6-第六章 防灾系统工程规划
城市防灾工程规划
城市防灾工程规划一基本概念1、城市防灾：（1）在《城市规划基本术语标准》（GB/T 50280-98)中，城市防灾（urban disaster prevention)的概念是指为抵御和减轻各种自然灾害和人为灾害及由此而引起的次生灾害，对城市居民生命财产和各项工程设施造成危害的损失所采取的各种预防措施。
（2）从城市规划与建设的角度讲，城市防灾是指城市应对广域性的重大灾害，在灾前预防、灾害抢救、灾后重建等各阶段中，应该进行的各项城市防灾规划、城市防灾设施建设及城市防救灾管理工作（规划防灾、工程防灾、管理防灾三种手段）。
（3）城市规划是最有效的防灾手段。
城市的建设用地选址、布局形态、交通系统、绿地生态、市政设施的规划都与城市的综合防灾密切联系2、城市综合防灾体系的主要系统：（1）防灾研究、监测与预警系统：国家级研究中心、研究机构为核心，联合大学团队与高科技企业协同攻关，产学研一体化。
包括城市灾害危险性评估及区划、综合防灾减灾规划、灾害应急预案、各单灾种（如地震、洪水、台风、地质等）监测和预报系统、火灾监视与消防系统、交通安全管理系统等。
（2）防灾组织指挥系统：对应不同政体与政府组织形式。
包括领导机构、咨询机构和指挥设施。
（3）防灾专业设施系统：对应不同的实施主体。
包括消防、防洪防涝、抗震防灾、防风防潮、人防等专业设施。
（4）防灾生命线系统：支持组织指挥系统的实施，支持防灾专业设施效能的发挥，还是灾民生活的必备生存物质。
包括交通运输系统、水供应系统、能源供应系统和信息情报系统。
（5）防灾支持系统：在经济、社会、法律、教育等领域进行与综合防灾相关的建设。
包括治安系统、储运系统、社会保障与福利系统、医疗救护系统、市政工程抢修系统、法律体系及宣传教育系统等。
3 城市主要灾害源：（1）建设部1997年公布的《城市建筑综合防灾技术政策纲要》中认定地震、火灾、风灾、洪水、地质破坏为现代城市主要灾害源。
（2）其他致灾要素有：气象灾害（暴雨、冰雹、大雾、雪灾、沙尘暴、雷击、高温高湿等）、爆炸、泄漏、公害致灾（环境污染）、高新技术事故、古建筑防灾、流行病灾、交通事故、工程质量事故等。
高中地理新人教版第六章第三节防灾减灾学案
第三节防灾减灾课标内容核心素养目标运用资料，了解避灾、防灾的措施1.通过模拟各种自然灾难，进行各种自然灾难防避的演习训练。
【地理实践力】2.通过自然灾难分布图，明确不同区域主要防避的自然灾难类型。
【区域认知】3.通过分析各种自然灾难类型的特点，分析不同自然灾难的防避措施。
【综合思维】4.通过各种自然灾难的防避，了解灾难对人类活动的影响。
【人地协调观】学问清单一防灾减灾手段1.防灾减灾工作指导方针：“以防为主，防抗救相结合〞。
2.防灾减灾手段(1)灾难监测：通过自然灾难监测系统对自然灾难的孕育、发生、开展和致灾全过程进行动态监测。
多采纳地理信息技术手段(2)灾难防备：一方面修建防灾工程；另一方面施行防灾减灾的法律法规，开展减灾教育。
(3)灾难救援与救助：依据国家有关自然灾难应急预案，调动救援物资和人员，稳定社会秩序，救治伤员，展快乐理救济。
(4)灾后恢复：尽快恢复灾区群众的生产生活，促进灾区经济和社会的恢复和开展。
学问清单二自救与互救1.内容：灾前预备、灾中救助和灾后自我爱护三个方面。
2.灾前预备(1)洪涝、台风等：准时关注天气预报及灾难预警信息。
(2)地震：预备防灾应急包，牢记地震撤离路线和四周应急避难场所位置，参与地震演习活动，树立防震意识等。
3.灾中救助(1)洪涝：尽量向地势高的地方逃命。
(2)地震：如条件允许，准时、有序地撤离到平安地带。
(3)泥石流：向垂直于泥石流前进方向的山坡转移。
4.灾后自我爱护：提高警惕，防患于未然。
[微思索]在学校遇到地震，你会怎么办？提示假设正在教室上课，要在老师指挥下快速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下。
在操场或室外时，可原地不动蹲下，双手爱护头部，留意避开高大建筑物或电线杆、高悬物等危急物品。
地震时不应实行的行为不要躲在大梁下；不要躲在窗户边；不要靠近不牢固的墙体；不要破窗而逃，以免被玻璃扎伤或摔伤；留意避开危急物、高耸或悬挂物、变压器、电线杆、高压线、路灯、广告牌、吊车、危旧房屋、女儿墙、高门脸、雨篷下和砖瓦木材等物的堆放处，撤离时不行乘坐电梯。
城市防灾工程系统规划
城市综合防灾体系构建对策 综合防灾包含对各种城市灾害的监测、预报、防护、救援、灾后重建 等 ，应形成规划-投资-建设-维护-运营-再投资的良性循环机制
城市防灾工程规划的主要任务和内容 城市防灾工程体系的构成与功能 我国现有防灾体系的主要问题
综合防灾包含对各种城市灾害的监测、预报、防护、救援、灾后重建
城市防灾工程体系的构成与功能
1、 城市消防系统 2、城市防洪系统 3、 城市抗震系统 4、城市人防系统 5、 城市救灾生命线系统
城市救灾生命线系统由城市急救中心、疏运通道以及给水、供电、 燃气、通信等设施组成。城市生命线系统是指维持城市居民生活和 生产活动所必不可少的交通、能源、通信、给排水等城市基础设 施。
