目前会计委派制存在的问题及对策研究
国有企业会计委派制存在的问题与对策

国有企业会计委派制存在的问题与对策【摘要】国有企业在会计委派制度下存在着一系列问题,如管理混乱、内部控制不力、信息披露不透明等。
为了解决这些问题,可以采取加强内部控制、建立科学监管机制、完善会计信息披露制度和加强人才培养和管理等对策。
通过这些对策的实施,可以提高国有企业会计工作的效率和透明度,确保资金的安全和合规性。
在未来,应不断完善相关制度,加强监管和培养人才,以适应市场经济的发展和变化,提高国有企业的竞争力和可持续发展能力。
通过改进会计委派制度下的管理和监督机制,可以推动国有企业会计工作向着规范化、科学化、高效化的方向发展。
【关键词】国有企业、会计委派制、问题、对策、内部控制、科学监管机制、会计信息披露制度、人才培养、管理、观点总结、未来展望1. 引言1.1 背景介绍国有企业会计委派制是指由国有企业内部的会计人员代表企业进行会计工作,而非由独立的会计师事务所外部委托完成。
这种制度在国有企业中广泛存在,但也存在一些问题和挑战。
随着市场经济的发展和国有企业改革的深入推进,国有企业会计委派制的问题也日益凸显。
背景介绍的内容主要包括国有企业会计委派制的定义和特点,以及目前存在的问题和挑战。
国有企业会计委派制的设立旨在强化企业内部的会计监督和管理,更好地维护国有资产的安全和利益。
由于委派制的局限性和管理问题,导致会计工作的规范性和准确性不尽如人意,存在着信息传递不畅、数据质量不高、审计难度较大等方面的困难和矛盾。
深入分析国有企业会计委派制存在的问题,探讨相关的对策和改进措施,对于提升国有企业会计工作的效率和质量,进一步强化企业内部管理和监督机制,具有重要的现实意义和指导价值。
将从宏观的角度对国有企业会计委派制的问题进行全面的描述和分析,为后续的对策提出和实施提供必要的理论支撑。
1.2 研究目的研究目的是为了深入分析国有企业会计委派制存在的问题,并提出相应的对策,以解决当前会计委派制度存在的种种弊端,推动国有企业会计制度的进一步完善和规范化。
会计委派制存在问题及对策

会计委派制存在的问题及对策摘要会计委派制度是我国一些地方针对会计监督严重弱化、会计信息失真等问题,采取的一项会计管理制度。
它在推行过程中有显著成效,但在实施过程中也存在缺陷。
本文通过分析,提出一些改进建议。
关键词会计委派制积极作用问题对策会计委派制是指由会计委派主体以所有者身份,对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。
在市场经济体制的逐步建立和完善过程中,一些企业甚至以虚假的会计信息来达到其非法获利的目的,使会计诚信遭受到质疑。
为了防止会计信息失真,加强企业会计诚信建设,会计委派制应运而生。
其目的都是旨在通过加强对会计人员的管理整顿和规范会计工作秩序,加强会计监督,防止会计信息失真,维护财经纪律。
一、会计委派制的涵义会计委派制是指由资产所有者向其所属的企业、事业统一委派会计人员,并对其所委派会计人员的任免、调动、考核、奖惩、工资和福利待遇等,进行集中统一管理的一种会计管理制度。
其主要特点是企业的主要会计人员由政府或企业所有者委派,经营者不得干涉委派会计人员的工作。
二、会计委派制的积极作用1.在一定程度上治理了会计信息失真经济组织的会计资料是记录和披露其经济活动情况的主要手段。
一些不法管理者和理财人员,利用会计记录资料作假,假账真算,真账假算,虚构经济组织的财务状况,掩盖其违法违纪经济事项。
通过实施会计委派制,使会计人员不受经济组织管理当局的控制,独立地实事求是地依据会计准则和财务制度进行会计核算,从而很好地克服了会计信息失真的现象。
2.使会计人员的工作相对独立我国现行的会计管理制度是任命制,会计作为一种管理活动直接依附于企业,会计人员更成为企业的一员,与经营者存在着利益与职业上的依附关系,这势必造成会计监督的不利。
会计委派制使会计人员摆脱了与原单位的依附关系,能够相对独立地工作,能够依法抵制单位的不合法行为,使会计工作进行良性运转。
3.使会计监督职能得到了很好的发挥长期以来,会计理论研究的结果和我国会计法规均确定了会计具有经济监督的职能,并对会计监督寄予很高的期望,但实际执行效果并不理想。
会计委派制存在的问题及解决对策

