招标投标是一种国际惯例
建设工程项目招标投标符合国际惯例bppx
承包人的工作方法和行为准则
1、承包人应主动接受监理工程师的监督和管理,恪守合同准则,用合同规定的费用、质量和工期约束自己的实施行为。 2、在合同实施过程中,要与发包人和监理工程师建立相互信赖的关系。 3、对发包人和监理工程师发出的指令与实施建议,作为一个合格的成熟的承包人,应及时的作出反映。 4、有经验的承包人要主动配合项目设计和合同变更, 正确对待和处理索赔。 5、当索赔或争议得不到及时解决时,也应按合同规定的时间和程序行使自己的权利。 6、承包人的行为准则是:恪守合同规定,主动接受监理工程师对工作和生产进行监督和管理,按期移交令发包人满意的合格项目,从而获得应得的报酬。
监理工程师的作用
在项目法人授权范围内,以合同为准则合理地平衡合同双方的权利和义务,公平地分配合同双方的责任和风险。
监理工程师的地位
项目法人是通过监理工程师对项目设计和项目实施进行监督和管理,所以在合同管理上是处于主导地位。也就是说合同双方的全部联系是通过监理工程师进行的。
监理工程师的行为准则
承包人的权利(二)
7、发包人或监理工程师不按合同规定强行干预承包人的现场作业和实施方法,或苛刻检验,或违反合同规定,或违约,给承包人造成工期拖延或经济损失时有向发包人索赔的权利; 8、当发生争议时,承包人有要求争端裁决委员会调解或仲裁的权利; 9、发包人未及时或未支付价款以及发生其它违约行为时,承包人向发包人和监理工程师事先发出通知的条件下,有降低实施速度、或暂时停工、或终止合同的权利; 10、当发生发包人风险时,已给承包人造成了损失,则承包人有权要求发包人对此进行赔偿。
发包人的义务
1、提供项目用地; 2、提供部分实施条件和实施准备工作; 3、移交测量基准点以及有关资料; 4、提供必须的水文和地质勘测原始资料; 5、提供项目图纸; 6、协调外部关系,创造良好的实施条件。
张孔2017117332建设法规(1)
关于桥梁建设的法规及其作用相关法律法规:《中华人民共和国建筑法》,《中华人民共和国安全生产》,《中华人民共和国劳动法》,《建设工程安全生产管理条例》。
《中华人民共和国建筑法》(简称《建筑法》)由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于1997 年11 月1 日通过,自1998年3月1日起施行。
这部法律对于加强建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,促进建筑业健康发展,具有重要意义。
《中华人民共和国安全生产法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过公布,自2002年11月1日起施行。
《中华人民共和国安全生产法》是为了加强安全生产工作,防止软碟通安装版WIN10安装详细教程.docx和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。
《中华人民共和国劳动法》是我国建国以来第一部全面规范劳动关系的劳动法律,它关系到数以亿计的劳动者的切身利益,它的颁行有重大意义。
首先,它打破了所有制界限,建立公平的市场竞争规则。
劳动法规定只要是通过劳动合同与用人单位建立劳动关系的,都由劳动法一体调整,劳动关系的主体一律平等适用劳动法。
这就消除了歧视,保证劳动者竞争机会均等,保证了劳动力在劳务市场中通畅、有效运行。
其次,《劳动法》充分体现了宪法原则,突出对劳动者权益的保护。
《劳动法》第一条就开宗明义指出本法的立法宗旨是保护劳动者的合法权益。
然后从劳动报酬权、平等择业就业权、休息权、社会保险和福利等方面,全面地规定劳动者享有的权利。
除此之外,还规定了国家和用人单位的责任如促进就业、进行职业培训等,进一步保护劳动者的权利。
《劳动法》中还规定了劳动法的实施情况、监督以及切实可行的劳动争议处理方法,为劳动者权利的实现提供保障。
总之,《劳动法》肯定了劳动体制改革的成果,强有力地促进现代企业制度的建立。
《建设工程安全生产管理条例》是根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》制定的国家法规,目的是加强建设工程安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全。
招标投标的基本原则
招标投标的基本原则招标投标的基本原则导语:招标投标也被简称为招投标。
招标和投标是一种商品交易的行为,是交易过程的两个方面。
招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用,有组织开展的一种择优成交的方式。
招标投标制度是市场经济的产物,并随着市场经济的发展而逐步推广,必然要遵循市场经济活动的基本原则。
《招标投标法》依据国际惯例的普遍规定,在总则第5条明确规定,招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
《招标投标法》通篇以及相关法律规范都充分体现了这些原则。
(1)公开原则即“信息透明”,要求招标投标活动必须具有高度的透明度,招标程序、投标人的'资格条件、评标标准、评标方法、中标结果等信息都要公开,使每个投标人能够及时获得有关信息,从而平等地参与投标竞争,依法维护自身的合法权益。
同时将招标投标活动置于公开透明的环境中,也为当事人和社会各界的监督提供了重要条件。
从这个意义上讲,公开是公平、公正的基础和前提。
(2)公平原则即“机会均等”,要求招标人一视同仁地给予所有投标人平等的机会,使其享有同等的权利并履行相应的义务,不歧视或者排斥任何一个投标人。