等 ，应形成规划-投资-建设-维护-运营-再投资的良性循环机制 1) 加强区域间在和区域防灾协作 根据国家灾害大区划，确定设防标准；城市防灾应服从区域放在的 指挥协调；城镇之间的防灾协作也十分必要 2) 合理选择与调整城市建设用地 对城市建设用地进行适用性评价，避开灾害多发地；灾害不利地区 的老城，应降低人口与产业密度，调全，另外生命线系统必须建立健全 的应急机制和应急备用设施。从体系构成、设施布局、结构方式、 组织管理等方面，提高生命线系统的防灾和抗灾能力，是城市防灾 的重要环节。 4) 强化城市防灾设施的建设与运营管理 提高防灾设施的使用效益，使其功能和布局适应灾害的多元化、网 络化、群发性的特点。 建立城市综合防灾体系，形成防灾的联动机制 平灾结合，将防灾设施融入到社会服务体系中，使其良性循环，自 我发展。 5) 建立城市综合防灾指挥体系 组建从中央到地方常设的综合性防灾指挥组织机构进行组织协调和 统筹指挥。 6) 健全、完善城市综合救护系统 合理布置急救中心、血库、防疫站、医院等城市救护设施，保证其 服务范围和自身安全，从人员、设备、体制上保证救灾能力 7) 增强城市生命线系统的抗灾能力 高标准设防、地下化、节点的防灾处理（桥梁、隧道、管线等）、 提高设施的备用率（有足够的备用设施和容量）
城乡规划原理教案—城市防灾工程规划
城乡规划原理教案—城市防灾工程规划城市是人口密集财富集中的地域。
在城市中发生的各种灾害，必将会给人民生命财产造成巨大损失。
因此在城市规划工作中要把防灾规划及灾后的救护恢复作为一项重要的内容。
一、防灾工程系统的构成与功能城市防灾工程系统主要由城市消防工程、防洪(潮、汛)工程、抗震工程、防空袭工程及救灾生命线系统等组成。
1、城市防洪(潮、汛)工程系统城市防洪(潮、汛)工程系统有防洪(潮、汛)堤、截洪沟、泄洪沟、分洪闸、防洪闸、排涝泵站等设施。
城市防洪工程系统的功能是采用避、拦、堵、截、导等各种方法，抗御洪水和潮、汛的侵袭，排除城区涝渍，保护城市安全。
2、城市消防工程系统城市消防工程系统有消防站(队)、消防给水管网、消火栓等设施。
消防工程系统的功能是日常防范火灾，及时发现与迅速扑灭各种火灾，避免或减少火灾损失。
3、城市抗震工程系统城市抗震系统主要在于加强建筑物、构筑物的抗震强度，合理布置避灾疏散场地和道路。
4、城市人民防空袭工程系统(简称人防工程系统)城市人防工程系统由防空袭指挥中心、专业防空设施、防空掩体工事、地下建筑、地下通道以及战时所需的地下仓库、水厂、变电站、医院等设施组成。
平战结合，合理利用地下空间，包括地下商场、娱乐设施、地铁等均属人防工程设施范畴。
人防工程设施在确保其安全要求的前提下，尽可能为城市日常活动使用。
城市人防工程系统的功能是提供战时市民防御空袭、核战争的安全空间和物资供应。
5、城市救灾生命线系统城市救灾生命线系统由城市急救中心、疏运通道以及给水、供电、通讯等设施组成。
城市救灾生命线系统的功能是在发生各种城市灾害时，提供医疗救护、运输以及供水、供电、通讯调度等物质条件。
它包括四大网路，即：海陆空交通运输系统、水供应系统、能源供给系统、信息情报系统。
二、城市防灾工程规划根据城市自然环境、灾害区划和城市地位，确定城市各项防灾标准，合理确定各项防灾设施的等级、规模、布局及各项防灾措施；充分考虑防灾设施与城市常用设施的有机结合，制定防灾设施的统筹建设、综合利用、防护管理对策与措施。
城市防灾工程规划
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２３ ６—
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建 筑 工程 』 ｆ
城市 防灾工程规划
杨 济 斌
（ 温岭 市建 设 规 划 局松 门分 局 ， 江 温岭 ３ ７ １ ） 浙 １ ５ １
摘 要 ： 对城 市 防 灾工 程 规 划进 行 了论 述 。 针 关 键 词 ： 市 ； 灾工 程 ； 划 城 防 规
表 １ 消 防 用水 １城市防灾工程规划的内容 力 ， 少火灾发生 和蔓延 减 １ ． １城市防灾系统总体工程规划的主要 内 的可 能 性 。 ２１３城 市 火 灾 多 由 ．． 容佾’ 分区规划） １１１确 定城市 消防 、 防 、 ．． 人 防洪 、 震等 人 为 失 误 引起 ，因 此 ， 抗 消 设防标准 。 ． 防必须发 动和依靠群众 。 １１ ．． ２布局城 市消防 、 人防 、 防洪等设施 。 健全消防制度 ， 及消防 普 知识。 １ ＿ 制定 防灾对策与措施。 ．３ １ ｌ． Ｊ４组织城市防灾生命线系统 。 １ ２ ． ２城市消防标准 １ ． ２城市防灾工程系统详细规划 的主要 内 城 市消防标准 ， 主要 容 体 现 在 构 、 筑 物 的 防 火 建 ｌ． ＿ １确定规划 范围内各种消防设施 的布 设计上 。与城市规划密切 ２ 局及消防通道间距等。 相关 的有关规范有《 建筑 １． ．２确定规划范 围内地 下防空建筑 的规 设 计 防 火 规 范 》（ Ｂ ２ Ｇ 模、 数量 、 配套内容 、 抗力等级 、 位置 布局 ， 以及 ５ ０ ６ ２ ０ ）《 ０ １— ０ ６、 高层 民用 建筑 设 计防 火规 范 》 指挥调度 多个消防队协同作 战的作用 ，消防站 平战结合 的用途。 ｆＢ ５ ０ ５ １９ ）《 防站建筑 设计标准｝ Ｎ 和消火栓是城市必不可少 的消防设施。 Ｇ ０ ４ — ９ ５、消 （ Ｊ Ｃ １－ ． ３确定 规划范 围 内的 防洪堤标 高 、 ２ 排 １ １８ ）《 － ９ １、 城镇消防 站布局与 技术装备 配备标 ２３１ 防 站 规划 ＿ 消 ． ａ 肖防站分级。消防站主要按 占地和装备 准｝Ｇ Ｊ １ １８ ） 。 （Ｎ — ９ ２等 污泵站位置等。 １． ． ４确定规划范围 内疏散通道 、疏散 场 ２ ２２１通路消防。