人大代表应如何密切联系群众
人大双联系制度内容
人大双联系制度内容人大双联系制度是指人民代表大会制度和双重联系制度的结合。
它是中国特色社会主义民主政治的重要制度安排之一，旨在加强人民代表大会制度的活力和效能，提升人民群众的参与度和民主监督能力。
下面从不同角度对人大双联系制度的内容进行详细解释：1. 人民代表大会制度：人民代表大会制度是中国的根本政治制度，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
它是实现人民民主、维护人民利益的重要途径。
人民代表大会制度的核心是代表人民行使国家权力，代表人民参与国家政治生活，代表人民行使立法、监督和决策权。
2. 双重联系制度：双重联系制度是指人大代表和所代表的人民群众之间建立起的密切联系。
这种联系是通过选举产生的，人大代表是人民选出来的代表，他们必须保持密切的联系，了解人民的需求和意见，代表人民的利益和意愿。
双重联系制度要求人大代表要定期向选民汇报工作，听取选民的意见和建议，代表选民参与和监督国家事务。
3. 人大双联系制度的实施：人大双联系制度的实施主要包括以下几个方面：选举制度，通过普选的方式产生人大代表，确保代表的合法性和代表性。
代表工作制度，人大代表要定期开展代表工作，与选民保持联系，了解选民的需求和意见。
民主监督制度，人大代表要积极履行监督职责，通过提案、询问、审议等方式监督政府工作，维护人民利益。
代表履职制度，人大代表要参加人大会议，行使立法、监督和决策权，代表人民行使国家权力。
人大双联系制度的实施，有助于增强人民代表大会制度的民主性和代表性，推动人民群众广泛参与国家事务，促进社会公平正义和国家长治久安。
同时，这一制度也为人大代表履职提供了一个更加广泛和深入的基础，使代表能够更好地了解人民的需求、反映人民的意见，进一步加强了人大的监督和决策能力。
人大代表的职责2023
人大代表的职责2023人大代表的职责2023篇1镇级人大代表职责镇级人大代表职责一、履行宪法和法律赋予的各项权利和义务，以法定的形式参与本镇的事务管理活动。
二、密切联系群众，倾听人民群众的意见和要求，并及时向镇人大和镇人民政府反映有关意见和要求。
三、宣传国家法律、法令和政策，协助镇人民政府推动工作。
四、遵守国家宪法和法律，坚决维护宪法和法律的尊严，同一切违法乱纪行为作斗争，在工作、学习和社会活动中起模范带头作用，影响和团结人民群众，为实现党和国家提出的各项任务而奋斗。
人大代表的职责2023篇2按照宪法和法律法规的规定，现我作为人大代表向选民述职，请选民审议，并请提出意见我自从当选为区第十六届人大代表以来，我自觉履行国家权力机关组成人员的职责，尽心尽力竭力去实现自己“人大代表为人民”的心愿，现我把自当选以来的工作、学习和履职情况在这里汇报一下。
为了使自己能更好地履职，我积极参加区人大常委会组织的代表培训学习，学习人大依法履职的相关法律和规范性文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。
通过学习，增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力，提高了思想理论水平，对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告，如何提出代表议案和建议，如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解，提高了自身的综合素质，依法履职的责任感、使命感增强了，群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了，为履行好代表职责打下了良好的基础。
作为一名人大代表，既要积极参加人代会，认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告，投好每一张“神圣的一票”，更要参加闭会期间的代表活动。
当人大代表以来，每次街道组织的代表活动我都几乎参加。
视察了板桥新城区域内“金地公司”、“古雄新居”的建设情况：板桥路西经济适用房、春江新城151亩经济适用房的建设情况，以及郁金香12号大院小区出新情况等等，并分别到区检察院、区国税局、区房产局等听取工作汇报等等。
人大代表工作室工作职责
人大代表工作室工作职责一、宣传宪法、法律法规和党的路线、方针、政策，学习贯彻各级人民代表大会及其常委会的决议、决定。
二、密切代表与选民群众的联系，采取代表接待日、选民座谈会、回访原选举单位或选区选民、选民预约会见代表等形式，认真听取和收集人民群众的意见和要求，及时向区人大常委会、苏木镇人大、街道人大工委、“一府两院”或有关职能部门反映。
三、围绕人民群众关心的热点、难点问题以及“一府两院”依法行政、公正司法情况开展视察、专题调研、执法检查活动。
四、组织代表在人代会召开前对提交大会审议的各项报告进行讨论，提出审议意见，并准备大会议案，建议、批评和意见。
人大代表接待选民制度1、每月的20日为代表接待日（如遇节假日顺延）。
2、代表接待日活动的地点一般安排在人大代表工作室，也可以根据具体情况确定其它地点。
3、每月的代表接待日活动，由人大代表轮流参加接待。
4、在每次的代表接待日的前五日，发布公告，告知具体的接待时间、地点和代表名单。
5、代表在接待时应佩戴代表证；在接待过程中，要认真听取选民群众反映的问题和意见，并作好记录，但不直接处理问题。
6、代表在接待选民群众过程中，对于选民群众反映的问题和意见，需要进行解释和说明的，应当耐心细致地做好说服工作。
