农村小微权力清单
某某镇村级“小微权力”事项清单
某某镇村级“小微权力”事项清单某某镇村级“小微权力”事项清单包括村级重大事项(三重一大)和村级日常性事项。
具体如下:一、村级重大事项(一)村级重大决策事项1.村长期发展规划和年度工作计划制订2.村民自治章程、村规民约制订和修改3,村庄建设整治和拆迁改造4.村公共设施、公益事业的兴办及筹资筹劳、建设承包5.村集体土地承包经营及集体经济项目的立项、承包,宅基地的使用及征地补偿费的使用、分配6.村集体经济所得收益的使用,以借贷、租赁或者其他方式处置本村集体财产7.国家和上级重要政策、重点工作部署在本村的落实方8.村民意见较为集中的重点难点热点问题9.多数村民认为应纳入决策的其他事项(二)村级重大项目建设事项10.村级基础设施建设工程I1"一事一议”项目12.产业(扶贫等)项目(三)村“两委”成员分工(四)大额资金使用事项13.经济条件较好的村,IOOOO元以上的单笔非日常性支出事项;经济较薄弱的村,2000元以上的单笔非日常性支出事项。
村经济条件的划分,由乡镇(街道)根据本地工作实际自行确定。
二、村级日常性事务(一)村级工作人员任用事项14.兵、青、妇等组织人员的任用15.治调、计生工作人员的任用16.其他方面临时用人、用工(二)村级财务管理事项17.财务开支事项。
村级收支实行“三签”制,资金应存放在村集体账户或乡镇财政所公用账户,实行报账制,收款方为单位的一律实行转账,个人金额500元以上原则上实行转账(三)村级救助救灾申请审批事项18.低保、农村特困人员申请19.临时救助申请20.救灾、救济款物发放21.慈善救助申请22.红十字会救助申请(四)社会保障管理事项23.办理被征地农民养老保障24.养老保险费和待遇25.丧葬费领取26.社会养老保险注销27.高龄补贴申请28.残疾人补助以及以奖代补待遇申请(五)印章管理和证明事项29.印章管理30.依法应由基层群众性自治组织出具的各类证明(六)公开事项31党务公开32.村务公开33.财务公开(七)计划生育服务事项34.计划生育办证或登记35.《流动人口婚育证》办理36.计划生育奖扶(A)其他便民服务事项37.党组织关系迁转38.矛盾纠纷调解39.惠农政策补贴类事项(九)村级党务事项40.村党组织领导全村发展和农民增收情况41党员发展及教育管理情况42.党内规章制度贯彻落实情况43.村级组织自身建设情况。
村我国农村小微权力清单
一、权力清单篇x x镇x x村农村小微权力清单(1)x x镇x x村农村小微权力清单(2)二、运行流程篇1.村经济和社会发展规划、年度及中长期工作计划编制运行流程图★廉政风险点排摸:1、为提高个人威望,不切实际搞政绩工程;2、为捞取项目建设好处,大量上马项目,超出村集体经济承受能力;3、为特定区域、特定对象编制计划或规划,优亲厚友,赚取竞选资本。
★廉政风险防控措施:1、严格执行“五议两公开”制度;2、村务监督委员会、全体村民加强监督;3、镇乡(街道)党委、政府及纪检组织加强监督指导。
2、村庄建设规划编制运行流程图★廉政风险点排摸:1、为提高个人威望,不切实际搞政绩工程;2、未经审批,违规编制规划,触犯国家法律法规;3、为特定区域、特定对象编制规划,优亲厚友,赚取竞选资本。
★廉政风险防控措施:1、严格执行“五议两公开”制度;2、村务监督委员会、全体村民加强监督;3、镇乡(街道)党委、政府及纪检组织加强监督指导。
3.村民自治、村规民约村经济合作社章程修订运行流程图★廉政风险点排摸:1、独断专行,违反现行法律、法规;2、掺杂个人主观意见,激化社会矛盾。
★廉政风险防控措施:1、严格执行“五议两公开”制度;2、村务监督委员会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督;3、镇乡(街道)党委政府、纪检组织加强监督指导。
4.村级财务预决算编制运行流程图★廉政风险点排摸:1、为提高个人威望,搞政绩工程;2、为捞取项目建设好处,大量上马各种项目,超出村集体经济承受能力;3、为特定区域、特定对象编制预算方案,优亲厚友,赚取竞选资本;4、违反财务规定,违法乱纪。
★廉政风险防控措施:1、严格执行“五议两公开”制度;2、村务监督委员会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督;3、严格执行财务制度,严格实行三年一轮审;4、镇乡(街道)纪检组织加强监督指导。
5.村集体经济项目立项、承包和招投标方案,集体资产处置及集体资产、资源承包、租赁,村级收益分配、股份合作制改革,村集体企业的改制方案运行流程图★廉政风险点排摸:1、违规制定改制方案,捞取好处;2、违反规定处置集体资金、资产、资源,或者擅自用集体财产为他人提供担保,损害集体利益;3、在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项及承包以及耕地、山林等集体资源承包、租赁、流转、合同变更等经营活动中违规操作,为本人或者他人谋取利益。
农村小微权力监督工作履职清单
农村小微权力监督工作履职清单为进一步厘清农村小微权力边界,规范农村小微权力运行,强化农村小微权力监督,推进全面从严治党向基层延伸,根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党农村工作条例》等党内法规和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见》《省纪委办公厅关于加强乡村小微权力监督工作的指导意见(试行)》等文件精神,现结合我州基层工作实际,就强化细化实化农村小微权力监督工作职责,制定如下监督职责清单。
