201805-乡村振兴-成都天府农博园产业功能区总体规划
成都产业功能区规划11页
成都产业功能区规划日期： 2010-3-20〖字体：大中小〗〖背景色：〗〖打印本稿〗〖关闭〗建设“世界现代田园城市”，成都将重点发展国际区域性枢纽、国际区域性金融及总部、高新技术及先进制造业、旅游、文化创意等五大战略性产业功能，并以产业功能区作为推动战略性产业功能实现的空间载体。
以“山、水、田、林”的市域生态本底为基础和前提，将市域划分为两带生态及旅游发展区、优化型发展区、提升型发展区、扩展型发展区4大总体功能区。
•成都市产业总体功能区分布图：① 门山、龙泉山生态旅游综合功能区龙门山生态旅游综合功能区包括都江堰、彭州、崇州、大邑、邛崃及蒲江。
该区以地质、熊猫、温泉、水利、道源文化等旅游产品为依托，打造国际山地度假旅游目的地。
龙泉山生态旅游综合功能区包括金堂、青白江、龙泉驿、双流及新津。
该区以景观农业为导向，以打造西部一流的国家级乡村田园休闲旅游目的地为目标。
② 优化型发展区优化型发展区是以现代农业为基础，现代服务业与先进制造业协调发展的区域。
范围包括市域西部的彭州、都江堰、郫县、温江、崇州、大邑、邛崃和蒲江等以平原为主的地区，城镇布局注重显山露水，充分体现“城在田中”。
③ 提升型发展区提升型发展区是以现代服务业为主导的发展区域。
范围为中心城区，形成“园在城中”的城市格局。
④ 扩展型发展区扩展型发展区是以先进制造业为主导，现代服务业与现代农业协调发展的区域。
范围包括市域东部的新都、青白江、金堂、龙泉驿、双流和新津等以丘陵为主的地区，城镇布局要在保护生态本底的基础上形成“城田相融”的格局。
同时，在成都经济区范围内，规划了成都-德阳-绵阳、成都-资阳-遂宁、成都-眉山-乐山、成都-雅安和成都-阿坝5个区域产业合作区。
市级战略功能区：在总体功能分区的基础上，划定13个市级战略功能区。
①天府新城高新技术产业区该产业功能区定位是重点发展以电子信息（含软件）、生物医药为主的高新技术产业和以动漫游戏、文化旅游为主的文化创意产业，是城市商务中心区（CBD）。
成都市功能区发展规划
成都产业功能区规划建设“世界现代田园城市”，成都将重点发展国际区域性枢纽、国际区域性金融及总部、高新技术及先进制造业、旅游、文化创意等五大战略性产业功能，并以产业功能区作为推动战略性产业功能实现的空间载体。
以“山、水、田、林”的市域生态本底为基础和前提，将市域划分为两带生态及旅游发展区、优化型发展区、提升型发展区、扩展型发展区4大总体功能区。
•成都市产业总体功能区分布图：①门山、龙泉山生态旅游综合功能区龙门山生态旅游综合功能区包括都江堰、彭州、崇州、大邑、邛崃及蒲江。
该区以地质、熊猫、温泉、水利、道源文化等旅游产品为依托，打造国际山地度假旅游目的地。
龙泉山生态旅游综合功能区包括金堂、青白江、龙泉驿、双流及新津。
该区以景观农业为导向，以打造西部一流的国家级乡村田园休闲旅游目的地为目标。
②优化型发展区优化型发展区是以现代农业为基础，现代服务业与先进制造业协调发展的区域。
范围包括市域西部的彭州、都江堰、郫县、温江、崇州、大邑、邛崃和蒲江等以平原为主的地区，城镇布局注重显山露水，充分体现“城在田中”。
③提升型发展区提升型发展区是以现代服务业为主导的发展区域。
范围为中心城区，形成“园在城中”的城市格局。
④扩展型发展区扩展型发展区是以先进制造业为主导，现代服务业与现代农业协调发展的区域。
范围包括市域东部的新都、青白江、金堂、龙泉驿、双流和新津等以丘陵为主的地区，城镇布局要在保护生态本底的基础上形成“城田相融”的格局。
同时，在成都经济区范围内，规划了成都-德阳-绵阳、成都-资阳-遂宁、成都-眉山-乐山、成都-雅安和成都-阿坝5个区域产业合作区。
市级战略功能区：在总体功能分区的基础上，划定13个市级战略功能区。
①天府新城高新技术产业区该产业功能区定位是重点发展以电子信息（含软件）、生物医药为主的高新技术产业和以动漫游戏、文化旅游为主的文化创意产业，是城市商务中心区（CBD）。
规划范围北至一环路，西至成昆铁路，南至货运铁路外绕线，东至成自泸高速公路，面积约237平方公里。
成都市产业园区设计规划导则2018.4