按照这个原则,招标人不得在招标文件中要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容,不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
否则,将承担相应的法律责任。
(3)公正原则即“程序规范,标准统一”,要求所有招标投标活动必须按照规定的时间和程序进行,以尽可能保障招投标各方的合法权益,做到程序公正;招标评标标准应当具有唯一性,对所有投标人实行同一标准,确保标准公正。
按照这个原则,招标投标法及其配套规定对招标、投标、开标、评标、中标、签订合同等都规定了具体程序和法定时限,明确了废标和否决投标的情形,评标委员会必须按照招标文件事先确定并公布的评标标准和方法进行评审、打分、推荐中标候选人,招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标和中标的依据。
如何防止围标知识讲解
二、招投标程序
第一、业主发布招标公告; 第二、根据招标公告向招标公司报名,购买资格预审 文件; 第三、根据资格预审文件要求,完成资格预审申请文 件的制作、在规定时间内交到招标公司,进行预审; 第四、通过预审后,在招标公司通知,购买招标文件。 第五、在规定时间完成招标文件的制作,并在招标当 日进行文件开启,进行招标。 第六、招标完成后三日内,招标公司通知或者在网上 公布招标结果。 第七、业主跟中标单位联系,鉴定合同。并有招标公 司发布中标通知书。
如何防止围标
组员:赵维建、毕成、叶馨遥、殷孝南
招标投标
一、什么是招投标
招投标,是招标投标的简称。招标和投标是一种 商品交易行为,是交易过程的两个方面。招标投标 是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是 应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作 用,有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式 是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过 事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同 等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、 经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评 审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实 质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
围标——形式
一是一家投标单位为增大中标几率,邀请其他企业 “陪标”以增大自己的中标几率,邀请的“陪标” 单位越多,中标几率越大。
二是几家投标单位互相联合,形成较为稳定的“串 标同盟”,轮流坐庄,以达到排挤其他投标人, 控制中标价格和中标结果的目的,然后按照事先 约定分利。在采购活动中往往是代理商们或轮流 中标,或由一家公司中标后大家分包。
围标——预防途径
(二)改进评标办法 推行最低价评标法。 “围标”的核心是中标价, 因此采用最低评标价法是防止围标的最直接方 法,这也是国际惯例;采用综合评法的要科学 设置拦标价,把不合理投标报价拒之门外,它 抓住了招标的本质,大大简化了定标的原则, 节约了建设资金。最低价评标法并不会因为价 格优先的原则而使投标人忽视投标方案的设计, 而恰恰由于是最低价中标,投标人会在投标书 上更下功夫,千方百计优化施工方案,从而达 到低价中标、优质施工、实现合理利润的目的。
工程招投标与国际惯例
工程招投标与国际惯例我国的工程招投标历史还不长,普遍采用招投标来发包工程,则是近几年来的事。
自从我国实行招投标以来,有个问题一直在政府部门、业主、施工企业与学者之间争论不休。
那就是:我国的工程招投标工作应不应与国际接轨?问题的实质在于我国是否应采取国际工程招标中流行的低价中标制度?赞成者认为,从保护投资者利益的角度出发,低价中标是市场经济的必然选择。
但低价中标如何保证工程质量,在当前多数工程投资方为国家的前提下,似乎赞成者也找不到有效的方法。
反对者则抓住工程质量大做文章,认为采取低价中标制度必然导致施工企业恶性竞争,从而最终使工程质量无法保障,要不就是造成大量的“钓鱼工程”,出现投标者先是以低价取得工程承包权,然后再在工程施工过程中与业主讨价还价,最终结算价远远超出合同价。
另外,反对者还认为,低价中标将使施工企业的生存环境进一步恶化,使一些国有企业破产,给社会带来不安定因素。
笔者在电力行业从事投标工作已过10年,以个人的实际工作经验和对国际工程招投标的了解,深深体会到;在中国目前的大环境下,工程招标不适宜采用国际上流行的低价中标法。
究其原因,主要有以下几点。
一、我国特有的投资主体结构招投标是一种彻头彻尾的市场行为,招投标最初产生的原因也是为了切实保障投资者的利益。
作为出资方,投资者希望能有一种有效的方法来确定合理的工程造价。
但在信息不对称的情况下,投资方一般没有工程经验,采用协商的手段,一来难以有效降低价格,二来所费成本较高。
在这种情况下,借鉴货物拍卖产生了工程招投标。
从世行“菲迪克合同范本”就可以看出:招投标工作的根本目的就是,投资方利益至上。
假设在一市场内,投资方的利益不能得到有效的保护,那么很快就会没有人肯出钱投资,最终导致市场的萎缩。
