2013年黑龙江省公务员考试申论文章写作模拟试题三
2013年黑龙江公务员《申论》高分突破试卷(2)(考生版)
2013年黑龙江公务员《申论》高分突破试卷(2)（考生版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：wQU4XYR一、申论试卷1、一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．中年职工奔波在单位和家庭之间，担心抽不出时间接送孩子；青年白领穿行在拥挤的地铁里，发愁买不起房子；大学生害怕毕业后找不到满意的工作，甘愿接受“零工资”的试用；老人们念叨退休待遇不能兑现、看病难上加难；公务员抱怨钱包瘪、压力大；农民害怕化肥涨价，粮价偏低；私企老板唯恐政策变动、眼下的生意不可为继……随着经济社会发展和竞争加剧，焦虑不再是“弱势群体”的专利，而渐成一种普遍心态。
在许多人看来，身边往往危机四伏，总有原因让人感到不安。
所谓社会焦虑，主要是指社会成员当中普遍存在着一种紧张不安的心理状态。
现在，社会焦虑几乎覆盖了所有人群。
无论是人数最多的工人群体、农民群体的成员，还是处境相对来说还是比较好的干部群体、企业家群体的成员；无论是东部地区的居民，还是西部地区的居民，都有焦虑不安、浮躁不定的现象。
这种现象，在中国历史上几乎可以说是少见的。
大量社会调查显示，民众关注的主要问题多集中在同民众日常生活有直接关系的部分，如就业难问题、收入差距过大问题、社会保障滞后、教育问题、住房问题，等等。
而被人们比喻成“新的三座大山”亦即“买不起房、看不起病、上不起学”的问题更是对工薪阶层和农民阶层的基本生存状态和发展前景产生了十分广泛的不利影响。
人们越来越富，但焦虑却越来越多，乃至成为一种社会普遍情绪。
表面来看，这是种矛盾，其实不难理解。
2013年黑龙江公务员《申论》冲刺预测试卷(3)-中大网校
2013年黑龙江公务员《申论》冲刺预测试卷(3)总分：100分及格：60分考试时间：150分申论试卷(1)一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．2010年8月8日凌晨，甘肃省舟曲县因强降雨引发滑坡泥石流，堵塞嘉陵江上游支流白龙江，形成堰塞湖，造成重大人员伤亡，电力、交通、通讯中断。
胡锦涛总书记、温家宝总理作出明确指示，要求甘肃省和有关部门当前要把确保人民生命安全放在第一位，千方百计救人，组织群众避险，确保群众生命安全，妥善安排灾区群众的生活；同时要兼顾上下游、左右岸，科学处置堰塞湖，迅速抢修重要基础设施，特别要尽快抢通道路、电力、通信等，保证抢险人员和救灾物资的运送；解放军、武警部队要全力支持抢险救灾。
李克强副总理、回良玉副总理也作出批示。
8月8日中午12时，温家宝总理率国务院有关部门负责同志赶赴受灾地区。
甘肃舟曲特大洪水地质灾害救援8日晚彻夜进行。
一些灾害幸存者和家属急需心理辅导。
8日晚，在经过了白天的紧张救援后，大量武警战士、部队官兵仍在继续进行清淤搜救工作。
9日凌晨2时许，记者离开舟曲泥石流现场时看到，仍有大量救援人员在现场进行紧急清淤搜救工作。
搜救工作9日仍在持续。
9日上午记者在城区赶赴泥石流现场的公路上，可以看到大量武警消防、民兵预备役人员以及由城区居民自发组成的搜救队伍正源源不断赶赴灾害现场。
同时，用于解决灾后通讯不畅的应急通信保障车也陆续进入城区开始工作。
在搜救工作进行的同时，对失踪、伤亡人数的统计工作也在紧张进行之中。
甘南藏族自治州州委书记陈建华介绍，截至9日凌晨2时，初步统计灾害共造成舟曲县4496户20227人受灾，被泥石流完全损毁房屋307户5500多间。
2013年黑龙江公务员《申论》冲刺预测试卷(7)(教师版)
云测库，互联网测评考试与人才管理平台2013年黑龙江公务员《申论》冲刺预测试卷(7)（教师版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：VHK04dc一、申论试卷1、一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．党的十七大报告指出，我们要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会。
资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会利益，保障经济社会与自然生态和谐的一种社会。
从环境角度看，资源节约是建立环境友好型社会的重要内容。
环境友好型社会是一种人与自然和谐共处的社会，是社会的生产与生活以对生态环境无害的方式进行的文明社会。
环境友好型社会的核心要求之一就是最大限度地减少资源消耗，对资源消耗产生的废弃物进行再利用和循环利用。
建设资源节约型社会，是关系国家安全、人民福利和社会根本利益的大问题，是全社会的共同责任。
政府、企业和社会公众是资源节约与环境保护的责任主体，其中政府为主导，企业为核心，社会公众参与是基础。
政府的主导作用，是由它在社会生活中的特殊性决定的。
政府作为社会公共利益的代表，以及政府所具有的职权和政府行为的主动性，使它最适宜也最有能力承担资源节约型社会建设的重任。
政府责任在性质上属于一种角色责任，该责任得以存在，完全是由于政府依据宪法所取得的特殊地位和职权而形成的。
法律赋予政府特殊的地位和职权以使其实现行政管理的目标，同时又赋予其为社会谋取福利的特殊职责。
2013年黑龙江省公务员考试申论真题解析
2013年黑龙江省公务员考试申论真题解析一年一度的黑龙江省考试刚刚落下帷幕，相信同学们此时最关心的就是自己考的怎么样以及今年的黑龙江省考与往年相比有什么变化，下面由中公教育黑龙江研究院申论部的老师为我们解析一下今年申论考题的变化。
今年黑龙江省考最大的特点就是考了两个综合分析，但这两题都不难。
通过作答要求我们可以看出今年黑龙江省申论考试延续了以往的题目数量，还是四道题。