成都市产业园区设计规划导则成都市规划管理局目录第一章总则 (1)第1条编制目的 (1)第2条适用范围 (1)第3条总体目标 (1)第二章工业集聚区设计规划导则 (2)第一节产业发展 (2)第4条分区产业发展方向 (2)第5条主导产业 (2)第6条补链强链 (3)第7条负面清单与准入清单 (4)第二节空间布局 (4)第8条布局原则 (4)第9条用地构成 (4)第三节配套设施 (5)第10条生产性服务设施 (5)第11条生活性服务设施 (5)第12条交通设施 (6)第13条市政设施 (8)第四节风貌特色 (9)第14条总体要求 (9)第15条建筑形态及色彩 (9)第16条屋顶 (10)第17条绿化景观设计 (10)第18条湖泊水体设计 (11)第19条其他引导 (11)第五节土地利用 (12)第20条总体要求 (12)第21条容积率 (12)第22条建筑密度 (12)第23条建筑退距 (12)第24条存量工业用地可持续利用 (12)第六节综合防灾 (13)第25条总体要求 (13)第26条防洪规划 (13)第27条防震减灾规划 (13)第28条消防规划 (13)第三章现代服务业集聚区设计规划导则 (15)第一节产业发展 (15)第29条发展方向 (15)第二节空间布局 (16)第30条空间布局 (156)第三节配套设施 (17)第31条重大公服设施 (17)第32条生产性服务设施 (17)第33条生活性服务设施 (17)第34条交通设施 (17)第35条市政设施 (18)第四节风貌特色 (19)第36条总体要求 (19)第37条建筑风貌 (19)第38条开敞空间 (20)第四章农业产业园区设计规划导则 (21)第一节产业发展 (21)第39条发展方向 (21)第40条补链强链 (21)第41条业态融合 (21)第二节空间布局 (22)第42条用地结构 (22)第43条建设方式 (22)第三节配套设施 (22)第44条生活性服务设施 (22)第45条生产性配套设施 (23)第46条交通设施 (23)第47条市政设施 (23)第四节风貌特色 (24)第48条整体形态 (24)第49条建筑控制 (24)第一章总则第1条编制目的为重塑产业经济地理，打造有机融合、良性循环的产业生态圈，加快建设产业活力强劲、城市品质高端、服务功能完备的现代化城市新区，结合国家有关管理规范、标准等，制定本导则，以指导产业园区的规划建设工作。
四川乡村振兴策划方案全面推进农业与旅游、教育、文化、健康养
四川乡村振兴策划方案全面推进农业与旅游、教育、文化、健康养目录1. 内容概括 (2)1.1 背景与意义 (2)1.2 项目概述 (4)1.3 项目目标与愿景 (5)2. 农业发展战略 (6)2.1 农业现代化规划 (7)2.2 特色农产品培育与产业链延伸 (8)2.3 农村电商与数字农业的融合发展 (10)3. 旅游产业发展策略 (12)3.1 旅游资源勘察与规划 (13)3.2 特色旅游项目设计 (14)3.3 乡村旅游品牌打造与市场推广 (15)4. 教育资源整合与提升 (17)4.1 农村教育设施改善 (18)4.2 教育与农业、旅游结合的创新模式 (19)4.3 教育培训与技能提升计划 (21)5. 文化传承与创新 (22)5.1 文化遗产保护与利用 (24)5.2 地方文化活动的挖掘与复兴 (25)5.3 文化创意与旅游商品开发 (26)6. 健康养生与休闲 (28)6.1 健康养生设施建设与服务 (29)6.2 青山绿水和生态环境的保护与利用 (30)6.3 养生项目与休闲活动的策划与实施 (31)7. 项目实施计划 (33)7.1 阶段性目标与任务分解 (35)7.2 预算与资金筹集 (35)7.3 合作模式与方案 (36)8. 评估与监测 (37)8.1 项目绩效评估指标体系 (38)8.2 定期监测与反馈机制 (39)8.3 风险管理与应对 (39)9. 政策与支持措施 (41)9.1 地方政策支持 (42)9.2 财政与金融支持 (43)9.3 人才引进与培训政策 (44)1. 内容概括农业发展现代化升级，着力推进农业生产效率与科技应用水平的提升，巩固农业基础地位，为乡村经济发展提供强有力的支撑。
旅游业融合创新，依托本地丰富的自然与文化资源，发展乡村旅游，打造特色旅游品牌，提升乡村吸引力与知名度。
教育事业均衡发展，加大教育资源投入，优化教育资源配置，提升乡村教育质量，培育新时代乡村人才。