7、代表在接待后，对于选民群众反映的问题和意见，需要有关部门或单位办理的，要认真进行归档整理，并交由苏木镇人大（街道人大工委）进行处理。
8、对于接待中选民群众反映的问题和意见是属于人大职权范围内的事项或者具有普遍性、代表性的问题，代表可以提出议案或建议、批评和意见，促进问题的解决。
人大代表工作室活动制度一、认真学习党的路线、方针、政策；认真学习有关法律、法规；认真学习政治时事，不断提高代表素质和参政议政水平。
二、严格履行代表职责，树立人大代表为人民办事的形象，敢于监督，善于监督。
三、积极交流经验，相互学习，充分发挥代表模范作用，促进九原区的发展。
四、密切联系群众，开展“代表接待日”活动，及时反映人民群众的热点、难点问题和社情民意。
地方人大代表联系群众制度及其完善
地方人大代表联系群众制度及其完善作者：黄小钫来源：《人大研究》 2015年第5期黄小钫为促进代表联系群众工作常态化，需要从我国基本国情出发，结合地方人大工作实际，学习借鉴一切有益的成果，不断加强代表联系群众工作的法律和制度建设。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大是法定的民意代表机关，是贯彻党的群众路线的最好形式，而人大代表则是法定的民意代言人，是连接党委政府与人民群众的重要桥梁和纽带。
自人大制度创建以来，中国共产党就重视人大工作，注重发挥人大代表密切联系群众的优势。
1990年党的十三届六中全会通过的《中共中央关于加强同人民群众联系的决定》，强调“人大中的党组织和人大代表中的党员，要密切联系非党代表和广大群众，经常了解他们的意见和要求。
”[1]党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也指出，要“通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系”[2]。
这充分体现了执政党对人大代表联系群众制度的高度重视，是新时期加强人大代表工作的重要指导意见。
截至目前，我国已经建立起了一套对代表联系群众工作进行规范的完备法律体系，既有根本大法宪法，也有基本法律如地方组织法和代表法，还有各地制定的地方性法规如代表法实施办法等。
这一系列法律规定，为代表开展联系群众工作提供了坚实的法律依据和保障，促进了代表联系群众工作的常态化。
一、地方人大代表联系群众制度的探索及其成效密切联系群众作为党的一项优良作风和政治优势，它不仅是做好人大工作的基本要求，而且是代表发挥作用的重要前提。
为密切代表与群众的联系，充分发挥人大代表的作用，全国各地进行了广泛地探索和实践，推动人大代表联系群众工作制度化和常态化，取得了一定的效果。
（一）注重制度建设，形成了密切联系群众的长效机制。
纵观各地的探索与实践，最突出的特征或者说经验就是重视制度建设——即在总结有益经验的基础上，及时出台代表联系选民制度、意见或办法，以及相关的配套制度及机制，为代表联系群众工作提供保障。
人大双联系制度内容
人大双联系制度内容
人大双联系制度是指人大代表与所联系的单位和人民群众之间
建立联系并进行沟通、协调和监督的制度。
具体内容如下：
1. 代表联系单位，人大代表根据自身的工作背景和履职范围，
联系所在的单位，例如企事业单位、农村基层组织、学校等。
代表
与单位保持密切联系，了解单位的情况、问题和需求。
2. 代表联系群众，人大代表还要与所代表的人民群众进行广泛
接触和交流，了解他们的利益诉求、意见和建议。
代表可以通过走访、座谈会、听取群众意见等方式，与群众进行互动。
3. 代表履职报告，人大代表需要定期向所联系的单位和人民群
众汇报自己的工作情况和履职情况。
代表可以通过书面报告、会议
汇报等形式，向联系单位和群众通报自己在人大工作中的表现和成果。
4. 代表提案建议，人大代表可以根据单位和群众的意见和建议，提出代表提案，向人大提交议案，推动解决实际问题。
代表提案可
以涉及经济发展、社会事务、环境保护、民生福利等各个领域。
5. 代表履职监督，人大代表在履行职责的过程中，也要接受单
位和群众的监督。
他们需要及时回应单位和群众的关切和问题，同
时接受人大及其相关机构的监督和评估。
人大双联系制度的目的是加强代表与单位、群众之间的联系和
沟通，使代表能更好地履行职责，代表的工作更贴近实际情况，更
符合人民的利益。
这一制度有助于提高人大代表的履职能力和效果，增强人大代表制度的民主性和代表性。
人大代表应该密切联系人民群众
人大代表应该密切联系人民群众作者：翟峰来源：《公民与法治》 2016年第21期翟峰全国人大常委会办公厅近期印发的《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》，不仅对如何密切人大代表同人民群众的联系提出了四点基本要求，而且对人大代表联系人民群众的主要内容也作了三方面的明确规定。
人大代表密切联系人民群众是中国共产党的宗旨所决定的。
中国共产党91年的风雨历程表明，人民群众是执政党的力量源泉，离开了人民群众，就将一事无成。
对于这一点，人大代表一定要有清醒的认识。
人大代表密切联系人民群众是人大工作的人民性所决定的。
人大代表的权力来源于人民，是宪法和法律赋予的，因此，人大代表密切联系人民群众就是为了时刻践行“一切权力属于人民”。
人大代表密切联系人民群众有利于助推本地经济社会发展。
