2013《公共管理学》复习作业题修正

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2013年《公共管理学》考试真题及答案

2013年《公共管理学》考试真题及答案

2013年武汉大学《公共管理学》考试试题一、名词解释(共6小题,每小题6分,共36分)1、公共组织2、战略部门管理3、公共权利监控4、拥挤性公共物品5、WO战略6、公共权利与公共责任二、简答题(共6小题,每小题12分,共72分)1、简述公共部门管理与私部门管理最重要的区别。

2、简述发达国家公共服务民营化对我国的启示。

3、简述非营利组织在我国转型时期拥有的独特功能。

4、简述政府间接生产公共物品的方式。

5、简述公共管理绩效所包含的内容。

6、简述政府机构工作低效率的原因。

三、论述题(共2小题,每小题21分,共42分)1、试论公共政策的性质。

2、试述市场经济中公共管理职能的内容。

2013年武汉大学《公共管理学》试题答案一、名词解释。

1、公共组织:公共组织是以实现公共利益为目标的组织,它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权,负有公共责任,以提供公共服务、管理公共事务、供给公共产品为基本职能。

政府是典型的公共组织。

此外,以特定的公共利益为目标,为社会提供公共服务的非营利性的非政府组织,也构成了现代社会公共组织的重要组成部分。

构成公共组织的要素有物质要素和精神要素两大类。

2、战略部门管理:战略管理是组织适应外部环境变化,确立和调整组织长期目标,整合组织资源来实现组织的战略目标的一系列决策与行动。

其特征包括:全面性;长期性;方向性;目的性;统一性;重大性;主动性。

3、公共权利监控:对公共权力的监控是指包括公共管理组织内部和外部的各种监控主体,采取相应的措施,对公共权力运行的合理性、合法性和有效性进行监督和控制。

首先,对公共权力监控的主体是多元化的;其次,监控对象是具有公共权力的所有公共组织或公共管理者;最后,对公共权力的合法性、合理性和有效性进行监控。

4、拥挤性公共物品:是混合物品的一种。

所谓拥挤性的公共物品,是指那些随着消费者人数的增加而产生拥挤,从而会减少每个消费者可以从中获得的效益的公共物品或服务。

这种物品或服务的效用虽为整个社会成员所共享,但在消费上具有一定程度的竞争性。

公共管理学课后复习题-张康之

公共管理学课后复习题-张康之

【公共管理的概念】a。

是公共部门中的管理b.是服务于公共事务的管理;c。

是具有公共性质的机构或组织对社会的管理.【公共管理的概念分析】a.主体是包括政府在内的广泛的具有公共性的组织b。

目的是服务于公共利益的实现c。

手段或途径是多样的d.公共管理系统是一个由多元社会治理主体构成的、以合作关系为纽带的和以提供公共服务为目标的统一整体.【公共行政和公共管理的联系与区别】抛开公共性质而言,相同点是二者都包含了一种管理事实要素,不同点是公共行政重于公共价值要素与管理事实要素的相结合,而公共管理则重于公共价值要素和管理事实要素的相分离。

(注释:在公共管理那里,公共价值要素的体现应包含于政治范畴里面,而公共行政则认为公共价值要素不可与管理事实要素不可分离)。

二者都研究公共领域的问题,具体而言,公共管理是一种不包含政治价值倾向的社会科学,而公共行政则是一种保护政治价值倾向的社会科学。

【公共管理学的研究对象和内容】对象:作为社会治理主体的公共组织(包括政府组织、非政府组织以及其他社会自治力量)之间的关系、社会治理活动和所运用的手段。

内容:a.负担着认识公共管理这一新型社会治理模式的学科使命b.需要为公共管理的系统构建提供理论支持和全面规划c。

需要努力把握人类社会后工业化、全球化过程中的新的社会现象对社会治理的影响d.需要特别关注新的科学技术成果在公共管理过程中的运用问题e.还应承担起人类社会治理历史的重新梳理的任务。

【公共管理的研究途径】a公共政策途径(P途径)b企业管理途径(B途径)【公共管理学的学科特征】a。

作为一门新兴的科学具有交叉性的特征是人们应用各种学科知识研究公共管理过程的一个综合性研究领域b o是以应用为取向的科学c。

体现了实证性和规范性的统一d.体现了公共性和科学性的统一e.研究需要科学的和有效的方法。

“政府再造"的背景】a。

各国政府面临着不同程度的“财政压力”b。

“政府失灵”问题逐渐显现出来,政府与市场的关系发生了根本性转变c。

公共管理学复习题(附答案)

公共管理学复习题(附答案)

公共管理学复习题(附答案)一、单选题(共50题,每题1分,共50分)1、学校这种人数在千人以上的组织为()?A、大型组织B、正式组织C、中型组织D、小型组织正确答案:A2、行为改造型激励理论主要是研究()?A、激励结果B、激励行为C、激励目的D、激励过程正确答案:C3、发明创造是一种()行为A、科技B、异化C、理论D、实践正确答案:A4、与某特定组织生产或提供同种类似服务(产品)的组织或个人指的是?A、现有竞争者B、潜在竞争者C、服务对象(顾客)D、替代品(服务)服务对象正确答案:A5、各个国家或地区在不同时期为了保证自身的利益和发展,常常补充或修改制定新的政策。

这符合政治环境的哪个特点?A、政治制度的多元化B、政府与企事业组织之间关系的变化C、政策的多变性D、政策的稳定性正确答案:C6、在决定劳动生产率的诸因素中,位于首位的因素是()?A、工人满意度B、生产条件C、工作时长D、工资报酬正确答案:A7、如何建立强而有力的长期竞争地位是()的核心A、业务战略B、职能战略C、人力资源战略D、组织战略正确答案:A8、下面哪项不是激励的过程?A、结果B、目标C、动机D、需要正确答案:A9、危机处理过程中应至于首位的是()A、个体利益B、公众利益C、组织利益D、公关形象正确答案:B10、学习型组织的灵魂是()A、改善心智模式B、自我超越C、系统思考D、团队学习正确答案:C11、目标的管理以制定目标为起点,以目标完成情况的考核为终结。

这体现了目标的()特点?A、注重成果B、参与式管理C、层次性D、强调自我控制正确答案:A12、()是社会发展的推动力?A、管理B、政治C、科技D、经济正确答案:A13、在计划实施过程中,会出现难以精确预测的突发事件,因此计划工作应该遵循()原则?A、前瞻性原则B、灵活性原则C、统筹性原则D、目标导向原则正确答案:B14、质量的特性不包括哪项?A、动态性B、依附性C、相对性D、不可测性正确答案:D15、组织战略制定时的主要关注点是()A、发展方向B、部门协调C、职能业绩D、行动方案正确答案:A16、期望理论中认为直接影响员工积极性的因素是什么()?A、公正的绩效评估B、合理的奖酬制度C、目标的效价D、合理的目标正确答案:A17、工作群体的主要目的是()。

《公共管理》复习题及参考答案

《公共管理》复习题及参考答案

《公共管理》复习题及参考答案第一篇:《公共管理》复习题及参考答案《公共管理》复习题及参考答案(一)一、单项选择题1.在20世纪30年代以前,西方各国主要的市场经济国家实行的是(B)的政策。