一、监督事项和内容(一)重大事项决策重大事项必须坚持民主集中制原则,严格履行程序,实行民主决策,由村务监督委员会全程监督。
(1)规划编制1、村经济和社会发展规划,年度及中长期工作计划。
2、村庄建设规划。
监督内容:监督督促村“两委”班子严格执行“四议两公开”制度,监督村“两委”班子和成员是否为捞取项目建设好处,超出村集体经济承受能力建设工程,或搞不切实际的政绩工程;是否为特定区域、特定对象编制计划或规划;是否未经审批,违规编制规划,触犯国家法律法规等问题。
(2)“三资”管理1、村级财务预决算和收支管理。
2、村集体经济项目立项、承包和招投标;资产处置及集体资产、资源的承包、租赁,村集体物资、设备和服务采购;村级收益分配、村集体大额资金使用、举债;村集体企业的改制。
3、村集体土地征用、征收及其各项补偿费的分配使用。
4、村公益事业一事一议筹资筹劳。
监督内容:监督督促村干部严格执行财务制度规定,监督村干部是否存在违反财务规定,挪用、贪污、截留资金,坐收坐支、公款私存、公款外存、私设小金库;以及是否存在违规处置集体资金、资产、资源,或擅自用集体资产为他人做担保及在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项、承包、租赁、流转、合同变更等经营活动中违规操作、暗箱操作,为本人、亲属或为他人谋取不正当利益;是否存在未经批准或集体同意,用公款组织旅游或变相公款旅游、外出考察学习;以办理村务为名,请客送礼、大吃大喝,挥霍浪费集体资金,或滥发奖金、补贴,用集体资金支付个人负担的费用,擅自扩大补贴范围、标准;未经集体同意擅自借入民间资金,未经批准擅自借用集体款物;违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳,增加村民负担,或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费;在征地补偿费使用分配发放等方面违规操作,侵占、挪用、截留、拖欠、克扣,或者弄虚作假、优亲厚友;以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助费用;在宅基地的安排使用上,滥用职权、以权谋私等问题。
农村小微权力清单及操作规范
农村小微权力清单及操作规范一、三资管理类(一)工程项目类1、1--5万元小型工程界定范围:1万元以上5万元以下的修缮、建设工程,包括水电路、桥、房屋、农用设施设备等小型修理及建设项目。
操作流程:掌握一批相关工程专业技术人员名单,根据项目实际,由村“两委”会议研究确定经费预算、实施方案、监管办法等,在相关工程专业技术人员名单内由村(社区)自行组织招标,并签订施工合同,完工验收后按相关规定进行工程结算。
材料由村(社区)统一采购的,按本规范手册的物资采购流程执行。
1万元以下的小型修理工程,由村“两委”会议研究确定人员和方案,完工后按相关规定进行工程结算。
对工程的组织、施工、结算要求全程公开。
风险点:民主决策程序不到位、工程不公开,施工人员不经招投标随意指定,变相拆分工程量等。
2、5万元以上工程项目界定范围:5万元以上(含5万元)的水电路、桥、房屋等建设项目。
操作流程:根据实际,由村(社区)作出情况说明及方案,提交村民代表大会讨论通过后,交乡镇(街区)党委(党工委)进行审核,审核同意后委托设计和代理机构做施工图和预算,按投资额大小(以200万元为界限)分别由乡镇(街区)或区级层面进行招标。
风险点:民主决策程序不到位,工程项目预算偏差大、设计漏项不符合规划要求,不履行招投标程序等。
3、工程材料界定范围:工程中所涉及的工程材料,包括水泥、商品混凝土、钢筋、沙石等。
操作流程:由村民代表会议或“两委”会议确定组建由三名及以上非村主要干部组成的采购小组,采购小组经询价后,提交“两委”会议确定商家和货款,货到验收合格,开具正规发票并附材料清单,经采购小组成员、村(社区)主要负责人签字后,按照财务制度报销。
风险点:指定商家不经询价比价,不开具正规发票,不附材料清单等。
4、征地拆迁界定范围:经依法批准符合征收条件和程序的地块及该地块中所涉符合补偿安置条件的户和单位。
操作流程:建设项目及土地经依法批准后,由上级主管部门告知乡镇(街区)和村(社区)项目基本情况及相关政策,村(社区)应及时告知村民或单位有关征地拆迁建设项目基本情况及补偿安置政策。
归纳村农村小微权力清单.doc
一、权力清单篇x x镇x x村农村小微权力清单(1)x x镇x x村农村小微权力清单(2)二、运行流程篇1.村经济和社会发展规划、年度及中长期工作计划编制运行流程图★廉政风险点排摸:1、为提高个人威望,不切实际搞政绩工程;2、为捞取项目建设好处,大量上马项目,超出村集体经济承受能力;3、为特定区域、特定对象编制计划或规划,优亲厚友,赚取竞选资本。
★廉政风险防控措施:1、严格执行“五议两公开”制度;2、村务监督委员会、全体村民加强监督;3、镇乡(街道)党委、政府及纪检组织加强监督指导。
2、村庄建设规划编制运行流程图★廉政风险点排摸:1、为提高个人威望,不切实际搞政绩工程;2、未经审批,违规编制规划,触犯国家法律法规;3、为特定区域、特定对象编制规划,优亲厚友,赚取竞选资本。