人大代表通过密切联系人民群众，能够了解到人民群众的所思、所盼、所想，把人民群众普遍关注的经济社会发展问题作为履职重点，采取多种方式，督促和支持政府及有关部门拿出切实可行的政策措施，促进当地经济社会更好更快发展。
要通过人大代表密切联系人民群众切实推动党委决策部署的贯彻落实。
充分发挥人大代表依法履职密切联系人民群众的政治优势，把中央和当地党委的决策宣传好、落实好。
要通过人大代表密切联系人民群众切实推动党群干群关系的融洽。
充分发挥人大代表在党和政府与人民群众之间的桥梁纽带作用，进一步增强党和政府的公信力，让人民群众看到经济社会发展的美好前景。
要通过人大代表密切联系人民群众切实推动热点难点问题的解决。
如偏远山区行路难、饮水难、上学难、看病难问题，农村留守儿童、田地荒芜问题，城乡人民群众特别关注的住房、就业、社会保障等民生领域的问题，征地拆迁、涉法涉诉、军转安置等问题。
这些都是各级人大代表要通过加强与人民群众的密切联系促进其解决的突出问题。
人大代表要提高与人民群众密切联系的能力，应该做到“一学、二细、三勤”。
所谓“一学”，就是人大代表要通过勤奋学习，努力提高自身素质，通过学习提高人大代表依法履职的本领。
人大代表应怎样依法履职加强与群众的密切联系
人大代表应怎样依法履职加强与群众的密切联系作者：翟峰来源：《人大研究》2012年第08期人大代表应怎样依法履职加强与群众的密切联系，是我们各级人大代表在依法履职工作中必须要弄清楚、搞明白的一个大问题。
因此，笔者特结合自身学习和实践，从“感受”、“ 探索”、“归结”这三个方面就该专题作些必要思考。
一、感受：即我对“人大代表应怎样在依法履职中加强与群众密切联系”的这个专题的理解和认知。
对此，我想用两句话来概括一句话就是：省级人大常委会的高度重视，为省域范畴内各级人大代表在依法履职中加强与群众的密切联系提供了切实指导。
如回顾近几月来四川省人大常委会已连续三次召开的人大代表密切联系群众座谈会，我们就会明白，这是四川省人大常委会在为全省各级人大代表依法履职、加强与群众密切联系所展开的一系列相关的先期行动，其目的就是为了进一步在全省全面推行人大代表密切联系群众、为群众办实事办好事的活动提供切实指导。
如早在2012年12月5日，四川省人大常委会就专门召开了“依法履职，充分发挥人大代表密切联系群众作用”的座谈会。
这次会议特别提出，全省各级人大代表要密切联系群众，以高度的责任感和使命感依法履职，始终保持与党同心、与民贴心，始终践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，以密切联系群众的实际行动，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
正是由于四川省人大常委会连续三次召开的人大代表密切联系群众的座谈会，以及下发的相关文件和制定的代表联系群众工作办法的推动，所以才指导和保障了四川全省各级人大代表密切联系群众这一活动的顺利开展，并取得了初步成效。
二句话就是：人大代表密切联系群众必须依法而为。
人大代表密切联系群众、真心为民办实事办好事的表现形式及其先进事迹各有所不同，但他们身体力行、不辱使命、争做人民满意的人大代表的履职成效是共同的，是带有共性的。
即不少人大代表在实际工作中所取得的依法履职、密切联系群众、为群众办实事办好事的突出成效，确实又是依法而行的。
代表服务工作制度
代表服务工作制度是指为了更好地服务于人民，提高政府工作效率，加强政府与人民之间的联系，而制定的一系列规章制度。
在我国，代表服务工作制度主要包括人大代表联系群众制度和政协委员联系群众制度。
这两种制度都是我国政治制度的重要组成部分，对于保障人民民主权利、促进社会和谐稳定具有重要意义。
一、人大代表联系群众制度1. 人大代表应当密切联系群众，了解群众所思所愿，代言人群众的利益和呼声，积极提出议案和建议，推动解决问题。
2. 人大代表应当定期开展走访活动，深入基层，深入群众，面对面听取意见，关心群众疾苦，为群众排忧解难。
3. 人大代表在人民代表大会期间，应当认真履行代表职责，审议各项议案，表决各项决定，选举和国家工作人员。
4. 人大代表应当积极参加人民代表大会组织的各种活动，努力提高自身素质，不断提升代表水平。
5. 人大代表应当严格遵守法律法规，廉洁自律，不得利用职权谋取个人私利，不得泄露国家秘密和商业秘密。
二、政协委员联系群众制度1. 政协委员应当密切联系群众，了解群众所思所愿，代言人群众的利益和呼声，积极提出提案和建议，推动解决问题。
2. 政协委员应当定期开展走访活动，深入基层，深入群众，面对面听取意见，关心群众疾苦，为群众排忧解难。
3. 政协委员在政协会议期间，应当认真履行委员职责，审议各项议案，表决各项决定，提出意见和建议。
4. 政协委员应当积极参加政协组织的各种活动，努力提高自身素质，不断提升委员水平。
5. 政协委员应当严格遵守法律法规，廉洁自律，不得利用职权谋取个人私利，不得泄露国家秘密和商业秘密。
三、代表服务工作制度的特点和意义1. 代表服务工作制度的特点（1）密切联系群众。
代表服务工作制度要求人大代表和政协委员都要密切联系群众，了解群众需求，代言人群众的利益。
（2）积极履行职责。
人大代表和政协委员在各自的工作岗位上，都要积极履行职责，为人民群众谋福祉。
（3）严格遵守法律法规。
人大代表和政协委员都要严格遵守法律法规，廉洁自律，树立良好的形象。
人大工作履职心得体会
人大工作履职心得体会根据中国人大的工作规定，我作为一个人大代表，在过去的任期中积极履职，深入了解民生问题，努力为人民群众争取利益。
在这个过程中，我积累了一些履职心得和体会。