会计委派制存在的问题及解决对策引言会计委派制是一种组织管理模式,即将某些会计工作委派给非专业会计人员或外部机构处理,以减轻企业内部财务部门的工作量和提高工作效率。
然而,这种制度也带来了一些问题。
本文将探讨会计委派制存在的问题及解决对策。
问题一:委派人员缺乏会计专业知识由于会计委派制是将会计工作委派给非专业人员处理,因此常常出现委派人员缺乏会计专业知识的问题。
这种情况下,委派人员无法进行准确的账务处理和会计分析,很容易造成财务数据的错误和不准确。
解决对策:为了解决这个问题,企业应该在委派人员的选择上更加严格,要求委派人员必须具备一定的会计知识和经验。
在选人时,可通过考试或实际操作来测试他们的实际能力,并且还可以通过培训、交流等方式来提高他们的会计水平。
此外,企业还可以委派专业的监督人员来对委派人员的工作进行监督和指导,及时纠正错误并提高工作效率。
问题二:委派人员的责任和义务不明确在会计委派制下,委派人员往往对自己的职责和义务不够清楚。
一些委派人员可能没有意识到自己所处理的账务对公司财务数据的准确性和质量至关重要,也没有认识到他们应该承担的责任和义务。
解决对策:为了解决这个问题,企业可以在员工入职时向他们明确说明委派人员所需要履行的职责和义务,并且让他们了解这种制度下的工作流程和工作方法。
在日常工作中,企业还可以通过企业文化建设、奖惩制度、培训等方式来引导员工树立正确的工作态度和责任意识。
问题三:委派人员的信誉问题在会计委派制下,企业的会计工作往往会委派给外部机构或个人处理,而这些人员的信誉问题更容易引起企业的担忧。
一些不良服务机构可能会不遵守会计法律法规,导致企业面临一系列的风险和损失。
解决对策:为了防止上述情况的发生,企业必须选择信誉良好的服务机构或个人来处理会计工作。
在选择服务机构或个人时,应该进行充分的尽职调查,了解他们的信誉、资历和业绩,并且要与合同中注明责任和义务,以确保委派人员的工作能够得到有效的监督和管理。
浅析会计委派制存在的问题及对策

浅析会计委派制存在的问题及对策摘要:委派制在现阶段还存在一些。
针对这些问题,提出了一些完善的措施,如明确委派会计人员的职权,健全相关制度等。
关键词:会计委派制;问题;对策会计委派制(又称会计人员委派制)是指由会计委派主体(政府部门或产权管理部门)以所有者身份,对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。
其实质就是委派会计和委派者之间的一种委托和代理关系。
委派制的目的是让执行监督的会计人员与被监督者的分离,不存在人事及利益关系,这样会计人员可根据《会计法》赋予的权利,对企业经营中各类违纪问题进行监督。
会计委派的实践是1988年从基层开始的,经历了试验、试点和试行三个阶段,逐步在全国进行推广。
这是我国会计管理体制改革的一个重要举措,是一项较为复杂并且涉及面广的大工程。
会计委派制在我国实行以来,对严肃国家财经纪律,建立健全单位内部约束机制和会计监督体系,加强廉政建设等方面发挥了积极作用。
但在适用范围及具体操作中,还有不尽完善的地方。
本文针对会计委派制存在的问题,提出一些完善的措施。
1 会计委派制存在的问题1.1 会计委派制适用范围有一定的限制所有制结构的多样化,客观上使得会计人员的统管统派无法全面实施。
国家作为所有者,有权干预国有企事业单位和国家控股企业的重要经营、财务政策,对会计人员的任命加以容易实施。
但对于私营、外资企业,会计实行政府委派却难以执行。
若把会计委派制作为解决会计假帐和治理会计信息失真等问题的出路,最多也就管住了一部分企业。
同时,从会计委派制试点的实际运行来看,在行政事业单位的效果比较明显,确实在一定程度上杜绝了会计信息的失真,遏制了贪污腐败经济犯罪行为的发生,有效地规范了行政事业单位资金的收支等管理。
然而,在国有大中型企业中的试点,虽然在一定程度上加强了委派会计人员对单位负责人及相关的经济业务的监督,但是它同时也弱化了会计本身所具有的管理决策等职能。
尤其是在国有企业中,会计人员本应立足于企业,对企业的经营业绩负责,而不是把自己的本职工作看作监督。
试析会计委派制的不足与改进建议

试析会计委派制的不足与改进建议会计委派制是由政府部门或产权单位向企业委派会计人员,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理,委派会计则代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动,通过会计核算参与单位内部管理的一种会计人员管理制度。
实行会计委派制能够规范会计核算,加强会计监督,保证会计信息的真实性。
著名会计学家瓦茨和齐默尔曼说过:“没有十全十美的理论”,会计委派制理论当然也不能例外。
会计委派制存在的不足容易忽略会计的管理职能。
会计委派制的目的是监督。
委派会计人员的人事关系、福利待遇游离于企业之外,会计主体不再是企业,而是会计委派机构,受派会计人员很难站在企业的角度行使管理职能。
因此,会计委派制在加强了会计监督的同时,忽略了企业会计的管理职能。
委派会计的工作易受企业经营者控制。
会计的职能是反映与监督。
在委派会计情况下,委派会计与单位的其他人员处于一种信息不对称的地位,在很多情况下难以判断作为入账依据的原始凭证的真实性。
而处于信息优势的企业经营者要想控制会计信息,有可能采取诸如“要什么会计信息就提供什么原始凭证”的行为,使委派会计人员难以发挥对企业活动进行反映和监督的职能。
难以建立会计人员的有效激励机制。
相关性和可靠性是会计信息重要的质量指标,要求会计人员的工作要客观、公正。
但是,在会计委派制下,委派会计的报酬不与企业的经济效益挂钩,委托者与会计人员又不在同一平面,对委派人员的工作不能进行直接观察和评估,无法做出奖惩判别,则有可能会挫伤委派会计的工作积极性。
但是,委派会计的报酬若与企业经济效益挂钩,又很可能会出现会计与企业经营者合谋,致使会计信息的相关性、可靠性受损。
有可能挫伤企业经营者的积极性。
现代企业制度改革,实行所有权和经营权分离,而委派会计由上级主管部门或会计管理部门统一委派和管理,这样使企业经营者在理财活动中自始自终处于被监督、被孤立的地位。
委派会计人员为了履行会计的监督职能,很少考虑企业的投资机会、风险防范和盈利能力。
会计委派制实施问题及对策

