关于提高会计信息真实性的思考

关于提高会计信息真实性的思考

中图分类号：f230 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2012）07-000-02

摘要随着经济全球化的发展和市场竞争的日益激烈，会计信息的真实性越来越被广泛的关注。会计信息是反映企业财务状况与企业的经营状况的直接载体，被利益相关者所广泛关注，本文就如何提高会计信息的真实性进行了阐述，以期给广大读者提供参考。

关键词会计信息真实性强化对策

一、会计信息真实性的含义

真实的会计信息，准确地揭示了各项经济活动所包含的经济内容，其生产会计信息的程序符合会计制度、会计准则以及相关的法律、法规等标准，在全部重大方面都能开放地反映会计主体的财务状况、经营成果及现金流量情况的会计信息，能够真实、客观地反映各项经济活动。会计信息的真实性是相对的以及变化的，主要是因为会计人员的素质、经验、能力、品德等具有明显的主观状态，会计制度、准则、程序、方法等会计标准也是比较主观的。

二、提高会计信息真实性的现实意义

随着会计制度以及审计制度不断发展，相对于过去其他信息而言，会计信息的真实性在一定程度上影响着市场的有效性。在我国，要求编制会计报表，应遵循企业会计准则以及国家其他财务会计法规的规定，在全部重大方面公开地反映其财务状况、经营成果以及

现金流量，会计方法的选用符合一贯性原则。即使是为世人所公认的资本市场最发达、信息监管最完善的美国，审计造假造成的会计造假、审计信息失真的丑闻也是屡见不鲜，安然事件以及安达信事件更是将会计、审计信息失真演绎到了登峰造极的地步。

会计信息是决策的基础，会计信息与债权人的信贷决策、投资者的投资决策、对企业经济价值与政府对微观企业的控制、社会价值的评价、企业经营管理者的廉政建设等，都密切相关。因此，企业会计信息的质量，不仅影响到与企业有利益关系的投资者、债权人等群体的经济利益，而且影响到整个国家的经济乃至社会秩序，这就决定了会计信息的功能不能只是对已有生产经营活动进行数

据统计，还必须对经营活动运行状态及可能的发展趋势进行反映，以提供科学、系统、完整的会计数据。

三、会计信息失真的根本成因

1.会计准则和会计制度上的缺陷导致了会计信息的失真。我国会计制度的制定无论从空间上还是从时间上都缺少一个博弈的过程，会计规范也难免有漏洞和不足之处，这在很大程度上会影响会计信息的真实性.随着市场经济的发展，新的经济行为、经济业务、市场工具在不断涌现，具体会计准则的缺位会给会计事项的确认、计量和报告带来很大的弹性。另外，我国基本会计准则与具体会计准则之间，具体会计准则与行业会计制度之间，会计准则与财务通则之间存在着一些不协调甚至矛盾和冲突的地方，这必然增大了经营者、会计人员与监管部门、社会公众之间的“博弈空间”，使具

有违法动机的企业管理者与会计人员有机可乘。

2.内部控制不完善进一步导致了会计信息的失真。缺乏有效的内控管理制度，对经营环节出现的虚假会计信息不能及时发现和纠正，是会计信息失真的直接原因。如果遵循严格的企业财务内部控制制度，财务人员各司其责，造假不易完成。因为通过虚构或隐瞒交易事项的方法造假，需要多个岗位的财务人员共同参与。对一般财务人员而言，这种造假会使他们面临被处罚的风险，而没有明显利益。而单位负责人或财务负责人有机会钻财务内部控制不合理的空子，通过虚构等手段获得较大的利益。