一、履行职责，密切联系群众作为人大代表，我时刻保持与人民群众的密切联系，深入了解他们的需求和关切。
每年，我都会定期走访基层，与居民亲切交流，了解他们的生活情况和存在的问题。
通过与他们的交流，我能够更好地代表他们的利益，并及时向人大提交建议和提案，为解决实际问题贡献自己的力量。
二、参与立法，助力社会发展作为人大代表，参与立法工作是我最重要的责任之一。
每次参与立法讨论时，我都会认真准备，广泛听取各方意见，力求为制定合理、公正的法律法规提供有益建议。
在立法过程中，我始终秉持人民利益至上的原则，努力争取更多的权益保障措施，并关注特殊群体的权益保护问题，促进社会的全面发展。
三、履行监督，维护公平正义作为人大代表，履行监督职责是我们义不容辞的责任。
在监督过程中，我积极参与各类听证会、审查会，对政府部门的工作进行监督，并及时发表自己的看法和提出建议。
我认为监督是促进政府依法行政、改进工作的重要途径，只有通过监督，才能落实人民的权力和利益，维护社会的公平正义。
四、提升自身素质，增强履职能力为了更好地履行职责，我不断提升自身素质，增强履职能力。
我积极参加各类培训和学习，学习法律、政策等相关知识，提高自己的专业水平。
同时，我也注重与其他代表的交流，互相学习借鉴，不断完善自己的工作方式和方法。
五、加强团结合作，共同推进工作人大代表工作的核心是团结合作，只有与其他代表形成良好的合作关系，才能够更好地推进工作。
我积极参加各类会议和座谈会，与其他代表共同交流思想，协商解决问题。
通过团结协作，我和其他代表一起为人民的利益发声，共同推动社会进步。
总结起来，作为人大代表，我深刻认识到履职工作的重要性和使命感，始终以人民群众的利益为核心，努力为他们争取最大的福祉。
关于人大代表密切联系群众工作存在的主要问题及改进建议
关于人大代表密切联系群众工作存在的主要问题及改进建议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》）规定，代表应当与原选区选民和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。
密切人大代表同人民群众的联系，是党的群众路线在人大工作中的具体体现，是我国政治制度的一大优势和特色。
近年来，各级人大和人大代表严格按照代表联系群众工作的要求，不断健全完善代表联系群众工作平台，为代表联系群众提供有效保障；代表联系群众工作日益规范，人大代表在收集群众意见、联系群众工作方面更加广泛、务实；人大代表联系群众成效日益凸显，在参政议政、为民代言、带民致富、服务发展等方面的作用有所提高，对推动发展起到了极大的助推作用。
但也不可否认，人大代表在密切联系群众工作过程中也反映出来许多具有代表性和普遍性的问题,需要从多方面着力解决。
一、人大代表联系群众工作中存在的主要问题一是思想认识不足。
在代表联系群众工作过程中，代表与群众都不同程度地存在思想认识不足的问题。
就代表而言，认识不足主要体现在“怕麻烦、没必要、无所谓”心理上，部分代表对代表联系群众工作的法定性认识不足，认为自己本身就在群众中，可联系可不联系，同时也认为自己解决不了实际问题，导致在联系群众工作中意愿不强、热情不高，缺乏主动性、自觉性。
二是把握重点不准。
代表在联系群众工作重点内容上把握不准，主要体现在缺乏“深入了解、目的意识”上，开展联系群众工作漫无目的，对联系群众的内容、联系的内涵缺乏深入了解，对要开展哪些活动、干些什么事模糊不清，对干得成什么事心存顾虑，在开展联系工作中习惯于“了解了解情况、宣传宣传政策、谈谈未来打算”等内容，缺乏针对性、实效性。
三是方式方法陈旧。
代表联系群众方式方法陈旧，主要体现在“局限性、单向性、滞后性”上，部分代表满足于传统的联系手段，跟不上信息时代发展的步伐，对信息时代条件下的联系方式重视不够，新媒体、网络平台的运用能力不强，联系群众工作的方式方法局限于座谈、视察调研等形式，习惯于“代表问、群众答”的单向联系模式，站位不高、联系不广，缺乏有效互动。
我国人大代表与选民的关系
我国人大代表与选民的关系3.联系群众。
人民把意愿和要求委托给代表，再由代表将这些意愿和要求反映到国家权力机关中去。
代表必须密切联系群众，才能真正了解社情民意，了解人民的意愿所在，为人民行使好权利。
代表也只有密切联系群众，才会把自己置于群众的监督之下，取得工作的动力，增强工作的责任感。
为此，宪法和有关法律规定，全国人大代表和地方各级人大代表，应当与原选区选民或者原选举单位的人民群众，保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。
（3）第三十三条的修改。
规定「选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题」。
这个没有约束力的修改竟然被很多人叫好，一个最基本的强制性要求被降低为选择性的规定，既然选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题，那么，选举委员会不组织代表候选人与选民见面也无须承担任何法律责任。
代表候选人与选民见面，回答选民的问题，是代表候选人当选为人民代表的最基本条件，很难想象一个不愿与选民见面、不回答选民问题的人民代表会代表人民的利益。
中国人民代表大会制度最基本的一点就是，人大代表由选民民主选举产生，同时受选民监督。
按照人民代表大会制度的要求，人大代表与选民的关系应该是非常密切的。
