英国律师制度

英国律师制度介绍与思考

铭达律师事务所朱永锐

2005年北京市的执业律师人数突破了一万名，并以每年一千人的数量上升。社会对于律师职业素质的关注也随之日甚一日，使热心律师事业的业内外人士，尤其是以自身职业为自豪的律师们深感紧张。如何解决这一问题，或说提高门坎、或讲控制数量、或曰严惩违纪，都在探索之中。本文通过介绍英国①的律师制度，希望能对同仁有所启发。

选择英国进行比较研究，是因为英国司法界在民众心目中具有很高的威信，而律师业正是其司法的核心，并且英国的律师业十分发达。一般地说，整个的司法界在各国都是指法官、检察官和律师的集合体。而在英国，法官完全是律师出身，检察官也基本如此，且出庭从事控诉工作的多是在职律师，可见律师构成了整个英国司法界的核心与基础，律师的素质决定了整个司法界的形象。英国司法界的民众威信在凯利案件中表现得尤为突出。2003年英国政府用兵伊拉克，朝野上下及国际舆论沸腾，军情机构的情报成为政府为战争辩解的主要依据，可是与情报工作有关的核心人物凯利突然死亡。凯利事件震惊世界，布莱尔首相匆匆结束了对我国的访问回国料理。那一刻，全世界的人们都在注视英国如何处理凯利事件，英国政府和布莱尔本人将是何种结局。法官赫顿临危受命，调查凯利之死。有舆论认为，调查结论如果有利于政府，则难逃袒护政府的干系，如果有利于反对派，就难免引起政府不满。总之，在这个政治旋涡里面，司法界的威信面临考验，赫顿法官如履薄冰。不久，有利于政府的《赫顿报告》出台。令人惊奇的是，《报告》一出，本来沸沸扬扬的舆论顿时鸦雀无声。各界人等，按照《报告》的结论，辞职、道歉……法锤落处，盖棺论定。申诉、上访、喊冤、指责赫顿法官可能官官相护等等，一概未见。赫顿法官的调查结论被各界接受，人们对于司法的信任度在英国可见一斑。此外，英国律师业十分发达，全世界每年前十强律师事务所的排名，英国都有4家左右入围。

司法界的威信、律师业的繁荣和律师的基本素质是分不开的。英国历来崇尚精英司法，其律师资格的获得途径也别具特色，与其他国家有明显的不同，就是没有统一的司法考试或律师资格考试。换言之，它不是“一考定乾坤”。英国律师分为律师和大律师②（Solicitor 和barrister），各有不同的资格取得方式，互相不能替代，优秀的律师和大律师可以被册封为御用律师③。律师从事各类非诉讼业务，在诉讼业务中主要充当大律师的助手，无权出席高等以上的法院。大律师受律师的委托，从事诉讼业务，出席各级法院，也接受非诉讼业务的委托，给律师提供法律意见。

一、成为律师的途径

律师资格的取得方式是为三种不同学历的申请人而设：有法学学位的、有非法学学位的、没有任何学位的。

在英国，法律的学术教育和律师的职业教育是严格区分的。拥有再高的学术成就，即使是教授或者博士生导师，也不能被“特批”成为律师。对于有法学学位的申请人，首先要将其学历证明提交律师协会（law society），经过认证后由律师协会把申请者接纳为协会的学生会员，才能进入下一必经程序，即法律实践课程（英文简称为LPC）的学习，而律师协会的学历认证并不能保证申请人可以必然地进入这一环节。法律实践课程与法学的学术教育不同，除了法律知识还主要传授律师的职业准则、行为规范、工作方式、处事礼仪和执业技术，从处理与当事人的关系到如何检索一个案例等等，旨在培养申请人作为一个未来的律师所需要的技能。课程为期1年。顺利完成法律实践课程的学习之后，申请人需要在一家律师事务所实习，作为实习律师一般要带薪实习两年，在导师的带领下学习执业经验，其日常工作是充当导师的助手，从事辅助性工作，导师会为实习律师进行指点、讲解，并做出评语。实习

