创建全国文明城市工作简报

创建全国文明城市工作简报
按：3月15日下午，市委常委、秘书长、宣传部长，市创城工作领导小组副组长同志主持召开创建全国文明城市工作专题会议，研究创城工作中存在的主要问题，要求工作力度要再加大，宣传氛围要再浓厚，工作重点要再突出，工作措施要再完善，对照市委办公室、市政府办公室印发的《全国文明城市测评体系责任分解》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系责任分解》，找出容易扣分和得零分的项目，制定切实可行的整改方案，明确整改时限，切实抓紧抓好。

根据市区领导的要求，现将我区在近几年文明城市测评中发现的主要问题和对照测评体系存在的不达标项目，进行了分类整理，望及时整改，4月底前达到标准。

各责任单位要及时将工作进度情况书面报创城办，创城办将跟踪督导。

各责任单位工作进展情况，区创城办将以简报形式及时予以通报。

一、宣传教育方面：要坚持“三结合”原则，扎实开展主题活动，组织“美德少年”（小道德模范、文明小公民）等评选活动，把诵读经典纳入教育教学计划（责任单位：区教育局）；要及时总结经验，在全国推广我区未成年人思想道德建设的先进典型（责任单位：区委宣传部、区教育局）。

加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等群体的法制宣传教育，推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，全民法制宣传教育的普及率≥80%等方面存
在问题（责任单位：区司法局、各镇办）；主要公共场所等户外大型宣传创建活动和未成年人思想道德建设的公益性广告牌数量达不到总数的20%（责任单位：区委宣传部、区城管办、各镇、街道办事处）；设有科普宣传栏目、节目要经常固定；设有精神文明创建专题或专栏要经常固定；部分市民认为电台、电视台、报纸等媒体对未成年人健康成长的影响有待改进，宣传氛围不够浓厚（责任单位：区广播电视台、科协）；对城市散杂居少数民族和少数民族流动人口在劳动就业、职业培训、权益保障、法律援助等方面给予引导和帮助要进一步加强（责任单位：区民族宗教事务局、区人力和社会保障局、区司法局）。

二、活动场所方面：有的街道没有市民学校，有市民学校的教育活动开展的不够好（责任单位：各街道）；许多街道没有5个以上晨晚练体育活动点（责任单位：区体育局、各街道）；有的街道、镇没有科普活动场所，现有的活动开展不够丰富（责任单位：区科协，各镇办）；许多社区活动中心没有公益性电子阅览室和心理咨询室，对未成年人开放等管理不规范；个别社区没有建立“少年之家”、“儿童俱乐部”等多种形式的工作平台，解决学校放学后、家长下班前，以及节假日未成年人的失管失教问题（责任单位：各街道）；公共文化馆要有明显标志、开放时间，并达到国家二级馆标准，部分市民对当地文化馆等为未成年人提供的服务不太满意（责任单位：区文广新局）；要全面建设“乡村学校少年宫”（责任单位：区教育局，
各镇）。

三、经费保障方面：未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费没有纳入同级财政预算予以保障（责任单位：区财政局、团区委）。

四、队伍建设方面：大部分街道药品安全协查制度不健全，没有配备药品安全协管信息员（责任单位：药监环翠分局、各街道）；有的社区居委会治保会、调委会等群防群治队伍发挥作用不到位（责任单位：区委政法委、区司法局，各街道）。

五、校园周边环境方面：南山小学、塔山小学等部分中小学校园周边200米内有审批的网吧、电子游戏厅、歌舞厅等娱乐场所，要限期整改；许多中小学校园周边有恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售（责任单位：区文广新局、文化执法局、教育局）；学校周边流动摊贩、私搭乱建、乱张贴、乱涂写现象严重（责任单位：区城管办、教育局）；中小学校园周边200米内不得有体彩投注站点，目前有审批的体彩投注站点（责任单位：区体育局)；许多学校周边商店有“三无食品”销售和无证照食品加工摊点；许多中小学校周边有从事非法经营活动的游商和无证照摊点（责任单位：工商环翠分局）。