但实际上，一直以来，各地人大代表选举过程中往往存在著代表候选人多由组织推荐，选民对候选人情况不了解，候选人代表选民利益的意识不强，人大代表被当成一种荣誉，致使其职责意识淡薄，选民也无从监督人大代表是否履行了代表职责。
对中国《选举法》2004年新修改的批评⊙周其明* 本文研究曾得到香港中文大学中国研究服务中心的帮助，谨向中心熊景明女士和关信基先生表示感谢。
自从人类揖别原始社会，人们就在寻找适宜的政治方式，尽管现实世界有不同的政治生态，我们还是有一个共同的希望，那就是生活在民主国度内。
而最能体现民主的关键词就是选举，从投豆到投票，不仅体现了人类文化的发展，也体现了人类政治的发展。
可喜的是，当今中国也逐步接受了选举文化，民主政治正在得到广泛认同，作为民主制度之一的《选举法》日益引起人们重视，并且不断完善。
推行代表联系群众制度情况汇报
推行代表联系群众制度情况汇报背景代表联系群众制度是指各级人大代表和政协委员通过多种形式与所代表的群众进行联系沟通，听取意见、反映群众意愿和要求，推动政府工作顺利进行，保障人民群众的利益。
近年来，我国各级政府逐步加强代表联系群众制度的推行力度，不同地区和部门在实践中取得了不同的成效。
推行代表联系群众制度的形式根据我所在的区域和工作单位的情况，我们在推行代表联系群众制度的过程中采用了以下几种形式：1. 定期召开座谈会定期召开区、乡、村三级人大代表座谈会，将代表们集中起来，听取对政府工作的意见和建议，了解群众的诉求和要求。
在座谈会上，政府工作人员能够与代表面对面交流，代表们也能够交流彼此的意见和分析问题的角度。
2. 组织代表走访调研政府每年组织人大代表对当地基层群众进行走访调研，了解群众的实际需求和困难。
代表们会通过实地了解和访谈群众来收集信息，政府将据此调整政策并解决实际问题。
3. 在线开展代表联系群众政府还推出了“代表在线”平台，旨在加强代表和群众之间的联系。
该平台搭建了一个群众和代表交流的信息平台。
群众可以通过该平台提交自己的意见和建议，代表也能及时回复，以此建立代表和群众之间的信任关系。
4. 联系代表咨询政府还推出了代表咨询热线，让群众可以直接拨打电话向代表咨询和反映问题。
政府会及时处理并答复，同时将整理而来的问题和意见反馈给代表们，以此促进代表与群众之间联系的紧密程度。
推行代表联系群众制度的成效在推行代表联系群众制度中，政府和代表们取得了显著的成效：1.加大了代表传递信息的力度，让政府更准确的了解群众的思想和需求。
2.去除了政府和地方之间的信息滞后，遏制了腐败的滋生。
群众反映的问题，能及时得到解决，从而提高了政府形象。
3.推波助推了社会热点议题的进展，更为民主化和透明的决策过程和执行方式，进一步地构成不断完善的制度化机制。
4.营造了“代表天下”的意识，让代表们更好地代表了自己所在的区域和群众，更好地推进了政府工作的开展。
【人大代表的职权】人大代表的政治思想及态度
【人大代表的职权】人大代表的政治思想及态度人大代表的政治思想及态度党的十八大报告强调，“人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用。
”人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的职权参与行使国家权力的重任。
因此，不断提高代表整体素质，发挥代表主体作用，对于有效发挥国家权力机关的职能作用，促进经济社会发展和民主法制建设具有十分重要的意义。
一、影响代表履职的因素(一)思想认识不够到位。
主要有二种倾向：一是身份认识错位。
有的代表没有把“人大代表”作为一种职务，而是当作一种政治荣誉，把人大代表身份视作是对自己所做出成绩的奖励，激动有余，责任感不强，以致对履行代表职责抱着无所谓态度，不能很好地为民办事，影响了代表在选民中的地位。
二是占着位置不履职。
有的在选举时积极主动，当选后应付了事，宁当“充数代表”。
参加人大会议，只是“抱着学习的态度”，不审议、不发言。
(二)履职能力不够强。
主要原因三个方面：一是人大代表特别是基层代表的个人文化素质不高、参政议政能力和水平不够。
表现在一些代表在调查分析能力上，只会从现象上看现象，从问题上看问题，不能很好地综合分析问题和作出理性的判断，难以把握住问题的本源;二是人大代表基本上是兼职的，当社会工作与代表工作发生冲突时，往往选择的是社会工作，忽视代表工作。
三是一些代表对履职缺乏信心。
多数代表只是在有组织的情形下，按人大常委会的要求进行活动，很少个人主动履行职责。
有的代表在视察过程中，对问题视而不见、充耳不闻，往往使视察流于形式，走过场。
有的代表虽然了解掌握的基层情况不少，也能在现实中发现一些问题的症结所在，但在审议发言时说不到点子上，民意得不到有效的反映，难以促成有关部门落实解决。
(三)代表与选民联系不够密切。
有的代表闭会期间履职基本处于被动状态，只在“两会”期间“启用”代表身份，平时把代表工作视为额外负担，长时间不参加小组活动，很少主动到选区联系选民，与选民关系比较疏远，被群众戏称为“挂名代表”。
人大代表密切联系群众问题探析
人大代表密切联系群众问题探析作者：金星来源：《青年与社会》2014年第34期【摘要】人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表作为国家权力机关的组成人员和人民意愿的代表，保持与人民群众的密切联系具有十分重要的意义。
但目前人大代表与人民群众的联系在取得一定进步的同时，出现了代表与原选举单位和选民联系不紧密、缺乏深度、联系方式单一等问题，为此，必须进一步贯彻落实《宪法》、《地方组织法》和《代表法》；建立畅通的监督反馈机制；努力搭建代表联系群众的网络平台等，以更好地保障人民当家作主。