四川省成都天府新区总体规划(2010-2030)
目录第1章总则 (1)第2章目标定位与发展策略 (4)第3章四区划定与空间管制 (6)第4章空间结构与总体布局 (7)第5章城乡协调发展规划 (10)第6章产业发展与布局规划 (12)第7章住房发展与居住用地规划 (14)第8章公共设施布局规划 (16)第9章绿地系统规划 (19)第10章总体风貌特色规划 (22)第11章文化保护与旅游发展规划 (26)第一节历史文化保护规划 (26)第二节旅游发展规划 (27)第12章综合交通发展规划 (29)第一节对外交通 (29)第二节城市交通 (30)第13章地下空间开发利用规划 (35)第14章市政基础设施规划 (37)第一节水资源保护与利用 (37)第二节供水工程规划 (37)第三节污水工程规划 (38)第四节雨水工程规划 (39)第五节再生水工程规划 (39)第六节电力工程规划 (40)第七节燃气工程规划 (41)第八节通信工程规划 (41)第九节环境卫生工程 (42)第15章环境保护规划 (44)第16章城市公共安全与综合防灾规划 (46)第一节防灾体系规划 (46)1第二节避灾体系规划 (48)第三节救灾体系规划 (49)第17章分期建设规划 (50)第18章规划实施保障措施建议 (52)第19章附则 (53)附表1 发展目标指标体系表 (54)附表2 规划城镇建设用地平衡表 (55)前言2010年9月1日，在四川省深入实施西部大开发战略工作会议上，刘奇葆书记提出要规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，力争再造一个“产业成都”。
2010年11月，《成渝城镇群协调发展规划》获批，规划提出建设天府新区，使其成为内陆开放型经济战略高地的核心区和现代产业重要集聚区。
2011年5月，国务院批复的《成渝经济区区域规划》明确提出建设天府新区，重点发展总部经济和循环经济，加快发展新能源、新材料、节能环保、生物、下一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。
聚焦重点 探索乡村振兴成都特色
聚焦重点探索乡村振兴成都特色作者：来源：《先锋》2018年第08期按照中央和省委、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署，成都市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移贯彻落实习近平总书记关于“三农”的重要论述和来川视察重要指示精神，更加注重完善现代城乡规划体系、优化城乡功能布局、重塑新型城乡形态、构建现代农业生态圈、创新城乡社区治理，坚持以“十大重点工程”和“五项重点改革”为主要载体，积极推动城乡规划布局、产业发展、生态保护、文化建设、社区治理、公共服务融合发展，努力探索具有成都特色的乡村振兴城乡融合发展新路子。
2018年上半年，全市共推出第一批乡村振兴重大项目554个，计划总投资3592.8亿元。
其中，落地开工项目达到422个。
开工项目主要集中在特色镇（街区）建设、农业品牌建设、农村人居环境整治、大地景观再造、农民增收促进等领域。
全域乡村规划提升工程推动乡村振兴规划编制工作。
一是编制乡村振兴战略空间发展规划。
通过发放调研问卷，基本摸清成都乡村发展现状，厘清规划思路，提出了建设全域公园化的大美田园风光、实现产业深度融合的创新协调发展等六大规划策略，形成《成都市乡村振兴战略空间发展规划》。
二是编制乡村振兴示范走廊规划。
以国家成都农业科技中心、新津天府农博园等产业园区和机场大地景观为载体，以交通廊道、轨道网络、河流水系和旅游资源为依托，形成了首条乡村振兴示范走廊规划——《成都市大美田园乡村振兴示范走廊规划》。
三是指导修编特色镇总体规划和编制县（市）域乡村建设规划。
按照“环境做优、产业做强、特色塑造、镇村统筹”思路，在总规统领下指导区（市）县修编特色镇总体规划，定期督查工作推进情况，确保各区（市）县按时完成特色镇总体规划修编工作。
落实省住建厅要求，督促各区（市）县编制完成县（市）域乡村建设规划，实现乡村振兴规划“全覆盖”。
开展乡村规划技术标准更新工作，组织修订《成都市镇村规划技术导则》，出台《乡村建设规划许可审批工作手册》。
