妇女儿童之家建设经验总结

妇女儿童之家建设成果喜人

2010年“妇女儿童之家”建设项目启动以来，全省各级妇联深入贯彻胡锦涛总书记关于把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”的重要指示精神，抢抓党群共建创先争优和村级组织换届的有利契机，全面落实省妇联关于实施“妇女儿童之家”项目建设的工作部署，大胆尝试、务实举措、打造特色、强力推进，全省“妇女儿童之家”项目建设取得了明显成效，开启了一条以满足妇女儿童需求为导向，以“妇女儿童之家”为平台，以整合资源、链接服务为手段，以机制建设为保障的妇联组织参与社会管理创新的新路子。

1、明确职责，强化指导，推动了“妇女儿童之家”实现全覆盖

为指导项目实施，省妇联着力抓好项目的整体策划、顶层设计和集中部署，制作了全省统一的名称标识，明确了项目目标、建设标准、主要功能、制度规范、评估要求。同时，明确各级妇联及妇联各职能部门的职责任务，省妇联领导班子成员分片下基层调研考察，深入联系点靠前指导；加强信息互动，分类指导，及时总结推广基层创新经验；组织省级示范“妇女儿童之家”评估、验收、命名，并将项目建设纳入对各市重点工作年度考核内容，形成激励机制。各市根据省妇联结合实际制定了实施意见，分解了目标任务，确定了序时进度，明确了高标准、差别化、分步骤建设的思路，将“妇女儿童之家”建设作为党群共建创先争优重要内容，加强统筹领导、加强工作研讨、加强学习培训、加强资源整合、加强试点培育，在全省形成了上下携手、层层争创、合力推进的工作格局。全国妇联党群共建创先争优座谈会后，全省各级妇联按照全国妇联的要求及时调整建设目标，加快推进力度，2010年底全省普遍解决了“有”的问题，基本实现了“妇女儿童之家”全覆盖。

2、示范引领，标准建设，促进了“妇女儿童之家”项目规范化实施

省妇联作为项目的组织者、指导者，带头创新理念，先行先试，靠实指导，规范建设。一是抓样板打造。依据项目设计标准，与基层妇联共同打造了村、社区、企业3个示范型“妇女儿童之家”样板，从建设模式、设置配备、运作管理、服务活动、队伍培育等方面进行探索创新，在推进全省“妇女儿童之家”标准化建设中发挥引领作用。二是抓典型培树。各级妇联层层开展了示范创建活动，省市县妇联干部下到基层亲自抓点，靠前指导，及时发现和推广项目运作中创造的新经验、新做法，整体提高了项目建设水平。在市县两级命名500多个示范“妇女儿童之家”的基础上，省妇联命名了首批107个省级示范“妇女儿童之家”，使每个县（市、区）都有1个身边的典型可学。三是抓制度规范。为保证“妇女儿童之家”在高起点上的规范运行，各级妇联着力建立完善工作机制，省妇联先后出台了《示范“妇女儿童之家”项目评估细则》、《关于加强社区妇联工作的意见》、《关于深入开展巾帼志愿服务工作的意见》、《关于进一步完善妇女议事制度的意见》等专项工作规范，总结推广了苏州、昆山、建湖、射阳等地的创建经验，为项目规范化运行提供了具体指导。

3、争取支持，整合资源，提升了“妇女儿童之家”项目建设成效

在“妇女儿童之家”项目实施中，各级妇联坚持树立整合资源、为我所用理念，多元化聚集资源为项目建设提供保障。一是主动争取党政支持，用好民生政策资源。各地通过推动纳入“十二五”妇女儿童发展规划、争取财政对各级示范的奖励、列入政府重点项目、办实事项目等方式争取建设资金;一些地方“妇女儿童之家”建设被纳入了市委组织部村级组织活动场所建设整体规划，列入基层党建工作目标和考核范围，一些地方的党委分管领导还亲自带队深入村、社区，现场指导、解决问题，推进“妇女儿童之家”项目实施。二是积极整合社会力量，用实公共服务资源。许多市积极创新建设模式，充分利用妇儿工委、双学双比、巾帼建功等协调组织和妇联团体会员、巾帼文明岗等优势，整合成员单位及企业、社团和社会各方资源，以“结对共建”等方式，为“妇女儿童之家”项目建设争取了资金、物质、人才等资源支持。三是积极整合内部资源，用活条线资源。各级妇联将基层组织建设、妇女发展、妇女教育、妇女维权及儿童工作等方面的资源整合起来，共同做强“妇女儿童之家”。省妇联对每个省级示范“妇女儿童之家”以奖代补

1万元，并连续两年从自身工作经费中挤出100多万元，为苏北1011个经济薄弱村妇代会提供补贴，支持基层开展工作。

4、服务导向，打造特色，增强了“妇女儿童之家”服务能力

各地“妇女儿童之家”在抓好硬件建设同时，把着力点放在开展活动和发挥作用上，坚持以服务需求为导向，积极开展丰富多彩的活动，服务妇女儿童、促进和谐文明的作用初步显现。一是提供多样化服务。各地利用“妇女儿童之家”，通过积极培育各类会员制的基层女性社团，吸引广大妇女群众参加身边的组织，满足她们的组织归属需求；组织妇女议事会，满足她们的社会参与需求；建起“妇女身边的饭碗”、女性“4050工作室”，满足妇女就业发展需求；开设妇女维权站、心理咨询室，调处家庭关系，化解矛盾纠纷；帮助弱势妇女儿童，解决她们生产生活困难，较好地履行了妇联基层组织的职能。许多地方还将“妇女儿童之家”建设与妇联基层组织示范创建相结合，与“星级妇代会（社区妇联）”创建相结合，与“巾帼示范村”建设相结合，使“妇女儿童之家”建设内涵更丰富，范围更广泛，真正发挥其综合性阵地作用。二是开展特色化活动。各地“妇女儿童之家”因地制宜开展了诸如家庭读书活动、五好文明家庭及典范家庭角色评选，唱响了家庭文明和谐的主旋律；假日儿童教育实践、亲子活动、科学家教进万家、关爱行动等活动，活跃了基层儿童工作；社会妈妈、橄榄枝服务队等巾帼服务队伍，巾帼服务自助超市、时间银行、道德积分卡、互利换工等志愿服务模式，秉承了“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，弘扬了邻里守望、助人为乐的传统美德。三是探索社会化运作方法。各地努力探索“妇工+社工+义工”社会工作方式，建立并拓展三支基本队伍，即：村、社区妇联干部、妇女骨干为主体的妇女工作者队伍；妇女社团成员、离退休老同志、大学生等社会热心人士为主体的志愿者队伍；大专院校专家学者、有专业知识背景的志愿者等组成的专业工作者队伍；有的还积极推动“岗家结对”、“企家结对”、“校家结对”等，为“妇女儿童之家”争取更多资源支持，促进了基层工作有效开展，增强了基层妇联服务妇女儿童的能力。

妇女儿童之家”项目实施以来，在全省上下协力推进下，逐步做大了品牌效应，推进了基层妇联工作的整体活跃。全国人大王兆国副委员长来江苏调研时，考察了多处“妇女儿童之家”现场，对我省妇联组织抓基层打基础、切实服务妇女儿童的做法给予了高度评价；全国妇联领导宋秀岩、陈秀榕、赵东花等先后多次来江苏调研，对我省“妇女儿童之家”建设等工作给予“见事早、谋划深、举措实、效果好”的很高评价，对我省工作给予了极大的鼓励和鞭策。