第一题综合分析题，第二题是提出对策题，第三题是综合分析题，第四题作文。
让我们依依来解析一下：一、“给定材料7”中有学者指出“制造业是未来经济繁荣的关键”。
请结合给定资料7，谈谈你对这个问题的认识。
（25分）要求：内容全面，认识透彻，表述准确，不超过400字。
解析：从题目上来看这是一道综合分析题，让我们谈谈对“制造业是未来经济繁荣的关键”的认识，同学们在作答的时候可以按照我们讲过的是什么、为什么、怎么办的思路来作答。
是什么主要是指明这句话“制造业是未来经济繁荣的关键”的意思，为什么可以分析原因、分析影响，从材料中看主要以分析影响为主，怎么办提出推进制造业繁荣的对策。
二、假如你是政府相关部门的一名工作人员，请你对给定材料1-2中反映的新时代工人面临的种种问题进行归纳，并提出解决这些问题对策建议。
（20分）要求：问题全面准确，对策建议具体可行，不超过300字。
解析：从题目上来看这是一道两问式的提出对策题，第一问要求概括新时代工人面临的问题，第二问要求针对新时代工作面临的问题提出相应的解决对策。
总体来看这一题并不难，而且还明确给出了作答的范围是给定材料1-2，所以同学们只要在给定材料1-2中去找新时代工人面临的问题，再提出相应的对策就可以了。
注意事项：1、在概括新时代工人面临的问题时材料中可能会出现直接明显的问题，这样的问题简单容易找一些，也可能通过一定的事例反应问题，这样的问题难找一些，真正的考察同学们的概括能力；2、提出对策题要想到对策的三种来源直接对策、间接对策和自创对策，这一题从题干判断是间接对策中的问题推对策，要注意对策的操作性，也就是越具体越好；3、在书写的时候要注意两问一定是一问一段，第一段写概括的问题，第二段针对问题提对策。
2013年黑龙江公务员《申论》冲刺预测试卷(2)(考生版)
2013年黑龙江公务员《申论》冲刺预测试卷(2)（考生版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：EzOFFDX一、申论试卷1、一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．2010年，对于上海通用汽车总经理丁磊而言，是收获喜悦的一年。
上海通用以103．89万辆的销量、42．8%同比增幅，成为中国汽车史上第一个超过100万辆的传统乘用车企业。
这只是2010年中国车市“井喷”的一个缩影。
中国汽车工业协会今年1月10日发布的最新统计显示，2010年，我国汽车产销分别达到1826．47万辆和1806．19万辆，同比分别增长32．44%和32．37%，不仅蝉联全球第一大汽车生产国和第一大新车消费市场，而且创造了全球新车销售的最高纪录。
然而，汽车产业连续两年高歌猛进的同时，也带来了交通拥堵、环境污染、能源短缺以及产能过剩、大而不强等一系列矛盾和问题。
今年，汽车以旧换新、购置税优惠、节能惠民补贴、汽车下乡等曾经的鼓励政策全面退出，加上北京限制机动车上牌政策的出台，中国车市遭遇调整已是在所难免。
业内普遍认为，经过连续两年高速增长之后，今年我国汽车产销增幅将大幅回落。
预测2011年国产汽车产销将达到2000多万辆，至于2011年后我国汽车年产销量到底是多少，分歧较大。
有人认为可以达到3000万辆，有人认为最高冲到2500万辆就会掉头向下，维持在每年2000万辆左右的水平。
在车市一路走高的大好形势下，近年来国内汽车厂家拼命扩大产能。
据不完全统计，“十二五”期间，国内排名前30名的车企总产能规划已经突破4000万辆。
黑龙江省公务员考试申论真题2013年_真题(含答案与解析)-交互
黑龙江省公务员考试申论真题2013年(总分100, 做题时间150分钟)【给定资料】1.2009年，一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。
中国工人灿烂的笑容，坚毅的目光，质朴的外表，倔强的神态，为“中国制造”贴上了光亮的标签，给处于经济低迷期的世界带来了希望。
建国之初，“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和同的成长，点亮了一个时代。
无论是石油开采，还是钢铁制造，各个行业都闪耀着工人的光彩，“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。
工人成了国家和工厂的主人，这极大地激发了工人的工作热情和生产积极性。
大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神，激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹，为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。
随着时代的更替，社会条件发生了转变，生产方式进行了变更。
改革开放早期，中国独有的劳动用工方式“农民工”出现了，他们是一批将外出务工作为副业的农村人口，农民工外出务工，一方面消化了农村剩余劳动力，带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用;另一方面他们以较低的劳动力成本支持着城市的工业化发展。
但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化，“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村，他们成了新时代的“新工人”。
2.“她们太没有责任心了，上班的时候还玩手机，聊天，哪像我们呀。
”陈青头一扭，提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑，不做声。
这是一条小小的商业街，有可供歇脚的长凳，时近黄昏，“70后”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天。