从成都经验看乡村产业振兴
从成都经验看乡村产业振兴作者：曹慧来源：《经济》2018年第24期成都现代农业发展基础较好。
成都作为中国农家乐的发源地，休闲农业与乡村旅游发展极具特色，还是我国农业和农村改革重要策源地之一，在推动乡村振兴方面具备较高的起点。
2018年初，习近平总书记在成都调研时对其推进乡村振兴的做法给与了充分肯定，要求成都扎扎实实把乡村振兴战略实施好，继续走在全国前列，发挥示范作用。
近期，笔者赴成都市金堂县、郫都区和邛崃市进行调研，对当地乡村产业振兴的发展路径进行了探索。
立足资源禀赋，优化乡村产业布局实施乡村振兴战略必须规划先行，推动乡村产业振兴也要以科学合理的规划为前提。
成都根据各地区的资源禀赋和自然生态条件，将全域分为“东进”“西控”“南拓”“北改”和“中优”五大板块功能区，并编制了全市的都市现代农业发展规划和分区域的农业产业化专项规划。
郫都区、邛崃市属于“西控”区域，地处都江堰精华灌区，突出绿色高端农业和文创旅游融合。
其中，郫都区离中心城区较近，属于成都的第二圈层，有利于承接城市居民对休闲旅游和高端农产品的需求，在农产品加工业方面也具备良好基础，因此以高端精致、绿色有机为发展路径，主打农业文化遗产、田园综合体、“天府水源地”绿色有机农产品、农产品精深加工四大品牌。
邛崃离中心城区较远，属于成都的第三圈层，在发展休闲农业和农产品精深加工方面的条件不如郫都，因此选择高效、精品农业的路子，按照“主导产业+核心园区+关键要素”集聚建设模式，着力构建特色鲜明、绿色循环、产村相融的精细农业生态圈。
我们所调研的另一个地点——金堂县属于“东进”区域。
“东进”区域位于龙泉山森林公园范围内，本身具有良好的生态本底，因此在发展模式上突出生态休闲和高效农业。
金堂是四川省丘区现代农业重点县和农业大县，从地理位置上看，也属于成都的第三圈层，离中心城区较远，但依托龙泉山这一特色景观，在发展乡村旅游和特色产业方面具有优势。
因此金堂着力构建以食用菌、油橄榄、柑橘、金堂黑山羊为重点的“4+N”现代特色农业产业体系，并通过建设“世界级城市绿心和城市会客厅”龙泉山森林公园，带动了两条乡村旅游循环线路的兴起，并培育了一家国家级康养基地。
乡村振兴背景下农业型小城镇发展对策和建议——以成都农业型特色镇为例
•城乡规划与环境建Q•乡村振兴背景下农业型小城镇发展对策和建议—以成都农业型特色镇为例李果(成都市规划设计研究院，四川成都"10017)【摘要】全国特色镇的建设和发展，提出已有几年时间，从目前的发展情况来看农业型特色镇相对于 、文 等类型的特色镇因 的发展特性、要素投入、自身发展定位等原因其发展相对滞后，文章以成都的农业型特色镇为例，从战略谋划、产业联动、机制保障、要素支撑等方面对农业型特色镇的发展路径进行了探 思考，以期为全国特色镇的发展建设提供更多 广的“成都智慧”。
【关键词】特色镇；（财政；土地；人才【中图分类号】T U982.29党的 乡村 ，成都市 划，“产 旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，编制了《成都市“乡村 ”空间发展规划》，规划构建形成了“主体功能区〇乡村振兴走廊〇城乡融合发展单元”的全域乡村 总体空间 顶层设计（图1)，城乡融合发展单元以某类特色镇为 ，破统村镇 ，整合镇村发展 ，优化 配置而形成的精细化、特色化的管控单元。
从目前四类单元（、区、区型、综合型）发展情况来看，区有特色的产：、景区有较好的、综合型有较好的区位交 ■，都比 发展较好，各方面制约发展较慢。
“大美田园”乡村振兴走廊主要位于“西控”“南拓”区域长度：175.6k m经含：胥家坝、天马镇、唐昌镇、兴文镇、煎茶镇酬丄乡“蜀香风韵”乡村振兴走廊主通于“西控，’区域长度：155.2k m经含：白鹿镇、通济镇、街子镇、新场镇、怀远镇等城乡融合单元 />园区型城乡融合錄单元/II区型城乡融合錄单元〈/、“天府农耕，’乡村振兴走廊主要位于“西控”“南拓”区域长度：136.6k m经含：白沙镇、合江镇、茶安镇、寿安镇、鹤山镇等“山水乡镇”乡村振兴走廊主要位于“北改”“东进”区域长度：79.8k m经含：城厢镇、平桥乡、土桥镇、云龙镇、隆盛镇等“秀丽云田”乡村振兴走廊$要位于“东进”区域肇氣11窮;馨江镇、丹景乡、图1成都乡村振兴空间格局来源：成都市规划设计研究院《成都市“乡村振兴战略”空间发展规划》1成都农业型特色镇发展困境!1功能定位单一，辐射能力弱然成都市在全域空间 上，初形成了"个市 ，重点产业功能区（表1)，但盖有限。