进行城 市道路敷设时 ， ．． 必 状况 划分 为三级 ： 一级消 防站 ： 拥有 ６—７辆车 地 布局 。 须考虑消防方面 的要求 ： 辆， 占地 ３ ０ ｍ２ ０ ０ 左右 ； 二级 消防站 ： 拥有 ４—５ 占地 ２ ０ ｍ 左 右 ； ５０ 三级消防站 ： 拥有 ３ １． ． ５确 定规 划范 围内生 命 线 系统 的 布 ２ ａ ．当建筑沿街部分 长度过 １０ ５ｍ或总长度 辆车辆 ， 局。 以及维护措施 。 超 过 ２０ ２ ｍ时 ， 应设穿过建筑的消防车道。 辆车辆 ， 占地 ２０ ｍ 左 右 。 ００ ｂ消 防站设置要 求： ． 在接 警 ５ ｉ ， ｍ ｎ后 消防 ｂ ．沿街建筑应设连接街道 和内院的通 道 ， 因城 市防灾工程 系统有 部分设施 同为城 队可达到责任 区的边缘 ，消防站责任 区的面积 市给水 、 排水、 电、 供 通信等工程设施 ， 因其他 其 间距不大于 ８ ｍ 可结合楼梯间设置） 又 ０（ 。 ｃ． 建筑 物内开设 的消防 车道 ， 高于净宽 宜为 ４～７ ｍ 净 ｋ 。运输量大的地区 ， 应设特种消防 因素 ，有些 防灾工 程设施 的造价难 以估算 ， 所 ｍ。 站。 以 ，城市防灾工程系统详细规划一般不作造价 均 应 大 于 或 等 于 ４ ｄ消 防道路 宽度应 大于 等于 ３ ｍ， ． ．５ 净空 ｃ消 防站布局要求 ： 防站应位 于责任 区 ． 消 估算。 的中心 。 消防站应设于交通便利 的地点 ， 如城市 ２ 城市消防工程规划 高度不应小于 ４ ｍ。 消防站应与医院 、 小 ２ ． １城市消防对策 ｅ ． 尽端式消 防道 的回车场尺度应大于等于 干道一侧或十字路 口附近 。 ５ ５ 学、 幼托 以及人 流集 中的建 筑保持 ５ｍ 以上 的 ０ 在 我国 ， 城市 消防工作 的方针是 “ 防为 １ ｍＸ１ ｍ。 预 ￡ 高层建筑宜设环形消防车道 ， 或沿两长边 距离 ，以防相互干扰 。消防站应确保 自身 的安 主， 防消结合” 首先 ， 市布局 、 。 在城 建筑设计中 ， 全 ，与危险品或易燃易爆晶的生产储运设施或 采取一 系列防火措施 ， 减少和防止火灾灾害 ； 其 设 消 防 车道 。 次， 消防队伍 、 消防设施建设 、 消防制度和指 挥 ｇ 过 ３０ ． 超 ０ ０座 的体育 馆 、 过 ２ ０ 超 ０ ０座的 单位保持 ２ ０ ０ ｍ以上的间距 ，且位于这些设施 占地 面积 超 过 ３ ０ｍ ０ ０ 的展 览 馆 、 物 馆 、 的上 风 向 或 侧 风 向 。 博 组织机制应健全， 保证火灾的及时发现 、 报警 和 会 堂 、 商场 ， 设 环 形 消 防 车道 。 宜 ２３ 消 防栓 设 置 ．． ２ 有效组织扑救 。 ａ ． 消防栓的间距应小于或等于 １０ ２ ｍ。 ２１１城 市 防 火 布 局 ．． ２２２建筑物消防间距 。 ．． 建筑 的问距保持也 ｈ消防栓沿道路设置 ， ． 靠近路 口。当路宽大 ａ ． 城市重点防火设施 的布局。城市 中不可 是消 防要求的一个 重要方面 ，我 目有关规范要 ０ 宜双侧设 置消 防栓 ， 防栓 距 消 避免地要安排如液化气站、 煤气制气厂 、 油品仓 求 多层建筑 与多层 建筑 的防火 间距应 不小 于 于等于 ６ ｍ时 ， 库等一些易燃易爆危险品的生产 、储存和运输 ６ ｍ，高层建 筑与 多层 建筑 的防火 间距不小 于 建筑墙 体应大 于 ５ ｍ。 ０ 在布局消 防栓时 ， 还必须注意 ， 由于我国多 设施 。 这些设施应慎重布局 ， 特别是要保证规范 ９ 而高层建筑与高层建筑的防火 间距不小 于 ｍ， １ ｍ。 ３ 要求 的防火间距。 数城市水压不足 ， 在扑灭城市火灾时 ， 单单依靠 消防车必须能进入灭火区域 ， ｂ城市防火通道 布局 。消 防车的通行范围 ． ２２３消防用水（ ．＿ 见表 １。 ）大部分城市火灾均 消防栓是不行的 ， 涉及火灾扑救的及时 陛，城市 内消防通道的布 可用水扑灭 ，保证消防用水是城市消防工作 的 因此 ，不能以密设 消防栓 的方法来降低道路应 局应合乎各类设计规范 。 重要 内容。城市消防用水可由城市管 网直接供 有 的消防车通行的宽度要求 。 也可设 置专 门的消防管道系统 。 在水量不足 ｃ ． 旧区改造 。城市 旧区是建筑耐火 等 给 ， 城市 级低 ， 建筑 密集 ， 道路狭窄 ， 防设施 不足 的地 的地 区 ，应设消防水池，或利用河湖沟的天然 消 区， 是火灾 高发 地区 ， 并且延烧 的危 险性很大 。 水。 在河 网城市 ， 应考虑沿河辟 出一些空地与消 因此 ， 城市旧区的改造 ， 防火是重要 的工作 。 防通道相连 ， 作为消防车取水 的场所。 ｄ合理布局消防设施。城 市消 防设施包括 ． ２３城市消防设施规划 ． 消防站 、 消防栓 、 消防水池 、 消防给水管道等。 消 防设 施 有 消 防指 挥 调 度 中心 、 防 站 、 消 肖 ２ ． 建构 筑 物 防火设 施 应遵 照 有关 规 火栓 、 ．２ １ 消防水池以及 消防嘹望塔等 。其中 ， 消防 责 任 编辑 ： 依 凡 袁 范， 实行防火设计 ， 提高耐火 等级和 内部消防能 指挥调度中心 一般在大 中城市 中设 立 ，主要起
(完整版)防灾空间规划
第五篇规划设计内容规划感悟——汶川地震5．12汶川大地震震动了中国，也震惊了世界！发生在四川的里氏8级地震夷平了工厂、房屋、学校和医院，目前为止已造成近6万人罹难。
由于仍有数以万计的人被埋在废墟中，预计死亡人数还会上升。
