最新公租房ppt课件PPT

公租房ppt
一、什么是公租房
二、政府关于公租房实施的政策
目 录
三、我国公租房建设的现状
四、国内外公租房对比
五、解决建议
一、什么是公租房
在我国，对公租房定义和内涵认识并不完全住房一保致障，理这论 与各地区情况不同和实践差异有关。
概括起来讲，公租房是政府提供政策支持，限定户型 面积、供应对象和租金水平，面向全体中低收入住房困难 家庭等群体出租的住房，其中还可以包括廉租房、租赁型 经济适用房等保障性租赁住房。
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山苦荬的功效
• 别名 七托莲、小苦麦菜(《广西药植名录 》)，苦菜、黄鼠草、小苦苣、活血草、隐 血丹、小苦荬(《陕西中草药》)。
公租房与资金政策并行，采取租金补贴、低息贷款、减免税收 ，以及住宅储蓄制度、住房贷款证券化措施等。
分内容分对象的保障政策，市场交易政策和面向低收入居民的 住房保障政策。
低租金租房政策，优先照顾三类人群。
公营住宅政策，租金由住宅决定，对象由收入来定。
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五、解决建议
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1、实行统一的运行机制，用法律保障租 房人利益。
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三、构建完善的退出机制
在重庆市公租房设计中，当租客租房满一定期限后（如 5年）， 如果有意愿购买公租房，可以向公租房管理局申请购买。因此，重 庆市公租房的退出，包括三个方面的情况：第一，租客收入等情况 不再满足公租房申请条件，租客在承租期间不遵守租赁规定或者租 客对住房有改善性需求，自愿退租公租房；第二，租客租房满一定 期限，申请购买公租房；第三，公租房承租率低，无法继续运行。 针对以上三种情况，给出相应建议（见下表）。
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4、制度：租赁制度不完善。致居民重买轻租， 现在我国租赁市场上缺乏有效监管制度，使得私 房租赁市场混乱。
（1）立法层次低。 （2）政府职能缺位市场机制，无法解决低收入
家庭的住房问题。 （3）覆盖面过于狭窄 。 （4）进入、退出机制不健全 。
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5、纠纷：我国房屋租赁中存在广泛的纠纷 问题，主要表现为行为不规范。缺少专门、 细致的法条支撑，缺少简易处理程序。
6、社会资金：公租房资金压力很大，具体 表现为：保障房利润较低、盈利模式尚不明 确、银行贷款困难；政策预期不明朗同时增 加了房企参建保障房的顾虑；保障房建设耗 资大、周期长、贷款回收不确定性较大。是 地方政府失去积极性。
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7、分配：很多地 方在保障房的分配 中都出现了“权力 自肥”、“权力寻 租”、“权力变异 ”的现象。不少人 受诱惑，企图以较 低成本申请入住保 障房，倒卖赚取高 额利润。公租房失 去“保障”功能， 还被“雀占鸠巢” 。
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国外现状 与借鉴
英国
英格兰
荷兰 维也纳 德国
国家 美国 德国 新加 坡
韩国
英国 法国 日本
政策（或方法）
实物补贴、货币补贴政策以及用义工降低修缮成本。
租房补贴政策，对象由谁“对需求最紧迫”来确定。
组屋政策，并实行严格的限房价、限户型政策，对困难户供应 由政府补贴的小户型组屋，对特困户政府租给面积更小的旧组 屋，月租金仅为十几新元。
1·2保障对象范围——各地 按照具体情况提出不同的标 准
2·2房源——或政府划拨或 收购旧房进行改建或其他
3·2租期——规定年限，严 格公租房的回收与再利用
3·3面积——一般较小，
但保证了基本的使用功能
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2、拓宽融资渠道，保证资金供应 针对占人口较大多数的“夹心层”人群，我国应
学习德国鼓励以企业为主的多元投资主体，拓宽资金 来源，保证公租房建设更好地实施。 （1）ABS融资 （2）BOT与公租房管 （3）完善住房公积金制度
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小结 市场分析 具体情况分析
具体问题在兴建过程中 寻求解决改善方法。
小结
A前期准备
B中期提出（考 虑多方面工作）
C后期兴建
1·1政策——借鉴其他地方 的相关经验与做法，不断完 善本地的公租房政策法规
2·1租金——有一定的可变 动性，具体数值按当地经济 的实际情况
3·1选址——一般选择较差 或地段偏远的郊区
借鉴美国做法，在一开始即设立统一的机构 如公租房管理局来统筹管理全部的公租房工作。 具体包括三方面： 一是负责公租房计划的制定与实施，包括项目的 立项、规划、资金筹集、施工及项目建成后的管 理； 二是负责对公租房实行统一分配、统一管理，以 有效遏制多头占房、分配不公现，切实保证公租 房用于解决真正需要住房的家庭； 三是对公租房建设、运营中的各种矛盾进行处理 ，协调各部门之间的关系，保证公租房制度的健 康、顺利实施。
2、租金：难定 标准。租金不宜 高要保证所有保 障对象都能负担 得起。低了也不 适合，应为市场 仍需通过租金达 到平衡房屋的管 理的目的。
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3、监审：准入时的资质审核和退出机制难以控制。 仅靠房管部门很难完全了解申请对象其家庭的财产 状况，同时，新就业人员在本市有无住房等也难以 获知。陆续出现的“价格杠杆”原则、“先收后退 ”的补贴方式，增加了住房保障部门的工作量。
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四、国内外公租房对比
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1、德国 （1）合作社共同建房是德国住宅建设的重要组织形式 ，政府对合作社建造出租房给予了多方面的政策倾斜。 （2）德国还有完善的《租房法》保障租房人利益，从 居住者的利益角度来讲，租房和买房的差别不是很大， 这样有效保证了市场的租房需求。
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2、美国
1.“公租房”房租如何确定 根据住房与城市发展部的规定，房租以租户家庭的预期 年收入为基准，包括家庭中所有18岁以上成员的收入所 得。 2.由于租户多属于低收入家庭，住房与城市发展部授权 住房代理商在确定租户家庭年收入时可扣除相应部分， 从而降低房租计价标准。 3．美国公共住房管理制度的管理经验与特点 ①注重将公共住房的保障性与财政可支付性相结合。 ②推出金融支持项目来保障公共住房的资金支持，同时 设立专门的公共住房管理机构扩大保障范围。
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3、资金来源 （1）中央和省政府的专项补助资金 （2）商业贷款及投融资 （3）收取租金
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三、我国公租房建设的现状
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对策建议
户籍Байду номын сангаас
租金
监审
制度
纠纷
资金
分配
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1、户籍：多数城市的公共租赁房仍然只保 障本地户籍人口，对于类似北京、上海这 类大型城市而言，多数新就业人员并非本 地户籍人口。
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