四川成都立体城市农业景观带规划设计
天府核心区 华阳生态宜居城 新川创新科技城 公兴电子信息城 正兴文化创意城
• 以金融总部、科技总部、会展商务为主的城市发展区
• 以生活服务、文教、医疗、商业等综合服务及居住配套为主的城市发 展区
• 以科技创新和研发、服务外包、居住配套为主的城市发展区
• 以电子信息与制造、物联网为主的城市发展区 • 以休闲商务、国际体育、文化创意、文化旅游、商务娱乐、体育休闲、
三个合理的城市空间结构， 六条“经济走廊”：
正南：人民南路南延线—华阳正兴—黄龙溪； 正东：成都——龙泉驿； 东北：新都——青白江——金堂； 西北： 郫县——都江堰； 西南： 成都——温江——邛崃； 西南：双流——新津——蒲江。 六条经济走廊是成都未来经济发展的走向、是解决“三农”问题 、解决城市再发展，推动城乡一体化进程的主要载体。
1.项目背景|农业都市主义
立体城市内实践农业都市主义，农业景观带探索发展都市农业，两者相互渗透。
农业都市主义Agricultural Urbanism 在城市建成区植入一个连续的生产性景观系统， 作为城市基础设施的重要组成部分，创造出功能 复合的城市开放空间网络。
农业都市 主义
生产性景观系统
植入
城市
产品设计、文化传媒、动漫游戏、高端酒店、高端居住为主的城市发 展区
一、规划背景
二、产业策划 三、总体规划 四、规划实施
项目背景 相关规划简析 规划区概况
3.规划区概况|规划范围
项目位于成都市双流县，天府新区规划范围内，麓山大道以南、东山快速路以东，规划 面积约4.5平方公里。
宏观区位：项目位于成渝经济区核心区域， 成都市东南20公里处，处于天府新区规划范 围内。
双流县
双流县位于西南“经济走廊”以及休闲观光农业带的第 二个圈层，处于发展特色农业产业的优势地位。
成都市功能区发展规划
成都产业功能区规划建设“世界现代田园城市”，成都将重点发展国际区域性枢纽、国际区域性金融及总部、高新技术及先进制造业、旅游、文化创意等五大战略性产业功能，并以产业功能区作为推动战略性产业功能实现的空间载体。
以“山、水、田、林”的市域生态本底为基础和前提，将市域划分为两带生态及旅游发展区、优化型发展区、提升型发展区、扩展型发展区4大总体功能区。
•成都市产业总体功能区分布图：①门山、龙泉山生态旅游综合功能区龙门山生态旅游综合功能区包括都江堰、彭州、崇州、大邑、邛崃及蒲江。
该区以地质、熊猫、温泉、水利、道源文化等旅游产品为依托，打造国际山地度假旅游目的地。
龙泉山生态旅游综合功能区包括金堂、青白江、龙泉驿、双流及新津。
该区以景观农业为导向，以打造西部一流的国家级乡村田园休闲旅游目的地为目标。
②优化型发展区优化型发展区是以现代农业为基础，现代服务业与先进制造业协调发展的区域。
范围包括市域西部的彭州、都江堰、郫县、温江、崇州、大邑、邛崃和蒲江等以平原为主的地区，城镇布局注重显山露水，充分体现“城在田中”。
③提升型发展区提升型发展区是以现代服务业为主导的发展区域。
范围为中心城区，形成“园在城中”的城市格局。
④扩展型发展区扩展型发展区是以先进制造业为主导，现代服务业与现代农业协调发展的区域。
范围包括市域东部的新都、青白江、金堂、龙泉驿、双流和新津等以丘陵为主的地区，城镇布局要在保护生态本底的基础上形成“城田相融”的格局。
同时，在成都经济区范围内，规划了成都-德阳-绵阳、成都-资阳-遂宁、成都-眉山-乐山、成都-雅安和成都-阿坝5个区域产业合作区。
市级战略功能区：在总体功能分区的基础上，划定13个市级战略功能区。
①天府新城高新技术产业区该产业功能区定位是重点发展以电子信息（含软件）、生物医药为主的高新技术产业和以动漫游戏、文化旅游为主的文化创意产业，是城市商务中心区（CBD）。
规划范围北至一环路，西至成昆铁路，南至货运铁路外绕线，东至成自泸高速公路，面积约237平方公里。
成都市农业委员会关于印发《推进农业高端产业和产业高端发展的实施方案(试行)》的通知