【关键词】人大代表；联系；群众建国以来，尤其是党的十一届三中全会之后，随着人民代表大会制度这一根本政治制度的确立和完善，人民代表在国家政治生活中的地位越来越重要，在管理国家事务中所起的作用越来越大。
而人大代表要想真正成为人民代表，最基本的原则，就是要与人民群众保持密切联系。
全国现有260多万人大代表，他们作为各级人民代表大会的主体，作为国家权力机关的组成人员，始终代表着人民的意志和利益，依法参加行使国家权力。
保持与人民群众的密切联系，是《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（简称《代表法》）规定的义务与职责，是人大代表的本职工作。
人大代表与人民群众联系的紧密与否，直接影响人民当家作主的实现程度，直接关系到人民群众的意志、愿望、要求、利益能否在国家政治生活中得到体现。
党的十八大把代表联系群众工作提到了新的高度，更加体现了代表密切联系群众工作的重要性与必要性。
一、人大代表密切联系群众的必要性（一）密切人大代表同人民群众的联系是我国根本政治制度的必然要求人民代表大会制度是真正保障人民当家作主的根本政治制度，体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。
“坚持和完善这一制度，是做好新形势下人大工作的必然要求”。
《中华人民共和国宪法》规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
为什么要联系如何联系联系后怎么办——人大代表密切联系人民群众的三个议题
习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话中指出：“各级人大代表要忠实代表人民利益和意志履行代表职责，密切联系人民群众，自觉接受监督。
”党的十八大报告提出，“在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度”，十八届三中全会进一步明确了“通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众的联系”。
全国人大常委会办公厅于2016年9月印发了《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》，对如何密切人大代表同人民群众的联系提出了具体要求。
《意见》还对建立健全代表反映人民群众意见和要求的处理反馈机制、加强代表联系人民群众工作的保障和指导提出了要求。
党的十九大报告要求，在健全人民当家作主制度体系和发展社会主义民主政治中，要更好地发挥人大的职能作用，“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关”。
党的十九届四中全会再次指出“密切人大代表同人民群众的联系，健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用”。
这些都充分体现了党对人大代表联系群众工作的高度重视，是新时期加强人大代表工作的重要指导意见。
但是有关人大代表联系人民群众依然有一些基本的问题，需要讨论与分析。
本文主要就三个方面进行探讨：为什么要联系？如何联系？联系后怎么办？一、为什么要联系？本来是不需要问为什么的问题，因为人民代表人民选，代表人民的代表自然就要联系被代表的人人大制度研究□郎友兴余恺齐——人大代表密切联系人民群众的三个议题为什么要联系？如何联系？联系后怎么办？目前，由于领导或机构本身的要求，不少人大代表积极和经常地联系群众，但问题在于重联系而轻落实、流于形式。
如果联系的成果不能有效地落实，缺乏完善的后续督办制度，那么，前期的一切联系的努力都不再具有意义。
如果没有成果转化，时间一久群众和代表两方的动力就会衰减。
012民群众。
但是还提出为什么这一问题，实际上反映的是我们的制度还不能有效运行的问题。
人大代表联系选民制度
人大代表联系选民制度一、每位代表应密切保持同选民和原选举单位的联系，采取走访选民、召开选民座谈会、设立“代表热线”、建立代表联系户、向选民述职、专题调研等多种形式联系选民，体察民情，反映民意，在人民群众中发挥桥梁纽带作用。
二、每位代表每年到选举单位和基层走访人民群众不得少于30人次，建立一个联系户,积极参加代表小组开展的扶贫帮困活动。
三、积极参加各级人大组织的视察、检查、调查活动和持证进行视察,并就本地经济和社会发展以及人民群众关心的热点、难点问题,每个代表每年至少向有关部门提出一条有价值的建议.四、每位代表每届任期内至少向选民述职一次，每年底应将本年度的代表工作向选民代表或代表小组作总结汇报，自觉接受选民和代表小组的评议和监督。
五、认真做好代表活动记载,使代表履行职务的情况能够通过《履职登记表》真实完整地反映出来.人大代表活动制度一、每位代表必须按时参加本级人民代表大会会议，认真履行好代表的职权，未经批准两次不出席者代表资格自行终止.二、每年代表在闭会期间脱产进行代表活动的时间，省、市代表不得少于10天，县代表不得少于7天，乡镇代表不得少于4天.三、每位代表应积极参加代表小组的各类活动。
代表小组每年集中活动不少于4次；代表参加率不少于80％，其它小型分散活动根据实际情况确定。
四、积极参加各级人大组织的代表视察、检查、调查活动，了解“一府两院”的工作情况，了解政情民情，收集选民的意见和要求，为在代表大会上审议各项议程，提出议案、建议、批评和意见作好准备。