街外，由于植被稀少，工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩，灰色的天，灰色的厂房，身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处穿梭。
这个工业区的高峰时期，曾工作和居住着8万人，但随着企业部分产能的向外转移，现在只有3万人左右了。
人群的聚散，青春的过往，10年前就来到这里的陈青是目睹者，就连她自己，也是几进几出，换厂、结婚、生孩子，在生活中，她以家乡为据点，在工作中，她以这里为据点，两边穿梭，沉默又坚韧。
2013年黑龙江省公务员考试模拟卷
2013年黑龙江省公务员考试模拟卷《申论》试卷满分:100分时限:150分钟一、注意事项1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
请仔细阅读给定资料，按要求作答。
2.本试题由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
3.答题前，考生应用黑色签字笔或钢笔将自己的姓名、准考证号填写清楚，用２Ｂ铅笔将准考证号所选项涂黑。
用黑色签字笔或钢笔在答题卡规定答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许后，方可离开。
5.本试题属于国家绝密级资料，任何单位和个人均不得抄录、复制题本内容，不得截留或藏匿题本。
凡违反者，将根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定追究法律责任。
二、给定资料1.济南泺源大街和历山路的路口，一个满面胡子拉碴的老年乞讨者坐在地上。
与其他乞讨者不同的是，他的面前摆了一个紫红封面的“见义勇为先进个人”荣誉证书，还有一个残疾人证。
他就是仇文才。
一个上午，仇文才乞讨收入了1元1角，其中最大的一笔是5角。
“母亲83岁了，得了脑血栓，为看病家里花光了所有的钱，我自己因负伤到现在还欠着亲戚3万元的医药费。
实在是没办法了，太难了，才出来讨点钱……”仇文才说起来羞愧难当。
今年59岁的仇文才是山东省郯城县庙山镇仇村人。
2002年7月6日凌晨2点，在湖北襄樊市打工的仇文才在锁门时，听到有人喊：“有小偷！”仇文才与两个工友冲了出去与两名歹徒搏斗。
他与两个工友均负伤被送进医院，其中一人不治身亡。
仇文才的法医学鉴定结论为：重伤，伤残等级5级，右手肌肉萎缩，运动瘫痪。
时至今日，仇文才的右臂仍然肌肉僵硬，触之冰凉，右手要戴一个厚厚的手套保暖。
2002年底，仇文才被襄樊市樊城区表彰为“见义勇为先进个人”，获奖金1000元。
2013年黑龙江公务员《申论》冲刺预测试卷(8)(教师版)
云测库，互联网测评考试与人才管理平台2013年黑龙江公务员《申论》冲刺预测试卷(8)（教师版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：RK5Hlwp一、申论试卷1、一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．“两任村官，六载离家，总是和农民面对面，肩并肩。
他走得匆忙，放不下村里道路工厂和农田，对不住家中娇妻幼女高堂。
那一年，村民按下红手印，改变乡村的命运；如今，他们再次伸出手指，鲜红手印，颗颗都是他的碑文。
”一这是2009年度“感动中国”人物评选组委会授予安徽省滁州市凤阳县小岗村党委第一书记沈浩的颁奖词。
2009年11月6日凌晨，一个极其平常的日子，一名普通的村干部悄然离世。
得知这位名叫沈浩的安徽省滁州市凤阳县小岗村党委第一书记因积劳成疾而不幸去世的消息，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在批示中，对沈浩的去世表示沉痛悼念。
2010年1月，中共中央组织部追授沈浩同志“全国优秀共产党员”的称号。
而根据沈浩同志的事迹改编拍摄的电影《第一书记》，作为建党89周年的献礼影片，也已经在全国上映。
中央要求各级党组织把组织观看该影片作为“创先争优”活动的一项重要内容，号召广大党员干部群众向沈浩同志学习。
2。
“一朝越过温饱线，20年没进富裕门”，有人用这句话形容小岗村。
还有人用“偏、穷、乱、散”四个字描述小岗村：地处偏远，交通不便；2003年全村人均收入只有2300元，村集体欠债几万元；村里到处是柴垛、垃圾，环境差；缺乏一个团结的、有战斗力的领导核心。
村里有人甚至还对外派干部来小岗村有抵触情绪，提出“岗人治岗”。
2013年黑龙江公务员《申论》高分突破试卷(4)-中大网校
2013年黑龙江公务员《申论》高分突破试卷(4)总分：100分及格：60分考试时间：150分申论试卷(1)一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．现代意义上的大学发端于欧洲中世纪。
1088年，意大利建立了博洛尼亚大学。
随后，办大学之风开始兴盛，巴黎大学、牛津大学、剑桥大学等相继诞生。
有人认为：在人类的种种创造中，很少有什么东西比大学更能经受住漫长的、吞没一切的时间历程的考验。
的确，在人类社会发展史上，大学是各种社会组织中最具独特魅力的机构之一。
大学之所以能经受住时间考验，具有独特魅力，大学精神在其中起着关键作用。
优良的大学精神既是一流大学建设的强大动力，也是一流大学建设的核心内容，是一流大学的标志之一。
如果说高楼大厦是大学之“形”，一流名师是大学之“实”，那么优良的大学精神乃是大学之“神”。
那么，什么是大学?什么是大学精神?诸多有远见卓识的教育家和学者都发表了许多自己独特的理解和阐述。
费希特说，“大学是人类至为重要的机构”，“是我们永恒人类的有形体现”。
洪堡认为，“大学是一个学者的社团，是高等学术机构，是科学研究的重要场所”。
纽曼说，“大学是探索普遍学问的地方”。