成都市农业委员会关于印发《推进农业高端产业和产业高端发展的实施方案(试行)》的通知文章属性•【制定机关】成都市农业委员会•【公布日期】2010.10.11•【字号】成农发[2010]30号•【施行日期】2010.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文成都市农业委员会关于印发《推进农业高端产业和产业高端发展的实施方案（试行）》的通知（成农发〔2010〕30号）各区（市）县农村发展（城乡一体化）局（统筹委），高新区经发局：为深入贯彻落实《中共成都市委成都市人民政府关于推进现代农业跨越式发展的意见》（成委发〔2010〕19号）精神，加快成都国家现代农业示范区建设，打牢世界现代田园城市的本底和根基，我们会同市级有关部门和各区（市）县，认真研究制定了《推进农业高端产业和产业高端发展的实施方案（试行）》。
根据市委分管领导的批示精神，现将方案印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
方案中涉及的高端产业和产业高端项目，各区（市）县要落实专人负责，加强组织协调和检查督促，抓紧启动和实施。
特此通知。
二〇一〇年十月十一日推进农业高端产业和产业高端发展的实施方案（试行）发展农业高端产业和产业高端，是推进世界现代田园城市建设的客观需要，是转变农业发展方式、实现农民持续增收的迫切要求。
为加快推进我市农业高端产业和产业高端发展，根据《中共成都市委成都市人民政府关于推进现代农业跨越式发展的意见》（成委发〔2010〕19号）精神，制定本实施方案。
一、指导思想围绕建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标，按照实施追赶型跨越式发展，实现农业经济效益、生态效益、环境效益有机统一和“西部第一、全国领先”的要求，坚持市场化和集约集群发展的原则，充分运用农村工作“四大基础工程”成果，大力推进农业高端产业和产业高端发展，加快现代农业建设，打牢世界现代田园城市的本底和根基。
二、基本要求着眼于国内国际农业前沿技术和新兴产业，积极谋划和发展农业高端产业；立足于成都现有的农业优势特色产业，大力发展产业链上附加值最高的关键环节，做强产业高端。
做好乡村“五个振兴”成都实践这篇大文章
做好乡村“五个振兴”成都实践这篇大文章作者：刘年艳来源：《先锋》2018年第08期习近平总书记关于产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”的科学论断，不仅揭示了乡村振兴发展的基本规律，同时，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。
成都深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，应着力推进乡村实现“五个振兴”。
未来新乡村建设，需推进“五位一体”总体来看，中国未来乡村是一个由特色小镇并特色村庄形成的乡村中心为龙头，发挥乡村中心综合服务功能，乡村中心带动并引领村庄发展，村镇融合、村村一体，城乡融合互动，支撑区域社会经济创新发展，为乡村居民生产与生活提供综合服务的综合体。
未来新乡村，是传统农村向未来新乡村发展的整体飞跃的结果；是传统农业转变成现代乡村产业，传统社会性农民向现代产业型农民，传统村庄向现代乡村社区发展的整体转型。
成都实施乡村振兴战略，推进城乡融合发展，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，更加注重顺应城乡融合要求完善现代城乡规划体系、更加注重提升宜居宜业品质优化城乡功能布局、更加注重推进全域景观化重塑新型城乡形态、更加注重产业协同构建现代农业生态圈、更加注重自治法治德治结合创新城乡社区治理；坚持政府主导、市场运作，尊重规律、改革创新，综合配套、协同推进，因地制宜、分类施策，农民主体、惠农富农。
用五年左右的时间，努力实现农村产业兴旺发达、美丽乡村宜居宜业、天府文化充分彰显、基层治理有序有效、农民生活富足美好，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美好家园。