要关注转移支付资金是否达到维持社会 稳 定、 提高公共服务水平 的 目的。 专项 转移支 付一般是中央为达到特定的宏观调控 目标 ; 其次要重点关注专项 资金 在具体使 用过程 中的经济性 、 效率性 、 和效果性 , 如种粮弄明 补贴资金 , 审计调查种要从总体上把握四项
于会计核算 中心 只强调会计 核算和监督 ,
大大弱化了会计 的预测 、分析 、决策等职 能。三是核算单位 的财务管理工作和 内部
分配资金 , 确保财政资金效益最大化。
部 门, 这就要求协调好部 门间的关系 , 得 征 各级有关部 门的支持和配合 , 形成统一的步 调。若成立一个专 门的委派工作领导小组 ,
好地落实。 这些领导也没有认识到现行的会
监督权高度集中 , 导致工作效率低 会计集中核算制度初探 控制权 、 下, 影响 了资金使用效率。另一方 面, 核算
中心难 以控 制各 项 支 出的真 实性 和合 理
广 东省 中山市公安局 廖 敏
第一 ,实施会计集 中核算制度后的优 势 。一是规范了会计基础工作 , 提高了会计
金库 、 坐支 、 截留 、 挪用财政 资金 等问题产 生 ,初 步形成 了具有前 瞻性 和预 防性 的监
问题更加突出。七是增加了被核算单位 的 审计监督新难题。由于审计 部门与被审计
住”严重制约委派会计制度的全面施行 。 , 二
是委派 ̄ t L # M被“ 同化” 有些被委派单位 。 为了维护单位的局部利益或个人私利 , 达到
信息的质量 。 实行会计集 中核算后 , 单位只 设报账 员负责办 理 日常现 金收支 事务 , 会
会计委派制实施问题 及对策
陕西延安市宜川县会计管理局 薛云 果
浅析会计委派制存在的问题及对策

浅析会计委派制存在的问题及对策【摘要】会计委派制是一种在企业中常见的管理方式,但是在实践中也存在着一些问题。
这些问题包括监督机制不够完善、内部控制不够严密、会计委派制度不够优化以及人员培训不足等。
为了解决这些问题,可以采取一些对策,如加强监督机制、强化内部控制、优化会计委派制度以及加强人员培训。
通过这些对策的实施,可以提高会计委派制的效率和质量,进而促进企业的可持续发展。
优化会计委派制是至关重要的,对企业管理和发展具有重要意义。
【关键词】会计委派制、问题、监督机制、内部控制、制度优化、人员培训、重要性1. 引言1.1 会计委派制概述会计委派制是指企业为了提高财务管理效率和专业水准,通过委托专业会计机构或个人来处理财务会计事务的一种管理制度。
在市场经济条件下,会计委派制已经成为企业财务管理的重要方式之一。
通过委派制,企业可以借助外部专业机构和人员的力量,提高财务管理水平,减少管理成本,提升企业竞争力。
会计委派制的核心是将财务会计事务外包给专业的会计机构或个人进行处理,从而节约企业自身的人力、物力和财力。
委派制也可以有效避免内部人员的经验不足或疏漏导致的错误,提高财务报表的准确性和及时性。
通过委派制,企业可以更专注于核心业务,提高管理效率,降低风险。
会计委派制是一种有效的财务管理方式,可以提高财务管理水平,降低管理成本,提升企业竞争力。
在实际操作中,会计委派制也存在着一些问题,需要进一步完善和优化。
接下来将对会计委派制存在的问题进行分析,并提出相应的对策建议。
2. 正文2.1 会计委派制存在的问题会计委派制存在的问题主要包括:1. 委派人员能力不足,导致会计工作质量下降;2. 委派人员可能存在道德风险,如贪污腐败等;3. 委派人员可能因为私利而做出偏颇的财务报表;4. 委派人员对财务信息的保密性不足,可能泄露公司机密信息;5. 委派人员可能存在利益冲突,影响了财务报告的真实性和公正性。
针对这些问题,需要采取有效的对策来解决。
我国实施会计委派制的现状及对策研究

我国实施会计委派制的现状及对策研究【摘要】我国实施会计委派制已经成为一个重要的制度安排,但在实践中仍存在一些问题和挑战。
本文通过对我国会计委派制的现状进行分析,探讨了存在的问题及原因,并提出了一些应对对策建议,包括加强监管力度和完善法律法规。
在总结了现状并展望了未来的发展前景,强调了加强实施会计委派制的重要性。
通过对我国会计委派制的现状及对策研究,可以为进一步完善我国会计监管制度和规范会计从业行为提供参考和借鉴。
【关键词】会计委派制、我国现状、问题分析、对策建议、监管力度、法律法规、总结、展望未来、重要性。
1. 引言1.1 背景介绍会计委派制是指企业将其会计工作委托给外部专业会计事务所或个人进行,以确保会计工作的准确性、规范性和独立性。
这一制度的出现源自于对企业会计制度的不断完善和规范,旨在提高企业财务报告的透明度和可靠性,保障投资者和其他利益相关方的权益。
随着我国经济的快速发展和企业数量的不断增加,会计工作的重要性日益凸显。
但与此会计舞弊等问题也时有发生,对企业和社会造成了不良影响。
实施会计委派制成为了当前我国会计监管的一个重要环节。
通过将会计工作委托给专业机构或个人进行,可以提高会计工作的独立性和公正性,减少潜在的舞弊风险,促进企业的健康发展和社会的稳定。
1.2 问题意义会计委派制是我国一项重要的管理制度,对于提高会计质量、规范会计行为、保护投资者权益都具有重要意义。
在实施会计委派制的过程中,我们也会面临一些问题和挑战。
由于会计委派制的复杂性和制度的不完善,容易导致一些不法分子利用漏洞进行违法操作,损害了公司的利益和公众的利益。
一些会计从业人员素质不高,缺乏专业知识和职业操守,导致会计信息的真实性和准确性受到质疑。
由于监管力度不足,一些公司和个人可能会违规操作,导致会计制度失去效果。
研究我国实施会计委派制的现状及对策是非常必要的。
只有深入分析问题的根源,提出切实可行的解决方案,才能推动会计委派制的有效实施,提升会计信息的质量,保护广大投资者的利益。
高校校办企业会计委派制存在的问题及对策

