德国农业发展的现状与趋势

精心整理德国农业发展的现状与趋势

发布时间：2015-04-1711:19:09?作者：shengde?来源：原创?浏览次数：442?收藏

摘要：德国的“三绿农业”——绿色环境农业、绿色原料农业和绿色基因农业是近年来德国农业发展中最为关注的领域。本文对德国“三绿农业”的发展进程和关键性措施进行了全面阐述，

德国农业呈现明显的特点：一是高度现代化。整个农业转移到现代科学技术知识的轨道上，科技成为强大的农业生产力。在德国普遍实现农业企业化、农民知识化、管理科学化、耕作机械化、结构合理化、发展持续化。二是功能多样化。德国农业已经不仅仅是提供粮食等食物和饲料的产业，而且早已成为可再生原料的供应部门，提供大量生物能源，还是保护自然环境与从事旅游业的处所。三是产品优质化。各种食品必须符合严格的食品法规，建立高效的食品质量可追溯制度，消费者可

以选择不同的质量等级、产品标识、企业优质标志、国家绿色标志等，确保食品安全。四是生产高效化。每个农业经营者约可养活的人数高达140个，平均每个农业劳力贡献的净产值在2万欧元以上。德国农产品的自给率保持较高水平，谷类、马铃薯、食糖和牛肉超过自给，牛奶和猪肉接近自给，禽肉需少量进口，禽蛋的进口量在30％左右。五是服务专业化。为农业服务的组织有多种，包括各类农村合作社、各类涉农科研机构等，可为农业企业提供包括科技、信息、机械和农资供应

源等置于保护的重点；通过补贴，促进农民生态休耕，以及在秋收后迅速种植冬季作物，改善土壤生态；改善农业生产方式，促进农村地区平衡发展。

现代环境友好型农业是人类农业文明的具有实质意义的突进。从德国普遍推进环境友好型农业的行动和经验中，可得到深刻的启示：它是一种可持续发展的普遍道路和模式。其基本宗旨是实现人与自然、人与人、人与社会和谐共生，良性循环，全面发展，持续繁荣；其主要内涵是建立可持

续的经济发展模式、健康合理的消费模式；其最终目标是达到节约资源、保护环境、人与自然和社会相互和谐。

维护农业生态系统的良性循环、坚持可持续发展是德国农业的战略道路。德国的环境友好型农业企业越来越多地组成生态种植业协会，其会员的共同行动准则是，每个种植单位应把自己看做是其所处生态环境中的有机组成部分，要努力保护好自己生存环境里的生态平衡，积极采取施用农家

开展生物技术研究。德国各地育种研究所的良种繁育工作，从20世纪80年代初期就加强了培育优质品种的研究。但值得注意的是，近年来突出研究的重点转变了。过去，对育种第一位强调的是高产、稳产，然后才是优质和抗逆性，而现在育种的重点越来越突出优质、抗性强的目标。迄今，德国在小麦、黑麦、燕麦等麦类产品品质以及抗倒伏，抗白粉病、锈病和穗病等方面取得了重大成果，培育出了高营养、高品位的啤酒大麦。此外，德国联邦政府和各州政府都采取相应的促进措施。

为发展环境友好型农业，德国联邦政府采取了2项支柱性政策措施：一是高度重视农业和农村地区发展。二是向农民提供直接补贴，并且与农业环境保护挂钩。就前一政策措施而言，联邦政府已与各州政府就“全国2007-2013年农村发展战略”协调一致，达成了整体战略方案。在此期限内，可供德国使用的欧盟资金80．1亿欧元。与促进农村发展的欧盟资金相配合，德国政府促进农业和农村地区发展的一个财政重点是跨企业的一体化措施，促进农业企业的投资，对欠发达地

份起对生物柴油实行免税政策，对混用生物柴油按比例减免消费税。

如今，利用生物技术促进的生物能源的原料对德国农村地区创造价值和保障劳动岗位作出了重要贡献，对生产新能源的贡献也最大。早在2005年，德国可提供的新能源中约有2／3的份额为再生生物原料。同年，全德国约有300个研究、发展和示范项目，为不同生产线和市场运用，促进再生原料作物的研究、发展和示范项目的科研经费高达5200万欧元。德国联邦政府还与着名大

企业合作，在萨克森州弗赖具格，建立了生产液态生物燃料的中间试验装置。按照2007年1月份生效实行的《生物燃料定额法》，到2015年，德国对生物燃料的消耗量要提高到占能源总消耗量的8％，并实行税收优惠措施。

德国在利用生物技术培育可再生性工业原料植物方面，起步很早。还在20世纪90年代初叶，德国政府就号召农民种植可再生原料作物，以替代矿藏资源、化工原料等高附加值产品。近年来，

计2020年将达到20％，其中主要是以菜子油和大豆油做原料加工的生物柴油。此外，德国化学工业消耗原料的1／10以上也是由可再生原料作物提供的。预计在不远的将来，这个比例将增加1倍。早在2006年，在可再生原料领域就业职工已达到23万人，未来还会进一步增加。当然，在德国也产生了一种担心，即到2020年，德国农地面积的1／3将用于可再生原料的生产，会产生

“与粮食作物争地”的问题。当然，也有一种意见认为，随着农业生产率的提高，无需担心粮食和其他食物供应不足问题。

三、谨慎研究和利用绿色基因农业

在德国，对于粮食等食物采用转基因技术，采取极慎重、极严肃的态度，十分重视转基因生物

2．德国转基因技术主要应用于药用农产品和抗病虫害

目前，德国转基因技术的主要应用领域是生产医药，以及抗御病虫害等。德国对基因和生物技术研究是世界上起步早、成果大的国家。尽管德国的活动家及消费者，在欧洲反对遗传改良生物和食品，德国人也不愿消费遗传改良食品，但德国仍然支持生物技术产业的发展，主要是支持生物技术在医药领域的应用，即利用转基因动物生产医药，这成为德国在转基因动物研究方面的主要课题。

早在20世纪80年代初叶，德国科学家就着手基因羊的研究，希望能从羊奶中提取可以治疗血液病的蛋白。另外，德国马普育种研究所的科学家利用人工合成的助长素，使茄子的生长受助长素的定性支配，在冬季种植的茄子也可以达到与夏季茄子相似的品质。这种反季节茄子品种在意大利试种已取得了成功。目前，马普育种研究所与意大利同行合作，继续研究推广实用技术，即适合大田生产的反季节番茄和青椒。为解决温室效应和地球气候变暖对农作物生长及产量所造成的影响，德

确规定，并向消费者提供相关信息和进行明确标识。主要包括以下几点：一是相关食品或食品配料对消费者没有任何危险；二是对消费者不会产生任何误导作用；三是与传统食品和食品配料相比较，不会导致营养方面的损害；四是必须确保这些产品对环境不造成任何危害。以上诸条意味着，不符上述条件的转基因食品或材料，是不允许上市应用的。此外，为了协调欧盟各成员国的法律规章，并确保转基因食品的安全性和透明度，欧盟最高权力机构——欧盟委员会还提出两项建议：一项