培克把大学描绘成“纯粹学术之圣杯的堡垒”，把教授誉为“奉事圣职的骑士”等等。
从古到今，从西方到东方，从大学校长到执教的教授，从中国“大学”所宣扬的明德、新民、止于至善到西方中古以来所形成的天下一家的世界精神，从韦伯、耶士培、蔡元培等坚持的学术独立与思想自由到纽曼所高标的博雅教育、艾雪培的钻研精神，从怀海德所珍视的想象力与实用经验、佛兰斯纳的知识之探索研究到葛德诺专注于卓越境界的论析，无论这些人的表述有哪些差别，但基本思想是一致的，即其共识的大学理念是：大学具有文化、思想、学术的积淀与传承，精神的传递与坚守和新文化、新思想、新学术的创造功能。
中公教育精准命中2013黑龙江公务员考试申论真题
中公教育精准命中2013黑龙江公务员考试申论真题
中公教育专家——王建伟
2013年黑龙江公务员考试笔试刚落下帷幕，有人欢喜有人忧，忧者感叹“又当炮灰”，喜者窃笑“天赐良机”。
在此，中公教育为广大学员带来福音：中公教育在哈尔滨封闭班2、3班（全协专享）的授课内容精准命中2013黑龙江省公务员考试申论真题，可喜可贺！
一、主题精准命中
封闭班第四天的理论专题核心讲十二五规划中关于第二产业加工制造业的优化升级，并针对我国当前加工制造业的现状及今后的发展方向做了详细的解析。
【注释】本次考试的主题就是我国的制造业升级，而侧重方向则为个人的素质和创新性，在封闭班授课中，这些也都谈到了。
二、材料部分内容命中
1.第四则材料案例型材料（盛昌案例）
【注释】真题中通过深圳的代工工厂盛昌的例子说明我国的制造业由于面临工人工资、订单流失等因素，出现“盛极而衰”的局面。
而盛昌案例所要表达的我国现阶段制造业面临的困境在授课过重中曾详细解析；
2.第五则材料制造业领域的劳动力问题
【注释】第五则资料主要围绕劳动力短缺这一话题展开。
提出一个相对较好的观点，即劳动力短缺也预示着中国的发展已面临着转折。
如果中国能及时抓住机遇，大力开发人力资源，则能有效避免“人口魔咒”实现新的突破和发展。
这些内容在授课中也是重点；
3.第七则材料中的制造业的创新
【注释】
更是授课重点之一。
统而观之，中公教育辅导班中多次涉及到“制造业振兴”相关话题，考生只需紧跟中公步伐，成功指日可待！
最后，中公教育衷心祝愿广大学员能在此次事业单位笔试中脱颖而出，面试再见！。
2013年黑龙江省公务员考试申论归纳概括模拟试题四
一、注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5. 所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料材料1.产业结构调整包括产业结构合理化和高级化两个方面。
产业结构合理化是指各产业之间相互协调，有较强的产业结构转换能力和良好的适应性，能适应市场需求变化，并带来最佳效益的产业结构；产业结构高级化，又称为产业结构升级，是指产业结构系统从较低级形式向较高级形式的转化过程。
产业结构的高级化一般遵循产业结构演变规律，由低级到高级演进。
产业结构调整是当今各国发展经济的重要课题，也是当前我国社会经济生活中一个十分重要的问题。
调整和建立合理的产业结构，能够合理利用资源，提供劳动者充分就业的机会，推广应用先进的产业技术，获得最佳经济效益等。
从而更好地促进经济和社会的发展，改善人民物质文化生活。
产业是发展之基、财富之源、城市之本。
推进产业结构的升级与变迁是一个国家和地区经济发展的主旋律，是国民经济持续增长的强大动力。
国家发展改革委员会发布了新修订的《产业结构调整指导目录（2011年本）》，并于2011年6月1日起施行。
《产业结构调整指导目录（2011年本）》是政府引导投资方向，管理投资项目，制定和实施财税、金融、土地、进出口等政策的重要依据。
新目录全面反映了结构调整和产业升级的方向内容，更加注重战略性新兴产业发展、自主创新以及对推动服务业大发展的支持，更加注重对产能过剩行业的限制和引导以及落实可持续发展的要求，对于推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系有重要的指导作用。
2013年黑龙江公务员《申论》冲刺预测试卷(6)(考生版)
2013年黑龙江公务员《申论》冲刺预测试卷(6)（考生版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：5BzqH8Q一、申论试卷1、一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．俗话说，三岁看老，当家长们普遍把幼儿园当做孩子们人生的第一条起跑线时，“入园难”的问题却深深困扰着千千万万的家庭。
然而，这又何尝不是国家的困扰?强国必先强教，只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。
在懵懂幼儿开始探知世界时，我们怎能让他们因为父辈的差异而天生地“低人一等”?他们都是国家的未来……2010年11月2日，国务院总理温家宝来到北京市的两所幼儿园，深入了解目前学前教育的现状和遇到的问题，并与教师和家长代表进行座谈。
座谈会上温总理指出：“办好学前教育是群众的希望，是政府的责任。
”国务院新闻办公室2011年3月28日就“十一五”教育改革发展及“十二五”教育工作举行发布会，教育部副部长杜玉波表示，到2015年基本解决城乡“入园难”问题，并提出，要切实保障进城务工人员随迁子女平等接受教育的权利，最大限度地实现教育机会公平。
2．公办园靠关系，私立园靠票子。
孩子适龄人园，这件本应普通而正常的事，却让家长们倍感煎熬。
从2008年至2010年，济南“入园难、入园贵”问题进入白热化。
这让很多新妈妈甚至“准妈妈”都谈“园”色变。
2011年1月27日上午11：O0，济南市政协委员宗桂萍和记者一起来到位于翡翠郡的小太阳幼儿园翡翠园，为不到3岁的孩子报名。
听说想给孩子报名，工作人员连忙摆手，“提前一年都不一定能报上”。
2013年黑龙江省公务员考试模拟卷《申论》试卷.doc