在完全的市场经济里,投资主体往往是私人投资者,即使象世行这样的投资人也基本是由各国财团组成。
这些分散的投资主体最关心的就是收益,高风险的投资会让他们却步。
在这种情形下,保护投资者就等于保护了市场,各国政府在保护投资者的态度上是非常坚决的。
国际工程招标与投标
国际工程招标与投标引言概述:国际工程招标与投标是当今全球经济发展中不可或缺的一环。
随着全球化的进程,越来越多的国际工程项目需要进行招标和投标,以吸引优秀的企业参与。
本文将从五个大点出发,详细阐述国际工程招标与投标的重要性及其相关内容。
正文内容:1. 国际工程招标与投标的背景1.1 全球化进程推动国际工程招标与投标的发展1.2 国际工程招标与投标的重要性和意义2. 国际工程招标与投标的流程2.1 招标文件准备与发布2.2 投标人资格审查2.3 技术方案与商务报价编制2.4 投标文件递交与评审2.5 中标结果公示与合同签订3. 国际工程招标与投标的主要参与方3.1 招标人3.2 投标人3.3 监理机构3.4 中介服务机构4. 国际工程招标与投标的相关法律法规4.1 国际工程招标与投标的国际惯例4.2 各国相关法律法规的差异性及应对策略4.3 风险管理与合规性考虑5. 国际工程招标与投标的挑战与前景5.1 挑战:文化差异、语言障碍、法律法规不明确等5.2 前景:全球工程市场的扩大、技术创新与合作机会增加等总结:综上所述,国际工程招标与投标在全球经济发展中扮演着重要的角色。
通过对背景、流程、参与方、法律法规以及挑战与前景的详细阐述,我们可以看出国际工程招标与投标对于各国企业的发展和全球经济的繁荣具有重要意义。
然而,由于文化差异、语言障碍等因素,国际工程招标与投标也面临一些挑战。
但随着全球工程市场的扩大和技术创新的推动,国际工程招标与投标的前景仍然十分广阔,为企业提供了更多的合作机会。
因此,各国企业应加强合作,提高专业素质,积极参与国际工程招标与投标,共同推动全球经济的发展。
我国招投标程序与国际惯例的比较
一
套严格 的批 准和审 查程 序 。因此 ,如何用 好 、用 活贷
国 改 革 开 放 款 , 贷款 的利用 既符合程序 , 使 又能达到 目的 , 很有一 是
的 理 一 步 深 些 讲究 的 , 尤其在 建设项 目的施 工招 投标方面 。笔者 由
津 市 建
设
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法 。充分保 证招标 评标 工作 的公 正合理 , 关键在 于评 标 及价 格 的部分 ,应将 工程 量清 单 报价 的相 关条 款列 入 办法是 否 科学 ,对 于采 用 工程 量清 单 计价模 式进 行 的 其 中 ,将 建设 工 程 管理与 控制 的 内容 融人 施 工合 同之
招 投 标 活 动 , 评 标 的依 据 、 法 和 标 准 是 否 科 学 合 理 中 。同 时 要 加 强 对 施 工 合 同 的 跟 踪 管 理 , 过 合 同 备 案 其 方 通
一
程 招
、
招 投 标 形 式
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从 招 投 标 形 式 上 来 看 ,似 乎 不 存 在 太 大 的 区 别 ,无
标
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理
数 量 逐 年 增 外乎公 开招标 , 邀请招 标 2种形 式 。但是就 公开招标 而 加 ,这 对 国家 言 . 国外 项 目的招标 , 又分为 国际竞争性招 标 (C ) 1 B 和国 来 说 是 一 件 内竞争性招标 ( C ) N B 。而 国内项 目却没 有这么复 杂 , 公 好 事 ,使 我 们 开 招 标 就 是 全 国 范 围 的 , 把 投 标 人 限制 于 某 些 地 区 。 不 本 来 有 限 的 在 这 一 点 上 , 由于 地 域 范 围 的不 同 ,不 存 在 可 比性 。 但 资 金 得 以 发 是 ,近 来 国 内 项 目 的招 标 中 ,公 开 招 标 的 比例 明 显 呈 上 挥 更 大 的 潜 升 趋 势 , 年 同 期 公 开 招 标 项 目占 总 项 目的 4 % , 年 去 0 今
国内外工程项目招投标:文献综述
国内外工程项目招投标:文献综述摘要:招投标是市场经济条件下相对成熟、高级和规范的交易方式。
它在生产与交换活动中,具有以竞争为手段,以有组织地追求资源配置效率与效益最佳统一为目标的功能。
随着国际经济的发展以及我国加入世贸日期的迫近,越来越要求我们的承包方式要与国际惯例相衔接,向国际惯例靠拢。
招投标是国际上普遍采用的一种交易方式,是一种规范化的竞争手段,它遵循市场规律体现“公开、公正、公平”交易准则。
关键词:招投标管理招标程序招投标理论通过查阅项目管理和建设工程招投标管理方面的相关文献资料,其中《FIDIC招标程序》和《菲迪克(FIDIC)合同指南》主要介绍了国际上建设行业当今招投标的通行做法,提供了一个完整、系统的国际建设项目招标程序和规范,是目前国际招标的依据和规范性条文;《建设工程招标投标与合同管理》和《土木工程施工招标与投标》系统地介绍了国内建设工程招投标及合同管理的理论与应用,较全面地反映了我国自《招标投标法》实施以来,国内建筑领域工程招投标的政策法规、发展以及程序和经验;《实用项目管理与图解》与《工程项目管理学》主要阐述了项目管理的概念与理论以及项目管理的程序和方法,是招投标管理的项目管理理论基础;各种目前实施的法律法规和定额以及《建设工程工程量清单计价规范》是属于目前我国建设工程中的法律法规性文件,是规范我国招投标管理和正常确定工程造价的重要依据。