★廉政风险防控措施:1、严格执行“五议两公开”制度;2、村务监督委员会、全体村民加强监督;3、镇乡(街道)党委、政府及纪检组织加强监督指导。
3.村民自治、村规民约村经济合作社章程修订运行流程图1、独断专行,违反现行法律、法规;2、掺杂个人主观意见,激化社会矛盾。
★廉政风险防控措施:1、严格执行“五议两公开”制度;2、村务监督委员会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督;3、镇乡(街道)党委政府、纪检组织加强监督指导。
4.村级财务预决算编制运行流程图★廉政风险点排摸:1、为提高个人威望,搞政绩工程;2、为捞取项目建设好处,大量上马各种项目,超出村集体经济承受能力;3、为特定区域、特定对象编制预算方案,优亲厚友,赚取竞选资本;4、违反财务规定,违法乱纪。
★廉政风险防控措施:1、严格执行“五议两公开”制度;2、村务监督委员会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督;3、严格执行财务制度,严格实行三年一轮审;4、镇乡(街道)纪检组织加强监督指导。
5.村集体经济项目立项、承包和招投标方案,集体资产处置及集体资产、资源承包、租赁,村级收益 分配、股份合作制改革,村集体企业的改制方案运行流程图1、违规制定改制方案,捞取好处;2、违反规定处置集体资金、资产、资源,或者擅自用集体财产为他人提供担保,损害集体利益;3、在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项及承包以及耕地、山林等集体资源承包、租赁、流转、合同变更等经营活动中违规操作,为本人或者他人谋取利益。
农村小微权力清单流程
农村小微权力清单流程一、权力分类农村小微权力可根据行政管理职责划分为行政许可权、行政处罚权、行政强制权、行政裁决权、行政征收权等几大类。
在明确权力分类的基础上,可以进一步细分为具体事项,如行政许可权可以细分为企业注册登记、税务登记、环境评估等。
二、权力清单制定1.收集资料:相关部门搜集农村小微企业行政权力行使的各类资料和政策文件。
2.初步整理:对收集到的资料进行初步整理,归纳出各类权力行使的主要程序和要求。
3.制定权力清单:根据初步整理的结果,制定权力清单,将权力分类及其行使程序、要求等详细列出。
三、权力行使流程1.申请阶段:农村小微企业在需行使项权力时,根据权力清单中规定的程序,填写申请材料。
2.提交材料:农村小微企业将申请材料提交相关部门或机构,并按时缴纳相关费用(如有)。
3.材料审查:相关部门对提交的申请材料进行审查,核实是否符合要求。
4.批准决定:相关部门根据法定程序及相关政策,对申请材料进行审批,并作出批准或拒绝的决定。
5.发放证照:如申请获批准,相关部门将发放相应的证照、执照等。
6.行使权力:农村小微企业获得相应的行政权力后,按照权力清单规定的程序和要求行使权力。
四、权力监督与责任追究1.监督机制建立:建立权力行使的监督机制,确保权力行使的公正、合法。
2.监督与检查:通过定期抽查、举报等方式,加强对权力的监督与检查,发现问题及时处理。
3.惩处违法行为:对违法行为进行严厉处罚,维护农村小微企业的合法权益。
4.反馈投诉处理:对于企业的投诉和反映,相关部门应及时受理、核查,并按照法定程序进行处理。
五、权力行使廉洁规范1.建立行政机关廉政规范:相关部门应建立健全行政机关的廉政规范,加强行政权力行使的廉洁性。
2.提高行政效能:优化行政审批流程、简化手续,提高行政效能,减少权力寻租的机会。
3.建立问责机制:对权力行使中发生的不当行为,要依法追究责任,形成有效的问责机制。
六、权力清单的动态管理1.定期修订:根据农村小微企业的实际情况和相关政策的变化,在定期评估和修订权力清单。
农村小微权力清单.pptx
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34 户籍管理 35
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Hale Waihona Puke 37其他38
39 计划生育 40
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42 便民服务类权力清单
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44 社会保障 45
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53 国土城建 54
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56 农林牧渔 57
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62 其他服务 63