2013年黑龙江省公务员考试模拟卷《申论》试卷满分:100分时限:150分钟一、注意事项1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
请仔细阅读给定资料，按要求作答。
2.本试题由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
3.答题前，考生应用黑色签字笔或钢笔将自己的姓名、准考证号填写清楚，用２Ｂ铅笔将准考证号所选项涂黑。
用黑色签字笔或钢笔在答题卡规定答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许后，方可离开。
5.本试题属于国家绝密级资料，任何单位和个人均不得抄录、复制题本内容，不得截留或藏匿题本。
凡违反者，将根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定追究法律责任。
二、给定资料1.济南泺源大街和历山路的路口，一个满面胡子拉碴的老年乞讨者坐在地上。
与其他乞讨者不同的是，他的面前摆了一个紫红封面的“见义勇为先进个人”荣誉证书，还有一个残疾人证。
他就是仇文才。
一个上午，仇文才乞讨收入了1元1角，其中最大的一笔是5角。
“母亲83岁了，得了脑血栓，为看病家里花光了所有的钱，我自己因负伤到现在还欠着亲戚3万元的医药费。
实在是没办法了，太难了，才出来讨点钱……”仇文才说起来羞愧难当。
今年59岁的仇文才是山东省郯城县庙山镇仇村人。
2002年7月6日凌晨2点，在湖北襄樊市打工的仇文才在锁门时，听到有人喊：“有小偷！”仇文才与两个工友冲了出去与两名歹徒搏斗。
他与两个工友均负伤被送进医院，其中一人不治身亡。
仇文才的法医学鉴定结论为：重伤，伤残等级5级，右手肌肉萎缩，运动瘫痪。
时至今日，仇文才的右臂仍然肌肉僵硬，触之冰凉，右手要戴一个厚厚的手套保暖。
2002年底，仇文才被襄樊市樊城区表彰为“见义勇为先进个人”，获奖金1000元。
2013年国家公务员考试《申论》真题完整版及参考解析(省级以上_含副省级)_完整word版
易哈佛考试整理公务员考试题库/gongwuyuan/classid-0/2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类题号（一）（二）（三）（四）（五）总分核分人得分一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年10月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。
这是，空中下起了一场“花瓣雨”，围观的孩子欢呼雀跃。
“接下来是‘过火盆’，红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。
婚庆策划人员和记者说，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。
“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。
2013年413联考申论模拟试题(3)
2013年413联考申论模拟试题（3）导读：本文2013年413联考申论模拟试题（3），仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。
一、注意事项 1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。
二、资料1.“两会”期间，“社会保障”成了代表、委员们讨论的一个热点话题，并且把关注的视线延伸到了城市最低保障金无法覆盖的下岗职工、残疾人员、农民工等“体制外”的贫困人群身上。
3月5日，政府工作报告中也特别强调了“加强对农村富余劳动力转移的协调和指导，维护农民进城务工就业的合法权益”，并希望“各级政府和各有关部门拿出具体的措施来，为农民进城打工办些实事”。
2.改革开放以来，我国经济社会面貌发生了巨大变化，人均GDP 翻了两番多，人民生活水平大幅度提高。
同时，我们也要清醒地看到，由于经济社会发展总体水平还比较低，地区发展不够平衡，城乡二元结构特征仍比较明显，我国还有相当一部分群体收入很低甚至没有收入，缺乏基本的生活保障。
据统计，截至2004年，我国有2610万农村人口年人均收入不足668元，生活在绝对贫困线以下，还有4977万农村人口年人均收入不足924元，属于相对贫困，而且，以上绝对贫困线和相对贫困线标准明显偏低。
近年来，随着工业化和城市化进程的不断推进，我国每年还要出现数百万的失地农民，目前总量已经达到4000万～5000万人。
由于很多失地农民缺乏必要的非农产业谋生技能，加之征地补偿中存在一些不公正现象，他们的生产生活也面临较大困难。
20世纪90年代中后期以来的国有企业改革和结构调整，至今已向社会释放出下岗职工约3000万人。
目前，包括困难下岗失业人员等在内的城市低保对象约2200万人。
此外，1亿多进城农民工的基本权利维护和社会保障问题也迫切需要寻求解决之道。
3.我国目前的弱势群体，从规模和劣势程度排序首先当推贫困群体。
2013黑龙江公务员考试申论真题范文
2013黑龙江公务员考试申论真题范文公务员联考申论真题及参考答案（（满分100分时限150分钟）题号（一）（二）（三）（四）总分核分人得分一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留。
2013年黑龙江公务员真题解析资料汇总：/thread-5827-1-1.html二、给定资料1．2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。
他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查，客观摸清人口信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。