A.干预市场型 B.自由放任型C.在宏观调控下适当干预市场D.全面管制型2.美国公共行政学创始人伍德罗•威尔逊在1887年发表的(C),通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。

A.《公共行政学研究导论》B.《公共行政原理》C.《行政之研究》D.《行政行为》3、在70年代末的美国大学中,几乎同时出现了两种明显不通的公共管理途径,其中的一种是来自于公共政策学院的“政策途径”,被成为(B)A.B途径B.P途径C.S途径D.T途径4、新公共管理时期最突出的特征是出现了(C)。

A.政府集权的特征B.政治行政二分法C.“公共管理社会化”趋势D.官僚制5、世纪英国著名经济学家___ _____,在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。

(C)A.威廉•配第 B.马歇尔C.亚当•斯密D.洛克6、孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上,结合中国的实际,提出了(B)思想。

A.四权分立B.五权分立C.六权分立D.议行合一7、公共决策总是在几个方案中进行选择,有比较才有鉴别,由鉴别才有优选,这是(B)。

A.信息原则B.优选原则C.预测原则D.系统原则8、从(D)开始,首先在英美等国,然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮。

A.20世纪60年代B.20世纪70年代C.20世纪90年代D.20世纪80年代 9.审计监督属于(D)类型。

A.一般监督B.专职监督C.职能监督D.特种监督10、政府和公共事业组织各机关之间按照直接隶属关系,自上而下、自下而上及横向交错产生的监督是(A)。

A.一般监督B.专职监督C.特种监督D.职能监督11、按照责任的承担者划分,公共管理责任可以分为(D)和个人责任。

A.领导责任B.国家责任C.行政责任D组织责任12、“凡事预则立,不预则废”是(C)。

公共管理学作业及答案

公共管理学作业及答案

公共管理学作业1(第1-3章)综合练习及参考答案一、填空题1、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科,它是在公共行政学的基础上发展起来的。

P202、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想.P143、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法.P234、公共管理的主体是指行使公共权力,进行公共事务管理的组织和个人.P365、政府失效是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失,而无法使资源配置达到最佳效率的情景。

P436、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。

P537、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。

P548、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中,为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。

P839、依据公共政策的从属关系,一般可分为元政策、基本政策和具体政策。

P8610、一般来讲,政策评估应坚持事实标准和价值标准。

P100二、选择题1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是(威尔逊)P132、对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是(马克斯·韦伯)P143、在1776年撰写《国富论》的学者是(亚当·斯密)。

P374、政府失效政府对人的本质和行为的基本假设是(经济人)。

P435、公共政策的权威性来源于它的(合法性)P846、自下而上的政策执行政府模式的主要代表人物是(本尼·杰恩)。

P96三、简答题1、简述公共管理与企业管理的区别.P5答:(1)目的不同。

(2)限制因素不同。

(3)物质基础不同。

(4)管理人员选拔方式不同。

(5)绩效评估不同。

2、简述公共管理模式的基本特征。

P10-13答:(1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上;(2)政府组织与其他组织相统一,重在政府组织上;(3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上;(4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上;(5)管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上;(6)公共组织的外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上;(7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上;(8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。

《公共管理学》期末复习资料

《公共管理学》期末复习资料

《公共管理学》期末复习资料(行政管理专业)一、填空题1.公共管理是公共组织社会运用公共权力,为实现公共利益,对公共事务进行管理的社会活动。

2.市场失灵是政府干预经济活动的基本依据和理由。

3.依据公共政策的从属关系,一般可分为元政策、基本政策和具体政策.4.在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度,即治任命制度、公务员制度、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。

5.公共财政资源配置职能就是为全社会提供公共物品或服务并运用经济手段矫正外部效应和维护市场的有效竞争。

6.国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的,经立法机关批准的国家年度财政收支计划。

7.公共组织的变革是指根据其外部环境变化和内部情况的变动,主动对自己原有状态加以改进的一系列的组织行为和措施。

8.公共财政管理主要包括财政的预算预决算、预算会计和政府审计等内容。

9.管理信息系统一般由四部分组成,即信息源、信息处理器、信息管理者、信息使用者。

10.公共部门绩效评估的新取向是用户满意原则。

11.公共管理责任的司法控制机制政府来说,要有表现为诉讼责任和侵权赔责任。

12.绩效评估的指标包括费用指标、时效指标、数量指标、结构指标、质量指标等。

13.公共管理责任表现于对公共管理客体要求的、对政策制定的弹性,以及对行为结果的回应性、负责性等特征。

14.公共部门绩效评估的标准主要包括经济,效率、效果、公平和责任等五个方面。

15.公共财政的基本职能有:资源配置职能、调节收入分配职能和稳定经济职能。

16.公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式,它为公共管理实践尤其是如何处理政府与市场、政府与企业和政府与社会的关系,提供了一整套不同于传统公共行政学的新思路。

17.公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中,为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。

18.自新中国建立至1993年的44年间,我国在政府人员的管理上—直沿用的是干部人事管理制度.19.公共物品(或服务)是指具有效用不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性的产品。

陕西省委党校在职研究生《公共管理学》考试复习题作业题

陕西省委党校在职研究生《公共管理学》考试复习题作业题

陕西省委党校在职研究生《公共管理学》考试复习题作业题陕西省委党校在职研究生《公共管理学》考试复习题作业题一、简答题(一)公共组织的类型有哪些?从广义上来说,公共组织就是以管理公共事务、维护公共秩序、服务全体社会成员、协调公共利益关系为宗旨,并拥有相应的公共权力、承担相应的公共责任的组织实体,它既包括政府组织,也包括介于私人组织和纯粹的公共组织之间的第三部门组织。

简言之,公共组织指以服务于公共利益为目的的组织。

公共组织的类型有四类。

(1)政府组织:具有权威性、强制性;服务性;以税收作为来源的财政拨款为经费支持;有着严密的组织体系。

(2)事业单位:是非强制型、服务性公共组织。

(3)公共企业:政府通过直接投资或者股权控制形成的,以实现公共利益为首要经营目标的、相对独立的、组织化经营实体。

(4)非政府组织:合法性、民间性、非营利性、自愿性、公益性、自治性。

(二)政府再造。

政府再造是对公共体制和公共组织绩效的根本转型。

大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力,并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。

政府再造的概念有别于一些国家的行政改革,许多国家的行政改革大多将改革的注意力集中于人员精简、组织结构调整以及组织的自我更新上,着重关注的是行政组织内部管理的简化,而忽视了政府与环境的关联。

导致改革陷入不彻底,不深入的困境。

同时,它也是当前人们在行政改革问题上的观念更新。

政府再造的实质乃是如何妥善地处理政府与社会的关系,它对传统的政府与社会的关系进行重新界定,认为政府不应该高高在上,自我服务的官僚机构,而应是讲究质量、追求效率的企业型组织,政府工作应以公众的需求为导向,提供高质量、高效率的公共服务。

(三)公共政策的特征。

公共政策是指公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案,也是政府为解决某项公共问题或满足某类公共需求,决定作为或者不作为、以及如何作为的相关活动。