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安全生产管理 殡葬管理 户口迁入、大中专毕生、自理户口等对象回原籍 公民正常死亡注销户口 边境管理区通行证 印章管理 党务、村务、财务公开 独生子女光荣证办理 计生家庭奖励扶助户初审 病残儿医学鉴定申请 再生育申请 再生吻合手术申请 新型农村合作医疗办理 城乡居民养老保险办理 残疾人基本生活保障办理 农村五保供养对象办理 大病医疗救助办理 低保户申请 退伍军人生活补助 重度残疾人基本生活保障 自然灾害救助对象审批 个人建房审批 临时用地审批 土地证更名、遗失补办登记 林木采伐、采挖和生态公益林、毛竹采伐证办理 土地承包经营权证补、换发登记办理 土地(山林)流转补助经费申请 山林权证登记办理 荒地复耕补贴申报 农资综合补贴、良种补贴申报 个体工商户营业执照办理 分户手续办理 农家客栈营业执照审批 农家客栈资金补助申请 法律援助申请 慈善援助申请
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三级目录 村经济和社会发展规划,年度及中长期工作计划 村庄建设规划 村民自治、村规民约和村经济合作社章程修订 村级财务预决算 村集体经济项目立项、承包和招投标方案,资产 处置及集体资产、资源的承包、租赁,村级收益 分配,股份合作制改革,村集体企业的改制方案 大额资金使用 集体举债和利息标准,村干部误工报酬、招待费、 通讯费等非生产性开支项目方案 宅基地的安排和使用,征用、征收土地及其各项 补偿费分配使用,村公益事业一事一议筹资筹劳 方案 其他重大事项 发展党员 组织关系迁移 招聘人员 点工用工 各类先进申报 工程项目管理 村重包工程招投标管理 村重包工程项目变更管理 村重包工程质量监督管理 村重包工程竣工验收管理 村重包工程决算管理 银行账户管理 财务收支管理 财产物资管理 合同管理 工程项目物资采购 设备采购 救灾救助、补贴补助资金、物资使用分配 被征地养老保险 集中式居家养老入住申请 矛盾纠纷调处 土地(林地)经营权管理
农村小微权力清单精选全文完整版
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集中式居家养老入住申请
社会管理
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矛盾纠纷调处
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土地林地经营权管理
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安全生产管理
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殡葬管理
户籍管理
34
户口迁入、大中专毕生、自理户口等对象回原籍
35
公民正常死亡注销户口
36
边境管理区通行证
其他
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印章管理
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党务、村务、财务公开
便民服务类权力清单
计划生育
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独生子女光荣证办理
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个人建房审批
54临时用ຫໍສະໝຸດ 审批55土地证更名、遗失补办登记
农林牧渔
56
林木采伐、采挖和生态公益林、毛竹采伐证办理
57
土地承包经营权证补、换发登记办理
58
土地山林流转补助经费申请
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山林权证登记办理
60
荒地复耕补贴申报
61
农资综合补贴、良种补贴申报
其他服务
62
个体工商户营业执照办理
63
分户手续办理
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40
计生家庭奖励扶助户初审
41
病残儿医学鉴定申请
42
再生育申请
43
再生吻合手术申请
社会保障
44
新型农村合作医疗办理
45
城乡居民养老保险办理
46
残疾人基本生活保障办理
47
农村五保供养对象办理
48
大病医疗救助办理
49
低保户申请
50
退伍军人生活补助
51
重度残疾人基本生活保障
52
自然灾害救助对象审批
国土城建
农家客栈营业执照审批
小微权力清单
小微权力清单.阳明街道村(社)小微权力运行操作手册(试行)阳明街道纪工委20__年5月目录1、阳明街道村(社)小微权力清单2、村干部廉洁履职“22个不准”3、余姚市“阳光村务八步法”4、阳明街道村(社)小微权力运行操作规范5、阳明街道村(社)小微权力运行流程图阳明街道村(社)小微权力清单序号类别项目分类科目界定范围具体内容三资管理类工程项目小型工程1-5万元以下小型修缮建设项目包括水电路、桥、房屋及农用设施等小型修理建设项目2较大工程5万元以上工程建设项目包括水电路、桥、房屋等建设项目3工程材料包清工工程所涉及的工程材料水泥、商品混凝土、钢筋、沙石、塘渣等材料采购征地拆迁按政策规定被征拆的地5资金管理交际接待用集体资金进行交际接待支出礼品礼券赠送、来客接待交际费等6办公用品日常办公用品笔、计算器、办公耗材、日用品等日常办公用品采购7活动用品2万元以下的活动用品活动中使用的服装、道具、奖品等活动用品采购8办公设施办公家具、电器等设备设施办公桌椅、档案柜、空调、电脑等办公家具、电器采购9增加农民负担单位向村级组织收费有关单位向村级组织收费、赞助款等10村组织向农民收费村组织向村民收取费用或向农民筹资筹劳等11公费订阅报刊杂志各类党报党刊、其他娱乐性杂志、书籍等的征订12电器维修村集体用的电器设备日常维修包括电灯、电话、电脑、空调、复印机、音响、投影仪等小型电器维修13公益宣传根据村(社)实际需求确定公益宣传制作包括宣传册、宣传窗、横幅、牌匾等14资产资源处置农村集体资产资源处置村集体依法所有的房屋林地等有形资产和无形资产出租转让拍卖等对村集体所有的房屋、耕地、鱼塘、荒地、林地、滩涂、企业等财产进行租凭、出让、转让、承包、拍卖等处置。