据悉，本次人口普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“本户住房建筑面积”和“本户住房间数”。
国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普查获取住房空置情况的相关信息，将持续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。
2．许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅增加。
流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。
该市的人口密度居全省前列，已达501人/平方公里，是全省人口密度的2.28倍，其中某市辖区为4467人/平方公里，是上海市的1.5倍。
“入园难”、“入园贵”已成为时下M市年轻父母们的热议话题。
走后门、托关系，父母、爷爷、奶奶连夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。
2013公务员考试申论模拟试题(A卷)及答案
2013公务员考试申论模拟试题(A卷)及答案满分：１００分时限：１５０分钟注意事项１．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为１５０分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为４０分钟，作答参考时限为１１０分钟。
满分１００分。
２．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
３．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
４．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的，不得分。
５．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题纸！给定资料材料１“中等收入陷阱”（ＭｉｄｄｌｅＩｎｃｏｍｅＴｒａｐ）是２００６年世界银行在其《东亚经济发展报告》中明确提出的一个概念，其涵义是指，“使各经济体赖以从低收入经济体成长为中等收入经济体的战略，对于它们向高收入经济体攀升是不能够重复使用的，进一步的经济增长被原有的增长机制锁定，人均国民收入难以突破１００００美元的上限，一国很容易进入经济增长阶段的停滞徘徊期”。
按照世界银行２００８年最新的收入分组，人均国民收入小于９０５美元的国家，为低收入国家。
从９０６美元到１１１１５美元左右，则都属于中等收入国家。
在中等收入国家中，又分为两个层次，在９０６美元到３５９５美元之间，为低中等收入国家，介于３５９６美元到１１１１５美元为高中等收入国家。
中等收入陷阱是一个世界性的难题，巴西、阿根廷、智利等国家，上世纪７０年代便成了中等收入国家，但他们目前人均国内生产总值（ＧＤＰ）仍在３０００~６０００美元的阶段徘徊。
菲律宾在上世纪６０年代人均水平在亚洲仅次于日本，但由于未解决好发展问题，至今还在中等收入国家的行列，而同菲律宾差不多的新加坡、韩国、香港、台湾则后来居上，跨越了陷阱，成长为亚洲“四小龙”。
中等收入曾经是我们追求的目标之一。
据中国社会科学院研究报告显示，２００９年中国人均ＧＤＰ已超过３７００美元，２０１０年我国人均ＧＤＰ约４４００美元，已经进入中等收入偏上国家的行列，属于“上中等”的水平。
2013年黑龙江公务员《申论》冲刺预测试卷(5)(考生版)
云测库，互联网测评考试与人才管理平台2013年黑龙江公务员《申论》冲刺预测试卷(5)（考生版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：73b7Q2G一、申论试卷1、一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．2000多年前，古希腊哲学家亚里士多德有句名言：“人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。
”为了美好的生活，我们来到并留在了城市，但等待我们的并不全是美好。
“生活在大城市还有多少幸福感?”这样的讨论已经成了北京、上海等大城市的热门话题，因为大城市生活中的种种不便造成了城市居民欲罢不能的心结。
大城市是中国经济最发达、资源最集中的地方，城市居民的生活舒适度却在下降，有观点认为我国已经进入城市病的集中爆发期。
“我们的城市究竟是为谁而建，为什么目的而建?”中国市政公用事业专家徐宗威认为，城市病反映的是城市建设的主导思想出了偏差。
由于不清楚城市为谁而建，城市的管理者在单纯的利益驱动下，较少地关注普通人，于是房子越建越大、自行车道越来越少、各种公用设施越来越贵。
早在2003年，时任建设部副部长的仇保兴就提出，要防止城市病。
8年过去了，城市病不仅没有消失，反而愈演愈烈。
有评论直指，城市病的背后实际上是“权力病”。
比如，城市基础设施跟不上，实际上与权力热衷于“面子工程”有关。
有多少管理者既关注城市的面子又关注城市的里子，既致力于地面上的繁华又用心于地面下的畅通?联合国人居组织1996年发布的《伊斯坦布尔宣言》强调：“我们的城市必须成为人类能够过上有尊严、健康、安全、幸福和充满希望的美满生活的地方。
2013年黑龙江公务员《申论》高分突破试卷(1)(教师版)
云测库，互联网测评考试与人才管理平台2013年黑龙江公务员《申论》高分突破试卷(1)（教师版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：m0cMDGc一、申论试卷1、一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．任何道德都是在人的社会关系中形成的，都是某种程度的公德。
