云南省通信管理局文件

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云南省通信管理局文件云通信局发[2001]167 号关于转发信息产业部发布《通信建设监理企业资质管理办法》及《通信建设监理工程师资格管理办法》的通知云南省电信公司、云南省移动通信公司、联通云南分公司、吉通云南省分公司、网通云南分公司、铁通云南公司，云南电信网信实业集团有限公司，各有关单位：为规范通信建设监理市场，加强对通信工程建设监理企业的资质管理，促进通信行业工程建设监理工作的健康发展，维护通信建设市场秩序，信息产业部修定了《通信建设监理企业资质管理办法》及《通信建设监理工程师资格管理办法》。

现将信息产业部发布两《办法》的通知转发给你们，请认真贯彻执行。

附件：关于发布《通信建设监理企业资质管理办法》《通信建设监理工程师资格管理办法》及的通知二 OO 一年十月十六日信息产业部文件信部规[2001]714 号关于发布《通信建设监理企业资质管理办法》及《通信建设监理工程师资格管理办法》的通知国家邮政局，各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信，中国移动，中国联通，中国网通，中国通信广播卫星公司，吉通公司，铁通公司，信息产业部邮电设计院，信息产业部北京邮电设计院，中国普天、中国邮电器材、中国通信建设总公司：为规范通信建设监理市场，加强对通信工程建设监理企业的资质管理，促进通信行业工程建设监理工作的健康发展，结合通信行业的实际情况，部修订了《通信建设监理企业资质管理办法》及《通信建设监理工程师资格管理办法》，现予发布，自发布之日起施行。

原信部规[1999]419 号发布的《通信工程建设监理单位资质管理办法（试行）》和邮部[1996]1016 号发布的《邮电通信建设监理工程师资格管理办法》同时废止。

附件：1、通信建设监理企业资质管理办法 2、通信建设监理工程师资格管理办法二 OO 一年九月十九日附件一通信建设监理企业资质管理办法第一章总则第一条为规范通信建设市场监理市场，加强对通信工程建设监理企业的资质管理，促进通信行业工程建设监理工作的健康发展，结合通信行业的实际情况，制定本办法。

第二条凡从事通信工程建设监理的企业均须按本办法取得《通信建设监理企业资质证书》后，方可从事通信工程建设监理活动。

本办法所称通信建设监理企业资质，是指对该企业从事通信工程建设监理业务应当具备的组织机构和规模、人员组成、人员素质、资金数量、固定资产、专业技能、管理水平以及监理业绩等的综合评定。

第三条信息产业部负责全国通信建设监理企业资质的审批和监督管理，各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区内通信建设监理企业资质的监督管理。

第四条通信建设监理企业资质等级分为甲、乙、丙三级（新设立的监理企业资质等级为临时等级）。

第五条《通信建设监理企业资质证书》由信息产业部统一印制。

第二章资质申请和审批第六条信息产业部负责通信建设监理企业资质的审批、发证工作，各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区内通信建设监理企业资质的初审工作。

第七条申请通信建设监理企业资质的企业必须具备下列基本条件：一、符合国家规定，依照法定程序批准设立的机构；二、实行独立核算，自负盈亏的独立法人实体。

三、具有固定的工作场所和从事通信工程建设监理所需的计算机、仪器、仪表等设备；四、符合所申请的通信建设监理企业资质等级标准。

第八条新设立的企业，到工商行政管理局办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后，方可办理通信工程建设监理企业资质证书的申请手续。

第九条凡属中央管理的企业申请通信建设监理企业资质证书的，将申报材料报信息产业部综合规划司，信息产业部综合规划司组织专家对企业的申请材料进行审查，对企业人员素质、专业技能、管理水平、资金情况、承担过的工程业绩等进行综合评定，必要时组织有关人员对申请企业承担过的通信建设工程监理项目进行实地考核，对符合资质评定标准的颁发《通信工程建设监理企业资质证书》。

第十条非中央管理企业申请通信建设监理企业资质证书的，将申请材料报所在省、自治区、直辖市通信管理局，省、自治区、直辖市通信管理局组织专家对申报材料进行审查，必要时组织有关人员对申请企业承担过的通信建设工程监理项目进行实地考核，提出初审意见，对符合资质评定标准的，报信息产业部综合规划司审批。

部综合规划司根据申请材料，对人员素质、专业技能、管理水平、资金数量、固定资产以及实际业绩进行综合评价，经审查符合资质等级条件的，发给相应的《通信建设监理企业资质证书》。

第十一条新设立的企业资质最高只能申请临时乙级。

申请通信建设监理资质等级（包括临时等级）的企业应提交以下有关材料：（一）《通信建设监理企业资质申请表》（见附表一）一式 3 份；（二）企业法人营业执照；（三）企业章程；（四）企业法定代表人，技术负责人、财务负责人的任职文件、职称证书、身份证复印件；（五）企业技术、经济人员职称证书及通信建设监理工程师证书复印件；（六）由上级主管部门加盖公章的企业在册人员名单或企业人员聘任证书。

第十二条监理企业在申请临时等级两年后，根据监理业绩，再按照上述申请程序提出定级申请。

申请定级时需提交以下材料：（一）《通信建设监理企业资质申请表》（见附表一）一式 3 份；（二）《通信建设监理企业资质证书（临时）、》《企业营业执照》（副本）；（三）企业章程；（四）企业法定代表人，技术负责人、财务负责人的任职文件、职称证书、身份证复印件；（五）企业技术、经济人员的职称证书及通信建设监理工程师证书复印件；（六）《监理业务手册》；（七）能反映企业业绩的证明材料；（八）其它有关文件。