分析高校校办企业会计委派制存 在的问题,提出相应的对策对提 升校办企业财务管理水平的意义
02
高校校办企业会计委派制存在 的问题
委派制度不完善
委派程序不规范
委派制度中对于委派人员的选拔 、任用、考核等程序缺乏明确规 定,导致实际操作中存在不规范 的情况。
权责界定不明确
委派人员与高校校办企业之间的 权责关系不明确,容易出现权责 交叉或空白的情况,影响工作效 率和决策质量。
加强国际合作与交流,借鉴国外先进的 管理理念和实践经验。
深入研究高校校办企业会计委派制的理 论基础和实践经验,不断完善相关理论 体系。
探索新的管理模式和方法,提高委派人 员的管理水平和效率。
THANKS
谢谢您的观看
委派人员对被委派企业的监督力度不 够,存在监管漏洞。
研究结论
对策建议 建立健全委派制度,完善相关法律法规和政策规定。
加强委派人员的培训和教育,提高专业胜任能力和职业道德素养。
研究结论
建立有效的沟通协调机制,确保会计 信息质量。
强化委派人员的监督职能,完善监管 体系。
研究展望
未来研究方向
关注高校校办企业的社会责任和可持续 发展,推动企业与社会的和谐发展。
建立定期轮岗制度
为避免委派人员与校办企业之间的利益关系,应建立定期轮岗制度 ,确保委派人员的独立性和公正性。
提高委派人员素质
01
ห้องสมุดไป่ตู้02
03
加强专业培训
定期组织委派人员参加专 业培训,提高其会计专业 知识和实务操作能力。
培养职业道德素质
加强委派人员的职业道德 教育,培养其遵守法律法 规、坚持原则、秉公办事 的品质。
案例二
目前会计委派制度存在的问题及完善对策

目前会计委派制度存在的问题及完善对策【摘要】目前会计委派制度存在的问题包括委派对象选择不当、委派标准不清晰以及委派监督不足。
针对这些问题,建议完善对策:建立科学的委派对象选择机制、明确委派标准和绩效考核机制、加强对委派过程的监督和评估。
这些对策可以有效提高会计委派制度的运行效率和透明度,确保会计工作的准确性和合规性。
完善会计委派制度对于提升企业的财务管理水平和风险控制能力具有重要意义。
【关键词】会计委派制度、问题、对策、选择、标准、监督、评估、完善、科学、绩效考核、总结1. 引言1.1 研究背景会计委派制度作为企业管理的重要组成部分,旨在保证会计工作的准确性和规范性。
在实际应用中,会计委派制度存在一些问题,例如委派对象选择不当、委派标准不清晰、委派监督不足等。
这些问题严重影响了会计工作的质量和效率,也可能导致企业经营风险的增加。
有必要对目前的会计委派制度进行改进和完善。
针对上述问题,可以采取一些对策,例如建立科学的委派对象选择机制、明确委派标准和绩效考核机制、加强对委派过程的监督和评估等。
通过这些措施,可以促进会计委派制度的有效运行,提高会计工作的质量和效率,保障企业经营的稳健发展。
本文将对目前会计委派制度存在的问题进行深入剖析,提出相应的完善对策,旨在为企业改进会计委派制度提供参考和借鉴,推动企业管理的现代化转型。
2. 正文2.1 目前会计委派制度存在的问题目前会计委派制度存在的问题主要包括委派对象选择不当、委派标准不清晰和委派监督不足三个方面。
委派对象选择不当是一个普遍存在的问题。
一些单位在选择会计委派对象时往往更注重个人关系、赞助费用等非专业因素,而忽视了对候选人的专业能力和责任心的评估。
这样容易导致委派对象不具备必要的会计知识和经验,从而影响到会计工作的准确性和规范性。
委派标准不清晰也是一个需要解决的问题。
在实践中,很多单位对会计委派的标准和要求没有明确定义,导致委派对象缺乏明确的指导和约束。
会计委派制存在的问题与对策

会计委派制存在的问题与对策提要我国实施的会计委派制是会计人员管理体制的一项重大变革。
本文通过分析会计委派制存在的问题,提出完善我国会计委派制的对策。
关键词:会计工作;会计委派制;会计信息一、会计委派制的由来会计工作是经济管理工作的组成部分,在国民经济中发挥着重要的基础性作用。
随着社会主义市场经济的发展和依法治国方略的实施,对会计工作的要求越来越高。
但由于会计管理体制和监督制约机制不健全等原因,目前会计工作中存在许多不容忽视的问题。
严重影响了会计职能的发挥和会计信息质量,干扰了社会经济秩序,损害了国家和人民群众的利益,是腐败现象滋生蔓延的重要源头之一。
从近几年查处的重大违纪违法案件看,大量地涉及会计监督和管理问题。
所以,采取有力措施,切实加强会计监督和管理,已经成为一项重要而紧迫的任务。
我国借鉴国外的经验,针对会计领域的违规操作制定了会计委派制,以此来达到预期的目的。
会计委派制是由政府会计主管部门或企事业的上级主管单位以所有者身份向企业委派会计人员,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理,委派会计则代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动,是通过会计核算参与单位内部管理的一种会计人员管理制度。
二、会计委派制存在的问题(一)会计委派制缺乏相应的法律依据。
在社会主义法制日益健全完善的今天,“会计委派制”缺乏法律支持,与现行的许多法律法规及建立现代企业制度的改革目标相违背。
《全民所有制工业企业法》第三十二条规定:“企业有权建立机构设置及其人员编制”;《会计法》第三十六条规定:“各单位应根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。
”该法还规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,也就是说,该法并未要求会计人员从单位完全独立出来,变成政府派驻的专业管理人员,代表政府对单位的经济活动进行反映和监督。
目前会计委派制度存在的问题及完善对策