15组织人事类人员管理类党员发展符合入党发展条件入党积极分子的确定、预备党员、正式党员发展等16人员推荐录用各岗位相应条件非专职村(社)干部、包括村(社)工作人员、后备干部、菜场管理员、夜巡队员、卫生保洁员、水电工等17兵源推荐符合征兵条件适龄青年调查摸底、体检初审、病史调查等18工资薪酬类临工薪酬按村(社)区域实际确定,以岗定薪菜场管理员、夜巡队员、卫生保洁员、水电工等临聘人员薪酬19短工工资按村(社)区域实际确定各类短期用工20会议补贴按村(社)区域实际确定非村(社)专职工作人员的相关人员参加代表会议、党员会议等误工补贴21交通费用因公务发生的交通费用村(社)专职工作人员乘坐公共交通、租用车辆等费用22公共服务类住房管理农房二改符合农民公寓购置申报条件农民公寓购置报批、购置安排23住房翻修符合一户一宅、住房翻修条件住房翻修报批、审核条件24保障救助低保低保边缘户申请符合申请条件低保低保边缘户申请、审核、报批等25医疗救助符合申请条件五保、低保户及家庭人均收入低于当地职工最低工资的对象医疗救助的申请、办理26民政助学符合民政助学条件低保、低收入户在高中、高校就读民政助学申请、审核27民政助房符合民政助房条件低保、低保边缘户的助房申请、审核等28临时救助符合临时救济条件临时生活困难对象监时生活救助等29计生服务独生子女父母光荣证自愿终身只生一个子女的夫妻《独生子女父母光荣证》的申请、核发30流动人口婚育证明成年流动人口外出对象外出流动人口婚育证明的申请核发31生殖健康服务证符合生育条件生殖健康证信息初审、32再生育审批符合生育条件再生证初审33活动组织年初工作计划和预算安排各类教育、培训和文体等活动34公章管理上级政策规定各类合同、证明、申请、报告件盖章村干部廉洁履职“22个不准”———摘选自20__年《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责行为规范第四条禁止在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举。
村级小微权力清单
村级小微权力清单村级小微权力清单包括以下内容:1.制定村经济社会发展规划、村庄建设规划和年度工作计划。
2.制定和修订村民自治章程、村规民约、村经济合作章程以及其他村级事务管理制度。
3.编制村级财务预算和决算。
4.确定和变更村级合作社、集体企业以及农村重大经营事项。
5.管理和使用村集体大额资金。
6.处置村集体资源资产,立项和招投标村级留用地开发和使用。
7.确定村集体举债和利息标准,管理村集体资金入股、投资和出借。
8.采购村集体物资、设备和服务。
9.安排和使用农村宅基地。
10.制定土地流转方案,分配流转补助金,征用征收补偿费以及村集体收益分配使用。
11.筹资筹劳村公益事业一事一议。
12.选聘和管理村级组织工作人员(专职村务工作者)和临时用工。
13.处置农村发展党员和不合格党员,转接党员组织关系。
14.推荐申报各类先进集体和优秀个人。
15.管理村级工程项目预算和决算,招投标方案以及质量和变更。
16.审批村级财务开支,管理货币资金,管理村级办公经费以及村干部报酬补贴等日常支出。
17.管理村级组织的印章。
18.运营管理村级居家养老照料中心。
19.管理城镇迁往乡村、分户以及大中毕业生回原籍落户。
20.发放计划生育家庭奖励扶助金和计划生育家庭特别扶助金。
21.办理城乡居民和被征地农民养老保险。
22.办理农村合作医疗保险。
23.处理社会救助申请,慰问和帮扶困难家庭。
24.筹集和发放村级慈善帮扶基金以及申报慈善补助。
25.使用和发放救灾款物。
26.办理残疾人证,申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
27.支持村民个人建房和住房翻修。
28.办理土地证更名和遗失补办登记。
29.申报各类涉农补贴项目。
村级小微权力惩治清单
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“村级小微权力惩治清单”通常是指针对农村基层组织中的小微权力行为制定的一份清单,用于明确哪些行为属于违规行为,并规定相应的惩治措施。
这份清单的目的是加强对农村基层权力的监督和制约,防止权力滥用和腐败现象的发生。
以下是一些可能包含在“村级小微权力惩治清单”中的内容:
1. 违反民主决策程序:如违反村民自治原则,擅自决定村集体事务;违反“四议两公开”程序,私自决策重大事项等。
2. 滥用职权:如利用职权为自己或他人谋取私利;违规干预工程项目、土地流转等事项;违规使用村集体资金等。
3. 侵占集体资产:如挪用、侵占、私分村集体资金;违规处置集体资产等。
4. 违反廉洁自律规定:如收受礼品、礼金;接受宴请、旅游等;违规报销费用等。
