迎来发展新阶段的中日韩经济合作和东亚经济合作

迎来发展新阶段的中日韩经济合作和东亚经济合作

迎来发展新阶段的中日韩

经济合作和东亚经济合作

国务院发展研究中心副局长、教授张云方

2003年10月，中日韩三国首脑于巴厘岛发表新世纪进一步

促进和加强三方合作的联合宣言——《中日韩推进三方合作宣

言》，确立了推动东北亚经济合作的基本框架。同时，东盟发表

了具有历史性意义的《巴厘宣言》，十个成员国一致同意2020年

完成东盟经济共同体的建立，并在政治、安全等广泛领域实施统

合。这些举动，标志着中日韩经济合作——即中日韩自由贸易区(FrA)和东亚经济共同体(ECEA)的建设，又向前迈进了重要

的一步，迎来发展的新阶段。

一中日韩经济合作及东亚经济合作是21世纪世界

历史发展的必然，是东亚经济发展与合作的必然

20世纪末，苏联解体、冷战结束后，经济全球化的潮流席

卷整个世界，和平与发展成为时代的主旋律，同时，经济的区域化也在蓬勃发展。全球化和区域化成为当今推动世界经济发展的

滚滚洪流。

在北美，以美国为首，1994年形成加拿大、墨西哥为成员

的自由贸易区(N心，1992年签订)。这个自由贸易区正在向

南美扩张。2001年，在第三届美洲首脑会议期间，34个国家决

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中日经济合作与东亚经济共同体

定，2005年底正式启动美洲自由贸易区(髓AA)时间表。

在欧洲，于欧洲经济共同体的基础上，1993年正式形成欧

盟(Eu)，并于2002年实现统一货币欧元的使用。欧盟也在扩张，中欧和东欧都在积极地参与欧盟的活动。

据统计，目前世界上各类自由贸易实体已超过200多个，

70％的贸易在区域贸易中实现。

与M泓、Eu生机勃勃的区域经济合作相比，亚洲显得十分

落后。尽管这一地区经济很活跃，堪称世界的增长极，但仍是一个松散的经济体。NAFrA、Eu发展的现状触动了亚洲。近年来，东盟、中日韩和东亚区域经济合作的构想浮出水面，正在朝着良好的方向迈进。

二中日韩及东亚经济合作的历史意义及现状

世界性的区域经济合作的前景，在于它对区域内经济发展的

贡献，在于它是市场经济过程中必要的有益的阶段。区域经济合作不仅可以促进域内经济结构向更合理的层次攀升，提高产业的

竞争力，还有助于增进域内各国的关系协调，加强相互理解和信赖，达到域内政治、社会的相对稳定。中日韩及东亚经济合作的意义正在这里。

(一)中日韩和东亚经济合作是本地区经济发展现阶段的共

同需求

第二次世界大战结束后的半个多世纪，东亚经济发生了惊人

的变化。特别是中日韩三国的经济发展，创造了战后世界史的奇迹。20世纪60、70年代日本的经济奇迹，80年代韩国的汉江奇

迹，以及改革开放以来中国的经济腾飞，都令人刮目相看。过去

半个世纪里，东亚经济发展的形态，正如已故日本前外相大来佐武郎先生所说，是一种雁行模式。在日本经济头雁的率领下，韩

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21世纪中日经济合作与展望

国、新加坡、中国香港和台湾等国家和地区的经济先后起飞，形

成了传承式的经济发展链条。但是，上世纪90年代以后，美国rI’革命的兴起、经济发展的强势以及日本泡沫经济的破灭，特

别是199r7年金融危机的爆发，东亚经济传统的链条受到巨大的冲击和挑战，伴随着经济全球化和区域化的迅猛发展，中日韩及

东亚经济直面结构性的调整。历经磨难，各国逐渐认识到，区域经济合作势在必行。尤其是中日韩三国经济，应该由粗放的、低

层次的垂直分工的经济关系，向更广阔的、深层次的水平分工、互为补充的经济关系发展。这是中日韩和东亚经济合作再上一个

层次，追求持续发展的历史性需要。

(二)中日韩及东亚经济合作是本地区和平与稳定的需要，

是消除国家间隔阂、增进相互信赖、巩固友好关系的需要

冷战结束后，和平与发展成为世界的主流。但是，在东亚，

冷战的结构依然存在，世界上惟有的两个未实现民族统一的国家都集中在这一地区。而且，除了国家的统一之外，历史遗留下来的问题亦不少，还有边界划分、领土纷争等潜在问题。中日韩和

东亚经济合作，可以通过经济往来和切身利益，令各国体味到相互间的依赖关系，从而增进信任，促进友好，实现国家间的友好

和睦。这种以经济合作带动政治对话、改善相互关系的做法，被实践证明是地区稳定和发展的最好途径和最佳方法。

20世纪80年代末提出的东北亚图们江经济开发，正是出于

这种区域稳定的理念。金大中先生的“太阳政策”，也是基于这

种战略的考虑。2002年11月，中国与东盟签署的《关于非传统

安全领域联合宣言》、《南海各方行为宣言》，以及2003年中国与东南亚国家签订的互不侵犯条约，等等，都可以说是区域经济合

作的产物。

我认为，中日韩和东亚经济合作如果顺畅，无可置疑地会带

来这一地区政治、社会的空前稳定，出现盛世和平繁荣的景象。． 2l灌

中日经济合作与东亚经济共同体

欧洲走上经济合作的道路是非亚洲可比的。历史上德国和法

国的积怨，使20世纪50年代提出建立欧盟时，被认为是天方夜谭、疯话。但是，在戴高乐将军等人锲而不舍的努力下，欧盟在

20世纪末终于建成，并且出台了令人难以置信的统一货币——欧元。欧盟是东亚的榜样，和欧洲的历史问题比起来，东亚有什么可以影响经济合作的难题呢?倘若中日韩和东亚经济合作的体

制真正建立起来的话，我认为朝鲜半岛和台湾海峡的问题也会平稳的解决。

(三)中日韩和东亚经济合作是振兴和弘扬本地区优秀文化

的需要，是丰富人类文明的需要