这次汶川大地震对我国的影响不次于唐山大地震。
时隔30余年，国人再次被地震的威力所震撼，现代建筑倒塌之多，死亡人数之多，都是让人们倍感震撼。
作为一名城市规划工作者，在为如此巨大的破坏和生命损失感到万分悲哀同时，我更多地在考虑一个问题，我们的城市是否安全？面对未来可能发生的种种灾害，我们准备好了吗？随着人类对自然环境、生态环境的破坏越来越严重，城市遭受重大自然灾害的几率不断增加，而灾害的破坏力、突发性、不可预见性越发的明显。
要确保城市的公共安全不受威胁，在灾难发生的时候不至于手足无措，将灾害造成的损失降为最低，就要求我们未雨绸缪，从现在起就着手应付未来可能发生的灾害，做好防灾规划、防灾设施建设和物资储备等工作。
这次政府组织编制《哈尔滨市防灾疏散空间规划》，显示了政府对防灾、减灾工作的重视。
作为一个普通市民，我们感到无比的欣慰和感激。
但作为这次招投标活动的参与者，我们也感到自身责任的重大。
怀着对“5.12”地震死难者的无限同情，无论这次投标结果如何，作为城市规划工作者，我们都会为规划的顺利编制尽心尽力，力争使《哈尔滨市防灾疏散空间规划》更具科学性、权威性和实用性，确保人民的生命安全不受威胁！技术路线防灾疏散空间规划是城市规划中的一个重要领域，是灾害发生时确保居民生命安全的有力屏障。
规划从构思开始就本着“高标准、严要求”的原则，充分借鉴成熟的科研成果与成功案例，全面与哈尔滨市城市总体规划相对接，确保规划的可操作性，发挥城市规划的优势，探索适合于哈尔滨的防灾疏散空间规划建设模式。
在参考了国家“十五”专项攻关课题的基础上，我们结合哈尔滨的地方实际,以《哈尔滨城市公共安全规划（2006）》为指导，制定了以城市防灾疏散空间布局规划为基础，以防灾疏散通道规划等几个专项规划为拓展，以近期规划和项目库为补充的整体规划结构。
我国城市防灾避险绿地系统规划工作体系
功 能评估 、 划编制和 实施管坦 ３ 了 系统 认 理 规划荷 传 满 键 ：风 目杜 中 圈分类号 Ｔ ８ Ｕ ９６ 避畸绿地 文赫 标志码 现的后譬 悍 在 功能评 什体 容 指 兽 素， 培出 ， 划蝙制体 幕 ｉ 规
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我国城市 防灾避 险绿 地系统 规划 工作体 系
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陈存 友
胡 希 军
摘
要 ：在目鼬 关 究的基础 根 据避难行 为 研 特 Ⅱ 灾后 建安 置善求 ， 提出完善 的防灾避 陆缛地规 划 ［ 伫体 系包 能评 估 观 赶上作的前 提与基 础． 珏是规 划 上体 与咳 ， 蝙－ 博 殳施管 筛 选出 ｅ 目 ， 大 【 估 构建 能 估 栏 绕场 和 谜道２ 交体 管 体系府 包括健全法 律和 规 ， 定 范 标 准， 强 政 引 ｒ 及 辟
第六章 城市地下空间防灾减灾与防护规划
城市地下空间规划与设计蒋刚南京工业大学城市地下空间研究中心第六章城市地下空间防灾减灾与防护规划§6.1 城市地下空间防灾减灾规划一城市的主要灾害系统1 自然灾害气象灾害：包括热带风暴、龙卷风、暴雨、大雾、干旱、暴风雪等；海洋灾害：包括海啸、海水入侵、海平面上升、海水回灌等；地质灾害：包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂、塌陷、地面沉降等；地震灾害：包括地震诱发的各种次生灾害，如砂土液化、城市火灾、河流与水库决堤等；2 人为灾害：大城市工业产业结构不合理，市政基础设施陈旧和经济与社会财富高度的密集化，导致城市人口众多，住房密集，建筑密度大，道路狭窄、交通拥挤等引起的城市交通事故、火灾、化学事故、核事故、环境污染等人为灾害。
3 战争灾害：城市是未来敌人空袭的重要目标，必须居安思危，充分考虑未来可能发生的战争灾害所带来的灾难。
4 次生灾害：由以上灾害等所诱发的其他灾害，如火灾、水灾等，一般被称为次生灾害。
灾害可能造成城市建筑物倒塌，给排水、供电、煤气、燃料、广播、电视、通信中断，水、陆交通瘫痪，工业设备破坏、生产停止、人员伤亡等，使城市失去正常运转功能。
二综合规划对策与实施1 建立健全的城市灾害预测、观测、监测、监视、警报、预警系统：建立健全城市气象观测系统；建立健全城市防汛自动测报系统和机构；建立健全工程地震监测网和地震及地基稳定动态监视系统；建立健全城市消防观察报警系统；配备完整的城市防核袭击、防化学报警系统；建立城市人口应急疏散系统，建立防空袭报警系统；2 建立城市人口应急疏散系统：严格控制城市人口发展，按照城市遭受不同情况的灾害要求，实施人口就急疏散转移，确定不同灾害情况下人口的疏散转移数量、方法、路线、地域等；3 地面建筑空间①根据城市地理位置、区域规划对城市的发展要求，科学的规划和控制城市整体形态发展及建设规划；②城市整体结构布局要合理，能满足防空、防灾要求。
如对生产、生活、文化、金融、贸易、科技、港区等分区的要求，区与区的分隔要求，区内的避难场地间的道路连接，核工业、化学工业源的布点及安全间隔的要求等；③城市建筑密度、建筑容积率、建筑间距规划指标要综合考虑，满足防空、防灾、抗震、救灾及防火要求；④规划城市新区的绿化、空地、公共用地指标不低于20%-25%，其中一部分可以作为防空、防灾、救灾、疏散、集结用地使用，并按照防灾要求进行绿化控制；⑤控制城市市内高层建筑物的发展和高层建筑的高度；⑥建立城市应急交通道路系统。
城市防灾工程系统规划.