1.工程项目招投标管理概述工程项目招投标管理是工程项目管理中的重要一环,只要符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的工程建设项目都必须通过招投标来进行工程建设。
通过招投标,可以规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量。
1.1工程项目招投标概念工程的招投标,是指项目法人单位依据特定的程序,招请潜在的投标人依据文件参与竞争,从中评定出符合全面完成工程建设项目建设的优秀承建单位,并与其达成协议的经济法律活动。
经常流标你真的懂招投标吗
经常流标?你真的懂招投标吗?流标是一个建筑企业最不想遇到的事,也是最经常碰到的事,流标的原因也有许多,最主要的原因对招投标的流程与操作不够熟悉,下面是一份流了多少次标后总结的的招标投标的详细流程和步骤,下面就让我们一起去看一下吧。
招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用,有组织开展的一种择优成交的方式。
这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。
其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
一招标人准备工作1、项目立项(1)提交项目建议书主要内容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想,资源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。
(2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有:国家、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。
2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。
3、建设单位招标资格(1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金(2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量(3)如果没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。
任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
二编制资格预审、招标文件文件1、编制资格预审文件资格预审文件内容:资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。
工程招投标实习心得范文三篇
工程招投标实习心得范文三篇招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物。
下面是店铺为大家整理的工程招投标实习心得范文,供你参考!工程招投标实习心得范文篇1经过近一个月的招投标实训活动,让我感受最深的就是做事情应该有始有终,有条不紊,最好还能够遇事不惊慌。
其中必不可少的就是即使遇到困难或者没了信心也要心中有着不放弃就会有回报的信念,那么事情将会迎刃而解。
一个月前,我们建工专业的两个班分好组,老师布置了实训任务,每组都发有一份招标文件,对于这份投标文件既熟悉而又陌生。
我们小组拿到招标文件后,大家就很认真的对文件内容研究起来。
虽然只是模拟,但我们小组每个成员都很慎重的对待这份文件。
因为我知道这次的认真对待就是为以后工作打基础,同时通过这次实训找出自身的不足之处,以吸取其经验教训。
第二天,我们到机房编制投标文件,首先是绘图方面,学校请来了品茗公司的专业人员给我们进行指导,答疑,各组的组员都在认真地画图及其讨论,机房里的氛围,感觉自己置身与一个企业之内,各职员都在忙碌地工作着。
之后的大概两周的时间,我们都在绘图中度过,期间老师也会来指导我们,虽然枯燥,虽然幸苦,但同学们的积极性却是很高涨的。
计量计价清单出来之后,就是编制投标报价文件了,说实话,这一项内容真的很麻烦,我们跟着教学视频,将清单导入品茗胜算报价软件之后,就一一对照着查找定额,填投标文件一定要细心认真,如有出错很有可能就会废标。
到时候就会前功尽弃。
所以每个人都很小心谨慎,查完了定额,还有其他的一些细节问题,就是报价了,老师说投标报价是一个商业机密,为了组员的利益,即使再好的朋友也不能说,老师说预算价的范围是190万元到210万元之间,各组的成员都在提高警惕,怕有机密外漏,导致之前的工作功亏一篑,我算出来的价格大概是197万元,不知道和其他的组员差多少,还是挺担心出错的。
这之后就是最后的准备工作了,每个组要先把投标书打印出来,再手写填报价的价格,王老师还指导我们封标,她也没多说什么,让我们多看招标文件,上面有我们封标时要注意的事项、细节。
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招投标流程确保公平公正公开透明的原则
招投标,是招标投标的简称。
招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。
招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用,有组织开展的一种择优成交的方式。
这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。