为加快推进与实施乡村振兴战略，今年4月，成都召开市委农村工作会议，市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《2018年成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展行动计划》（下称“行动计划”）。
《行动计划》分为九个部分，以党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神为指引，从理念方向、规划体系、产业融合等方面部署了相关工作，为乡村振兴的发展制定了明确的目标任务。
成都市农产品加工产业布局规划(上)
成都市农产品加工产业布局规划(上半部分)（2012-2020年）成都市农业委员会成都市经济和信息化委员会成都市国土资源局成都市规划管理局2013年3月目录一、规划总则 (1)（一）规划背景 (1)（二）规划期限 (2)（三）规划范围 (2)（四）规划原则与目标 (3)（五）规划依据 (4)二、成都市农产品加工业区域布局 (5)（一）天府新区农产品精深加工产业孵化中心 (7)（二）成都市农产品精深加工产业园 (8)（三）成都市农产品加工基地............................................... 错误!未定义书签。
三、规划实施的保障措施 ............................................................ 错误!未定义书签。
（一）组织保障 ..................................................................... 错误!未定义书签。
（二）规划保障....................................................................... 错误!未定义书签。
（三）土地保障....................................................................... 错误!未定义书签。
（四）建设保障....................................................................... 错误!未定义书签。
一、规划总则（一）规划背景农产品加工水平是衡量一个国家农业现代化程度的重要标志，是提升农业整体素质和效益的关键环节。
“十一五”以来，我国农产品加工业快速发展，已成为国民经济体系中总量最大、发展最快、最具活力的产业之一。
成都产业功能区规划
成都产业功能区规划日期：2010-3-201月31日，成都市规划管理局局长张樵向媒体发布了成都围绕建设世界现代田园城市这一总体目标，而编制完成的新的产业功能区布局规划。
建设“世界现代田园城市”，成都将重点发展国际区域性枢纽、国际区域性金融及总部、高新技术及先进制造业、旅游、文化创意等五大战略性产业功能，并以产业功能区作为推动战略性产业功能实现的空间载体。
以“山、水、田、林”的市域生态本底为基础和前提，将市域划分为两带生态及旅游发展区、优化型发展区、提升型发展区、扩展型发展区4大总体功能区。
•成都市产业总体功能区分布图：①门山、龙泉山生态旅游综合功能区龙门山生态旅游综合功能区包括都江堰、彭州、崇州、大邑、邛崃及蒲江。
该区以地质、熊猫、温泉、水利、道源文化等旅游产品为依托，打造国际山地度假旅游目的地。
龙泉山生态旅游综合功能区包括金堂、青白江、龙泉驿、双流及新津。
该区以景观农业为导向，以打造西部一流的国家级乡村田园休闲旅游目的地为目标。
②优化型发展区优化型发展区是以现代农业为基础，现代服务业与先进制造业协调发展的区域。
范围包括市域西部的彭州、都江堰、郫县、温江、崇州、大邑、邛崃和蒲江等以平原为主的地区，城镇布局注重显山露水，充分体现“城在田中”。
③提升型发展区提升型发展区是以现代服务业为主导的发展区域。
范围为中心城区，形成“园在城中”的城市格局。
④扩展型发展区扩展型发展区是以先进制造业为主导，现代服务业与现代农业协调发展的区域。
范围包括市域东部的新都、青白江、金堂、龙泉驿、双流和新津等以丘陵为主的地区，城镇布局要在保护生态本底的基础上形成“城田相融”的格局。
