原规划及跟踪规划环评实施方案
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原环境评估跟踪及环境评估方案调整实施方案
原环评的跟踪评价和调整方案后的环评方案实施内容分别如下:
1、原环评跟踪评价:根据《环境影响评价条例》(国务院令第559号)要求,原环评方案在实施后可能产生重大环境影响时,应及时组织环境影响的跟踪评价并提出改进措施,将评价结果报告审批机关,并通报有关环境保护主管部门。
跟踪评价是指对实施后实际环境影响进行评价,并与环评报告分析结果进行对比分析,发现有明显不良影响的,应及时提出改进意见。
环境影响跟踪评价工作流程见图1。
目标(规模)-布局-产业
结构分析
环境影响
分析
相关、环保政策、法
规等资料
确定是否需要进行环境影响跟踪评价
是
原环评及审查意见的落实情
况建设、运行期间
相关的环评资
料收集
区建设现状调
查与分析
环境质量现状
调查
实施期间的监
测数据
现状
监测
实际环境
影响
环境减缓措施
执行现状
原环评提出的
减缓措施
原环评预测的
环境影响
相符性判断相符性判断
否是
分析原因维持原预测
否是
分析原因维持原预测后续发展方案
分析
对后续的环境影响重新预测调整原环评的减缓措施或提出新的减缓措施
环境影响跟踪评
价结论
图1 环境影响跟踪评价工作流程图
2、调整方案部分环评:根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价条例》等有关法律、法规要求,依据环境影响评价技术导则有关要求和技术规范,通过现场踏勘、资料收集、调查研究等工作,在详细分析及相关资料的基础上,按照《环境影响评价技术导则总纲》(HJ 130-2014)的有关技术方法,将编制调整方案部分总体环境影响报告书。
报告书重点是按照《环境影响评价技术导则-----总纲》(HJ130-2014),对调整方案部分总体发展目标、时序、产业、用地、结构和各单项方案进行分析,对制约实施的主要资源和环境要素进行识别,并构建评价指标体系,分析、预测和评估实施可能对环境产生的整体影响和长远影响,论证方案的环境合理性和环境指标的可达性,提出环境保护策略和环境影响减缓措施,对内容提出优化调整方案建议。同时,在报告书编制过程中,通过各种方式要充分征询利益攸关方的意见和建议。
调整方案部分环境影响评价工作流程见图2。
图2 环境影响评价工作流程图
在正式编制环境影响评价前,需由编写环评大纲或提出实施方案,向委托项目负责人汇报,并在流程控制单上签字确认。监测方案要由委托项目负责人进行审核,出现严重技术问题以及造成的损失由后级审核人负责。
环境影响评价工作具体流程和工作内容:
1、现场踏勘和资料搜集
负责编制环评文件的负责人必须进行现场踏勘,并搜集有关资料。按要求填写现场踏勘表。现场踏勘具体要求如下:
(1)确定地理位置,确定调规后的四至边界及经纬度坐标;
(2)确定范围,调查区内环境质量现状,包括基础设施建设情况、建设进度、建设规模,调查区内村庄、河流、林地等各类用地的占地面积,测定区边界与周边交通路线、工业企业、河渠、村庄等敏感点的相对方位与距离并拍照;
(3)调查区周边是否分布有自然保护区、风景名胜区、饮用水源地等需要特殊保护的地区;
(4)调查实施过程中企业进驻情况以及拟项目情况,重点调查已入驻企业产品、产量、工艺路线、设生产备、环保设施建设及运行情况等;调查区的企业环保手续执行情况,企业污染物排放情况,结合,分析企业占地与的符合性;
(5)调查区域水系情况,调查区域污染物排放总量减排计划及削减方案;调查区域水资源情况,现状用水情况;
(6)调查基础设施建设及运行情况,包括给水工程、排水工程、供热工程、供气工程、交通设施等,并分析与原及审查意见的符合性等。
(7)调查现有的发展情况,入住企业类型、位置,在实施过程中用地布局、产业结构等的变化情况,分析发生变化的原因,必要时提出调整方案建议。
2、资料搜集:
(1)跟踪评价资料:
①原环评文本及行业主管部门审查意见;
②发展现状介绍,现状建设用地情况,基础设施现状包括道路、给排水、管网建设、供热现状、污水处理、环卫设施等。
③情况一览表,包括位置、行业、产品、规模、企业环评报告及三同时验收情况;给出分布图。
(2)其他评价资料:
①总体文本、附图及电子板(最终版)、产业发展文本、附图及电子板(最终版)。
②行业中有关行业发展和土地利用总体文本及附图。
③发展现状介绍。基础设施现状,包括道路、给排水、管网建设、供热现状、污水处理、环卫设施等。环评报告及三同时验收情况、垃圾填埋场环评报告及验收情况。
④水源保护区、近三年的水资源公报、水资源利用、水利设施建设及水资源现状。地下水开采量及自备井数量,水资源可利用水量(包括地下水和地表水)。
⑤最新的城市总体文本及附图,项目所在的发展(总体)。
⑥环境保护文本、生态建设、节能减排、污染物总量控制指标说明以及新增排放总量的消减途径。环境质量现状监测数据:大气、地下水、地表水、噪声(需委托有监测资质的环境监测站监测)。
⑦国民经济与社会发展、工业发展。
⑧天然气(煤气)利用;居民点搬迁方案。
⑨有关部门对总体的意见。
⑩气象资料清单。近三年内连续一年的、逐日逐时的风向、风速、总云量、低云量、干球温度(或气象资料文件)。
⑪环评委托书。
3、项目评议
为防止评价重点偏差,编制时应在搜集资料、现场踏勘的基础上,先以国家的产业政策和有关规定为依据,以科学的态度和方法对总体