五、认真履行代表职责，深入调查了解本行政区域内法律、法规和政策的执行情况，约见、走访一府两院和部门负责人,督促有关部门认真解决群众关心的热点、难点问题，协助本级政府和有关职能部门推行工作.六、积极开展争先创优和争当“优秀人大代表"活动,在自己的生产、工作和社会活动中带头完成各项工作任务，多为人民办实事，办好事，树立人大代表的良好形象。
七、认真做好代表活动记载,使代表履行职务的情况能够通过《履职登记表》真实完整地反映出来。
人大_联络站工作制度(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了加强人大联络站工作，充分发挥人大代表联系群众、反映社情民意、推进民主法治建设的作用，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会组织法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条人大联络站是人大代表联系群众的重要平台，是人大代表履职的重要场所，是人民代表大会制度的重要组成部分。
第三条人大联络站工作要坚持党的领导，贯彻党的路线方针政策，坚持以人民为中心的发展思想，依法履行职责，密切联系群众，反映社情民意，为人民代表大会制度建设和民主法治建设服务。
第四条人大联络站工作要遵循以下原则：（一）依法依规，严格程序；（二）民主集中，广泛联系；（三）服务群众，反映民意；（四）注重实效，创新发展。
第二章组织机构与职责第五条人大联络站设站长一名，副站长若干名，由人大代表兼任。
联络站工作人员由人大机关选派，负责日常事务。
第六条人大联络站的主要职责：（一）宣传党的路线方针政策和国家法律法规，宣传人民代表大会制度；（二）接待群众来信来访，了解群众诉求，反映群众意见；（三）组织人大代表开展履职活动，协助人大代表开展工作；（四）收集、整理、上报群众意见和诉求，为人大及其常委会决策提供参考；（五）组织开展调查研究，为人民代表大会制度建设和民主法治建设提供意见和建议；（六）完成人大机关交办的其他工作任务。
第三章工作制度第七条人大联络站工作实行定期接待制度。
每周至少安排一次接待日，具体时间由联络站根据实际情况确定。
第八条人大联络站工作实行来信来访登记制度。
对群众来信来访要登记、分类、整理，及时转办或处理。
第九条人大联络站工作实行信息报送制度。
对群众意见和诉求要及时收集、整理，按程序报送人大机关。
第十条人大联络站工作实行调查研究制度。
每年至少开展一次调查研究活动，深入了解群众需求，为人民代表大会制度建设和民主法治建设提供参考。
我国基层人大代表联系群众方式创新分析
我国基层人大代表联系群众方式创新分析近年来，我国基层人大代表联系群众方式得到了创新和改进。
这是因为随着我国社会经济的迅速发展和人民群众的日益增长的物质文化需求，代表群众的人大代表联系群众的职责变得更加繁重和重要。
为了更好的联系群众，提高代表的满意度和群众认同度，基层人大代表运用各种方式创新联系群众的工作，主要表现在以下几个方面。
一、利用信息技术手段联系群众随着信息技术的发展，代表们利用微信公众号、QQ群、网上问卷调查等新媒体平台开展代表工作，进行精准化、高效化、信息化的群众联系工作。
通过微信公众号、QQ群等平台发布代表工作报告，开展民主监督、征求社情民意等活动，打破了时空限制，极大地方便了代表与群众的交流和沟通。
采取网上问卷调查、微信投票等方式，更加广泛地听取群众意见和建议，以达到代表群众利益的目的，提高了代表工作效率。
二、开展文化活动，增进代表与群众之间的联系在大力推进文化建设的今天，基层人大代表将文化活动作为另一种联系群众的方法之一，举办艺术展览、文艺比赛、文化讲座、图书借阅等活动，以群众喜闻乐见的方式增强代表与群众之间的距离。
这些活动不仅丰富了群众文化生活，更在这种温馨友好、民主和谐的氛围中，提高了代表和群众之间的感情交流和沟通效率，扩大了代表的影响和知名度。
三、走进群众，深入调研工作，细化代表工作基层人大代表不仅要深入了解各阶层人民的生产、生活情况，而且要抓住群众最关心、最直接的利益问题，走进社区、村庄、企业、学校等各个领域，做到实地调研，听取群众意见和建议，并及时反映到人大工作中，实现民主决策、民主监督和民主管理。
这种方式不仅真正体现了人大代表联系群众的工作职责，也为代表完成具体问题和民生建设提供了具体的数据与参考依据。
四、落实政策法规，维护群众权益作为代表群众的人大代表，维护和维权是其一个重要的职责。
基层人大代表在联系群众的工作中，最重要的任务就是尽力维护群众的权益，通过推进立法、监督、问责等法治手段，为民众提供维护的服务。
真心为民谋福利——宿松县各级人大代表密切联系群众记事
宿松 县 各 级 人大 代 表 密切 联 系群 众记事
■ 文／ 彭 朝 晖
宿松 县人 大常 委会 多措 并举 ， 组 织人 大代 表 闭会期 间认 真履 职 ， 激 发 各 级人 大代 表情 系群 众 ，为 民奉献 ， 较好 地展 现 了 “ 我 当代 表 为人 民” 的 风 采
效 。去年 ８月 ， 县人 大 常委会 组 织在
年 初召 开 的省人代 会 上 ， 我 提 出 了加 强 农村 市场 食 品安全 监管 、 加 大农村
大代表 ， 我 将把 坚持 联系人 民群众作 为履行 职责 的有效 途径 。”
公 路建设 等建 议意 见 。 作 为一 名省人 能广泛 搜集 民意 ， 必 须动 真情 才 能掌