城市抗震设施
城市抗震设施主要指避震和震时疏散通道和避震疏散 场地。 就地疏散（疏散至居所或工作地点附近的公园、操场 或其他旷地），中程疏散（1-2km半径内的旷地）和远 程疏散（外地疏散） 1.疏散通道的宽度不小于15m，一般为主干道，大城市 应有至少两条以上不经过市区的过境公路，间距大于 20km。 2.疏散场地：人均避震疏散面积－6度1.0平方米，7度 1.5平方米，8度2平方米，９度2.5平方米
（１）城市防涝对策 河流洪水防治：“上蓄水，中固堤，下利泄” 1.以蓄为主的防洪措施： （1）水土保持（防止山洪） （２）水库蓄洪和滞洪（防止河道洪水） 2.以排为主的防洪措施： （１）修筑堤防 （2）整治河道 处于河道上中游的城市多采用以蓄为主的防洪措施 处于河道下游的城市，河道坡度平缓，泥沙淤积，多采用以蓄为 主的防洪措施
城市人防工程设施
（一）指挥通讯工事：中心指挥所和各专业指挥所 （二）医疗救护工事：急救医院和救护站 （三）专业队工事：为消防、抢修、防化、救灾等各专业队提供 掩蔽场所和物资基地 （四）后勤保障工事：包括物资仓库、车库、电站和给水设施 （五）人员掩蔽工事：由多个防护单元组成，形式也多种多样， 有各种单建或附建的地下室、坑道、隧道等，为平民和战斗人员 提供掩蔽场所 （六）人防疏散干道：地铁、公路隧道、人行地道、人防坑道大 型管道沟等，用于人员的隐蔽疏散和转移，负责各战斗人防片之 间的交通联系。
城市消防设施
城市消防设施有消防指挥调度中心、消防 站、消火栓、消防水池和消防瞭望塔等。
消防指挥调度中心一般在大中城市才设立 瞭望塔一般结合较高的建筑物设置 消防站和消火栓是最重要的设施
城市综合防灾工程规划方案
城市综合防灾工程规划方案一、前言随着城市化进程的加速，城市规模不断扩大，人口数量不断增加，城市面临的自然灾害风险也日益加剧。
常见的自然灾害包括地震、洪涝、台风、暴雨等，这些灾害给城市的安全和发展带来了巨大的挑战。
因此，综合防灾工程规划成为了城市管理和规划的重要内容之一。
本文将以某市为例，探讨城市综合防灾工程规划方案，希望为其他城市的规划提供一些借鉴和思路。
二、城市概况某市位于我国南部，是一个经济发达、人口密集的城市。
由于地理位置特殊，该市常年受到台风和暴雨的影响，因此城市规划和建设中要重点考虑防洪、防风、抗震等因素。
三、综合防灾工程规划的重要性城市综合防灾工程规划是指结合城市发展规划、建设规划、环境规划等多个方面的规划，从综合的角度考虑城市面临的各种自然灾害风险，制定相应的应对措施，确保城市在灾害发生时能够有效应对，减少灾害损失，保障市民的生命和财产安全。
综合防灾工程规划既是城市可持续发展的需要，也是城市管理和建设的必要内容。
四、综合防灾工程规划的基本原则1. 预防为主。
在城市规划和建设中，要充分考虑防灾防险的需求，采取相应的措施，预防灾害的发生。
2. 综合治理。
综合利用防洪、防风、抗震等综合治理手段，提高城市面对自然灾害的能力。
3. 整体规划。
在城市规划和建设中，要充分考虑自然地理、气候等因素，制定相应的综合防灾工程规划。
4. 经济适用。
在实施城市综合防灾工程规划时，要充分考虑经济投入和社会效益的平衡，合理利用资源，确保规划的可行性。
五、综合防灾工程规划的具体内容1. 土地利用规划土地利用规划是基础性的规划内容，对城市发展和自然灾害防范至关重要。
在土地利用规划中，要考虑自然灾害风险分布情况，划定不宜建设的区域，合理规划城市发展布局。
2. 基础设施规划城市基础设施规划是保障城市发展和居民生活的重要组成部分。
在综合防灾工程规划中，要充分考虑基础设施的防灾防险功能，保障基础设施在灾害发生时的稳定运行。
城市防灾工程系统规划
（2）消防站的设置要求
1）责任区面积一般为４-７平方公里，接警后5分钟内必须到达 责任区最远点； 2）人口在15000至50000人的小城镇可设一处消防站，5万人 以上的小城镇可设1-2处消防站； 3）沿海、内河港口城市应考虑设置水上消防站 4）一些地处城市外围的大中型企业，在消防队接警后难以在5 分钟内感赶到的情况，应设专用消防站； 5）易燃、易爆危险品生产运输量大的地区应设特种消防站。
城市中灾害的种类很多，但其中对城市影响最大和发生较为 频繁的灾害主要有四种：地震、洪涝、火灾和战争。
2、特点
(1) 高频度和群发性 具体表现在：对于“事故性”的小灾害。如交通事故、
火灾、煤气中毒等发生的频率较高，而且城市的规模与灾 害发生的次数呈正相关的关系；
对于地震、洪水等大灾，则体现出群发性特点，次生灾 害多，危害时间长，范围广，多方面持续地给城市造成损 害。
3）有封闭内院或天井的建筑物沿街时，应设置连通街道和 内院的人行通道（可利用楼梯间），其间距不宜大于80.0m。
4） 在穿过建筑物或进入建筑物内院的消防车道两侧，不 应设置影响消防车通行或人员安全疏散的设施。
5） 超过3000个座位的体育馆、超过2000个座位的会堂和 占地面积大于3000m的展览馆等公共建筑，宜设置环形消防车 道。