目前会计委派制度存在的问题及完善对策【摘要】目前会计委派制度存在的问题主要包括信息不对称、责任模糊和难以监督管理。
为了解决这些问题,可以加强信息披露、明确责任分工和建立有效监督机制。
加强信息披露可以提高信息透明度,减少信息不对称;明确责任分工可以避免责任模糊,确保每个人承担应尽责任;建立有效监督机制可以提高管理效率,减少管理漏洞。
这些对策的实施能够改善会计委派制度存在的问题,使其更加明确高效,为企业的发展提供更好的支持。
展望未来,随着这些对策的逐步实施,会计委派制度将不断完善,为企业的健康发展和经济稳定做出更大贡献。
【关键词】关键词:会计委派制度、问题、完善对策、信息不对称、责任模糊、监督管理、信息披露、责任分工、监督机制、总结、展望。
1. 引言1.1 背景介绍会计委派制度是指公司将财务会计工作委派给专业的会计机构或会计师事务所进行执行。
目前,随着经济全球化的加剧和企业规模的扩大,会计委派制度在我国得到了广泛的应用。
随之而来的问题也日益显现,亟需加强对其进行完善和监管。
在当前的会计委派制度下,存在着一些问题。
信息不对称是一个普遍存在的挑战。
由于公司与会计机构之间信息传递的不对称性,导致会计报表的真实性和准确性受到质疑。
责任模糊也是一个常见问题。
在会计委派过程中,不同的参与者往往存在着责任履行不清晰的情况,容易出现“推诿责任”的现象。
难以监督管理也是困扰着会计委派制度的一个主要问题。
企业控制着信息的披露,缺乏有效的外部监督机制,容易造成信息的滞后和失实。
为了解决以上问题,我们应该采取一系列的对策。
加强信息披露,通过公开透明的方式向外界呈现财务信息,提高信息披露的透明度和真实性。
明确责任分工,明确各方责任,避免责任模糊导致的管理混乱。
建立有效监督机制,加强对会计委派工作的监督管理,确保其合规性和有效性。
完善会计委派制度对于提高财务信息的真实性和透明度,增强社会对企业的信任和监管,具有重要意义。
在未来的发展中,我们应该继续加强制度建设,不断优化和完善会计委派制度,促进我国会计行业健康发展。
谈会计委派制存在的问题与思考

谈会计委派制存在的问题与思考[会计委派制对我国目前的财务监督起到了相当大的作用,较好地解决了会计信息失真的问题,改革了财务管理,收效颇丰。
但做为一项全新的工作,会计委派制尚有许多问题亟待解决。
一、主要问题(一)各方关系的协调存在不足之处,委派会计取得成效与预期的目的相比仍有一定的差距委派会计大都受委派和受派单位双层领导。
委派单位安排的工作要保证完成,但是完成的前提是取得受派单位领导的支持。
由于监督与被监督之间是对立的矛盾关系,工作有的难以适从,经常出现意想不到的难题,使得工作不能完全达到委派目的。
特别是个别受派单位领导对会计委派制工作的必要性、重要性缺乏足够的认识和热情。
受个人利益驱动的影响,在实际工作中没有给予足够的支持和配合,无法参与单位的经营管理和财务管理,致使会计委派制流于形式。
(二)委派会计人员的政治、业务素质参差不齐,有待进一步提高委派会计人员政治、业务素质如何,将在很大程度上决定实施会计委派制的成效。
在相同的条件下,如果委派会计人员政治、业务素质及职业道德水平较高、协调能力较强,就能够较好地完成各项工作任务。
而有的委派会计人员虽具有一定理论知识,但没有实践经验和实际操作能力,无法满足工作需要。
特别是目前大多数企业存在着在委派会计人员选拔上实行重笔试、面试,一锤定音的办法,尚缺乏实际工作操作水平考核。
(三)责权利不对称。
目前无论是采取何种形式的委派制,在企业内部,会计人员不可能取得与经营者相当的权力这种双方权力上的失衡加上企业内部制约机制的复杂,根本无法制约经营者的行为。
接受委派的会计人员,负有监督企业经营活动、对投资人资产保值、增值的重要责任。
但责权利的分配中,责任明显大于权力和利益。
失衡的权责分配容易影响会计人员的积极性,他们不愿冒政治风险,而是选择温和的监督方式,从而影响了监督的力度和深度。
二、对策与建议(一)建章立制,依法规范会计委派行为,尽快统一会计委派的基本职责会计委派制作为会计管理体制的一项重要改革,如果--没有法律的保障,缺乏必要的法律依据,势必造成“先天不足”。
会计委派制存在的问题与对策