《公共管理学》复习题

《公共管理学》复习题
⑤领导者与部属充分合作,水乳交融,没有心理上的距离感;
⑥对部属作政策性的指导,有关工作细节则放手让部属自行处理;
⑦关心部属的生活及需要,尊重部属的人格。
2.以领导者的作风与态度为标准,领导方式可分为:
(1)以人员为中心的领导。
把部属看得十分重要,不仅顾及他们的生活,而且让他们参与机关的决策。主要特征:
①领导关心部属的生活。如个人情况、家庭状况、工作是否满意等。
②部属被授予应有的权责,在其职责范围内,领导者不随便加以干预;
③经常与员工举行会议,交换意见,听取部下的工作报告及存在的问题;
④以善意的态度为部下提供指示;
⑤运用激励法则以满足部下的需要;
⑥信任部属。
(2)以工作为中心的领导。
现代公共管理者应扮演以下角色:
(1)执行与捍卫宪法的角色。公共管理者在就职时已宣誓要护宪和行宪,行宪的预期目标是营造一个稳定且有效运作的政治体系,终极目标是增加机会,促进平等以及持续地改进和提升全民的生活品质。这是公共管理者的天职。
(2)人民受托者的角色。公共管理者受人民的委托,在治理过程中扮演正当与重要的角色,不能屈服于强烈短视的压力,应考虑长远的全民利益。不惧强权,更不能妄自菲薄,应以追求公共利益为职责。
总之,公共管理者在民主治理中应扮演重要的、有价值的、正当的角色,而不能将自己混同于一般的管理者。
公共管理者必须具备技能主要有:
(1)技术性技能;
(2)人际关系技能。
(3)概念化技能。是指公共管理者所具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和大局把握的能力。
(4)诊断技能。是指针对特定的情境寻求最佳反应的能力,也就是分析问题、探究原因、因应对策的能力。
把工作效率看得十分重要,认为工作第一,从不设身处地地为部属设想或考虑,只根据部属的工作表现来考核和评价。主要特征:

公共管理学试题及参考答案

公共管理学试题及参考答案

《公共管理学》试题参考答案一、单项选择题1、在私人部门中,组织的最终目标为(A)A.追求可持续经济利润的最大化B.追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度2、公共部门区别于私人部门的本质特征为(D)A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性3、公共管理活动的合法性基础为(C)A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是(A)A.公民B.政府C.企业D.政党5、公共行政范式产生于(C)A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于(D)A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为(A)A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为(C)A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为(A)A.公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式10、被誉为“行政学之父”的是(A)A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为(D)A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学12、“政治与行政二分”最早的提出者是(D)A.凯恩斯B.布坎南C.韦伯D.威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为(A)A.管理B.法律C.经济D.政治14、被称为“组织理论之父”的是(B)A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为(C)A.传统型权力B.魅力型权力C.合理--合法型权力D.知识型权力16、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于(A)A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力17、韦伯认为,以古老的传统、神圣不可侵犯的信念,以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于(B)A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力18、韦伯认为,以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于(C)A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是(A)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是(B)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是(C)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是(D)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是(D)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是(D)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、执行能力原则25、美国著名行政学家古利克认为,在行政科学中,不管是公共还是私营,最基本的“善”就是(C)A.公平B.正义C.效率D.效益26、美国著名行政学家古利克认为,行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为(C)A.公平B.正义C.效率D.效益27、美国著名行政学家古利克认为,公共行政的目标和标准是(C)A.公平B.正义C.效率D.效益28、“在等级制组织中,每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为(D)A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象29、新公共管理运动肇始于(A)A.英国B.美国C.德国D.新西兰30、1988年英国出版的《提高政府管理:下一步》报告的核心思想是(D)A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的(C)A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理:下一步》D.《为质量而竞争》32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是(A)A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理:下一步》D.《为质量而竞争》33、新公共管理范式建立的学科基础为(C)A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学34、传统的公共行政范式建立的学科基础为(A)A.政治学B.行政学C.经济学D.社会学35、公共选择理论的创始人为(C)A.詹森B.麦克林C.布坎南D.林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为(C)A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为(D)A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论D.投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种(B)A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论39、委托--代理理论早期的代表人物为(C)A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C.詹森和麦克林D.特纳和麦克林40、对同一个管理者来说,当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额,称为(B)A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为(B)A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本42、交易费用理论的基本行为假定为(A)A.有限理性和机会主义B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本43、根据威廉姆森的观点,分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为(B)A.服务B.交易C.治理D.管理44、根据威廉姆森的观点,市场或组织运行过程中发生的费用称为(C)A.服务费用B.治理费用C.交易费用D.管理费用45、假定人的动机是“意欲合理,但只能有限地做到”这是指(A)A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用,因为它们的转换成本很高,在重新配置中将遭受重大的经济价值损失,这被称为(B)A.成本固定性B.资产专用性C.不确定性D.交易重复出现的频率47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是(B)A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者(D)A.布坎南B.詹森C.威廉姆森D.斯蒂格勒49、“在完全竞争条件下,私人成本将等于社会成本”这是(B)A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则50、科斯定理成立的前提条件是(A)A.交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场51、新公共管理中的3E标准是指(D)A.节约、公平和效率B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益D.节约、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为(C)A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多D.杰弗逊53、政府赖以成立的基础为(D)A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D.公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由,这是指政府的(A)A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.服务职能55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展,这是指政府的(B)A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能56、在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的(B)A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能57、政府运用供应这个手段,所针对的对象是(A)A.公共产品B.私人产品C.半公共产品D.半私人产品58、与私人产品相比较,公共产品的基本特征为(D)A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的(C)A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性60、政府运用供应这个手段,所针对的是(A)A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除的成本很高,以至于在经济上不可行,这是指公共产品的(D)A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性62、下列产品中,最为典型的公共产品为(B)A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务,以实现政府特定的政策目标,或由于正外部性的存在,政府运用财政收入来资助私人部门进行生产,此种方法称为(B)A.供应B.补贴C.生产D.管制64、政府运用生产这个手段,所针对的是(B)A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品65、一个人的行为对旁观者福利的影响,称为(A)A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行,此种方法称为(D)A.供应B.补贴C.生产D.管制67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为(A)A.经济管制B.社会管制C.政治管理D.行政管制68、政府管制可以区分为(D)A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制69、确立起自由放任时期的经济原则的是(A)A.亚当•斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是(B)A.亚当•斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为(A)A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》C.《经济与社会》和《政府与市场》D.《独立宣言》和《政府与市场》72、最早的福利国家为(D)A.英国B.美国C.法国D.德国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的(B)A.《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》D.《独立宣言》74、被称为“战后繁荣之父”的是(D)A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯D.凯恩斯75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为(B)A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的(A)A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》77、新公共管理阶段的理念基础为(D)A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于(A)A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为(A)A.组织间网络和一般环境B.组织间网络和主观环境C.主观环境和客观环境D.一般环境和客观环境80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境,称为(A)A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量,被称为(B)A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构,称为(A)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于(A)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于(C)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是(B)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会86、组织的产出去向,也是组织获得收益并取得新的投入的基础是(D)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是(B)A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴88、组织价值的共同创造者是(D)A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴89、任何组织中普通成员利益的代表是(D)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是(A)A.公民及其团体B.政党及其团体C.利益团体D.政策团体91、人们分析环境不确定性的维度为(D)A.功能程度和分化程度B.功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D.变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度,这样的环境通常被称为(A)A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境93、如果组织环境因素变化很小,这样的环境通常被称为(B)A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度,称为(A)A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度95、在公共组织所处的环境里,政治过程的主角是(B)A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党96、在私人部门里,战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为(A)A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功97、在私人部门里,战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为(B)A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功98、在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为(C)A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功99、在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为(D)A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功100、在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段的基础为(A)A.预测B.分析C.沟通D.反馈101、波特曾经指出,企业要保持长久的竞争优势,必须回到(B)A.战术定位上B.战略定位上C.管理定位上D.规划定位上102、描述企业总的方向,主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度,称为(A)A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略103、通常发生在事业部或产品层次上,重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高,称为(C)A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为(A)A.战略分析B.战略规划C.战略定位D.战略循次105、SWOT分析法的提出者为(D)A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯106、SWOT分析法中的S是指(A)A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁107、SWOT分析法中的W是指(B)A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁108、SWOT分析法中的O是指(C)A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁109、SWOT分析方法中的T是指(D)A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁110、产业结构分析框架的提出者为(C)A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯111、波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于(A)A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于(B)A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时,这种操作的正式和非正式规则就是(A)A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术114、联结企业资源和能力的桥梁是(A)A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响,可以通过以下方面体现,即(D)A.交易、程序和沟通B.环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D.环境、交易和程序116、正式的有意形成的职务结构或职位结构,称为(B)A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术117、组织分化程度的维度为(A)A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化118、决策制定权力分布的维度为(C)A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化119、一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由他们选择合适的行动方案,这个组织的结构就倾向于(C)A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化120、一个组织中,若决策权下授于基层人员,该组织的结构则倾向于(D)A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化121、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围,称为(A)A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目,称为(B)A.管理幅度 B.管理层次 C.管理职能 D.管理结构123、在组织人员规模一定的情况下,管理幅度和管理层次成(B)A.正比关系B.反比关系C.网状关系D.线性关系124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高,无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于(B)A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构125、在新公共管理运动中,公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性,引进更具灵活性的(B)A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力,称为(C)A.职能B.职责C.职权D.职等127纵向管理分工的结果是(D)A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置128横向管理分工的结果是(C)A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法,称为(A)A.职能部门化 B.产品部门化 C.顾客部门化 D.混合部门化130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法,称为(B)A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法,称为(C)A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化132、据罗宾斯的观点,比较适用于多元化生产企业的组织部门化为(B)A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为(D)A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化134、组织为确保在适当时间,为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员,并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程,称为(A)A.人力资源规划 B.人力资源招募 C.人力资源培训D.人力资源考核135、根据岗位设计和职务分析的信息,安置、确定和吸引有能力的人员的活动,称为(B)A.规划B.招聘C.培训D.考核136、依据人力资源规划中表明的超员领域,减少组织的劳动力供给的活动,称为(C)A.培训B.定向C.解聘D.甄选137、组织信息管理的核心为(B)A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段C.信息管理的规划D.信息管理的反馈138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为(B)A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后,将需求相互重叠的部分实施集成和共享,以便剔除多余信息,减少重复信息,提高决策和控制的有效性的环节为(C)A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈140、在组织绩效管理中,核心环节是(C)A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈1.威尔逊在1887年发表的哪本著作,标志着公共行政学成为一门独立的学科【C】A.《驾驭变革的浪潮B.《公共行政的原则》C.《行政之研究》D.《社会与经济组织》2.现实中,下列哪种物品属于公共产品【A】:A,国防B,空调C,冰D,电视机3.政府预算起源于哪国国王对国会的财政需求文书【B】:A.美国B英国C澳大利亚D日本4.管理者十大角色的观点是谁提出来的【D】:A.韦伯B奎恩C威尔逊D明茨伯格5.目标管理是下列哪位学者,在其名著《管理实践》中提出来的【B】:A韦里奇B杜拉克C戴维.奥斯本D韦伯6.下列哪两位学者提出了政府再造的“5C”策略【A】:A.奥斯本和普兰斯特克B奥斯本和盖普勒C盖普勒和韦伯D孔茨和韦伯7.绩效评估最困难者莫过于确立衡量的什么体系【C】:A要素B目标C指标D管理8.人力资本理论的创始人是加里·贝克尔和:【D】A波特·劳勒B戴维·奥斯本C明茨伯格D西奥多·舒尔茨9.典型的公共组织是【C】:A企业B.个人C政府D非盈利组织10.政府采购的方式:联合采购、分散采购和【B】:A网络采购B分散采购C单个采购D 定点采购11.影响政策执行的资源因素是信息、人员、权威和【C】:A顾客群体B执行总裁C设备D法律12.公共管理者的技能主要包括技术性技能、人际关系技能、诊断技能、沟通技能和[ B】:A 能力技能B概念化技能C了解技能D问题技能13.费德勒的最具代表性的理论是【B】:A途径目标理论B权变领导理论C交易领导理论D情景因素说14.公共管理是以什么为核心的公共部门来整合社会的各种力量【A】:A政府B非盈利部门C企业D个人15.SWOT 分析是通过了解自己组织的什么,掌握外部机会,规避威胁,从而制定良好战略的方法【C】:A德尔菲法B外推法C优势与弱势D头脑风暴法16.政府失灵是指由于存在什么的本质上的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情形【D】:A绩效机制B经济机制C社会机制D政府机制17.瑞士的最高行政机关实行的是【C】:A内阁制B总统制C委员会制D委员会制和内阁制18.美国发动“新政府运动”,1993年3月,成立了“全国绩效检评委员会”(NPR ),由哪位副总统主持该委员会【C】:A里根B克林顿C戈尔D小布什。

