工程变更对市政工程造价的影响解析

工程变更对市政工程造价的影响解析

发表时间：2018-10-01T16:04:36.680Z 来源：《基层建设》2018年第26期作者：杨通福[导读] 摘要：结合实际，对工程变更对市政工程造价产生的影响进行分析，并且在分析影响因素的基础上提出合理的应对措施，目的在于提高市政工程造价管理水平。

身份证号：45263119810626XXXX 广西南宁 530022 摘要：结合实际，对工程变更对市政工程造价产生的影响进行分析，并且在分析影响因素的基础上提出合理的应对措施，目的在于提高市政工程造价管理水平。

关键词：工程变更；市政工程；造价；影响 0前言

工程变更就是在建设项目实施过程中由于很多外部或者其他因素的影响而导致不能严格按照项目计划来进行，要根据工程的实际情况采取必要的修正措施。市政工程是政府管理部门组织建设的城市公共基础设施，其建设资金主要来源于由国家和地方政府，多数都是进行城镇基础设施的建设，给人们带来更多的生活便利，从而可以有效的提升生活质量和水平。市政工程的流动性非常强、施工环境变化也比较多，所以在施工中很容易存在有变更的情况，对于工程的经济效益和施工效率都会产生直接的影响。

一、产生工程变更的原因

1、主体行为导致的工程变更

导致工程变更的原因非常多，最为关键的就是建设项目主体行为发生的改变。通常情况下，建设施工项目的主体行为影响因素包含业主行为、承包人行为、分包人行为及设计人行为等等方面。建设施工项目的变更主要是取决于业主和承包人的行为。工程项目在实施过程中最容易发生变化的就是业主的意图，从而导致了项目的变更。例如在施工过程中，业主发现工程所应用的建筑施工材料远远超出了工程预算，不得不将原有计划进行改变，此情况的出现主要是因为工程预算不准确；此外，在施工中也会因为作业人员技术水平较低或责任心不强等因素造成工程变更，也会对整个工程造成较大的影响。

2、施工计划缺陷造成的变更

市政工程项目整体性非常强，严谨度高，做施工计划时如有些环节考虑的不全面就会造成后续施工出现工程变更。主要包括选择国家法律法规所严禁使用的产品，或者应用了质量不达标的产品，需要立即采取有效的变更措施来进行弥补，以免影响整体工程质量。例如施工中材料储量不足时，应及时地购进材料进行补充，以保证工程项目的顺利实施，避免对原计划进行变更。工程质量方面也容易出现一些问题，主要有为了提高施工进度、缩短工期而忽视工程的质量，造成工程质量无法满足要求，比如施工方案与现场的实际情况存在较大的偏差，要结合具体的情况作出相应的调整。这些在施工中所存在的问题都会导致工程变更。

3、工程合同引起的变更

市政工程施工前业主与承包人都要签订工程施工合同，为了可以约束双方的行为而制定的一些条款。如果合同中所规定的条款发生变动，也会引起工程实施的变更。为了提升施工质量和进度，在合同签订时就要全面的考虑到所有的问题，避免造成工程施工难以顺利进行。

4、不可预见因素造成的变更

施工过程持续时间比较长，涉及到的问题也比较多，所以存在很多无法预见的因素。如果出现一些不可预见的因素，应立即结合实际情况作出相应的变更和调整。例如在某城市道路施工的过程中，某一个区域范围内的地质条件复杂度较高，需要立即进行地质的勘察和进度计划的调整，这就导致了工程施工的变更。再例如在施工中遭遇了几十年一遇的暴风雨，导致了工程进度无法保证，这就需要及时的调整施工计划。

二、工程变更对市政工程造价的影响

（一）经济影响

市政工程变更会给整个工程的经济效益产生巨大的影响，使得通常的投入增加，成本提高，这是工程变更所造成的最为直接的影响。市政工程实施中的变更给工程的成本所造成的影响因变更时间的不同，对于工程经济效益影响也是不同的。比如，市政工程在施工阶段发生变更，会增加施工成本；如工程的变更出现在工程的准备阶段或前期阶段，其所产生的经济影响相对较小。所以对于市政工程项目的实施应该综合分析各个方面的因素，制定出更加科学合理的施工方案和施工计划，保证整个工程的实施顺利进行，尽量的减少工程变更。对于变更所存在的经济影响，要积极的采取措施来弥补。

（二）技术影响

市政工程变更会给施工技术带来一定的影响。工程变更后，要对施工计划、施工进度做相应的调整，以能保证按工程的整体计划进行实施。施工承包人为了能按工程的整体计划进行施工，确保工程进度和质量，需要对施工组织、施工方案进行修编调整，同时也需对施工作业人员的作业技能进行相应的培训等等，这些都是工程变更对工程技术影响的方方面面。

三、控制工程变更的一些措施

1、加强工程变更的审批

加强工程变更的审批，主要为了确定工程项目是否必须需要变更，以及是否能够避免变更。市政工程的施工项目变更是否实施主要就是取决于其是否是必要的、变更后会产生多大的效益以及变更是否会导致工程造价超出预算。如果不进行变更，工程的质量就会出现问题，也可能是导致设计不合理等问题的存在。在变更之前，充分的对比工程的效益与变更前是否存在较大的区别，变更后是否会产生其他的客观效益，如果二者之间相差不大，这就不需要进行工程变更。项目变更之后的费用如果超出了工程造价的控制，那么变更的难度会非常高。

2、制定更加详细的计划

不管是什么问题所导致的项目变更都应该进行设计范围、预算以及工程施工进度方面的综合分析，然后做出相应的详细计划，以确保工程的顺利实施，确保不会出现任何的不正确或者是为审核方面而导致工程的计划无法完成。

3、对工程变更的措施进行有效的实施

采取具体的措施来保证工程变更的顺利实施，这些措施就是最佳的变更方案。变更方案对于整个项目的实施都起到了直接的影响，一个比较合适的施工方案可以使得工程的目标更加容易实现，而一个不合适的方案必然导致项目实施受阻，所以要针对具体的情况来选择合适的施工方案，否则将会导致工程难以顺利的进行，还会损坏经济效益。

对于工程变更所产生的费用需要进行准确的计算，如果对于该费用计算的不严谨必然会给经济利益造成更大的影响。

在变更方案确定之后，应该严格按照确定的方案来进行实施，不能随意的更改，否则就会直接造成工程的实施无法顺利进行。

四、总结

随着我国城市化发展的加速，人们的生活取得了翻天覆地的变化，对于基础设施的要求也逐渐提高。政府为了提高人们的生活质量，在公共设施的建设方面投入了大量的资金，逐步的完善基础设施的建设，使得人们生活更加的便利。但是在这些工程实施的过程中会存在很多工程变更的情况，无论是人为原因还是非人为原因，这些变更都会给工程的实施产生较大的难度，所以在节约资金的前提下全面提升工程的质量，采取科学合理的方式来控制工程的造价，从而可以完善市政工程，提高施工技术，为我国城镇化的发展起到更加积极的影响作用。

参考文献：

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[3] 王浩,闫海燕.谈清单计价模式下如何控制工程造价[J]. 辽宁建材. 2006(04)

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