第十三条监理企业在定级两年后方可提出资质升级的申请，一次只能晋升一个等级。

申请升级程序与申请定级程序相同。

第十四条临时等级、正式定级升级均按本办法规定的资质等级标准进行评定。

第十五条审批部门应当在受理之日起 60 日内完成审批，其中由省、自治区、直辖市通信管理局应当从受理企业申请之日起 30 日内完成初审，并报到信息产业部，信息产业部在收到初审材料 30 日内完成审批。

第三章监理企业的资质等级标准与业务范围第十六条甲级监理企业资质等级标准（一）主要领导资历：企业负责人应具有高级职称，且具有从事通信工程的设计、施工或建设管理经验或监理 8 年以上经历，并取得通信建设监理工程师资格。

以上人员均要求年龄不超过 60 岁。

（二）技术力量：各类专业技术人员配置合理，已取得通信建设监理工程师资格证书的各类专业技术人员与管理人员不少于 60 人（不包括聘用期一年以下人员以及年龄超过 65 岁以上人员），其中高级技术职称人员不少于 12 人，高级经济师、高级会计师不少于 3 人。

（三）技术装备：拥有承担相应工程的检查、测量仪器、设备和交通工具。

有固定的与人员规划相适应的工作场所。

（四）注册资金：注册资金不少于人民币 200 万元。

（五）业绩和能力：监理过 3 个以上一类通信建设项目或 6 个以上二类通信建设项目，经验收质量合格。

且具有同时承担 2 个一类通信建设工程项目的能力。

第十七条乙级监理企业资质等级标准（一）主要领导资历：企业负责人应具有高级职称，且具有从事通信工程的设计、施工或建设管理经验，并取得通信建设监理工程师资格。

技术负责人应具有高级技术职称，且从事通信工程的设计、施工、建设管理或监理 5 年以上经历，并取得通信监理工程师资格。

以上人员均要求年龄不超过60 岁。

（二）技术力量：各类专业技术人员配置例合理，已取得通信建设监理工程师资格证书的各类专业技术人员不少于 40 人（不包括聘用期一年以下人员以及年龄超过 65 岁以上人员），其中高级技术职称人员不少于 8 人，经济师、会计师不少于 3 人。

（三）技术装备：拥有承担相应通信建设工程的检查、测量仪器、设备和交通工具。

有固定的与人员规模相适应的工作场所。

（四）注册资金：注册资金不少于人民币 100 万无；（五）业绩与能力：监理过 3 个以上二类通信建设项目或 6 个以上三类通信建设项目，经验收质量合格。

且具有同时承担 2 个二类通信建设工程项目的能力。

第十八条丙级监理企业等级标准（一）主要领导资历：企业负责人应具有中级以上职称，且具有从事通信工程的设计、施工或建设管理经验，并取得通信监理工程师资格；技术负责人应具有中级专业技术职称，且从事通信工程的设计、施工、建设管理或监理 3 年以上经历，并取得通信监理工程师资格。

以上人员均要求年龄不超过 60 岁。

（二）技术力量：各类专业技术人员配置合理，已取得通信建设监理工程师资格证书的各类专业技术人员不少于 25 人（不包括聘用期一年以下人员以及年龄超过 65 岁以上人员），其中高级技术职称人员不少于 2 人，经济师、会计师不少于 2 人。

（三）技术装备：拥有承担相应工程的检查、测量仪器、设备和交通工具。

有固定的与人员规模相适应的工作场所。

（四）注册资金：注册资金不少于人民币 50 万元；（五）业绩与能力：监理过 3 个以上三类通信建设项目，质量合格。

且具有同时承担 2 个三类通信工程的能力。

第十九条申请临时等级的企业应符合相应等级标准，其中，主要领导和技术力量中未取得通信建设监理工程师资格的应取得通信建设监理工程师培训合格证。

新设立的企业不考核企业承担工程业绩。

第二十条各级通信建设监理企业的监理业务范围（具体承担工程业务范围的证书副本中明确，通信建设监理业务范围划分表见附表二）：（一）甲级（临时甲级）：可承担一、二、三类通信建设工程监理；（二）乙级（临时乙级）：可承担二、三类工程监理；（三）丙级（临时丙级）：可承担三类工程监理第四章监督管理第二十一条通信建设监理企业资质实行年检制度，每年进行一次年检。

中央管理企业的年检工作由信息产业部负责；非中央管理企业的年检工作按下列规定进行：甲级资质：由所在省、自治区、直辖市通信管理局初审，报信息产业部年检；乙级、丙级资质：由所在省、自治区、直辖市通信管理局负责年检。

年检结束后，将年检情况汇总表（见附表三）报信息产业部综合规划司备案。

第二十二条年检工作程序如下：（一）持证单位每年 5 月底以前向信息产业部或所在省、自治区、直辖市通信管理局提交《通信建设监理企业资质年检表》（见附表四）《通信建设监理资、质证书》（副本）《监理业务手册》《企业法人营业执照》副本复印件及其他有关、，资料。

（二）信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局收到企业年检资料于 6 月底前做出结论，并在证书（副本）的年检记录栏内加盖年检专用章。