公共管理学题库及答案

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《公共管理学》作业参考答案一、名词解释1.治理:治理就是对合作网络的管理,又可称为网络管理或网络治理,指的是为了实现与增进公共利益,政府部门与非政府部门(私营部门、第三部门或公民个人)等众多公共行动主体彼此合作,在相互依存的环境中分享公共权力,共同管理公共事务的过程。

2.公共物品:公共物品指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品,公共物品可以从不同角度划分为准公共物品和纯公共物品、全国性的公共物品和地方性公共物品。

3.公共政策:公共政策是由政府或其他权威人士所制定的计划、规划或所采取的行动;公共政策不只是一种孤立的决定,而且是由一系列的活动所构成的过程;公共政策具有明确的目的、目标或方向,并以一定的价值观为基础;公共政策是对全社会的有价值之物所作的权威性分配,即涉及人们的利益关系。

4.公共部门人力资源开发:是指为充分、科学、合理和有效发挥公共部门人力资源,在行使国家行政权力、管理国家和社会公共事务过程中,发挥对社会进步和经济发展的积极作用而进行的资源配置、素质提高、能量利用、开发规划及效益优先等一系列活动相结合的有机整体。

5.管理幅度:指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级 人员或单位、部门的数目,它是衡量管理工作复杂性的重要标志。

6.组织:指一定的社会环境中,人们通过相互交往而形成的具有共同心理意识,并为了实现某一特定目标而按一定的方式联合起来的有机整体。

7.绩效管理:是利用绩效信息协助设定统一的绩效目标,进行资源配置与优先顺序的安排,以告知管理者维持或改变既定目标计划,并且报告成功符合目标的管理过程。

8.第三部门:指介于政府部门和营利部门之间,依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业,从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门。