期满，经过律师协会审核认可实习成果之后（大型律师事务所自身也有权做此认可），实习律师将正式成为律师。但是有学位的申请人需要认识到其学位只在申请资格前的7年内有效，因此要及时申请。

有的申请人虽然具有较好的法律学历，但是未能达到法律实践课程的入学要求，或者未能达到律师事务所要求的实习律师标准，从而与律师资格无缘。

对于持有非法学学位的申请人，要求首先进行普通职业考试（CPE）或者法学学历教育的学习。这一部分的学习包括合同、侵权、信托等7门基础课程。学习顺利结束后，其学习成果要经过律师协会认证并发给证书。然后按照从法律实践课程到实习的程序获取律师资格。

对没有任何学位的申请人，如果是在法律部门工作且有3年以上工作经验的，可以参加Institute of Legal Executives的学习，相当于我们的政法管理干部学院，用律师协会的话来说这一学习是“漫长而艰难的”。首先要通过考试成为学院的成员，而后晋升为研究员。在通过法律基础知识考试后，需要律师协会的认可，这样才能进入法律实践课程环节，并且在学习期间，申请人不能离开受学院承认的法律部门。

没有任何学位，也不在法律部门工作的的申请人，如果符合“成年学生”的标准或者拥有其他学术资质，可以参加普通职业考试（CPE）或者法学学历教育的学习，顺利通过以后由律师协会认可并发给证书，然后进入法律实践课程等程序。可见，对于没有任何学位的申请人而言，成为律师是遥远且困难重重的事情。其中成年学生的标准要经过律师协会的审核加以确认，可见律师协会的核心地位。

二、成为大律师的途径

律师与大律师资格之间互相不能替代转化，且不能同时拥有。律师欲成为大律师，需要放弃律师资格，按照取得大律师资格的路途从头开始，同样大律师要成为律师也必须从头再来。

成为大律师首先是学位要求。对于有法学学位的申请人，其法学学位只在申请资格前的7年内有效，如果错过这一期间，就必须提交可靠的证据证明其能力，或者参加基础知识的考试，一般指普通职业考试（CPE），并且还要提供关于欧盟法律知识的证据等等。如果申请者的学位是兼职（part time）获得的，那么所获得的必须是包含所有7门基础知识的荣誉学位，普通学位是不可以的，并且这一学位应当是在4年以上6年以下的学期内获得的。学位必须是大律师公会（Bar Council）认可的法学院授予的，否则无效。

对于拥有非法学学位的申请人，需要参加普通职业考试（CPE）或者法学研究生学历的学习，但是这种考试以及获得学历，最多只能参加3次，3次通不过就不得再试，并且成绩也同样只在申请资格前的7年内有效。

拥有上述学位或学历的申请人，可以申请加入四大律师学院之一，以便进入下一个程序。在英国只有被四大律师学院之一接受成为成员，才有可能成为大律师。四大律师学院分别为格雷、林肯、内殿和中殿，都位于伦敦，环绕在皇家高等法院的周围。每年向律师学院提出申请的有千余人，审查标准严格、竞争残酷，能够入选的只有三分之一左右。

成为律师学院成员之后，申请人要参加大律师公会的法律实践课程（BVC）的学习。内容包括辩论技巧、出席法庭、职业道德、行为规范、工作方式、处事礼仪、执业技术，还包括如何与律师接触等等。顺利通过1年期的BVC学习之后，申请人需要向某一个大律师事务所申请成为实习大律师，实习大律师在英文中叫“小学生”（pupil）。在实习期间，通常在一名大律师的指导下工作，同时律师学院会定期组织讲座、研讨会等活动进行辩护技术的培训。成为导师的大律师必须有至少6年的执业经历。谋求实习大律师职位的竞争十分激烈，有时是几十人竞争一个位置。实习期为1年，在第一个6个月的实习后，导师将签发证书证明实习大律师的学习成果，实习大律师在此会获得一个临时的资质证书。1年期满后，导师