广 大代 表细 查 众 意见 ； 有 的要 求每个 代 表每 年至 少 取 了方方 面面 的意见 。 详 问 ． 积 极献 计 献 策 ， 发 挥 了积 极 作 整 理两 件意 见建 议 ： 有 的要求代 表 帮 助选 民解决 生 产生 活 中的实 际 困难 ， 重 点 帮助贫 困户 ， 或 是帮 助群众 解 决 实 际 问题 。 县人 大 常委会 每年组织 一
保 持 密切联 系 ， 听 取群 众 的意见 和诉 求， 积极协调 、 帮 助 解 决群 众 反 映 的
困难 和 问题 各 代表 小组 广泛开 展活
今 年 ４月 ， 县 人大 常委 会在 开展
线 下栽 树 的违法 行 为 ， 严 格规 范各 类
校 车安全 管理 专题 调研 中 共 组织 １ ９ 服务行为 ， 坚 决 杜 绝乱 停 电 、 乱 收 费 名 在该县 的省 、 市、 县人 大 代表参 加 ， 行 为发 生 ， 对有 关责 任人 进行 了通 报
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真正做 到问计于 民。正确 的意见来源 于群众 。人 大代表 通 过各 种渠道 密切 与人 民群 众的联 系，可 以广 泛采集他们 的意 见建 议。对群众 提 出的疑 问要耐心解 惑，对合理 的请求 、反映 强烈的 问题 ，要认真 梳理形成代表议 案和意见建议 ，积极 向人 大 、政府 、法 院、检察 院等有关机关反 映，努力 解决人 民群众 的 难 点、热 点 问题。群众看 到我们真心 为民 ，就 会与我们亲 密无 间，畅所欲 言。
以实干取信 于 民。代表 密切联 系人 民群 众要体现在 成效 上 。查 民情 、跑部 门、排忧患 ，群众对陌生到 融洽 。只要 我们 为群 众做 了力所 能及 的小事 情 ，群 众都会给 予我们莫大 的信 任与 赞许。
以真诚感 动和鼓励群 众。当我们在 与群众 交心谈心 时，遇 到一些家庭 经济 困难 的群 众 ，要 向他们讲述 一些脱贫致 富的 典 型事例 ，激励他们 永不放弃地克服 当前 的困难 。困难群 众缺 乏 的不仅是 物质 ，更缺 少的是致 富信 心、就 业创业技术 与致 富 信 息，需要我们 每一名人大代表 帮助他们激 发脱贫致 富的信
人大代表 应如何 密切联 系群众
《人民政坛》编辑部 ：
我是新当选的县人大代表 。按照代表法的规定 ，人大代表应当密切联系人民群众 ，但具体应如 何联系？联系群众需要做些什么？这 方面能否给我一些提示？
佚 名 ２０１１年 １２月１４日
谷 ：代表法第 四条第五款规定 ：“与原选区选民或者原选举 单位 和人 民群 众保 持 密切联 系 ，听取 和反 映他们 的意 见和 要 求 ，努力 为人 民服 务 。”可见 ，代 表 与人 民群 众保 持 密切 联 系 是法律 所规定 的 内容 。
代 表 密切 联 系人 民群 众 ，对深 化代 表 工作 、发 挥代 表 作 用 、提升 代表履 职实 效、完善人 大制 度等 都具 有现 实意义 ，很 有 必要。人大代表 要代表人 民的意愿 ，参 与行使 国家权力 ，最 重要 的是 密切 联 系人 民群众 。只有 密切 联 系人 民群 众 ，才 能 最广 泛地 动员和 组织人 民群 众依 法管理 国家和 社会 事务 ，维 护和 实现人 民群众 的根本 利 益。 只有 密切 联 系人 民群众 ，才 能 了解 到真 实 的社情 民意 ，才 能提 高履 职 水平 ，提 出的议 案 和建议 才会有针对 性。如何 密切联 系人 民群众？ 除 了各级人 大 常委会 、乡镇 人 大 、代表 小 组等 统 一 组织 的视 察 、调 研 、座 谈 等活 动 以外 ，人 大代表 还 可 以根 据个 人 的 情况 ，通过 公布 代表 电话 、电子信箱 、开 展代表 接待 群众 日活 动 、开通代 表微 博 、定 期或 不定 期走 访群 众 等 方 式、渠 道 来 密切 联 系人 民群 众 ，深入 了解 民情 、充分反 映 民意 、广泛集 中民智 。
能作表面文 章，应 当尽心 、尽力 、尽 责体察 民情 ，真心 、真爱 、真 情倾听群众 呼声 ，尽 自己所 能努力为群众 多办实事。
为 民众解 惑释疑。在走访群 众 时，许多群众都会 向我们咨 询 征地拆 迁补偿 、社会养 老保 险、城 乡医保 等 民生热 点 问题 ， 我们都要 热情、耐心解答。一名人 大代表 只有全 面系统地 深入 学 习各方面 政策 ，做 到真知真懂 ，才 能及 时准确地为群众 答惑 解疑 ，拉近 与群众 的距离。
笔 者 因为 工作 的关 系 ，连 续担 任 多届 县 乡两级 人 大代 表，在履职中深刻地体会到 ，代表 密切联 系群众可以通过 多 种形 式，听取 人 民群众 的意见和 要求 ，了解社情 ，收集 民意。
贴近 民众 。只 有真 心地贴 近于 民，才 能经 常走进 千家 万 户 ，了解群 众冷 暖疾苦 ，拿 真心换 真 情 ，真正 与群 灸建立起 血 浓于水 的关系。密切联 系人 民群 众 ，不 能只停 留在 口头上 ，不
近 年来 ，各 地在建 立科 学 完善 的代 表 密切联 系人 民群 众 的机 制方 面作 了一些 积极探 索 ，也取得 了一些可 喜 的成 效 。 例如 ，福 州市 永泰县近 几年 来积 极开 展代表 “六个 一”、“一 簿 二 卡 三带 头”和“走访 与调 研 年”活动 ，对代表 密切 联 系人 民 群 众就 是一个很好 的创 新和探 索。
以上建议仅供 您参考 。 林 孝 桂
２０１ １年 １２月２Ｏ日