二、填空题1.................2.(有差异或不同)3.(公共组织)4...............5........................6....................7...................8............9...............三、简答题1.简述现代市场经济中的政府行为模式:综观现代市场经济国家在处理政府与市场、企业和社会的关系的实践,可以将政府的行为模式概括为以下五种角色:公共物品的提供者;宏观经济的调控者;外在效应的消除者;收入及财产的再分配者;市场秩序的维护者。

公共管理学练习题参考答案

公共管理学练习题参考答案

公共管理学练习题参考答案第一部分(第1~3章)一、名词解释1、公共事务——是指涉及全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动,以及这些活动的实际结果。

2、公共管理——是指社会公共组织以及其他社会组织推进社会整体协调发展、增进社会共同利益实现,通过制度创新和手段创新对社会公共事务进行调节和控制的活动。

3、公共权力——用于处理公共事务的权力。

公共权力是由社会共同需要产生的,其基本目的在于维持、调整和发展整个社会生活的基本秩序。

4、公共管理学——一门研究社会公共组织以及社会其他组织对社会公共事务进行管理的过程、原则、规律和方式的科学。

5、实践抽象法——对公共管理实践中形成的一些比较稳定、定型化的思考方式和操作程式,加以总结、概括和抽象,形成一定的公共管理理论。

6、实体分析法——从公共管理主体的角度,研究和分析公共管理过程,形成公共管理理论和方法。

它把公共管理主体作为实体来看待,分析其存在和发展的前提条件、不同主体之间的相互联系以及主体与环境的关系。

7、政治创租——是指政府官员利用行政干预的方式来增加私人企业的利润,人为创造“租”,并诱使私人企业向他们“进贡”作为得到这种“租”的条件。

8、社会问题——是社会中客观存在的现实状况与理想目标之间的差距,它是在社会发展中产生,并与社会公众总体利益相关,需要社会予以重视和解决。

二、简答题1、公共事务有哪些特征?答:第一,公益性,公共事务的受益对象是社会全体公众;第二,非营利性,不以营利为目的;第三,规模性,公共事务对于社会整体而言是不可分割的,同时,公共事务范围叫大,具有明显的规模经济效应;第四,阶级性,在阶级社会中,社会公共事务的具体内容要求体现统治阶级的利益,满足统治阶级的要求。

2、公共管理的基本特征是什么?答:公共管理具有五个基本特征:第一,公共管理的主体是多元的,包括社会公共组织和社会其他组织。

第二,作为公共管理客体的社会公共事务表现不断扩展的趋势。

公共管理学复习题(附答案)

公共管理学复习题(附答案)

公共管理学复习题一、关键术语1、公共管理学6公共管理学是公共行政的一个分支学科,是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问.2、新公共服务理论76“新公共服务”,指的是关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。

3、公共组织85公共组织是指不以营利为目的,以追求公共利益为其价值取向,以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织,它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权,负责公共责任。

4、事业单位108事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的、对社会公共事务进行管理的实际承担者.5、人力资源216人力资源(human resouce,HR)是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和,或者是具有智力劳动和体力劳动的能力人们的总和。

6、公共预算255公共预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划,以及政府的资金筹集、使用计划及相关的一系列制度等。

7、政务信息存储308政务信息存储是政务信息资源管理中继加工之后的重要内容或环节,是指将加工处理后政务信息资源(包括文件、图像、数据、报表、档案等)按照一定的规定记录在相应的信息载体上,并按照一定的特征和内容性质将其组织成系统化的检索体系的过程.8、公共危机管理340公共危机管理是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为的总称,目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力.9、经济手段382经济手段是公共管理主体根据客观经济规律,运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式,通过调整经济利益关系而实施管理的方法.10、公共管理监督433公共管理监督就是指种类主体依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员行使公共权力的行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。

《公共管理学》复习题

《公共管理学》复习题

《公共管理学》结业试题(共106题)一、单项选择题(共42题,每题2分)1.公共部门区别于私人部门的本质特征是( B )。

A.计划性B.公共性C.效率性D.单一性2.公共管理活动的合法性基础是( C )。

A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益3.公共管理运动产生于( D )。

A.19世纪60年代末到70年代初B.19世纪70年代末到80年代初C.20世纪60年代末到70年代初D.20世纪70年代末到80年代初4.被称为“组织理论之父”的是( D )。

A.威尔逊B.怀特C.杰弗逊D.韦伯5.公共选择理论的创始人是( C )。

A.詹森B.麦克林C.布坎南D.林德布鲁姆6.一个人的行为对旁观者福利的影响,称为( D )。

A.内部性B.排他性C.竞争性D.外部性7.公共领导者素质的核心是( A )A.领导能力B.领导沟通C.领导激励D.领导协调8.下列产品中,最为典型的公共产品是( B )。

A.高等教育B.国防C.高速公路D.医疗服务9.环境保护组织、消费者权益保护组织属于( C )。

A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会10.在新公共管理运动中,公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性,引进更具灵活性的( B )。

A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构11.公共组织绩效管理中,核心环节是( C )。

A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈12.公共组织的最终目标是( a )。

A.社会公平B.高效率C.利润的最大化D.市场占有率最大化13.政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由,这是指政府的( A )。

A.经济社会职能B.法律职能C.政治职能D.服务职能14.在等级制组织中,每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层,这被称为( C )。

A.科斯定理B.墨菲法则C.彼得现象D.阿罗不可能15.提出“政治—行政”二分理论的人物是( D )。

公共管理学复习题

公共管理学复习题

复习题1、西方学者对公共管理概念的理解主要在( D )方面存在差异。

A.管理主体B.管理客体C.管理方法D.研究途径2、现代公共管理学的研究有哪两种学术途径。

(A )A.政策途径和管理途径B.政策途径和政治途径C.管理途径和法律途径D.法律途径和政治途径3、与传统社会的公私概念不同,现代公共管理的“公共性”体现在( D )A.不同群体的集合状态及规模B.个人与集体的相对性C.个人与集体的占有状态D.国家职能的演变4、从19世纪末20世纪初开始,原有行政管理的政治统治职能已经难于包容全部的国家职能,出现了( D )的分离。

A.主权与治权B.管理权与所有权C.立法与执法D.行政与政治5、新公共管理主义的主要特点是( C )A.外部取向B.内部取向C. 关注行政过程D. 关注日常管理6、行政学作为独立的学科是在( A )提出以后才发展起来的。

A.政治和行政二分法B.科学管理C.政策科学D.行为科学7、政治和行政二分的观点强调行政管理的(A )A.利益性B.公平性C.效率性D.政策性8、( C )将政治和行政重新融合,标志着传统行政管理理论开始向现代公共管理理论转变。

A.科学管理学派B.行为科学D.官僚体制理论9、提供何种公共物品和公共服务以及如何提供这些公共物品和服务等问题,都取决于 ( D )过程。

10、与公共管理研究的B 一途径不同,P 一途径强调(B )。

A.管理的相似性 D.组织机构11、依据公共组织所拥有的公共权力大小分类,可将公共组织分为(C ) A. 疏远型组织、功利型组织和服务型组织 B. 疏远型组织、功利型组织和道德型组织C. 强制型公共组织、半强制型公共组织和非强制型公共组织D. 功利型组织、道德型组织和服务型组织 12、功利型组织是以( D )为基础的组织。