自改革开放以来，中共中央在社会道德领域通过推行“五讲四美三热爱”活动、发布《爱国主义教育实施纲要》等举措，引导群众更好地规范自己的道德观念、道德情感和道德行为。
而《公民道德建设实施纲要》的颁布，更使社会公德、职业道德、家庭道德具有了明确的方向。
但与之相背离的是，父子反目、夫妻相斗的事件并不少见；学校为了分数，将道德教化抛置一边；医院为了效益，让医德和救死扶伤统统走开……2011年4月18日，国务院总理温家宝在同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时说，近年来相继发生“毒奶粉”“瘦肉精”“地沟油”“染色馒头”等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。
一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。
2．早晨一离开家门，家住西安街的魏学光就开始头疼，两部电梯中的一部被搬家的占用，搬家公司的大卡车就紧逼大门出口。
小区里有人把车停在行人通道上，堵住了路，管理员就急忙对着门禁喊叫车牌号。
正值上班高峰期，小区大门口喇叭声一声接一声，门前停满了车。
路上的车子挤成螃蟹状，各不相让，谁也走不动。
好不容易开出了小区，一路上，看见开在前面的司机摇下窗户，然后把痰吐在原本干干净净的马路上，旁边的一辆车又从窗口扔出一张用过的纸巾。
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防灾减灾一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1.中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。
在全球气候变化和中国经济社会快速发展的背景下，中国面临的自然灾害形势严峻复杂、灾害风险进一步加剧、灾害损失日趋严重。
进入本世纪以来，中国面临经济社会全面转型的重要战略发展期，从另一角度而言，中国也进入了矛盾凸显期。
据统计，仅就2010年上半年因自然灾害所致的直接经济损失就达2113.9亿元，受灾人口2.5亿人（次）。
胡锦涛同志在党的十七大报告中提出，要“强化防灾减灾工作”，“坚持安全发展”。
2010年8月7日夜至8日凌晨，G省Z县突发特大泥石流，造成重大人员伤亡。
泥石流堵塞白龙江形成堰塞湖，县城部分被淹，电力、交通、通讯中断。
三眼峪沟是这次泥石流灾害最严重的一条沟。
“以前，水沟两边的距离最宽将近10米，这几年，房子建得越来越多，把水沟挤占得越来越窄。
”村民沈某说，“有的地方，水沟还不到2米宽，人都能跳过去。
”近年来，三眼峪沟两边的建筑越来越多，不仅县上单位在沟边建办公楼、住宅楼，开发商在建商品房，沟两边的村民不断地建新房，甚至还有外来人口在这里建房，是这几年县城建房最多的地方。
村民惠某说：“由于没有规划，建房时都尽量向沟边靠拢，使原本可以用来泄洪的河道越来越窄，泥石流的出口越来越小。
”此外，此次受灾比较严重的东街村和北关村，村里的小路很多只有1米多宽，仅能通过一辆摩托车，所有的房子像多米诺骨牌，一旦发生意外，居民根本没有逃生的通道。
泥石流因其突发性强而难以完全防止。
科学及时的预警成为主要的预防手段。
1991年，Z县设立了“长江上游滑坡泥石流预警系统Z县二级站”，并建立县乡村三级群测群防网络，至今累计成功预报滑坡7处，最近一次预报是2008年6月8日。
汶川地震后成功预报Z县硬山滑坡灾害，未造成人员伤亡。
但该系统主要面向广大边远山区农村，尚不能全部覆盖滑坡、泥石流严重地区。
此次灾难中，Z县的两个预警站就没能发出预警。
Z县的预警站点名称是锁儿头和泄流坡滑坡监测预警点，分别在灾难事发地的上下游，但没能覆盖到事发地段。
预警点周围的降水量较小，事发地段特大暴雨却持续40多分钟，降雨量97毫米。
长江委水土保持局廖局长表示，预警点的辐射范围有限，根据当地雨量无法对更远处作出判断。
此外，受资金、管理体制等制约，长江上游滑坡泥石流预警系统一直处于勉强维持现状的艰难境地。
站点运行处于一种低水平状态。
大部分设备仍然属1990年系统建设之初购置，已严重老化。
据了解，今年国内发生的地质灾害有1/3是监控点以外发生的，隐蔽性很强，难以排查出来。
廖局长建议，在灾害严重地区应适当增设监测站点，全面开展群测群防。
“为提高预警系统监测预报能力，国家应继续给予资金扶持。
”Z县自发生泥石流灾害以来接连降雨。
一支支由县人武部组织的民兵流动哨，对县城周边9个山体滑坡多发处和5公里白龙江沿岸水域严密监控，严防次生灾害发生。
为防止次生灾害，县人武部联合县委、县政府建立情报预警机制，协同县公安局、水土保持局在全县9处山体滑坡严重地段和白龙江沿岸3处水域，组织民兵实施24小时全天候流动巡逻、观察、监测，确保一有情况即时预警。
2.暴雨、山洪、垮桥、停水，在过去的这段时间当中，洪灾在中国的南北方肆虐，给很多的地方带来了巨大的影响和损失。
2010年8月3日，J省的T市、B市、A县，因为受到了洪水的影响，停水了将近三天的时间。
我们不禁要问，面对着似乎无法抗拒的天灾，我们生活的城市真的做好了准备吗？2010年7月31日的大雨按照当地的水文站的测试，达到了4000多每秒立方米，是一个浑江的流量，这个流量属于20年一遇的洪水，而且T市只有一个自来水厂，这个自来水厂一共有四条管线，但这四条输水管要从河里穿过一个山，然后到水厂供给居民使用。
四条管线同时过这个一共只有350米的山口，这里面就有几个因素：首先是气侯的条件，降雨达到了200毫米；其次就是地形，输水管线要通过峡口；最后，这四条管线都只有一个出路。
结果洪水冲毁了以后，就造成全市停水，因为没有水源了。
另外，自来水厂到T市的途中还要经过一道桥，这个桥也被冲毁了，所以导致救援和修复很难完成。