其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
在我国社会生活是公平的,在一些重大的建设项目上,我们采用公平竞争的方式,因此很多时候我们往往采用招投标的形式。
顾名思义,招投标就是通过公平竞争的方式,选取出价最高的个人或者单位来作为项目的建设者,招投标作为一种公平竞争的方式,已经得到了广泛的使用。
但是普通大众对招投标流程还不是特别的了解,因此今天在这里为大家介绍招投标流程。
希望大家可以了解招投标这与公平竞争的方式。
什么是招标
招标控制价是招标人或招标人委托的造价咨询机构编制的,依据招标图纸、市场材料价格、当地的规费取费标准等,编制的该项目的工程最高限价。
在投标时,投标价超过招标控制价的,为废标。
作用有两个:
1。
在全县招投标监督会议上的发言
着力招投标监督工作共建和谐秀美XX——在全县招投标监督会议上的发言X X 县水务局(2012年6月6日)各位领导、同志们:根据会议安排,我就县水务局进一步落实好招投标监督工作作如下发言:一、充分认识加强招标投标监督工作的重要意义招标投标是适应市场经济公平交易原则的一种交易方式,是一种国际惯例。
当前招标投标领域是权力“寻租”和腐败高发易发的重点领域,也是群众关注的热点,为此,必须加强招标投标监督委员的监督力度,创造和谐投资环境。
一是把招投标监督工作作为工程建设的重中之重,深化资源市场化配置,促进公开、公平、公正的市场竞争环境的形成,在更深层次、更大程度、更广领域上推进资源配置的市场化进程。
二是进一步完善招投标监督体系。
聚合各家力量,加大协调力度,依法履行具体监督管理职责。
三是将监管落实到招投标各个环节,有利于从源头上预防和治理腐败。
二、灾后重建招标项目开展情况全县水利灾后重建项目102个,招标方式均为公开招标,实行在XX市公共资源交易网报名方式,招标程序严格按照国家法律法规规定进行操作,在四川建设网和广元市公共资源交易网同时发布招标公告,在XX市公共资源交易网发布招标文件,约定投标人资格条件,要求具有相应资质的投标商网上报名参加投标,然后按照投标截止时间的规定,在XX市政务中心进行了开标、评标活动,在XX县相关监督部门的监督和专家的评审下,按照经评审的最低投标价法确定了中标单位。
中标单位确定后,我们严格按照项目的相关程序,要求法定代表人来签订合同,提交规定的履约保证金,实行项目经理、技术负责人压证施工制度。
三、招投标监管主要措施(一)严格加强招投标管理。
我局在灾后重建项目实施过程中对比找差距,通过对灾后重建项目的实施,我们积累了丰富的经验,在今年实施的项目中,我局领导高度重视,实行了分管领导负总责,各项目股室具体负责的管理模式,在项目严格规范招投标管理程序,确保投标单位资质和项目经理资格符合相应等级要求,杜绝非法承揽工程和违法分包等行为;营造了透明、诚实信用的良好竞争环境。
建筑行业国际工程施工的招标与投标
建筑行业国际工程施工的招标与投标内容摘要:摘要:建筑行业的国际工程施工的招标与投标主要是通过新闻媒体进行发布招标信息,对此项目有兴趣的投资人可以自主的参与到投标的竞争中来。
在投标与招标的过程中要严格遵循建筑行业国际工程招标的国际惯例与评标规则,采用公平公开的方式进行。
现将围绕建筑行业国际工程施工的招标与投标的一系列规则做具体的分析和研究。
关键词:建筑;工程;招标;投标《招标投标法》规定:“使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标,贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的,可以适用其规定,但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外”。
1国际工程招标的概述国际工程招标是指发包方通过和国际的新闻媒体发布招标信息,所有有兴趣的投标人均可参与投标竞争。
通过评标比较优选确定路标人。
中标人可能是我国的施工企业,也可能是国外承包商。
我国境内工程建设项目采用国际招标方式,一类情况属于使用我国自有资金建设,但希望工程项目达到目前国际的先进水平,如国家大剧院的设计招标、三峡工程的施工机具招标、某些项目的永久工程设备招标等;另一类情况则是由于工程项目建设的资金使用国际金融组织或外国政府贷款,必须遵循贷款协议规定采用国际招标方式选择中标人的规定。
2招标规则的国际惯例招标方式可以采用公开招标、邀请招标或询价采购三种方式中的某一方式。
世界银行、亚洲开发银行的资金是国际上的一种公款,使用他们提供的贷款建设工程项目时,原则上要求采用国际公开招标。
特殊情况下经过贷款方同意,才可以采用邀请招标或询价采购的方式选择承包单位。
2.1公开招标方式2.1.1国际公开招标。
是国际金融组织要求的最主要方式,公开发布招标信息,接受国际上任何一个合格投标人的标书。
贷款方不仅通过提供部分建设资金发展借贷国的基础设施、工业项目的建设,而且希望通过该项目的建设促进借贷国的施工企业和制造业的发展,因此在评标时对其国内投标人的标书给予一定幅度的评标优惠。
招投标基础知识与投标技巧讲义
汇报人:X X 所属部门:市场部 时间:2018年4月24日
目录
第一讲 基本概念 第二讲 招标方式 第三讲 招标文件 第四讲 投标文件 第五讲 投标技巧
第一讲 概念
第一讲 概念
招投标活动