5. 侵犯群众利益:如截留、挪用、侵占群众补偿款、救助款等;在办理涉及群众事务时吃拿卡要、刁难群众等。
6. 违反工作纪律:如工作中不作为、乱作为、慢作为;泄露工作秘密等。
需要注意的是,以上内容仅供参考,具体的清单内容可能因地区和实际情况而有所不同。
如果你需要了解更详细的信息,建议你咨询当地政府相关部门或法律专业人士。
街道村级“小微权力”清单制度实施意见
街道村级“小微权力”清单制度实施意见为有效解决村级“小微权力”权责不清、程序不严、执行失范、监督薄弱等问题,进一步提升农村基层治理社会化、法治化、制度化、规范化水平,全面推进从严治党管党向基层延伸,为实施乡村振兴战略提供坚强保障,现在街道辖区推行村级“小微权力”清单制度,制定实施意见如下。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕追赶超越和“五个扎实”目标,主动适应农村经济社会发展新要求和人民群众新期待,以深化村务公开、规范干部用权、强化权力监督为重点,建立“小微权力”事项清单和主体责任清单,规范“小微权力”事项办理流程,推行“三提醒谈话”制度,构建决策科学、执行坚决、监督有力、群众明白的权力运行机制,为乡村振兴战略实施提供重要的制度支撑。
二、基本原则1.坚持党的领导。
充分发挥党组织的领导核心作用,将党的领导贯穿于村级事务协商、决策、执行、监督全过程,保证工作的正确方向。
2 .坚持村民自治。
保障村民的知情权、参与权、监督权,调动村民参与村级事务民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的积极性,让村民依法依规办理自己的事情。
3 .坚持标本兼治。
坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,倒逼村干部想干事、能干事、干成事、不出事,切实解决“廉而不勤、为官不为”问题。
4 .坚持严格规范。
按照“抓住完善、强化规范、重在落实、贵在坚持、成在实效”的工作思路,加强对推行“小微权力”清单制度工作的指导规范和监督落实。
三、总体目标在街道辖区17个行政村全面推行村级“小微权力”清单制度,村级组织和村干部权力事项进一步规范明晰,村干部法纪意识、综合素质进一步提升,群众对村级事务的知情权、参与权、表达权和监督权进一步保障,形成党工委领导、街道办负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理机制,不断推进基层民主管理制度化、规范化、程序化,推动农村社会充满活力、和谐有序。
四、主要任务(一)建立“两个清单”建立《村级“小微权力”事项清单》(附件1)、《村级班子主要负责人责任清单》(附件2),对村级重大事项、日常性事务和公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、脱贫攻坚等与群众生产生活密切相关的“权力事项”进行全面梳理,进一步厘清村级组织和村干部的职责权限,让权力事项更透明。
农村小微权力清单
农村小微权力清单一级目录二级目录序号三级目录重大决策类权力清单规划编制 1 村经济和社会发展规划,年度及中长期工作计划2 村庄建设规划章程修订 3 村民自治、村规民约和村经济合作社章程修订三资决策 4 村级财务预决算5 村集体经济项目立项、承包和招投标方案,资产处置及集体资产、资源的承包、租赁,村级收益分配,股份合作制改革,村集体企业的改制方案6 大额资金使用7 集体举债和利息标准,村干部误工报酬、招待费、通讯费等非生产性开支项目方案其他决策8 宅基地的安排和使用,征用、征收土地及其各项补偿费分配使用,村公益事业一事一议筹资筹劳方案9 其他重大事项日常管理类全力清单组织人事10 发展党员11 组织关系迁移12 招聘人员13 点工用工14 各类先进申报工程管理15 工程项目管理16 村重包工程招投标管理17 村重包工程项目变更管理18 村重包工程质量监督管理19 村重包工程竣工验收管理20 村重包工程决算管理财务管理21 银行账户管理22 财务收支管理23 财产物资管理24 合同管理物资采购25 工程项目物资采购26 设备采购民政社保27 救灾救助、补贴补助资金、物资使用分配28 被征地养老保险29 集中式居家养老入住申请社会管理30 矛盾纠纷调处31 土地(林地)经营权管理32 安全生产管理33 殡葬管理户籍管理34 户口迁入、大中专毕生、自理户口等对象回原籍35 公民正常死亡注销户口36 边境管理区通行证其他37 印章管理38 党务、村务、财务公开便民服务类权力清单计划生育39 独生子女光荣证办理40 计生家庭奖励扶助户初审41 病残儿医学鉴定申请42 再生育申请43 再生吻合手术申请社会保障44 新型农村合作医疗办理45 城乡居民养老保险办理46 残疾人基本生活保障办理47 农村五保供养对象办理48 大病医疗救助办理49 低保户申请50 退伍军人生活补助51 重度残疾人基本生活保障52 自然灾害救助对象审批国土城建53 个人建房审批54 临时用地审批55 土地证更名、遗失补办登记农林牧渔56 林木采伐、采挖和生态公益林、毛竹采伐证办理57 土地承包经营权证补、换发登记办理58 土地(山林)流转补助经费申请59 山林权证登记办理60 荒地复耕补贴申报61 农资综合补贴、良种补贴申报其他服务62 个体工商户营业执照办理63 分户手续办理64 农家客栈营业执照审批65 农家客栈资金补助申请66 法律援助申请67 慈善援助申请。