3.监督机制的弱化助长了会计信息失真。会计监督分为单位内部监督、社会监督和政府监督.对于内部会计监督，企业内部控制制度不健全，控制乏力，内部管理混乱，使会计信息失去了应有的真实性、准确性。对于社会监督，首先是会计师事务所的审计独立性不够；其次是收费制度不合理、管理体制不合理；再者部分注册会计师自身业务水平有限，职业道德的淡化，权利与责任的不对称，都会导致会计信息失真的普遍存在。对于政府监督，其力度明显不够：一方面政府部门不能有效地制止与防范利用会计报表弄虚作假的行为；另一方面，财政、审计、税务和工商管理等部门之间缺乏沟通，难以形成合力，从而导致对会计信息失真问题重视不够、监督不够、处罚力度不够。

4.财会人员的“双重身份”和职业道德标准低下。现行会计人员管理体制是在计划经济体制下制定的，这种体制在计划经济时期

发挥了积极的作用，但随着市场经济的建立和完善、“两权”的分离、政企职责的分开，仍旧沿袭现行体制，继续让会计人员在同一事务中履行多种不同的职责，同时担任经济活动的主体与客体，这实际上是将会计人员置于两难境地。财会人员一方面肩负国家赋予的依法核算、监督企业财务活动的责任，另一方面在接受服务单位的薪酬同时受服务单位管辖，特殊的身份决定了其依附地位。当单位利益与国家利益发生冲突时，作为会计人员在考虑自身的生存环境及领导权力压制下，为了自身利益不得不维护本单位利益，提供虚假会计信息。会计人员是会计信息的提供者，应当对会计信息失真负有责任，会计人员素质低，业务水平差，责任心不强，也是导致会计核算错误、信息失真的主要原因。

四、提高会计信息真实性的对策与建议

1.加强会计规范建设，相关执法部门要强化监管。我国会计信息失真的一个重要原因是目前会计法规建设存在不足。因此,加强会计规范的建设工作,尽快健全和完善我国的会计规范体系,参照国际会计准则来规划、制定中国的会计准则,尽早实现与国际惯例的衔接。同时,政府机构要维护会计准则的权威性,加强会计法制建设,维护会计法规的尊严,就必须加大执法力度。对违反财经法规的企业和单位要依法追究其单位负责人和有关人员的行政责任和刑事责任,使那些提供失真会计信息者得不偿失,从而消除其提供失真会计信息的动机。此外,代表国家利益对企业进行监督的财政、审计、税收等部门,必须依照法律及有关规定认真履行监督职责。

在监督工作中,各方要密切配合,通力合作,既要杜绝执法尺度不一,重复监督的情况,又要避免在监督中形成“盲点”。

2.借鉴外部治理机制，完善内部控制机制。国家颁布的“两则两制”要求企业建立相配套的内部财务制度和核算办法，但不少企业并未建立。因此，对上述财务会计制度有必要作进一步完善并予以落实，由政府直接参照国际财务内部控制来制定中国的财务内部控制制度。严格会计法律责任，改变目前有法不依、执法不严、违法不纠的局面。健全会计监督评价体系，加强会计法制建设，要求会计从业人员认真学习贯彻国家的会计法规、会计准则，在财务管理工作中牢固树立法制意识，充分认识提供错误的会计信息所带来的危害和承担的法律责任，对一些明知故犯的当事人给予严惩，做到有法可依，与此同时，每个具体内部财务控制制度的制定和修订都要充分征求各方意见，进行反复论证，最终使会计内部控制制度能为每个使用单位所接受。政府机构要维护内部财务控制制度的权威性，对违反准则的行为要进行严厉处罚，确实消除会计信息失真的现象。这样，会计信息供给方就会提供真实的会计信息，而不愿提供失真会计信息使自己遭受损失。

3.充分发挥审计监督的作用。要充分发挥注册会计师事务所的社会监督作用,同时要加强对事务所的监督和管理,纯洁注册会计

师队伍,树立注册会计师良好的行业风气。对出具虚假审计报告的事务所要严肃处理,情节严重的要吊销其营业执照。加强对注册会计师的后续专业培训和职业道德教育,提高其业务水平和思想政治