招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是应用技术、经济的方法 和市场经济的竞争机制的作用,有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、 工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照 同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投 标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获 得最优的货物、工程和服务。 。
招标方式
公开招标是政府采购的主要采 购方式,是指采购人按照法定 程序,通过发布招标公告,邀 请所有潜在的不特定的供应商 参加投标,采购人通过某种事 先确定的标准,从所有投标供 应商中择优评选出中标供应商, 并与之签订政府采购合同的一 种采购方式。
邀请招标,是招标人以投 标邀请书的方式直接邀请 特定的潜在投标人参加投 标,并按照法律程序和招 标文件规定的评标标准和 方法确定中标人的一种竞 争交易方式。
标办法、评标条件进行评标。
诚实信用原则
1、在三公原则之外,招投 标活动中还应坚持诚实信用 的原则。 2、诚实信用原则是民事活 动的基本原则,我国《民法 通则》第4条规定:民事活 动应当遵循自愿、平等、等 价有偿的原则。
第三讲 招标文件
➢ 招标流程 ➢ 招标公告 ➢ 资格审查 ➢ 招标文件分析
招标流程
招标前期工作
招标申请
编制招标文件
发布招标公告
接受投标人报 名
发售招标文件
国际招投标
国际招投标国际招投标是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为,是国际贸易中一种商品、技术和劳务的买卖方。
招标和投标(Invitation to T ender & Submission of Tender)是一种贸易方式的两个方面。
这种贸易方式既适用于采购物资设备,也适用于发包工程项目。
国际招标投标与国内招标投标的不同之处是,国内招标投标要按照中国招标投标法、政府采购法的规定实施招标投标;国际招标投标要遵循世贸采购条例及国际标业法则进行招投标。
招标方式竞争性招标竞争性招标(intenational competitive bidding,icb)是指招标人邀请几个乃至几十个投标人参加投标,通过多数投标人竞争,选择其中对招标人最有利的投标人成交易,它属于兑卖的方式。
国际性竞争投标,有两种做法:1)、公开投标(open bidding)。
公开投标是一种无限竞争性招标(unlimited competitive)。
采用这种做法时,招标人要在国内外主要报刊上刊登招标广告,凡对该项招标内容有兴趣的人均有机会购买招标资料进行投标。
2)、选择性招标(selected bidding)。
选择性招标又称邀请招标,它是有限竞争性招标(limited competitive bidding)。
采用种做法时,招标人不在报刊上刊登广告,而是根据自己具体的业务关系和情报资料由招标人对客商进行邀请,进行资格预审后,再由他们进行投标。
谈判招标谈判招标(negotiated bidding又叫议标,它是非公开的,是一种非竞争性的招标。
这种招标由招标人物色几家客商直接进行全同谈判,谈判成功,交易达成。
两段招标两段招标(two-stagebidding) 是指无限竞争招标和有限竞争招标的综合方式,采用此类方式时,则是用公开招标,再用选择招标分两段进行。
政府采购物资,大部分采用竞争性的公开招标办法。
程序招标与投标的一般程序是:发招标通告;资格预审;编制投标书和落实担保;递送投标文件;开标;评标和决标;中标签约等。
招投标基本知识
招投标基本知识一、招投标概念招投标,是招标投标的简称。
招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。
招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用,有组织开展的一种择优成交的方式。
这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。
其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
二、招投标分类招投标从广义上可分为工程招投标,货物招投标和服务招投标。
工程招投标主要指工程的新建、改造、扩建、维修方面的施工行为或工程总承包。
服务招投标主要包括工程的规划、勘测、设计、监理,还包括其他项目的审计、造价、物业服务、保洁保安、物流运输等。
货物招投标包括设备招投标,物资招投标和材料招投标。
三、招投标形式有公开招投标和邀请招投标两种形式。
公开招投标,又称无限竞争性招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
公开招标的投标人不少于3家,否则就失去了竞争意义。
邀请招投标,又称有限竞争性招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标的投标人不少于3家。
实践中还有一种较为广泛的招标方式,被称为"议标",是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终达到目的的一种方式。
通俗地讲,就是"标后压价",在开标之后再要求投标人降低。
从易招标团队的实践来看,标后压价属于多轮博弈,投标人在密封报价时通常会预留降低空间,因此如果招标人如果对真实成本把握不够精当,反倒容易产生不良后果--价格虚高或者供应商无利可图从而偷工减料,以次充好。
而且,依法必须招标的项目,"议标"是有违《招标投标法》及其《实施条例》的。
四、招投标原则《招标投标法》第5条规定:"招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