二、我国城市总体防灾形势
1、城市人口密度大 2、城市市政基础设施状况差 3、城市设防标准低 4、社会防灾观念薄弱
三、城市防灾规划与城市规划的关系
城市规划总体布局一方面要考虑城市防灾要求，另一 方面加强各种防灾工程设施的规划。
我国2006年4月1日起施行的《城市规划编制办法》将 城市防灾列为城市总体规划的强制性内容，更加强调综合 防灾，并注重公共安全保障体系的建立。
建筑物防灾规划的主要内容与技术
建筑物防灾规划的主要内容与技术引言建筑物防灾规划是指在建筑物设计、建设和使用过程中，通过科学合理的规划和技术手段，减轻自然灾害对建筑物造成的破坏和影响，保障人民生命财产安全。
本文将探讨建筑物防灾规划的主要内容与技术，以期提高建筑物的抗灾能力和安全性。
一、地震防灾规划地震是一种常见而严重的自然灾害，对建筑物造成的破坏常常是灾难性的。
因此，地震防灾规划是建筑物防灾规划的重要组成部分。
地震防灾规划主要包括以下内容和技术：1. 抗震设计：建筑物的抗震设计是确保建筑物在地震发生时能够保持结构完整性和稳定性的关键。
抗震设计要根据地震烈度、建筑物用途和结构特点等因素进行合理的设计，采用抗震构造、抗震材料和抗震措施等手段，提高建筑物的抗震能力。
2. 地基处理：地基是建筑物的基础，地基的稳定性对建筑物的抗震能力有着重要影响。
地基处理包括地基加固、地基改良和地基隔震等技术，可以减少地震对建筑物的影响，提高建筑物的安全性。
3. 防震设备：在建筑物中安装一些防震设备，如防震支座、防震减振器等，可以减少地震对建筑物的冲击和振动，保护建筑物的结构和设备。
二、火灾防灾规划火灾是另一种常见的建筑物灾害，对人员和财产安全造成严重威胁。
火灾防灾规划是保障建筑物火灾安全的重要手段，主要包括以下内容和技术：1. 防火设计：建筑物的防火设计是确保建筑物在火灾发生时能够保持结构完整性和稳定性，并提供安全的疏散通道和逃生设备的关键。
防火设计要根据建筑物用途、建筑材料和消防设备等因素进行合理的设计，采用防火墙、防火门、自动喷水灭火系统等手段，提高建筑物的防火能力。
2. 火灾报警系统：在建筑物中安装火灾报警系统，可以及时发现火灾，提供警报和疏散指示，保护人员的生命安全。
3. 自动灭火系统：自动灭火系统可以在火灾发生时自动启动，喷洒灭火剂，迅速控制和扑灭火灾，减少火灾对建筑物的破坏。
三、洪水防灾规划洪水是另一种常见的自然灾害，对建筑物造成的破坏和影响也是非常严重的。
防灾工程实施方案
防灾工程实施方案一、前言自然灾害是人类社会发展过程中不可避免的难题，在过去的几十年中，各种自然灾害造成了严重的生命和财产损失。
为了降低自然灾害对人们的影响，减少损失，保障人民的生命安全和财产安全，防灾工程实施方案显得尤为重要。
防灾工程实施方案是一项综合性的任务，包括地质灾害防治、水利工程建设、绿色生态建设、城市规划设计等多个方面。
本文将从以下几个方面对防灾工程实施方案进行详细阐述：自然灾害概述、防灾工程的基本原则、防灾工程实施方案的内容和措施。
二、自然灾害概述自然灾害是指由自然界的一系列灾害性事件（如地震、山洪、泥石流、滑坡、暴雨、风暴潮等）引起的破坏和损失。
自然灾害具有突发性、破坏性和广泛性的特点，经常给人们的生命和财产安全带来危害。
据统计，自然灾害已成为危害人类生命和财产安全的主要因素之一。
其中，地震、洪水、滑坡等灾害的发生频率和破坏程度都在逐年加剧，这对各国政府和相关部门提出了更高的防灾要求。
三、防灾工程的基本原则防灾工程是为了减少自然灾害对人类生命和财产的危害而采取的一系列技术措施。
在实施防灾工程时，应遵循以下基本原则：1. 结合实际情况，科学合理地选择防灾工程措施，确保其有效性和可持续性；2. 综合运用地质勘察、水文测报、环境检测等技术手段，提高对自然灾害的监测能力；3. 强化防灾工程的预警预报能力，及时发布预警信息，减少人员伤亡和财产损失；4. 加强灾后抢险和灾后重建工作，迅速恢复受灾地区的基本生产生活秩序；5. 充分挖掘和利用当地资源，积极开展防灾工程教育和宣传工作；6. 强化政府及社会各界参与，形成一体化的防灾工程体系。
四、防灾工程实施方案的内容和措施1. 地质灾害防治地质灾害是指由地质因素引发的一系列危害性事件，如山体滑坡、地震、岩溶塌陷等。
为了减少地质灾害的危害，应采取以下措施：（1）开展全面的地质灾害调查和监测，建立地质灾害数据库，提高预警预报能力；（2）加强地质灾害防治技术研究，开展地质勘察和评估工作，指导地质灾害治理工作；（3）合理规划土地利用，严格控制危险地带的开发和利用，建立地质灾害防治规划体系；（4）加大对重点地质灾害点的治理力度，采取针对性的治理措施，确保人民的生命和财产安全。
06-第六章城市防灾规划1
五 城市抗震设施
疏散通道 市区内疏散通道宽度不小于15m，一般为城市主干道， 通向市内疏散场地和市外旷地或通向长途交通设施 100万人口的大城市至少应有两条以上不经过市区的 过境公路，其间距应大于20km 为保证震时房屋倒塌不致影响其他房屋和人员疏散