会计委派制存在的问题与对策
会计委派制是一种在企业中广泛使用的管理模式,由于其存在一些不足,需要我们进行一些改进和完善。
问题一:责任不明确
在会计委派制中,由于多人共同合作,责任往往不够明确,难以追踪责任。
对策:建立明确的制度和流程,规定好每个人员的责任和职责范围,以便于责任的追究。
问题二:信息不透明
在会计委派制中,由于信息的流转渠道比较复杂,可能会出现信息不透明的问题,有时会出现误解。
对策:建立信息共享平台,让每个人员都可以及时了解整个流程的进展和情况,避免信息不透明。
问题三:管理难度大
在会计委派制中,管理难度比较大,需要对各个环节进行监督和管理,否则容易出现问题。
对策:建立完善的管理机制,包括监督机制、考核机制等,做到管理有据可查。
总之,会计委派制是一种有效的管理模式,但也存在一些问题,需要我们不断地完善和改进,以实现更好的管理效果。
- 1 -。
会计委派制度的坏处(3篇)

第1篇一、影响企业内部管理1. 降低企业自主性会计委派制度要求企业将会计人员委派至上级单位,这使得企业在会计管理方面失去了一定的自主权。
企业无法根据自身实际情况调整会计政策,导致企业财务管理缺乏灵活性。
2. 影响企业内部沟通由于会计人员由上级单位委派,企业在内部沟通时,可能存在信息不对称的情况。
这导致企业内部管理效率降低,甚至可能引发矛盾。
3. 影响企业文化建设会计委派制度可能导致企业内部员工对企业文化的认同感降低。
员工可能认为企业财务管理受到上级单位的干预,从而对企业产生不满情绪。
二、影响会计人员工作积极性1. 缺乏竞争机制会计委派制度下,企业会计人员的工作稳定性较高,缺乏竞争机制。
这使得部分会计人员工作积极性不高,导致会计信息质量下降。
2. 缺乏职业发展空间由于会计人员由上级单位委派,企业内部晋升空间有限。
这导致会计人员职业发展受限,影响其工作积极性。
3. 缺乏激励措施在会计委派制度下,企业对会计人员的激励措施相对较少。
这使得会计人员工作动力不足,难以充分发挥其专业能力。
三、影响会计信息质量1. 财务信息失真会计委派制度可能导致企业会计人员为了迎合上级单位的要求,故意隐瞒或夸大财务信息。
这会导致企业财务信息失真,影响企业决策。
2. 财务风险增加会计委派制度下,企业会计人员可能因缺乏对企业业务的了解,导致财务风险增加。
如企业投资项目评估不准确,可能引发财务危机。
3. 财务管理不规范由于会计人员由上级单位委派,企业财务管理可能存在不规范现象。
如会计凭证审核不严、会计科目使用不规范等,影响企业财务信息的真实性。
四、影响企业合规经营1. 难以落实企业主体责任会计委派制度可能导致企业主体责任难以落实。
企业在财务管理方面,可能存在推诿责任的现象,影响企业合规经营。
2. 影响企业信誉企业会计信息失真,可能导致企业信誉受损。
这不仅会影响企业融资、招投标等方面,还可能引发消费者对企业的信任危机。
3. 影响政府监管会计委派制度下,企业财务信息失真,可能导致政府监管不到位。
国有企业会计委派制存在的问题与解决思路-7页文档资料

国有企业会计委派制存在的问题与解决思路(作者:___________单位: ___________邮编: ___________)一、目前国有企业会计委派制存在的问题(一)会计派出机构的权威性不够,会计监督保障力量不足在政府塑造产权主体的过程中,国有控股企业成为国家的产权代表,体现在会计委派制度中的特点为:国有控股企业的其中某个部门成为会计派出机构,管理下派的会计人员。
在这种操作模式下,下派会计人员的直接上级为产权单位的部门负责人,而国有企业的经营者则直接由产权单位负责人领导。
这种派出模式使会计派出机构的权威地位受到质疑,同时内部人管内部人特征明显,会计监督的力度因此而大打折扣。
(二)企业内部法人结构不合理,会计监督支持力量不足现有国有企业经营者一般都由政府任免,带有明显的行政色彩,经营者往往集公司董事长、总经理于一身,既是董事会决策者,又是经营班子领导人,同时又控制了监事会,权力过于集中,使公司董事会、监事会形同虚设,财务监督的支持力量不足。
(三)经营者与下派会计人员责权利分配不均,影响会计监督力度1、经营者的责权利分析(1)行政任命后,企业经营者在很大程度上便拥有了所在企业的人、财、物等企业资产的使用、处置及分配的权力,是企业资源所有者的代表,这些权力与会计人员的财务监督权明显不在一个层次。
(2)由于利益的驱使,经营者在国有体制“权力大、责任小”的经营环境中,往往会追求自身利益和员工利益的最大化,企业内部从员工到经营者容易形成一个利益共同体,从而将委派的会计人员摆在企业的对立面而将其架空,使得会计人员无法深入企业生产的各个环节,会计监督范围变窄。
(3)由于执法环境的弱化和法制的不健全,对因经营者经营失误而造成的企业亏损、国有资产流失的责任问题缺乏法律的界定和追溯,反过来又助长了经营者经营行为的随意性。
2、下派会计人员的责权利分析(1)无论采取何种形式的会计委派制,在企业内部,会计人员的地位永远是个配角,不可能取得与经营者相当的权力,这种双方权力上的失衡加上企业内部制约机制的弱化,根本无法制约经营者的行为。
目前会计委派制度存在问题及完善对策