我国招投标程序与国际惯例的比较
我国招投标程序与国际惯例的比较随着我国改革开放的进一步深入,对外交往日益扩大,我国的基本建设项目利用外来资金的数量逐年增加,这对国家来说是一件好事,使我们本来有限的资金得以发挥更大的潜力,给国民经济的发展增加动力。
但是,俗话说:“用(别)人的钱就得看(别)人的脸色”。
对于来资金的使用,货款银行都有一套严格的批准和审查程序。
因此,如何用好、用活贷款,使贷款的利用既符合程序,又能达到目的,是很有一些讲究的,尤其在建设项目的施工招投标方面。
一、招投标形式从招投标形式上来看,似乎不存在太大的区别,无外乎公开招标,邀请招标2种形式。
但是就公开招标而言,国外项目的招标,又分为国际竞争性招标(1CB)和国内竞争性招标(NCB)。
而国内项目却没有这么复杂,公开招标就是全国范围的,不把投标人限制于某些地区。
在这一点上,由于地域范围的不同,不存在可比性。
但是,近来国内项目的招标中,公开招标的比例明显呈上升趋势,去年同期公开招标项目占总项目的40%,今年已占50%,建设工程的公开招标率一直保持100%,政府投资或国有控股企业投资的项目公开招标率更是达到100%。
可见,我们的城市建设发展还是相当快的。
二、招投标程序1无论是何种招投标形式,其程序都大致如下图所示:①招标信息发布→②报名(资格预审)→③编制发售招标文件→④现场勘察→⑤投标预备会→⑥投标→⑦开标→⑧评标→⑨定标其中①-③为招标阶段,④-⑦为投标阶段,⑧-⑨为评标阶段。
我们可以按照招投标程序,就其中国内外做法存在的不同加以分析。
(一)资格审查的对比分析在这一步骤上,国内外的做法上略有不同。
国外的做法多采用资格后审的方法,只要投标人符合招标公告上的基本条件,就能获取招标文件,而国内的做法,通常需进行资格预审。
笔者以为国内的做法更具合理性。
因为按国外的做法采用资格后审,虽然可以缩短招投标周期,容纳更多的投标人,但招标人为保证工程的顺利实施,通常根据工程的不同特点和情形,在招标文件中还设定了一些必要的最低标准,而投标人在获得招标文件之前,并没有获得这方面的消息,这样往往就造成投标人中途退出投标或一些不道德的投标人为了中标而弄虚作假,影响了招投标的正常秩序。
招投标方式的国际惯例
• 要求参加某一特定意向采购的供应商应被准予投 标并应予以考虑,但应有充分时间履行资格审查 程序。
限制性招标
• 公开和选择性招标程序的规定不必适用下述情况, 只要不是利用限制性招标来最大可能地妨碍竞争, 或作为保护国内生产者的手段:
• 货币规定 • 履约保证金
概述
• 招标文件应为预期投标人提供为所需货物和土 建工程准备投标文件所必需的所有信息。
• 招标文件应包括:招标通告;投标须知;投标 书格式;技术规格和图纸;合同条款;货物清 单或工程量清单;交货时间或完工时间表;必 要的附件。评选和挑选最低评标价的投标的基 础应该在投标须知和技术规格中明确概述。
• 作为具体采购公告的资格预审通告或招标通告应至少 刊登在借款国内全国发行的一种报纸上,还应发给那 些对采购总公告作出反应表示愿意参加投标的厂商。 此外,对于大额的、专业化的、或重要的合同,应将 通告刊登在联合国发展商业报上和国际上广泛发行的 著名的技术性杂志、报纸和贸易出版物上。
对投标人的资格预审
对投标者资格预审的推荐程序
• 邀请承包商参加资格预审 • 颁发和提交资格预审文件 • 资格预审资料分析:
资料和文件 – 所购产品或服务或任何必备条件的完整说明 – 授予合同的标准,包括评估投标要考虑的因素以及评估投标
价格的费用因素。 – 支付条件
投标、接标、开标和授予合同
• 投标。不得因给予投标人在开标和签定合同之间改正
由于粗心造成错误的机会而产生任何歧视性做法。
• 接标和开标。所征得的一切投标,应依据保证正常开 标的条件予以接受和开标。接标和开标应符合本协议 项下的国民待遇和非歧视性原则。
投标人如何应对国际招标
台 有 招 标 信 息 , 有 政 策 法 规 、 产 品 还 供 求 、商 务 台 作 等 信 息 ,投 标 人 如 能
充 分利 用这些 信 息 , 能获 得 巨大商 必 机 . 市场 竞争 中发 挥作 用 。 在
的响 应 ,是评标 的依 据 , 标 人要 认 投 真 阅读 招 标 文 件 中所 有 的 事 项 、格 式 、条欺 和技 术规 范等 . 据 招标 文 根
件 的要 求 , 供所 有必 须 的资料 和材 提
料 , 按招 标 文件 中规 定的要 求 编制 投
标 文件 。 招标 文件 共分 二册 ,第一 册 为外经 贸 部编 制的 ( 电产品 采购 国际 竞争 机 性 招 标 文 件 )标 准 范 本 , 括 投 标 人 包
投 标 人 获 悉 招 标 公 告 后 . 应 厦 早 购 买 招 标 文 件 , 便 为 投 标 赢 得 充 分 的 以
华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 )正 式 颁 布 实 施 ,为 全 面 推 行 招 标 投 标 制 度 提 供 了 重 要 的 法 律 保 证 。 近 年 来 .随 着 我 国 经 济 结 构 调 整 、扩 大 内 需 等 政 策 的
维普资讯
投 标 人 如 何 应 又 国 隔 招 赫 习
孟 美娟
招 标 投 标 作 为一种 符台 国际 惯
例 的 规 范 化 采 购 方 式 .已 广 泛 应 用 于 设 备 采 购 领 域 。 20 0O年 1 月 1 ( 日 中
