家人防部门和当地规定计划的人防工程建筑面积约112平方米。新建项目建筑面积合计2352平方米，以上按60%的系数换算，总建筑面积为3920平方米，总占地面积12亩。

1.2.3场址概述

该项目选址位于XX，占地面积8000平方米（折合12亩）。该地区地势平坦，交通便利，环境安静，适合项目建设。

1.2.4水电供应

整个项目建设地水源、电力充足，可保证项目使用。

1.2.5环境保护

本项目产生的生活污水和垃圾经治理后均能达标排放。

1.2.6项目组织与实施

本项目建设单位成立建设领导小组，具体负责项目的组织、协调、管理，确保项目的进度和施工质量，监督项目资金的及时到位、合理使用。项目实施中严格按照国家基本建设程序进行，计划工程建设期限为18个月。

1.2.7项目投资概（估）算及资金来源

本项目概（估）算建设总投资1690.8076万元。资金来源：拟申

请中央财政拨款1690.8076万元。

1.3效益情况

（1）本项目投入使用后，可以改善XX县国家税务局业务办公用房不足的现状，大大改善工作环境。

（2）本项目拟建地交通便捷、环境适宜。项目建成后，作为国家税务工作的重要场所，将极大地促进各项税收工作的顺利开展，

方便纳税人办理纳税事宜，树立良好的税收形象。

1.4问题与建议

本项目施工期间将在一定程度上影响周围的自然环境和生活环境；在此期间要保护好周边的自然环境和生态环境。另外施工期间将在一定程度上影响周边居民的休息。建议处理好周边居民休息与工程施工的关系，处理好建筑材料的堆放和建筑垃圾的清理，特别加强安全保卫工作。

第二章项目建设的背景及必要性

2.1项目建设背景

2.1.1XX县概况

XX县位于省东南部，京杭大运河西岸，总面积697平方公里，辖5镇5乡，610个行政村，人口33万。

XX县历史悠久。始置于西汉时期。至今已有三千多年，悠久的文明史孕育了XX人“艰苦朴素，重信义，讲礼让”的质朴民风。

XX县农业形成了瓜、林果、畜牧为特色产业的发展格局，是“省

级生态示范县”，省人民政府命名的“西瓜之乡”、“漫河牌”西瓜、“阜兴牌”杏梅、“伊强牌”樱桃西红柿、“鸿志牌”李子等被评为省名优产品。

XX县工业确定了机械制造、纺织服装、农副产品加工三大特色行业。

机械制造是该项县的传统行业，属基础型产业，主要产品有系列工业泵、特钢工具、矿山机械、印刷机械，及配件等。纺织服装业属出口产业，以生产山东地区的阿拉伯民族宗教服装为主，有广阔的市场空间。农副产品加工业属资源型产品，主要产品有专用面粉、淀粉、淀粉糖、饲料等。

2.1.2项目建设单位概况

XX县国家税务局现有干部88人，内设8个股室，一个办税服务厅，一个稽查局，3个征收分局。担负着全县10个乡镇和县办企业的中央级税收收入的征收管理工作，全县共有各类纳税人1498户，其中：增值税一般纳税人317户，小规模纳税人1147户，非增值税纳税人34户，2011年全年税收任务9835万元。

近年来，在省市国税局和县委县政府的正确领导下，XX县国税局认真贯彻总局提出的“聚财为国、执法为民”新时期治税思想，坚持以信息化建设为基础，努力实现税收管理的科学化、精细化；坚持以为纳税人提供优质、高效的办税服务为核心，全方位打造一支政治合格、业务精通、廉洁勤政的国税干部队伍，努力在全社会树立良好的国税形象，各项税收工作都取得了显著成绩，为县域经济的发展做出

了突出贡献。

2.2项目建设的必要性

XX县国家税务局现使用的办公楼建于1996年，为四层砖混结构，建筑面积2927平方米，目前为机关8个股室、稽查局和城区分局共57人办公使用。

2.2.1县城城建规划的需要。2006年，县政府对县城城镇建设整体布局进行了重新规划，确定了城建三年建设目标，即：在县城中心地带修建休闲广场和商业购物中心，涉及我局XX镇分局整体搬迁;另外，在县城东南规划出重点行政部门办公区，强调政府重点部门必须集中到规划的区域内新建办公楼办公。电力、交通、国税、建设局、检察院、法院等十个部门为第一批进驻单位，争取于2011年进驻办公。

2.2.2办公楼破损严重需投入大宗资金进行整修。我局现有办公楼经过10多年使用，墙体、地基、门窗及楼顶均出现了不同程度的破裂，需要投入大宗资金进行维修。

(1)原有办公室门卫塑钢门，10多年的使用使大部分办公室出现了关不严、锁不死、破损等问题，不但影响美观，也存在不安全因素。由于塑钢制造，不能维修必须更换，如全部更换预计需资金40万元。

(2)上下水管道、暖气管道均因使用时间长久，出现了腐蚀破损等问题，经常出现堵塞、漏雨等问题，往往是一处刚修好一处又需修的现象，必须全部更换。经过初步测算，预计更换费用67万元。

(3)办公室楼顶防水层破损，因夏季漏雨严重，造成四楼办公室、宿舍、会议室墙体、天花板、内部装修都被雨水浸泡，出现了鼓、爆、