目前会计委派制度存在的问题及完善对策[摘要]会计委派制是政府会计主管部门对国有单位进行财务监督的一种新型财务制度,形式多种多样,具有强化会计监督功能、完善会计管理体制、提高会计整体素质的作用。
但会计委派制仍存在许多与社会主义市场经济不相适应的方面,不是解决所有问题的灵丹妙药,正确认识存在的不足是继续改进和推行会计委派制的前提。
[关键词]委派制存在问题完善对策1 目前我国会计委派制度存在的问题各方关系的协调存有不足之处,委派会计制取得成效与预期的目的相比仍有一定的差距。
委派会计大都受委派单位和被委派单位双层领导。
委派单位(财政等政府部门)安排的工作要保证完成,但是完成的前提是取得单位领导的支持。
由于监督与被监督之间是对立的矛盾关系,工作有时难以适从,不能完全达到委派目的,特别是个别受派单位领导对会计委派制工作的必要性、重要性缺乏足够的认识和热情,受单位利益驱动的影响,在实际工作中没有给与足够的支持和配合,使委派会计处境尴尬,无法参与单位的经营管理和财务管理,致使会计委派制流于形式。
委派会计人员的方式有待于进一步完善。
委派方式可分为间接交叉委派和直接委派两种方法。
我国各地试点工作大都实行间接交叉委派的方式,即在原单位选拔出来的委派会计,由财政等委派单位统一委派,原则上不再派回单位,而派到其它单位交叉使用。
尽管会计人员实行交叉委派有诸多好处,但从会计人员管理体制改革及试行会计委派的宗旨看,其效果不如直接委派好。
一方面,委派会计人员不能够直接参与受派单位的一切经济活动,只能站在监督的角度处理事情,不能完全掌握单位的财务运行情况;另一方面,企业业务量的大小和效益的优劣直接影响交叉委派的实施,由于受企业因素的影响,有些委派会计宁愿在原单位做一般人员,也不愿意去其他单位担任财务负责人,从而影响委派人员的工作积极性。
会计委派制度的相关配套制度不健全。
现有的法律法规中对会计委派制的依据不足,缺乏统一的管理制度,近几年,各地为了保证这一制度的顺利实施,有的规定对国家机关、事业单位、国有企业委派,有的规定对所有的单位的会计人员实行统管统派,制度五花八门,难以进行宏观的统一管理。
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目前会计委派制存在的问题及对策研究摘要:本文从会计委派制的涵义入手,阐述了实施会计委派制度的积极作用,同时,也指出了会计委派制存在的不足和解决对策。
关键词:会计委派制;问题;对策
会计委派制是指由企业或事业、行政机关的所有者或主管机关对其所属企事业单位或机关委任派遣主要会计人员,并对受委派主要
会计人员的任免、调遣、考核、奖惩、薪酬待遇等实施统一管理的一种会计人员管理制度。
实施会计委派制对于规范会计行为、强化会计监督、根治会计信息失真、从源头上杜绝贪污腐败、维护财经法纪、加强国有资产监督管理、避免国有资产流失、维护良好社会经济秩序等具有十分重要的作用和意义。
但是在实施过程中仍有一些问题需要探讨。
一、实施会计委派制度的积极作用
1、实施会计委派制有利于保持会计人员的相对独立性。
会计委派制可以在一定程度上有效地摆脱会计人员与其服务企业单位之间的依附关系,使会计人员的工作保持相对的独立性。
目前,我国企业现在实行的会计管理制度多为企业单位任命制,会计作为一种监管活动直接依附于企业管理当局,会计人员与经营者之间存在着利益和职务上的依附关系,这势必造成会计监管不力。
而实施会计委派制可以在一定程度上使会计人员摆脱与企业单位过分依附关系,能够进行相对独立地工作,能够依法大胆地抵制企业管理当局
的不合法行为,使会计工作有一个良好的独立的工作环境。
2、实行会计委派制有利于规范会计人员的职业道德。
与传统的会计相比,对委派会计的素质要求要更高一些。
因为会计管理部门十分重视委派会计的综合素质。
委派管理机构通过考核、选拔、招聘,把优秀的会计作为委派会计,相应淘汰一批不合格的会计人员,建立了“双向选择,公开招聘,竞争上岗,优胜劣汰”的用人机制,对委派会计实行动态管理,彻底打破会计工作的“铁饭碗”,从而增强会计人员的竞争意识和风险意识,使委派会计的整体素质不断提高,进一步加强了委派会计多工作的责任心,有效的保证了会计资料的完整性和真实性。
3、实行会计委派制有利于防止腐败现象的发生。
会计委派制不仅仅是规范经济运行秩序的需要,也是反腐倡廉的需要。
会计工作是经济工作的基础,搞经济离不开会计。
许多经济案件的发生不仅仅在会计上有所体现和反映,同时,也与会计工作秩序混乱有着
密切的关系。
因此,要有效地防止腐败现象,必须从机制上解决问题,从源头上加以治理,实行会计委派制正是从体制上根治腐败的一项重要措施。
二、当前会计委派制存在的一些问题
1、会计委派制缺乏强有力的法律依据。
《中华人民共和国会计法》、《公司法》等法律均明确指出,企业的会计机构设置、会计人员配备是企业的内部事务,是企业的最基本职责,这是任何人不能
侵犯和干预的。
主管机关对其所属企事业单位或机关委任派遣主要
会计人员,与有关法律相冲突,是侵犯公司权益、干预公司经营的行为。
《会计法》明确规定“各单位根据会计业务的需要设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员”。