村级小微权力清单及规程指南(仅用于个人学习的参考模板)
26、残疾人两项补贴申请
27、农村困难家庭危旧房改造
六、阳光村务事项
28、党务公开
29、村务公开
30、财务公开
七、公共服务事项
31、村民建房审批
32、户口迁移、分户
33、法律援助申报
34、矛盾纠纷调解
XX村级小微权力清及规程指南
小微权力事项
一、议事决策事项
1、村级重大事项“四议两公开”决策
二、组织人事事项
2、后备干部选拔培养
3、党员发展工作
4、不合格党员处置
5、“三会一课”制度
6、主题党日
7、组织生活会
8、流动党员教育管理
三、“三资”管理事项
9、印章管理使用
10、村集体资产资源交易
11、村级集体财产物资管理
12、资金支付
13、特殊现金支付
14、村自聘人员管理
15、临时用人用工报酬
16、村集体经济收益分配
17、土地征收及征收款发放
四、工程、采购事项
18、物资、服务采购
19、微型工程管理
20、小型工程管理
五、救助救济事项
21、最低生活保障审核认定
22、特困人员认定
23、事实无人抚养儿童基本生活费申请
24、孤儿基本生活费申请
社区小微权力清单内容范文
社区小微权力清单内容范文
一、入住权
1. 有权选择入住社区小微房产,并获得相关信息
和支持。
2. 有权知晓关于社区小微房产的相关政策和法规,并获得透明的信息公开。
3. 有权享有房产的安全和隐私自主权。
4. 有权对房产的使用、装修等事项自主决定,并
尊重邻里间的互相影响。
二、治理权
1. 有权参与社区小微治理机构的选举和决策。
2. 有权提出对社区小微事务的意见和建议,并得
到反馈。
3. 有权知晓治理机构的运作方式、决策机制和财
务状况。
4. 有权维护社区小微的良好秩序和公共环境。
三、参与权
1. 有权参加社区小微组织的活动和项目,并获得
支持和资源。
2. 有权获得社区小微组织的服务和福利。
3. 有权获得社区小微组织的帮助和支持,解决问
题和困难。
4. 有权参与社区小微的规划和发展,共同打造美
好生活空间。
四、监督权
1. 有权监督社区小微治理机构的运作和决策过程。
2. 有权监督社区小微组织的服务和活动质量。
3. 有权对社区小微违法违规行为进行投诉和举报。
4. 有权参与社区小微的监督和评估工作,确保公
平公正。
五、维权权
1. 有权维护自身的合法权益,包括财产权、生命权、健康权等。
2. 有权向有关部门和机构申诉和求助,解决纠纷
和问题。
3. 有权通过法律途径维权,保护自身的合法权益。
4. 有权通过公共舆论和社会力量维权,捍卫自身
尊严和权利。
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所帮助。
村农村小微权力清单(1)
一、权力清单篇xx镇 xx 村农村小微权力清单(1)一级目录二级目录规划编制章程修订三资决策重大决策类权力清单其他决策组织人事工程管理财务管理物资采购日常管理类权力清民政社保单社会管理户籍管理其他序号三级目录1村经济和社会发展规划,年度及中长期工作计划2村庄建设规划3村民自治、村规民约和村经济合作社章程修订4村级财务预决算村集体经济项目立项、承包和招投标方案,资产处置及集5体资产、资源的承包、租赁,村级收益分配,股份合作制改革,村集体企业的改制方案6大额资金使用集体举债和利息标准,村干部误工报酬、招待费、通讯费等非7生产性开支项目方案宅基地的安排和使用,征用、征收土地及其各项补偿费分8配使用,村公益事业一事一议筹资筹劳方案9其他重大事项10发展党员11组织关系迁移12招聘人员13点工用工14各类先进申报15工程项目管理16村重包工程招投标管理17村重包工程项目变更管理18村重包工程质量监督管理19村重包工程竣工验收管理20村重包工程决算管理21银行账户管理22财务收支管理23财产物资管理24合同管理25工程项目物资采购26设备采购27救灾救助、补贴补助资金、物资使用分配28被征地养老保险29集中式居家养老入住申请30矛盾纠纷调处31土地(林地)经营权管理32安全生产管理33殡葬管理34户口迁入、大中专毕生、自理户口等对象回原籍35公民正常死亡注销户口36边境管理区通行证37印章管理38党务、村务、财务公开xx镇 xx 村农村小微权力清单(2)一级目录二级三级目录序号目录计划生育社会保障国土城建便民服务类权力清单农林牧渔其他服务39独生子女光荣证办理40计生家庭奖励扶助户初审41病残儿医学鉴定申请42再生育申请43再生吻合手术申请44新型农村合作医疗办理45城乡居民养老保险办理46残疾人基本生活保障办理47农村五保供养对象办理48大病医疗救助办理49低保户申请50退伍军人生活补助51重度残疾人基本生活保障52自然灾害救助对象审批53个人建房审批54临时用地审批55土地证更名、遗失补办登记56林木采伐、采挖和生态公益林、毛竹采伐证办理57土地承包经营权证补、换发登记办理58土地(山林)流转补助经费申请59山林权证登记办理60荒地复耕补贴申报61农资综合补贴、良种补贴申报62个体工商户营业执照办理63分户手续办理64农家客栈营业执照审批65农家客栈资金补助申请66法律援助申请67慈善援助申请二、运行流程篇重大决策类权力1.村经济和社会发展规划、年度及中长期工作计划编制运行流程图村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见村两委会研究制定初步方案召集村四套班子全体成员并邀请党员群众代表对初步方案进村务监行村务会商,充分讨论督委员会进行向上级有关部门征求意见监督村党组织党员进行审议,修改完善后形成正式方案召开村民代表大会(党员列席)对方案进行表决方案在村务公开栏公示村委会组群众提出织进行方合理化建议的,重新案实施修订实施结果向群众公开★廉政风险点排摸:1、为提高个人威望,不切实际搞政绩工程;2、为捞取项目建设好处,大量上马项目,超出村集体经济承受能力;3、为特定区域、特定对象编制计划或规划,优亲厚友,赚取竞选资本。