一 城市防灾规划的内容与程序
3. 规划内容与程序 救灾准备、救灾规划、灾害预测 救灾对策、灾情估计与分类、编制灾害轻重分 布区划图、迅速全面实施救灾规划、预防次生 灾害发生及实施减轻次生灾害对策 灾后对策 ：灾害考察 、短期对策 、长期对策 对市民进行经常性宣传教育，普及防灾知识和 组织防灾演习
规划的内容主要依据灾害的类型相应制定
通过选址避开天然易灾地段
共性
通过合理规划避免建城时产生人为的易灾区
建立适于防灾的城市单元结构布局形态段
一 城市防灾规划的内容与程序
广义的城市防灾规划内容与程序
城市灾害预防规划 城市救灾规划
1. 在临灾或灾害发生时以及灾后所采取的抗灾、救 灾措施与规划 2. 规划目标 临灾要有充分准备，包括组织、思想、技术与 物质准备，灾害发生后要有灵活反应策略、快 速机动的应变能力、科学高效的组织指挥和救 援工作
四 城市与工程建设抗震设防标准
建筑抗震设防标准
设计原则：小震不坏、中震可修、大震不倒 建筑重要性分类 甲类建筑—特殊要求的建筑，如遇地震破坏会导致严重后 果的建筑等，必须经过国家规定的批准权限批准 乙类建筑—国家重点抗震城市的生命线工程建筑，其实用 功能不能中断或需尽快恢复，且地震破坏后会造成社会重 大影响和国民经济重大损失的建筑 丙类建筑—地震后有一定影响及其他不属于甲、乙、丁类 的建筑 丁类建筑—次要的建筑，如遇地震破坏不易造成人员伤亡 和较大的经济损失的建筑
防灾规划
防灾规划第一节1、灾害的属性分类法（目前联合国教科文组织推荐的方法）是如何对灾害进行分类的？①内乱②干旱和饥荒③地球物理灾害④水文气象灾害⑤5、火灾和传染病2、什么叫做自然性灾害？由于自然物质内部的自然运动引起的灾害3、什么叫做条件性灾害？必备一定条件引起的灾害。
如火灾，即拥有火源、可燃物及助燃气体才会发生的灾害。
4、什么叫做行为性灾害？人的有意无意引发的灾害5、人为灾害是如何对灾害进行分类的？人为灾害按产生原因可分为，失误、不解、故意和战争。
按灾害性质分类，可分为，污染、爆炸、火灾和战争。
6、学习“城市防灾学”的意义体现在什么地方？除内乱、干旱和饥荒之外的各种灾害，占灾害总数的70.8%，死亡人数占总人数的23.15%。
这些灾害是可控的，学习城市防灾学，掌握城市防灾减灾的方法，使人类少受70%的灾害影响,使占受灾总人数4\1的人免于死亡灾害。
7、滑坡是如何分类的？①按滑坡物质分为土体滑坡和岩体滑坡②按滑坡物体积分为小型滑坡、中型滑坡、大型滑坡和特大型滑坡③按滑移物厚度分为浅层滑坡、中层滑坡、深层滑坡和极深层滑坡8、什么叫做“重大火灾”？死亡达3人，重伤10人，受灾30户，经济损失30万元的称为重大火灾9、什么叫做“特大火灾”？死亡达10人，重伤50人，受灾50户，经济损失100万元的称为特大火灾10、我国的“减灾原则”是什么？防火原则:隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山抗震原则:小震不坏，中震可修，大震不倒减灾原则：防抗救减11、城市防灾减灾的对象和对策是什么？城市防灾减灾的对象是：地球物理灾害，水文气象灾害和火灾。
城市防灾减灾的对策是：减少失误，控制条件，研究规律，采取措施。
12、试举例说明人类在灾害面前不是完全处于被动的地位，灾害具有可控性和可防性。
西安荐福寺小雁塔建于唐代景龙年间。
塔原有15层，现存13层，高43.4米。
在漫长历史岁月中，小雁塔还有一段“神合”的历史。
公元1487年，陕西发生了6级大地震，把小雁塔中间从上到下震裂了一条一尺多宽的缝。
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半径）附近公园、操场等，远程疏散（借助交通工具））
（一）抗震疏散通道
1．宽度不应小于15m，通向市内疏散场地和市外阔地
或长途交通设施。
2．100万人口的大城市至少有两条以上不经过市区的
过境公路，其间距应大于20km。
3．为保证震时房屋倒塌不致影响其他房屋和人员疏散，
（2）确定规划范围内地下防空建筑的规模数量、配套 内容、抗力等级、位置布局，以及平战结合的用途；
（3）确定规划范围内的防洪堤标高、排涝泵站位置等； （4）确定规划范围内疏散通道、疏散场地布局；
（5）确定规划范围内生命线系统的布局，以及维护措
第三节 城市防洪系统工程规划
一、城市防洪防涝对策（“上蓄水、中固堤，下利泄” 原则）
1．以蓄为主的防洪措施 （1）水土保持
（2）水库蓄洪和滞洪 2．以排为主的防洪措施 （1）修筑堤防（平原地区多采用） （2）整治河道“逢弯去角，逢正抽心”