A.激励的作用 B.劝导和感召C.强制性权力D.实在性奖励和非实在性奖励13、非营利组织与“公企业”或“公共企业”的根本区别在于( B )A. 是否以志愿提供公共利益为组织宗旨B. 是否以非营利为组织宗旨C. 是否以志愿投入资金为组织宗旨D. 是否以志愿消费公共产品为组织宗旨14、公共组织设计的首要原则是法制原则,即要求公共组织的D )要依法配置,其 活动也要受到法律、法规的严格约束。

公共管理学复习题

公共管理学复习题

公共管理学复习题《公共管理学》复习题(1)一、名词解释1.公共管理所谓公共管理,是指以政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事务的管理,以保障和增进社会公共利益的职能活动。

3.公共物品公共物品是和私人物品相对应的概念。

公共物品是指非竞争性的和非排他性的产品。

非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少它对其他使用者的供应;非排他性是指使用者不能被排除在对该物品的消费之外。

4.公共事务所谓公共事务,是指涉及社会全体公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动,以及这些活动的实际结果。

5.学习型组织所谓学习型组织,是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛而建立起来的一种符合人性的、有机的、扁平的组织。

这种组织由多个创造型团队构成,由于组织成员具有共同的愿景,所以具有持续的学习精神,是一种可持续发展的组织。

6.公共选择所谓公共选择,就是通过集体行动和政治过程来决定资源在公共领域的分配,是人们选择通过民主政治过程,将个人的私人选择转化为集体选择的一种过程或机制。

7.政府失败所谓“政府失败”,是指个人对公共物品的需求在现代代议制民主政治中得不到很好满足,公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源,公共支出成本规模过大或者效率降低,政府的活动达不到预期的目的这样一些情况。

8.政府的内部性政府的内部性(Internalities)是指公共机构尤其是政府部门及其官员追求自身利益或组织自身的目标而非公共利益或社会福利。

9.寻租活动寻租(Rent-seeking)活动是指人类社会中非生产性的追求经济利益活动,或者说是指那种维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配的非生产性活动。

寻租是政府干预的副产品。

10.组织所谓组织,就是人们按照一定的目的、任务和形式编制起来的社会集团,是处于一定社会环境中的各种组织要素的有机结合体,是为了实现某种目的而有意识建立起来的人类群体。

11.公共组织公共组织是以实现公共利益为目标的组织,它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权,负有公共责任,以提供公共服务、管理公共事务、供给公共产品为基本职能。

张成福《公共管理学》(修订版)课后习题详解(公共管理的新策略)【圣才出品】

张成福《公共管理学》(修订版)课后习题详解(公共管理的新策略)【圣才出品】

第13章 公共管理的新策略一、概念题1.公共服务的民营化答:公共服务的民营化是指由市场或民间部门参与公共服务的生产及输送的过程,即政府部门通过契约外包、业务分担、共同生产或解除管制等方式,将部分职能转由民间部门经营,政府只须承担财政筹措、业务监督,以及绩效成败的责任。

公共服务民营化的主要目的在于两个方面:一是利用市场经济的“经济原则”与“效率原则”,改善并提高政府公共服务的水平和质量;二是针对某些政府职能和政府业务,给予删减或终止,以此缩小政府活动和政府职能的范围。

公共服务民营化的主要类型有撤资、委托和替代。

2.签约外包答:签约外包是指政府与私营企业、非营利组织签订协议(合同),将部分货品或服务委托民间公司提供办理的一种公共服务民营化的基本类型。

在外包过程中,政府是安排者,私营企业或非营利组织是生产者或服务的提供者,由政府支付费用。

签约外包可以降低政府营运成本,提高公共服务品质,集中人力资源,提高顾客满意度,将政府解放出来以更专注于核心业务。

通过签约外包安排的公共服务一般集中在这样一些领域:公共工程、卫生和社会福利,以及一般性政府业务,如法律服务、文书工作和计算机服务等。

3.特许权答:特许权是指由政府提供给私营部门,如水电、瓦斯及交通运输业者经营权,但政府保留“价格率之核准权”,而费用由使用者付费的一种公共服务民营化的基本类型。

如果的领域包括城市基础设施、政府管制的特殊行业、城市公共服务,如电力、天然气、自来水、广播电视、电信、公交、道路与桥梁建设等。

政府特许经营增加了公共服务(垄断性)市场的可竞争性,改进了生产效率和分配效率,更好地满足公众对基础设施的需求。

4.非营利组织答:非营利组织是指组织设立的目的不在于获取利润,且净盈余不得分配,由自愿人员组成的,实现自我管理的,具有独立、公共和民间性质的组织或团体。

非营利组织的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件,涉及艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保等多个领域。

公共管理学期末复习题

公共管理学期末复习题

公共管理学期末复习题课程名称:1.(单选题)将利益、服务和成本、义务分配给不同的政府机关和标的团体享受和承担的政策,称为()(本题0.0分)A.管制性政策B.分配性政策C.自我管制性政策D.重分配性政策答案:B.解析:无.2.(单选题)政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是 ( ) 。

(本题0.0分)A.社会人B.经济人C.自动人D.复杂人答案:B.解析:无.3.(单选题)关于政府,以下说法不正确的是()。

(本题0.0分)A.政府有时仅指国家行政机关B.政府有时也泛指立法、司法机关C.政府赖以成立的基础在于民意和国家公共力D.政府的基本使命是谋求公共利益E.政府的两个非常鲜明的特征是独立性和强制性答案:E.解析:无.4.(单选题)韦伯认为科层制组织的基础为()(本题0.0分)A.传统型权力B.魅力型权力C.合理D.知识型权力答案:C.解析:无.5.(单选题)决策支持系统主要支持 ( ) 类型的管理决策活动 .(本题0.0分)A.结构化问题B.半结构化问题C.结构化D.非结构化答案:D.解析:无.6.(单选题)对每一年或每一项目预算收支的规模进行重新审查和安排,而不考虑基期的实际支出水平,这种编制预算的方式称为 ( )(本题0.0分)A.基数预算B.单式预算C.零基预算D.复式预算答案:C.解析:无.7.(单选题)据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745 个公章。

每个公章代表一个局、处、科或股的“ 舍我莫过” 的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。

无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从 1998 年 9 月到 2000 年 7 月底,历时 18 个月,累计办理各类审批手续 28 项,前后盖了 86 颗图章,涉及 33 个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等 450 多万元,但项目的审批手续却还未完结。

( 1 )、此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于()(本题0.0分)A.缺乏服务意识和独立意识B.缺乏服务意识和效率观念C.缺乏效率观念和法律意识D.缺乏独立意识和法律意识答案:B.解析:无.8.(单选题)在组织绩效管理中,核心环节是()(本题0.0分)A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈答案:C.解析:无.9.(单选题)公共政策的制定有很多的考虑,下列哪个是错误的衡量方面( )。

公共管理学考试题及答案-(1)【可修改文字】

公共管理学考试题及答案-(1)【可修改文字】

可编辑修改精选全文完整版《公共管理学》homework(1)参考答案名词解释1.公共管理:指公共组织为解决公共问题,最求公共利益,运用公共权利,通过制定公共政策有效地实施与监督等,提供公共物品和公共服务,维护公共秩序,对公共事物进行管理的社会活动。

