有限空间作业专项应急预案

有限空间作业专项事故

应急预案

发布令

为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及《生产安全事故应急预案管理办法》、《工贸企业有限

（原国家安全生产监督管理总局令第59空间作业安全管理与监督暂行规定》

号）的规定，及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）的要求等法规，预防有限空间作业生产安全事故发生，确保一旦发生重大事故后能及时控制事态，防止重大事故的蔓延，有效地组织抢险和救助，保障职工人身安全及本厂财产安全。结合我实际，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、横向协调、外援为辅”的原则，编制了《xxx公司有限空间作业专项事故应急预案》，现批准发布，自 2018年9月1日起正式实施。

xxx公司发布人：

（单位盖章）

批准及发布时间：2018年9月1日

目录

1 事故风险分析 (5)

1.1有限空间概念 (5)

1.2事故类型 (5)

1.3事故风险严重程度分析 (5)

1.4事故发生原因 (5)

1.5事故风险评估 (5)

2应急指挥机构与职责 (6)

2.1应急指挥机构 (6)

2.2职责 (6)

3 事故险情报告程序 (7)

3.1应急值班通讯 (7)

3.2应急报警方式 (8)

3.3信息上报 (8)

3.2信息传递 (8)

3.3应急响应程序 (9)

4 应急指挥 (10)

5 资源调配 (11)

6 应急救援 (12)

7 扩大应急 (12)

8. 应急处置措施 (12)

8.1应急处置基本原则 (12)

8.2应急处置基本要求 (12)

9有限空间作业生产安全专项事故现场处置方案 (15)

10附件 (18)

有限空间作业专项事故应急救援预案

1事故风险分析

1.1有限空间的概念

有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。比如锅炉、密闭容器、工业炉窑、贮罐、布袋除尘箱体、烟道、砖窑、下水道、地下管道、地下室、地下仓库、暗沟、地坑、阀门井、管道井、污水池（井）、化粪池、隧道、涵洞、阀门间、污水处理设施、料仓、煤气管道、蓄水塔（池）、储藏室及其它长期不用的设施或通风不畅的场所等。

1.2事故类型

中毒、窒息、物体打击等。

1.3事故风险严重程度分析

有限空间或受限空间往往存在着多种危险有害因素，除共性的危险有害因素外，有限空间作业所特有的危险有害因素主要有三面：

1、有限空间内可能存在有毒有害介质。

2、有限空间内可能存在可燃性气体。

3、有限空间可能属于缺氧环境。显然，如果对其中的任何一类危险有害因素不加以控制和防范，都有可能引发严重的伤亡事故。

面对与有限空间作业相关的安全事故，人们常常感到茫然，是那么的出乎意料，因为灾难就发生在瞬间，受害者无法自救、在场者难以施救。其实，这类瞬间灾难与有限空间通风不良、进出受限密切相关。有限空间很可能属于缺氧环境，而缺氧则会对作业人员造成致命的伤害：当含氧量低于12%时，人会在毫无预兆的情况下失去知觉，其速度之快，以至于受害者根本无法自救；当含氧量处于12%至14%时，就会出现呼吸急促、抽搐症状，同时动作协调性、感知能力和判断力明显变差；当含氧量处于15%至19%时，除影响动作协调性外，还会诱发早期的冠状动脉、循环系统及肺部问题。如果有限空间作业环境存在可燃性气体，则会有火灾爆炸危险，如存在有毒有害气体，则会有中毒危险，其现实危险性不言自明。

1.4事故发生的原因

1.4.1作业人员和监护人不了解现场情况或未辨识出潜在的风险。

1.4.2易燃易爆的有限空间作业未采取有效的安全隔绝、清洗或置换、通风、监测、消除点火源等防火防爆措施。

1.4.3在缺氧、有毒环境中，未采取有效的安全隔绝、置换、通风、监测、个体防护等措施。

1.4.4有限空间作业采取的措施不当。

1.5事故风险评估

人员进入有限空间作业前，根据监测结果、作业环境条件、物的状态、人的行为等因素进行缺氧风险、中毒窒息风险、物体打击风险评估，按事故风险程度大小制定相应的消除、控制事故风险的有效措施，确保有限空间作业处于安全受控状态。

2应急指挥机构及职责

2.1应急指挥机构

2.1.1成立有限空间作业生产安全事故应急救援领导小组（以下简称应急领导小组）

（1）发生有限空间中毒与窒息等事故应急救援时，指挥事故现场抢救救灾工作，确定抢险方案，部署各组员工开展救灾抢险工作，发布和解除应急抢险命令、信号。

（2）调动应急小组组织抢险救援和指挥人员疏散。向当地政府、县安监部门及相关单位报抢险救援情况，必要时向有关单位发出救援请求。

2.2.2现场应急救援指挥部应急机构职责

⑴现场应急指挥部的职责

①配备必要的个体防护器具及其它应急救援装备，如全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔绝式呼吸防护装备、应急通讯报警器材、现场快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索、安全梯以及其它必要的器具和装备。个体防护器具及其它应急救援装备要妥善保管，并按规定定期进行检验、维护，使之经常处于完好状态。

②结合本单位实际，制定具体的、有针对性的有限空间作业生产安全事故现场应急处置方案（方案的附件应包括有关应急部门、人员的联系电话及应急物资

装备的清单），组建兼职应急救援队伍，负责有关预案和现场处置方案的实施、培训和演练，并不断修订完善相关应急预案。

③做好事故预防和应急救援的各项工作。

⑵现场指挥

负责组织落实现场应急救援指挥部职责，组织完善应急物资和应急装备储备，指挥协调事故的应急救援，根据实际情况及时向厂应急指挥办公室求援。

（3）综合协调组

负责协助指挥部领导综合协调各工作组的应急处置工作，及时沟通、传递和报告现场处置情况。事故发生后，通过调度以最快速度将事故信息传达到各级指挥人员；负责接收、处置上报的事故信息，及时报告应急指挥办公室，并跟踪、续报事故救援进展情况；根据事故危害程度按照应急指挥指令和有关规定统一安排紧急停车与处置；根据需要，向砖厂申请调集相关资源参加救援工作。

（4）应急处置组

负责制定事故现场应急处置工作方案，在指挥人员的指挥下具体实施，采取事故现场紧急防护措施，组织抢险力量，控制危险源，救出人员，排除事故现场险情。负责应急资源日常管理，确保应急资源完好、充足。

（5）现场警戒组

负责事故现场人员疏散、警戒、维护现场秩序，禁止无关人员进入。

（6）事故救护组

负责协助救人，对救出人员进行现场救护。对已患缺氧症的作业人员立即给予现场急救，有条件时用呼吸器给吸氧。

（7）后勤保障组

负责落实现场应急物资、应急通信、交通运输、供电、供水、生活等方面的保障措施。

3事故险情信息报告程序

3.1应急值班通讯

应急指挥部电话: **********（总指挥）；

24小时公司值班电话：**********，**********（副总指挥）；

应急对外联系电话见附件2。应急指挥部和各应急行动组人员联系电话见附件3。