3．防洪堤、坝建设对策 （1）在平原地区，大、中河流贯穿城市或从市区一侧通过，市 区地面高程低于河道洪水位，采用防洪堤（武汉） （2）当河流贯穿城市，其河床较深，但由于洪水的冲刷易造成 对河岸的侵蚀，并引起塌方或在沿岸设置码头时，采用挡土墙护岸 工程（常与修建滨江大道结合）（上海外滩沿岸、广州市长堤路沿 岸挡土垟护岸）。 （3）位于山前区，地面坡度较大，山洪出山的沟口较多，排 （截）洪沟。 （4）城市上游近距离内有大、中型水库，提高水库设计标准， 应加高加固大坝。 （5）地处盆地，市区低洼，市区外围修建围堰或抗洪堤，市内 则采取排涝措施（修建排水泵站） （6）海边的城市，除修建海岸堤外，还可修建防浪堤，对于停 泊码头，则可采用直立式挡土垟。
二、城市防洪、防涝标准 设计标准频率和校核标准频率 1%（百处一遇） 0.2%～0.33%（500～300年一遇） 2%（50年一遇） 5%～10%（20～10年一遇） 2%～4%（50～25年一遇）
等级
重要程度
Ⅰ
特别重要城市
Ⅱ
重要城市
Ⅲ
中等城市
Ⅳ
一般城镇
城市的等级和防洪标准
城市人口（万人）
≥150 150～50 50～20
我国工程建设从地震基本烈度6度开始设防。（6、7、 8、9、10）6度及6度以下的城市一般为非重点抗震防灾 城市。
6度地震区内的重要城市与国家重点抗震城市和位于7 度以上（含7度）地区的城市，都必须考虑城市抗震问 题，编制城市抗震防灾规划。
四、城市抗震设施规划
避震和震时疏散通道（就地疏散，中程疏散，（1-2km
第六章 城市防灾系统工程规划
第一节 城市防灾系统工程规划的内容深度
城市灾害的种类与特点
• 城市灾害的种类 • 自然灾害、人为灾害 • 主灾与次生灾害 • 城市灾害的主要特点 • 城市灾害的高频度与与群发性特点 • 城市灾害的高度扩张性特点 • 城市灾害的高灾损失特点 • 城市灾害的区域性特点
城市主要灾害分类
（4）堤的转弯半径应尽可能大一些，一般为5～8倍的 设计水面宽。
（5）堤线宜选择在较高的地带上。 2．排洪沟与截洪沟 3．防洪闸 4．排涝设施
修建排涝设施的几种情况 ①市区干支流两侧均建筑有堤防 ②干筑、支上修水库，市区内临近干流地段设 ③干筑，支流水在汛期因倒灌难以排入，可在堤内低洼或蓄水 坑设 ④干流筑有堤防，支流的洪水由截洪沟排入下游，其余地区的 地面水可设排水泵站。
我国主要自然致灾因子
我国自然灾害与城市防灾形势
• 我国自然灾害的基本情况 • 我国城市总体防灾形势 • 城市人口密度大 • 城市市政基础设施状况差 • 城市设防标准低 • 社会防灾观念薄弱
城市防灾体系
• 城市防灾措施 • 政策性城市防灾措施 • 城市工程性防灾措施 • 城市防灾体系的组成 • 测、报、防、抗、救、援 • 灾前的防灾减灾工作 • 应急性防灾工作 • 灾时的抗救工作 • 灾后工作 • 城市综合防灾对策 • 加强区域减灾和区域防灾协作 • 合理选择与调整城市建设用地 • 优化城市生命线系统的防灾性能 • 强化城市防灾设施的建设与运营管
≤20
防洪标准（重现期年）
河(江)洪、海 潮
山洪
泥石流Leabharlann ≥200100～50〉100
200～100
50～20
100～50
100～50
20～10
50～20
50～20
10～5
20
三、防洪、防涝工程设施规划
1．防洪堤墙 （1）堤轴线应与洪水主流向大致平行，并与中水位的 水边线保持一定距离。
（2）堤的起点应设在水流较平顺的地段。 （3）设于河滩的防洪堤，为将水引入河道，堤防首段 可布置成“八”字形。
第四节 城市抗震系统工程规划
一、地震分类（震级与烈度近似关系，震级（M）＝ 0.58I。（烈度）＋1.5）
1．按受影响和受破坏程度分级，称地震烈度。
12个等级，6度为强震，7度地震为损害震
6度为城市设防的分界
非重点抗震防灾城市的设防等级为6度
6度以上为重点抗震防灾城市
2．抗震源放出的能量来划分地震等级称地震的震级。
里氏震级，分为10级，震级小于2.5级时（微震）， 人一般感受不到，大于5级时，就可能造成破坏。7级以
上称为强烈地震或大地震；8级以上为特大地震。
八次地震的基本情况
二、城市抗震对策
1．建构筑物的抗震处理
2 ．震前预报
3．城市布局的避震减灾措施
（1）城市发展用地选址时，尽量避开断裂带、溶洞 区、液化区等地质不良地带，以及会扩大地震影响的山 丘地形。
理 • 建立城市综合防灾指挥组织体系 • 健全、完善城市综合救护系统
一、城市防灾系统总体工程规划的主要内容（含分区规 划）
（1）确定城市消防、防洪、人防、防震等设防标准； （2）布局城市消防、防洪、人防等设施； （3）制定防灾对策与措施； （4）组织城市防灾生命线系统 二、详细规划的主要内容
（1）确定规划范围内各种消防设施的布局及消防通道 间距等；
（2）城市进行建筑群规划时，应考虑必要的空间与 间距（不小于1：1）。
（3）在城市布局中，保证一些道路的宽度，满足救 灾与疏散需要，应充分利用城市绿地、广场、作为震时 临时疏散场所。
三、城市抗震标准
城市抗震标准即为抗震设防烈度，抗震设防烈度一般 情况下可采用基本烈度。
地震基本烈度:指一个地区今后一段时期内，在一般场 地条件下可能遭遇的最大地震烈度。