同时，在成都经济区范围内，规划了成都-德阳-绵阳、成都-资阳-遂宁、成都-眉山-乐山、成都-雅安和成都-阿坝5个区域产业合作区。
市级战略功能区：在总体功能分区的基础上，划定13个市级战略功能区。
①天府新城高新技术产业区该产业功能区定位是重点发展以电子信息（含软件）、生物医药为主的高新技术产业和以动漫游戏、文化旅游为主的文化创意产业，是城市商务中心区（CBD）。
乡村振兴休闲农庄项目规划设计方案
景观节点打造策略
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入口景观
设计独特的入口标志，形成视 觉焦点，引导游客进入农庄。
中心景观
打造核心景观区，如湖面、花 海等，提升农庄整体景观品质
。
节点景观
在重要节点设置景观小品、雕 塑等，丰富景观内涵，提升游
客体验。
边界景观
利用植物、地形等自然元素， 形成绿色屏障，界定农庄边界
。
游览路线规划建议
环形游览路线
设计环形游览路线，串联各功能分区和景观节点 ，使游客能够充分体验农庄的各类资源和活动。
主题游览路线
针对不同游客需求，设计多条主题游览路线，如 生态农业之旅、乡村文化之旅等。
季节性游览路线
根据季节变化，调整游览路线和活动内容，使游 客能够领略到不同季节的乡村风光和特色活动。
休闲观光农业模式创新
田园综合体
集农业生产、休闲观光、文化体验、生态保护等多功能于 一体的田园综合体。
农业主题公园
以农业为主题，打造具有科普教育、娱乐休闲、亲子互动 等功能的主题公园。
乡村民宿旅游
利用农村闲置房屋，发展乡村民宿旅游，提供农家餐饮、 住宿、农事体验等服务。
农产品加工及销售渠道拓展
农产品加工业
休闲娱乐设施建设规划
娱乐项目
根据当地资源和文化特色，开发适合 不同年龄段游客的娱乐项目，如水上 乐园、儿童乐园、温泉SPA、户外运 动等。
休闲设施
建设休闲广场、景观步道、垂钓池等 休闲设施，提供游客放松身心的场所 。同时，可设置茶室、书吧等文化休 闲空间，丰富游客的文化体验。
旅游购物及纪念品开发策略
在农庄规划设计中，注重实现农业生产、休闲观光、科普教育等功能 的复合利用，提高资源利用效率。
乡村振兴案例 ：产业振兴案例
产业振兴案例天府农博产业功能区加快培育农博产业生态圈一、基本情况天府农博产业功能区涉及新津县兴义镇、文井乡、安西镇、新平镇、方兴镇、五津街道、花桥镇及崇州市三江镇永同村，规划面积约129平方公里，依托天府农博园，聚力打造“乡村振兴的中国典范、世界农博的东方品牌”。
二、特色亮点培育农博产业生态圈。
将突出打造成新蒲都市现代农业主轴和乡村旅游环线，布局农博、文博、渔博三个功能核心，重点加快发展会展农业、科技农业、休闲农业、文创农业、总部农业。
三、经验启示加强产业培育。
推进会展农业发展，围绕农博会展产业发展，启动建设农博岛，打造千亩葵花海大地景观，由希望集团花舞人间专业团队运营管理，合作社成员就地务工参与，建立“公司投资建设+专业团队运营管理+合作社参与”田间地头办农博展运营新机制。
推进高科技农业发展，推进中国农科院天府农业博览园设施农业综合体等项目。
推进休闲农业发展，推进斑竹林景观升级打造、羊马河生态河道治理，启动波尔民宿酒店综合体等林盘整治项目。
推进文创农业发展，加快推进宝墩大遗址公园开发。
推进总部农业发展，引进佳沃集团建设区域总部和创新中心。
推进发展模式创新。
探索“互联网+分享经济”的乡村产业发展新模式，引进途远C2B、新希望F2F等新经济项目，在农博岛核心区建设集观光体验、休闲旅游、农事互动于一体的“美丽四川、宜居乡村”示范点，推进“农区变景区、田园变公园、农房变客房”提升区域价值，实现农民增收。
加强校院企地合作。
按照成都市开展探索建立现代农业功能区建设管理体制试点工作方案，园区内设事业机构中国天府乡村振兴研究院，目前，已与四川农大签订合作协议，共建天府农业博览园乡村振兴研究院项目，川西林盘研究中心已完成注册。
与国家广播电视大学签订合作协议，成立天府乡村学院。
与中国农科院、新希望集团等企业合作共建乡村振兴产学研协同创新工作平台。
崇州优质粮油产业园培育产业生态圈一、基本情况崇州优质粮油产业园面积270平方公里，是四川省城乡融合发展综合改革示范区、四川省乡村振兴规划编制试点核心区，园区建成高端种业、高端功能大米、中端生态绿色稻米“两高一中”基地3万余亩。