2.公共事务:指设计全体社会公众生活质量和共同利益的的一切事务的总和。

3.公共管理人格;指公共管理者与其他职业者相区别的内在规定性,是公共管理者的伦理尊严伦理品质伦理境界以及所理解与现实的社会伦理价值的总和。

4.改变航道原理:指计划实施过程中,在保持行政计划总目标不变的前提下,实现目标的进程可因情况的变化而变化,使计划的执行过程具有应变力。

因此,在行政计划实施过程中,必须进行定期检查和调整。

5.公共管理监督:指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。

单项选择1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B )A.泰勒和法约尔B.怀特和威洛比C.威尔逊和古德诺D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B )A.社会人B.经济人C.自动人D.复杂人3.大萧条以后,为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是(A )A.凯恩斯的政府干预理论B.新自由主义取消政府干预理论C.亚当?斯密的“小政府”理论D.古典经济学派的限制政府干预理论4. 新公共管理时期最突出的特征是出现了( C )。

A.政府集权的特征B.政治行政二分法c“公共管理社会化”趋势 D.官僚制5. 18世纪英国著名经济学家________,在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。

( C )A.威廉?配第B.马歇尔C.亚当?斯密D.洛克6.美国公共行政学创始人伍德罗·威尔逊在1887年发表的(C ),通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。

行政管理(本)《公共管理学》期末单选、判断与多选题知识点 (2)

行政管理(本)《公共管理学》期末单选、判断与多选题知识点 (2)

行政管理(本)《公共管理学》期末单选、判断与多选题知识点2013年10月(根据练习册、中央电大期末复习册及教材章节练习题归并)一、选择题(四选一)1.下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念?CA政府的职能是“掌舵”而不是“划桨”B引进私营部门的管理手段和经验C公务员保持整治中立D公共服务以顾客为导向20世纪80年代开始,杂全球掀起了一场深刻的公共行政改革浪潮,这场行政改革又可以称作(B )A新公共服务运动B新公共管理运动C顾客导向运动D政府改革运动3.公共管理学作为一门新兴学科,是在公共行政学的基础上发展起来的。

而公共行政学作为一门独立的学科则始建于(A)P13A 19世纪末20世纪初B 18世纪末19世纪初C 20世纪20年代D 20世纪30年代年美国学者(D )在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文,这成为公共行政学诞生的象征性标志A. 古德诺B.斯坦因C. 泰勒D. 威尔逊5.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是(B)。

A泰勒和法约尔B 怀特和威洛比C 威尔逊和古德诺D 马克斯韦伯和赫伯特西蒙6.在20世纪一二十年代发表著作,对官僚制度进行系统分析和论证,并促成了公共行政管理理论A )。

古德诺C法约尔 D 赫伯特·西蒙的规律,这种方法是:(C )A 系统分析法B案例分析法C 比较分析法D定量研究法8.提供一种真实的或假设的公共管理场景,然后要求研究者去思考问题和寻求答案的研究方法是(D)D 案例分析法A)。

·科恩B)D 恰当的政府(B)。

公共组织(A)。

B)。

B伍德罗-威尔逊C托马斯-戴伊D卡尔-弗里D)A导向作用B调节作用C制约作用D凝聚作用17.政策规划中要有多个方案以备选择,称为(D)A 公正原则B受益原则C权变原则D优化原则18. 在政策执行的本质上,行为学派的代表人物是(A)A 查尔斯·奥·琼斯B斯保罗·萨巴蒂尔C丹尼尔·马兹曼尼安D. J佛瑞斯特B)A政党B智囊专家C立法机关D行政机关20. 公共政策的权威性来源于它的(B)。

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《公共管理学》复习题一、简答题1、简述私人管理与公共管理的区别?答:1、公共管理与私人管理的使命不同;2、与私人管理相比,公共管理的效率意识不强;3、与私人管理相比,公共部门尤其是政府更强调责任;4、公共组织尤其是政府中的人事管理系统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多;5、公共管理有明显的政治性或公共性。

2、简述公共管理的内涵?答:公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动。

公共管理也是研究以政府为主的公共组织依法运用公共权力管理社会公共事务,实现社会公共利益的过程。

3、简述公共管理学的学科特征?答:1、公共管理学把研究对象扩大到其他政府机关(立法和司法机关)和非营利组织或第三部门甚至私人部门的公共的方面; 2、公共管理学更具跨学科、综合性的特点。

3、公共管理学的研究焦点转变为“外部取向”,重视项目、结果与绩效的研究,使一些在传统公共行政学中没有的或不被重视的主题成为公共管理学的核心主题;4、公共管理学涉及大量的公共行政学没有涉及的其他主题;5、公共管理学既是实证的又是规范;6、公共管理学更具有现实性。

4、简述公共组织的基本要素?答:公共组织的基本要素包括:组织人员、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权力与职权、权责划分、规章制度、团体意识、组织设计、支持硬件、技术和信息。

5、简述现代政府角色定位?答:现代市场经济中的政府角色:公共物品的提供者、宏观经济的调控者、外部效应的消除者、收入及财产的再分配者和市场秩序的维护者。

6、简述市场经济条件下政府的主要职能?答:经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

7、简述传统公共行政的基本原则和特点?答:基本原则:行政管理的一般性和普遍性原则;行政官僚价值中立原则;效率原则是公共行政的最高标准。

基本特点:①严谨精准。

因为讲专业技术、科学性;②责任到位。

因为分工明确,职位的说明、上下级的责任都清清楚楚;③法治原则。

讲法律条文规定、制度约束、依法办事。

8、简述政府失灵(失败)的主要表现?答:①公共政策失效②公共物品供给的低效率③内部性与政府扩张④寻租与腐败9、简述市场失灵(失败)的主要表现?①外部性问题②公共物品的供给问题③市场垄断问题④分配不公问题⑤宏观结构失衡问题10、简述对政府失灵的治理?答:市场化改革、分权改革、厉行法治、促进公民的参与和监督。

11、简述我国公务员的含义和范围?答:公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

范围:包括七类机关的工作人员,①中国共产党机关的工作人员②人大机关的工作人员③行政机关的工作人员④政协机关的工作人员⑤审判机关的工作人员⑥检察机关的工作人员⑦民主党派机关和工商联机关的工作人员。

12、简述我国公务员管理的基本原则和主要机制?答:基本原则包括:1、党管干部原则;2、公开、平等、竞争、择优的原则;3、监督约束与激励保障并重的原则;4、任人唯贤、德才兼备,注重工作实绩的原则;5、分类管理原则;6、法治的原则。

主要机制有:1、新陈代谢机制;2、激励保障机制;3、监督制约机制;4、分类管理机制。

13、简述公共部门绩效评估面临的困难?答:公共部门的产出难以量化;公共部门目标缺乏准确性;公共部门绩效标准难以确定;评估系统不健全;管理者与评估者的对立。

14、简述公共政策的内涵和特征?答:公共政策是指国家(政府)、执政党及其他政治团体在特定时期为实现一定的社会政治、经济和文化目标所采取的政治行动或所规定的行为准则,它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。

特征:1、公共政策由特定的主体,即由国家或政府、执政党及其他政治团体所制定及执行。

2、公共政策具有特定的价值取向,要实现特定目标或目的,政策主体尤其是执政党和政府总是试图通过制定和执行政策来实现自己的价值目标。

3、公共政策是政府为解决特定社会问题以及调整相关利益关系而采取的政治行为,是与谋略、法令、政策、措施、办法、规定等密切相关的政治行为。

4、公共政策是一种行为准则或行为规范。

15、简述公共政策主体?答:公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程,对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。