单位负责人对单位会计工作,会计资料的真实性、完整性负责。
《会计法》规定:“国有的和国有资产占控制地位或者主导地位的股份公司必须设置总会计师,”与《公司法》达到了一致,使会计委派制有了法律依据,但它与《企业法》“厂长有权任免或者聘任、解聘企业中层行政领导干部”的规定相矛盾,不利于会计委派制的有效实施。
2、会计委派制一定程度上削弱激励约束机制。
作为委派的会计人员,其最重要的目标是保证收支不出现违法行为,从而保证自身
的经济、政治目标的实现,这是委派制从自身考虑的结果。
因而很可能会延误企业的投资机会,降低企业的获利能力。
而企业经营者在理财活动中就像处于被监督、被孤立的地位,如果没有激励机制或者是激励机制不适当,都会限制经营者的积极性,以产生短期行为,从而不利于企业长远发展和国有资产的增值。
3、会计委派制度的相关配套制度不健全。
会计委派制是项复杂的系统工程,需要同时加强相关的配套制度建设。
我们知道,违反财经法纪、会计秩序混乱、会计信息失真等问题的本质是单位内部控制制度失效。
要加强单位会计控制,前提是建立健全内部控制制度成为单位管理者的内在要求,这需要与相关措施配套进行,如果不健全和有效执行原始记录管理制度、会计财务处理程序制度、内部牵制制度、财务收支审批制度、成本核算制度和内部审计制度等,
而只推行委派制,单独改革会计人员的管理体制,往往会流于形式,难以发挥作用。
4、委派会计人员的地位和待遇不尽合理。
目前的做法是,一些地方是由派出的主管部门发放,而多数是由被派往的单位发放,根据权利与义务对等的原则以及“谁受益谁负担”的原则,委派会计人员的工资和奖金以及住房等福利,理应由派出的主管部门负担。
因此,由被委派的单位负责工资福利的做法,是不太符合权利与义务对等原则的,这有新形式的摊派和侵犯企业自主权的嫌疑。
如果全部由主管部门发放,那么势必会加大主管部门的负担。
三、完善会计委派制的对策研究
1、建立与会计委派制相适应的法律法规。
实行会计委派制要有明确的目的、适应范围和运行程序,取得必要的会计法规和财经制度的支持。
会计委派制的有关规定要符合《会计法》和相关的法律法规,不能与其抵触或矛盾。
对目前试行的会计委派制与《会计法》等个别条文相矛盾之处,建议对《会计法》中部分条款进行修订,以便与相关法律条款相协调;建立和完善与会计委派制相配套的各项管理制度,包括持证上岗制度、选拔任用制度、业绩考核制度、奖惩制度、重大事项报告制度、定期轮岗制度、回避制度等。
实行会计委派制能够有效地摆脱了会计人员与企业之间的依附关系,使会计人员的工作相对独立,应当加大会计法规、财经制度和纪律的执法力度,做到有法可依,完善会计委派制,充分发挥会计的监督职能,保证会计委派制顺利推进。
2、建立委派会计人员的激励约束制度。
为防止委派和聘用的会计人员滋生安逸思想和新的腐败行为,对聘用人员应建立激励约束的机制。
可从两个方面入手,一方面,建立人才市场,通过市场竞争机制,形成会计人员自我约束机制。
另一方面,建立对会计人员的激励监督机制。
首先必须确保委派会计人员整体工资水平的公平合理,同时制定具体明确的考核目标,实行年度考核,考核的结果与受委
派会计人员的经济效益挂钩。
其次,要利用社会审计的力量对会计人员进行监督。
如每年委托注册会计师对委派会计的业务进行审查。
3、健全会计委派制的有关配套管理制度。
首先,建立委派会计的档案管理制度。
对所有委派会计人员的档案应分职务、分层次统一管理,对他们的档案应统一式样,统一编号。
要开发全国通用的委派会计人员档案管理的系统软件,形成全国性的委派会计人才市场。
其次,建立委派会计的任职和职务升迁制度。
委派会计的任职由会计主管机构考核,由会计委派机构认定,且必须得到企业财产所有者的同意,但最好也使企业经营管理者满意。
第三,建立委派会计的轮岗制度。
每个会计主管机构应对所有其委派的会计人员进行年检,另外单位的会计负责人每三年进行一次轮岗交换,一般的会计人员也应视情况进行轮岗,还可以对委派会计在受派单位的连续工作年限作一个规定。
4、明确委派会计的职责和权限。
建立成立隶属于各级财政部门的会计管理机构,从组织上保证会计委派制的顺利实施,专门管理
本地区会计人员的委派事宜,进一步加大会计监督和管理力度。
委派会计代表政府或产权管理部门,行使资产所有者对经营者即被委派单位的会计监督权,受派会计人员具有《会计法》规定的会计人员职权。
委派会计人员的主要职责应包括:(1)监督所在单位国有资产营运情况,对国有资产流失承担相应责任;(2)监督所在单位的财务收支活动,对上报的财务报告的真实性、合法性负责;(3)监督所在单位执行国家财经纪律情况,对违反国家财经纪律的行为承担相应的责任。
委派会计人员的权限主要是:(1)审核所在单位对外报送的财务报告,并与单位主要领导人共同确认其真实性,合法性;
(2)参与拟定所在单位的财务会计管理规定,监督检查各项财务运作和资金收支情况;(3)对重大财务收支项目,与单位主要领导人联签批准;(4)参与拟订所在单位的年度决算方案、分配方案;(5)审核所在单位的新项目投资可行性和重大经济合同。
会计委派机构、会计管理机构、委派会计人员本身以及被委派单位都要明确委派会计的职责和权限。
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