法 .一 切 有 关 招 标 投 标 的 法 律 、规 章 和 规 范 性 文 件 都 必 须 与 招 标 投 标 法 相一致 。外 经 贸部依 照 招标 投 标法 , 对 19 9 9年 5月 1日 颁 布 实 行 的 ( 电 机 产 品 国 际 招 标 投 标 管 理 办 法 )重 新 进 行 了 修 订 和 完 善 . 于 2O 0 O年 l 0月 1 日出台 了 ( 电产 品 国际招 标实 施办 机
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招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用,有组织开展的一种择优成交的方式。
这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。
其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
招标投标的运用范围极广,特别是在工程招标项目上,这对于我们工程管理的学生来说,招标投标已经是一门走上社会的必修课之一。
我们很多人以后走上就业岗位后,或多或少都会面对工程项目招标投标的问题,而如何做好这项工作已经变得至关重要,就单单说招标的过程中,如果对信息过程不熟悉,就有很大可能导致公司的巨大经济财务损失等等,所以我们在招投标时要特别注意。
在这里,我主要讲诉的是招标时应该注意的事项,首先是购买招标文件及相关资料时的注意点。
(一)作为投标人的我们,应按招标公告要求,在规定的时间内委派本单位正式职工,携带本人身份证原件和复印件到招标采购交易市场购买招标文件及相关资料,不得委托他人代购。
身份证复印件应当清晰,不得使用传真件代替。
(二)招标文件购买人必须是本单位正式职工,有单位在法人所在地为其缴纳的社会养老保险和与其签订的一年以上劳动合同,否则在资格审查时不予通过。
(三)招标文件购买人必须仔细核对所购招标文件及相关资料是否完整。
二、提交投标文件的注意事项
(一)投标文件应按规定密封
投标文件编制人员应仔细阅读并正确理解招标文件中的相关章节,严格按照“投标文件的编制”和“投标文件的提交”中的要求分别包装,确保章印齐全,密封完好。
多标段投标时,更要细致检查,防止错装或混装。
(二)投标文件应在规定时间内送达
负责送达投标文件的人员应及早做好准备,提前到场,外地投标人要关注天气和道路交通状况,如遇恶劣天气,宜在开标前一天到达东台。
另外,如有招标文件中提及的可享受优先中标条件的获奖证书或批文原件,须在递交投标文件的同时(或之前)提交东台市招标采购交易市场。
三、提交投标担保金的注意事项
为有效遏制借资质挂靠现象,招标文件中规定了投标保证金的提交方式和具体要求,投标人应当严格遵守。
(一)投标人在东台市区金融机构开户的,必须使用转账支票,未在东台市区金融机构开户的,必须使用银行汇票,且必须从企业工商注册所在地的基本账户中汇出。
如采用现金、电汇或从一般账户和分支机构汇出,均为不符合要求的投标担保。
(二)投标人不必提前办理投标保证金的进账手续,如果中标,则办理进账手续;如果未能中标,则凭临时收据退还原转账支票或银行汇票。
(三)凡进入东台市招标采购交易市场招标的项目,投标保证金的缴纳户名应为:“东台市招标投标管理中心”,不得多字或少字,否则银行不予受理,该投标保证金无效。
(四)投标保证金使用银行汇票方式的,必须提供完整的两联,少一联或使用复印件均为无效。
五、开评标过程中应注意的事项
(一)项目经理或建造师、法定代表人或委托代理人必须参加开标会议,遵守会议纪律,不要远离开标现场。
到时不能出场,其投标无效。
(二)对于未使用工程量清单光盘的项目(如绿化、水利等),要加强工程量(包括小数点后尾数)、单位、项目内容等校对工作;对于采用工程量清单光盘招标的项目,投标单位在刻录完投标文件后,应采用光盘中的数据查看功能检查所刻录的文件是否完整、准确。
(三)应按招标文件规定的费率计取不可竞争费用。
不可竞争费用会因工程性质不同、造价不同、专业不同有一定的变化,投标人要先根据招标文件的规定正确计取各个项目的费率。
(四)合理确定投标报价。
投标企业要积累资料,了解市场行情,制定企业定额,不必采取片面压价的方法取得中标。
投标报价过低不会中标,甚至会低于最低限价成为废标。
(五)施工组织设计的编制应符合工程实际,详略得当。
技术标书编制人员应熟悉图纸,必要时勘察工程现场,仅凭以往的经验,随便搬搬抄抄,是不可能编制一份合格的施工组织设计的。
(六)准确回答评委的质询。
投标人应委托本单位懂业务、懂技术(包括商务、技术)并且熟悉投标项目全部情况的人员参加开标会议,接受评委的质询。
投标人答非所问,评标委员会将不予采纳。
八、几点提示
(一)投标人在编制资格审查资料时,应按照招标文件中要求的提供,不要遗漏,也不要人为增加。
如果已在市招标投标管理中心备案的,提供在有效期内的《备案证明书》,并在《备案证明书》相关人员姓名旁做一标志(如☆、√)以便核对。
外地企业如经常参加东台地区的投标、也建议到市招标投标管理中心办理备案手续。
(二)技术标书内容提倡措施具体、突出重点、针对性强、简明扼要,一般不宜超过5万字。
有的单位技术标书该明确的却一字不提,不该明确的却写上一大撂,既增加了投标成本,又浪费了评标时间。
(三)投标人在提交投标文件时,最好将企业公章和法定代表人或其委托代理人印章随身携带,在提交投标文件时如发现投标文件有误,在有效时间内还可设法弥补。
(四)如有疑问(包括招标文件错误或不符合实际情况之处)要在招标文件明确的时间前网上提交,招标人将予以答复,在开标或评标时再进行辩解,招标人将不会采纳。
(五)经常检查本企业各项资料的时效性,谨防失效。
(六)加强企业保密工作,如技术文件被盗,将可造成在投标时被评定为疑似串标行为。