包括立法机关、行政机关、政党、利益集团、思想库、大众传播媒介、公民(选民)。

16、简述公共管理伦理的概念和功能?答:公共管理伦理就是特殊领域中的角色伦理,以公共管理体系或管理者为主体,是针对公共管理行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。

功能:引导功能、规范功能、维系功能、选择功能。

17、简述改进公共部门绩效评估的途径?答:引入公民参与机制;高层的支持和承诺;建立绩效信息系统,保证评估准确和有效;利用电子政府的新载体来改善公共部门绩效评估。

18、简述公共政策系统的构成?答:信息子系统;咨询子系统;决断子系统;执行子系统;监控子系统19、简述新治理工具的主要种类?答:新治理工具的主要种类包括:市场化工具、工商管理技术、社会化手段。

20、西方新公共管理改革的主要内容是什么?答:①政府职能的优化;②公共服务的市场化、社会化;③分权;④引入现代化管理技术;⑤人力资源管理改革;⑥机构的重组。

21、简述公共选择理论的主要观点?答:公共选择理论主要从经济学的角度来分析政府的管理活动。

在政治市场上活动的政治家和官员与在经济市场上活动的消费者和企业家一样都是按经济理性原则行事的,即都是追求自身利益化。

二、辨析题(先判断对错,再说明理由)1、官僚制的特征是标准化和职业化。

答:错。

表述不全面,官僚制的主要特征包括法治化、程序化(等级制)、标准化、专业化、职业化、非人格化。

2、德国社会学家马克斯.韦伯提出政治与行政二分理论。

错。

美国政治学家教育家古德诺提出政治与行政二分理论。

3、政府是公共管理的唯一主体。

答:错。

在公共管理领域,并非只有政府一个主体,私营部门、志愿团体、社区互助组织依靠自身的资源参与解决公共问题。

公共管理已经成为由政府部门、私营部门、第三部门和公民个人等参与者组成的公共行动体系。

4、英国“公民宪章”运动主张建立企业家政府。

答:错。

英国“公民宪章”运动主张引入市场竞争机制和顾客导向为特征。

5、在组织人员规模一定的情况下,管理幅度和管理层次存在反比例关系。

答:对。

管理层次与管理幅度在一定规模的组织内呈反比例关系。

管理层次越多,管理幅度越小;管理层次越少,管理幅度越大。

6、我国公务员是依法履行公职的工作人员。

答:错。

我国公务员,是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

7、管理主义的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系,确定共同的目标等途径,实现对公共事务的管理。

答:错。

这是治理理论的核心观点。

8、广义的政府是指行使国家权利的所有机关,包括立法、行政和司法机关。

答:对。

广义的政府是指行使国家权利的所有机关,包括立法、行政和司法机关。

9、要界定一种产品或服务是否是公共产品,关键在于确定受益者人数以及能否把这些受益者排除在享用这种产品或服务之外。

答:错。

此说法不严谨,界定关键在于是否具有非竞争性和非排他性。

10、新时期我国政府主要职能是市场监管。

答:错,新时期我国政府主要职能包括:经济调节、市场监管、社会管理和公共服务11、公共部门的产出难以量化,所以,绩效评估意义不大。

答:错。

虽然公共部门绩效评估面临许多困难和障碍,但是改善和优化公共部门的运行效率,提高政府服务水平和质量,朝着绩效管理发展是不可逆转的趋势。

12、治理与统治没有区别。

答:错。

治理与统治的区别是:(1)治理与统治的主体不尽相同;(2)管理的客体不同;(3)管理的机构不同;(4)管理的手段不同;(5)管理的重点不同。

13、第三部门的组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。

答:对。

第三部门的组织特征包括以上特性。

14、行政机关是公共政策的唯一主体。

答:错。

公共政策的主体包括:立法机关、行政机关、政党、利益集团、思想库、大众传播媒介、公民(选民)。

15、私人物品是具有非排他性的产品。

答:错。

私人物品是具有竞争性和排他性的物品16、公共管理伦理与个人伦理原则是不同的。

答:对。

公共管理伦理与个人伦理原则不同。

表现为主体不同;影响不同;约束方式、依靠力量不同;评价标准不同。

17、公共选择理论主要从经济学的角度来分析政府的管理活动。

答:对。

公共选择理论主要理论如此。

18、外部性是政府失败的基本原因。

答:错。

内部性或内在效应被认为是非市场缺陷以及政府失败的一个基本原因。

19、凯恩斯主义提出建立守夜型政府。

答:错。

守夜型政府是由亚当·斯密提出,凯恩斯主义提出的是干预型政府。

20、企业型政府是要把政府作为企业来运作。

答:错。

企业型政府并不是要把政府作为企业来运作,而是指用企业家在经营中所追求的讲效率、重质量、善待消费者和力求完美服务的精神,以及企业中广泛运用的科学管理方法,改革和创新政府管理方式,使政府更有效率和活力。

21、政府的市场化工具主要包括全面质量管理和标杆管理,社会化手段主要包括合同外包和民营化。

答:错。

政府的市场化工具主要包括战略管理技术、绩效管理技术、顾客导向技术、目标管理技术、全面质量管理技术、标杆管理技术和企业流程再造技术等。

社会化手段是指政府更多地利用社会资源,在一种互动的基础上来实现政策目标。

如:个人与家庭、公私伙伴关系、志愿者组织等。

三、论述题1、试述公共管理学的主要理论及其运用?答:①公共选择理论公共选择理论主要从经济学的角度来分析政府的管理活动。

在政治市场上活动的政治家和官员与在经济市场上活动的消费者和企业家一样都是按经济理性原则行事的,即都是追求自身利益最大化。

②管理主义(企业型政府理论)企业型政府并不是要把政府作为企业来运作,因为二者毕竟存在很大的差别,而是指用企业家在经营中所追求的讲效率、重质量、善待消费者和力求完美服务的精神,以及企业中广泛运用的科学管理方法,改革和创新政府管理方式,使政府更有效率和活力。

③委托人/代理人理论经济学中的委托人/代理人理论过去通常被运用于私人领域,这个理论解释了在私人公司里经理(代理人)和股东(委托人)的目标的差异性,因而试图寻找一种激励约束机制使代理人能代表委托人的利益,以便最大限度地实现委托人的目标。

同时,委托人代理人理论也是被大量地应用到公共领域,尤其是对行政责任问题的分析,激发人们讨论“公域”如何合同化以及政府如何更好地为人民服务④治理理论治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系,确定共同的目标等途径,实现对公共事务的管理。

1)国家权力向社会回归;2)六个基本要素:合法性;透明性;责任性;法治;回应性;有效性。

3)治理的目的是达到善治,实现管理者与被管理者的协调与合作。

2、试述我国公共政策系统及其运行的优化?答:针对社会主义市场经济发展的内在要求以及目前我国公共决策存在的问题,必须下大力,加快我国公共决策的科学化、民主化和法制化的步伐,改善公共决策系统及其运行,提高公共政策制定及执行的质量,形成与市场经济体制相适应的宏观调控体系,促进社会主义市场经济的顺利发展。

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