城市自来水系统作为城市的供水系统，在规划建设和管道等铺设时，应当考虑洪涝灾害潜在的威胁，并在设计施工的时候要注意防范风险，合理的安排，包括在技术标准上要加以提高，以增强抵御灾害的能力。
T市全城自来水停水，30多万人口面临用水的困难，这说明现有的自来水系统确实存在问题，没能经受起暴雨的考验。
相似的事件还包括：2007年S省N市的7?18事件，因为降雨量大，N市最后死亡37人，37人中，有的是被水淹死的，有的是触电死亡的。
2008年的南方冰灾，L市在半个月的时间里，供电全部中断，几十万人口断电两个星期，交通也一度陷入了瘫痪。
2010年5月份，G 市由于一场暴雨，导致30多个地下车库全部被水淹，很多马路变成了河流，“车库变水库，马路变河流”。
“面对各地频频发生的水灾，它也在提醒我们，城市在规划建设中，除了管网的布局以外，还需要对这种空间留有一定的余地，尤其是在城市规划的空间上，不仅要满足常态的需求，也要充分的考虑到像极端天气、灾害性天气这种特殊的需求。
”中国城市规划设计研究院工程所一名工作人员称，在城市里要给予河道、湿地、水体、绿地更多的空间，这样一些空间在平时可以作为城市的景区来使用，洪涝灾害来临的时候，它就可以作为这种水体的很重要的一种储备，从而减少城市的街区所遭受的压力，否则，在遇到突发灾害的时候，城市仍要继续付出巨大的代价。
在大规模建设光鲜亮丽、富丽堂皇的大楼的同时，我们的管理者、建设者能不能更多地关注我们赖以生存的基础设施的规划建设？当然，基础设施的投入是非常高的，而且又不是马上就能够见效的，有城市规划方面的专家曾形象地比喻：“它是一个‘百年大计’。
”3.2005年8月29日，一场飓风登陆X市，数以万计的房屋被淹和数十万户家庭断电。
据报道，此次飓风可能造成100多万人流离失所。
分析灾难的过程，科学家认为，飓风来临时官方和市民都存在侥幸心理，是导致人员伤亡惨重的一个重要原因。
X市坐落在M河三角洲上，城市三面环水，市内低于海平面，其安全依赖环绕城市约560公里的防浪堤。
一位科学家说，早在两年前他和其他研究人员组成的一个专家委员会，就建立了X市附近洪水数学模型，并估计防浪堤难以抵挡三级以上飓风引发的海浪，过去两百年这座城市没有被洪水淹没纯属侥幸。
但官方并没有听取这一意见，反而削减了在建的防浪堤预算。
市民们也将信将疑，2005年初的一次民意调查显示，只有近三分之一的人愿意在三级以上飓风警报时疏散。
因此，在飓风登陆时，大部分市民依旧抱着侥幸心理躲在家中而不是及时疏散。
而官方机构尽管发出了警报，也没有做好防浪堤被洪水击破的准备，洪水进入城市后也反应迟缓。
科学家们还指出，X市及附近城市发展中缺乏必要的防灾意识，导致飓风造成出乎预料的巨大损失。
有相关专业人士列举说，X市在城市建设中破坏了大片海边滩涂，使城市在海潮和洪水面前缺乏必要的缓冲；为了促进旅游业和商业，该市把繁华商业区设在海边，并建设海边休闲观光区和住宅区；市政府原先在X市周围划定了一些地区作为洪水缓冲带，不准建设任何项目，但近两年这个规定已被破坏。
这些规划都把高价值项目集中在海边，虽然促进了X市沿海地区的繁荣，但也好比把所有鸡蛋放在一个篮子里，使城市在灾难面前更加脆弱。
该专业人士说，对X市这样一个处在“锅底”地形、位于飓风频发区域里、只靠防浪堤保护的城市来说，这种繁荣实际是“脆弱而危险的”。
一位政府工作人员也认为，X市本应该更多地投资于防浪堤、城市排水系统等防灾项目。
科学家们指出，X市城市规划和发展中缺乏环保意识，严重破坏自然环境，也是灾难中损失惨重的根源之一。
一位生态学家K说，X市是个在河口冲积平原上的城市，它的北部有湖泊，南边是M 河，东临大海，城市周围有大量自然湿地，这些湿地好比海绵，能够大量吸收降水，能减少洪水侵袭的强度、保护城市，但X市在城市建设中排干了大部分湿地。
M河挟带的淤泥，本来可以缓慢地沉积在入海口，进一步增加城市的缓冲层，但现在却被引入管道加速冲走。
此外，当地石化企业为了节约成本，在靠近港口的海边设立了大量炼油厂、原油仓库、化学品加工厂和仓库。
飓风袭来时，这些工厂和仓库大部分都被风暴潮淹没，使袭向城市的洪水变成了污水和毒水，更加重了对人们的危害。
K说，但愿灾难过后，人们不要再忽视保护自然湿地，不要在建设中大规模破坏环境。
4.B市地处华北地震带北翼，受河北、山西地震带“静中总动”危险的包围。
20世纪以来，B市周边共发生7级以上地震3次，人民生命财产蒙受重大损失。
21世纪，地震仍将是B市主要自然灾害之一。
B市地处我国暖温带半湿润气候向中温带半干旱气候过渡区，极易发生较重的旱、涝、风、雪、雾、雷等气候灾害。
B市属东亚温带大陆性季风气候，冬春季节，西伯利亚冷空气通过古北口、南口等山区峡谷长驱直入，侵扰B市，往往造成严重的沙尘暴天气，已成为威胁B市生态环境的致灾因子。
近些年，居民燃气用户燃气爆燃致死致伤、工厂生产装置爆炸起火事故时有发生。
1997年连续发生的首钢精苯车间3个苯罐起火、东方化工厂油品罐区特大爆炸、B市化工厂油车爆燃三起严重事故，曾轰动一时，其惨痛教训，足以为戒。
随着B市城市建设的发展和对环境治理力度的加大，燃气以及燃油的使用将更加广泛，其潜在威胁足以引起我们高度重视。
2005年1月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了《B市城市总体规划（2004年—2020年）》。
修编突出了一系列重点内容，其中专家所多年呼吁的防灾减灾综合规划已成为其中重要子课题。
规划中将城市综合防灾减灾单列一章，明确提出“B 市是国家重点设防城市。
必须按照‘平战结合、平灾结合、以防为主，准确预报，快速反应，措施有效’的原则，在完善单一灾种防抗系统的基础上，加快建立和健全现代化城市综合防灾减灾体系，提高城市整体防灾抗毁和救助能力。
”新规划提出，控制中心城特别是中心地区的人口与建筑密度，城市建设应避开地震活断层、地质灾害高易发区和蓄滞洪区，最大限度地预防和减轻灾害毁伤后果。