六、基础设施方面：有的办公建筑、商业建筑、文化体育建筑、医疗与交通建筑、学校与园林建筑、为残疾人和老年人服务的福利院所、室外公共厕所等公共建筑以及新建住宅没有无障碍设施（责任单位：区住房和城乡建设局、城管办、残联、
沿街各机关单位、机管局、环卫局、民政局、教育局、卫生局、各窗口单位）；所有社区卫生服务机构都要纳入城镇医疗保险定点机构（责任单位：区人力和社会保障局，卫生局、各街道）；许多新建居民小区和旧居民小区没有物业管理（责任单位：各街道、区城管办）；许多室内公共场所和工作场所没有明显的禁烟标识（责任单位：区卫生局）；社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平要符合安全要求，个别社区无消防设施，社区警务室建设和治安辅助力量配备到位等还不达标（责任单位：公安环翠分局、各街道）；许多社区垃圾箱数量少且没有盖子，楼道灯不亮等等（责任单位：区环卫局、各街道）；对进城务工人员（主要指建筑工地的农民工）的居住条件和工作环境还要进一步改善（责任单位：区住房和城乡建设局）。

七、环境综合整治方面：违规违章占道经营、盯人散发小广告、乱贴乱涂现象严重（责任单位：区城管办、各街道）；草厦子出租管理混乱，私搭乱建，环境脏乱差（责任单位：公安环翠分局、工商环翠分局、区城管办、住房和城乡建设局、文化执法局、环保环翠分局）。

八、窗口服务方面：有的医院存在服务投诉机制不完善，服务不规范等现象（责任单位：区卫生局）；有的派出所投诉处理机制不健全（责任单位：公安环翠分局)；许多群众反映有些窗口服务单位服务标准不高，服务态度恶劣，粗暴执法，环境卫生极差，没有高效的投诉处理机制等等。

各窗口服务单
位要按照服务标准，查漏补缺，制定详细整改方案，并向社会公开承诺，接受群众监督（责任单位：区行政审批中心、公安环翠分局、环翠国税局、地税环翠分局、工商环翠分局、区环卫局、区住房和城乡建设局、区卫生局、区商贸局、区旅游局、工行环翠支行、农行环翠支行、中行环翠支行、建行环翠支行、中信银行环翠支行、商业银行环翠支行、区农信社、财产保险环翠分公司、中国人寿环翠分公司、联通环翠分公司、移动环翠分公司、电信环翠分公司）。

附：窗口行业创建标准
1、遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范、诚信守法。

2、环境整洁、有序，无乱扔杂物、随地吐痰现象；地面和绿化带无纸屑、塑料包装纸、烟头、烟盒等废弃物；无踩踏绿化带、损坏花草树木现象。

3、室内外地面不得有道板破碎、坑洼不平现象。

4、工作人员文明用语，周到服务，着装得体，佩戴服务卡。

5、服务投诉处理机制健全，设有投诉台、投诉登记簿，有投诉受理人员。

6、室内公共场所和工作场所全面禁烟，禁烟标识清晰、醒目，对吸烟人员及时进行劝止。

7、秩序良好，无大声喧哗、污言移语、嬉戏吵闹现象，无吵架、斗殴等不文明行为。

8、有供热水等便民服务设施，设置叫号系统，设有客户等待座椅等休息场所。

9、公用电话、垃圾箱、座椅等公共设施齐全且能正常使用，盲道等无障碍设施齐全，不被占用。

10、设有公共厕所，且标识醒目，要求干净卫生，有无障碍设施且正常使用。

11、无乱停车现象。

另外，有报送材料的部门要认真对待，对照全国文明城市和未成年人思想道德建设工作测评体系，本着缺什么补什么的原则，抓紧收集，抓紧整理，按规定时间上报。

各级各部门都要层层召开动员会，区金融办要召开各银行参加的创城动员会，区经信局要召开全区范围内各企业负责人参加的创城动员会，食品药品监管环翠分局要召开相关饭店、餐馆、药店负责人参加的创城动员会，区卫生局要召开各医院、医疗诊所等相关部门负责人参加的创城动员会，区旅游局要召开各宾馆、旅行社、景区景点负责人参加的创城动员会，区商贸局要召开各商场、购物中心参加的创城动员会，工商环翠分局要召开各农贸市场摊主参加的创城动员会，区住房和城乡建设局要召开各建设工地负责人参加的创城动员会，区教育局要召开全区各学校负责人参加的创城动员会，宣传创城的重要意义、内容要求和工作标准，确保全国文明城市和未成年人各项
测评任务落到实处，抓出成效。