村级小微权力清单(最新版)
村级小微权力清单1、村经济社会发展规划,村庄建设规划编制和年度工作制定。
2、村民自治章程、村规民约和村经济合作章程及其他村级事务管理制度的制订修订。
3、村级财务预算决算。
4、村级合作社改制、集体企业及农村重大经营事项的确定和变更。
5、村集体大额资金的管理和使用。
6、村级集体资源资产的处置,村集体经济项目的立项和招投标方案,村级留用地开发和使用。
7、村集体举债和利息标准,村集体资金入股、投资、出借。
8、村集体物资、设备和服务的采购。
9、农村宅基地的安排和使用。
10、土地流转方案及流转补助金的分配,村集体土地征用征收补偿费及村集体收益分配使用。
11、村公益事业一事一议筹资筹劳方案确定。
12、村级组织工作人员(专职村务工作者)、临时用工选聘及管理。
13、农村发展党员、不合格党员处置和党员组织关系转接。
14、各类先进集体和优秀个人的推荐申报。
15、村级工程项目预算决算、招投标方案及质量和变更管理。
16、村级财务开支审批、货币资金管理,村级办公经费、村干部报酬补贴等日常支出。
17、村级组织的印章管理18、村级居家养老照料中心运营管理19、城镇迁往乡村、分户、大中毕业生回原籍落户。
20、计划生育家庭奖励扶助金发放、计划生育家庭特别扶助金核发。
21、城乡居民、被征地农民养老保险办理。
22、农村合作医疗保险办理。
23、社会救助申请,困难家庭的慰问和帮扶。
24、慈善补助的申报以及村级慈善帮扶基金的筹集和发放。
25、救灾款物的使用和发放。
26、残疾人证办理、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴申领。
27、村民个人建房,住房翻修。
28、土地证更名和遗失补办登记。
29、各类涉农补贴项目申报。
30、土地承包经营权证、山林证、林木采伐许可证、渔船准造证申办。
31、党内关爱基金的筹集和发放,困难党员和老党员的慰问帮扶。
32、村各类矛盾纠纷调解。
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农家客栈营业执照审批
65
农家客栈资金补助申请
66
法律援助申请
67
慈善援助申请
15
工程项目管理
16
村重包工程招投标管理
17
村重包工程项目变更管理
18
村重包工程质量监督管理
19
村重包工程竣工验收管理
20
村重包工程决算管理
财务管理
21
银行账户管理
22
财务收支管理
23
财产物资管理
24
合同管理
物资采购
25
工程项目物资采购
26
设备采购
民政社保
27
救灾救助、补贴补助资金、物资使用分配
28
6
大额资金使用
7
集体举债和利息标准,村干部误工报酬、招待费、通讯费等非生产性开支项目方案
其他决策
8
宅基地的安排和使用,征用、征收土地及其各项补偿费分配使用,村公益事业一事一议筹资筹劳方案
9
其他重大事项
பைடு நூலகம்日常管理类全力清单
组织人事
10
发展党员
11
组织关系迁移
12
招聘人员
13
点工用工
14
各类先进申报
工程管理
53
个人建房审批
54
临时用地审批
55
土地证更名、遗失补办登记
农林牧渔
56
林木采伐、采挖和生态公益林、毛竹采伐证办理
57
土地承包经营权证补、换发登记办理
58
土地(山林)流转补助经费申请
59
山林权证登记办理
60
荒地复耕补贴申报
61
农资综合补贴、良种补贴申报
其他服务
62
个体工商户营业执照办理
63
分户手续办理
农村小微权力清单
一级目录
二级目录
序号
三级目录
重大决策类权力清单
规划编制
1
村经济和社会发展规划,年度及中长期工作计划
2
村庄建设规划
章程修订
3
村民自治、村规民约和村经济合作社章程修订
三资决策
4
村级财务预决算
5
村集体经济项目立项、承包和招投标方案,资产处置及集体资产、资源的承包、租赁,村级收益分配,股份合作制改革,村集体企业的改制方案
被征地养老保险
29
集中式居家养老入住申请
社会管理
30
矛盾纠纷调处
31
土地(林地)经营权管理
32
安全生产管理
33
殡葬管理
户籍管理
34
户口迁入、大中专毕生、自理户口等对象回原籍
35
公民正常死亡注销户口
36
边境管理区通行证
其他
37
印章管理
38
党务、村务、财务公开
便民服务类权力清单
计划生育
39
独生子女光荣证办理
40
计生家庭奖励扶助户初审
41
病残儿医学鉴定申请
42
再生育申请
43
再生吻合手术申请
社会保障
44
新型农村合作医疗办理
45
城乡居民养老保险办理
46
残疾人基本生活保障办理
47
农村五保供养对象办理
48
大病医疗救助办理
49
低保户申请
50
退伍军人生活补助
51
重度残疾人基本生活保障
52
自然灾害救助对象审批
国土城建