傅玄的治国思想及其政治智慧
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一
而才能富 民安 民； 之 ，吏 多而 民不 能供 ， 反 “ 上下 不相 乐 ， 是者 民危 ”２ 若 ｌ５ ｊ。第 五 ，笃 乡间之教 ， 民存知 “ 则 相恤 而亡知相救 。存 相恤 而亡相救 ， 邻居 相恃怀土 则 而无迁志 。邻居相 恃 ， 怀土无迁志 ， 民必 安矣” 。 则
之制 宜备 ， 此周公 所 以定 六典 也 。役烦 赋 重 ， 即上 宜 损制 以恤 其下 ， 宜从 省 以致其 用 ， 黄帝夏 禹之所 事 此
行非者寡矣”２ ｌ 。所 以，《 “ 虞书》 ‘ 民则惠， 日：安 黎 民怀之 ” ［５。这也 就是 安 民治 国 的关 键所 在 ， 是 ’ ｚ５ ３ 也
则 民必安 矣 ”
。意 即要 严 格 整 饬吏 治 ， 功于 民 有
者赏 赐 ， 功害 民者 诛罚 ， 而才 能 富 民安 民 ； 无 进 反之 ， “ 以法 宽 民者不赏 ， 民为能者必进 ， 克 下力尽 矣而用之 不 已 ， 是者 民危 ”２ 若 【５。第 四，量 时而置 官 ， 吏省 Ｊ “ 则
第１ ３卷
第 ３期
黄 河科技 大学学报
Ｊ ０ＵＲＮＡＬ ＯＦ ＨＵＡＮＧＨＥ Ｓ ＆Ｔ ＵＮⅣ Ｅ Ｉ ＲＳ ＴＹ
２ １ 年 ５月 ０１
Ｍａ ０ ｌ ｖ２ １
Ｖ０ ． ３ Ｎｏ ３ １１ ．
・
历 史 学研 究 ・
傅 玄 的治 国 思 想 及 其 政 治 智 慧 术
下不进非 常 之 贡 ， 下 同心 ， 上 以奉 常教 ， 民虽 输 力 致 财， 而莫 怨其 上者 ， 务公 而制有 常也 。 Ⅲ 同时 ， 所 ”２ 傅 玄还借 秦始皇 “ 行其暴政 ， 内造阿房之宫 ， 以马硕 山 继
者 ， 以立公 道也 ， 所 唯公然 后可 正天 下。 ＿５ ”２ 】他认 为 ， 唯有如此 ， 才可 能治 国正天下 ， 山也 才 能与 天地 同 江
傅玄作 为魏晋著名 的儒 家思 想家 ， 继承 了儒家 重 礼乐 以治 国的传统 。他认 为 ， 国必须 以德治教 化为 治 主 ， 治刑 杀 为 辅 ， 法 赏罚 并 执 、 礼刑 共 用 、 德威 兼 济 。 他说 ：能 以礼教兴 天下者 ， “ 其知大本之 所立乎 。夫大 本者 ， 与天地并 存 ， 与人道俱设 。虽蔽 天地 ， 不可 以质 文损益变也 。大本有 三 ， 日君 臣 ， 一 以立 邦 国。二 日 父子 ， 以定家室 。三 日夫妇 ， 以别 内外 。三本者立 ， 则 天下正 。三本不立 ， 天下不可得 而正 。天 下不可得 则 而正 ， 有 国有家者亟 亡 ， 则 而立人之道废矣 。 ＿就是 ”２ ２ 说 ， 德治 国， 天 下安 ； 之 ， 亡 。他还 特 别看 以礼 则 反 则
贫则危 。 ＿５ ”２ Ｉ就是 说 ， 民 、 民方能安 民。因此他强 惠 富 调： 第一 ， 明主之治也 ， “ 分其业 而一其事 ， 分则不 相 业
乱， 事一则各尽 其力 。而不相乱 ， 民必安 矣 。＿ 意 则 ”３ 即分 民定业 ， 民各有所事 ， 司其职 ； 使 各 反之 ，职业 无 “
利 而已矣 。 三是治 国者 对税 赋征 收要 有定 制 ， ” 不 能 随心所 欲 ， 不能横征暴敛 。他说 ：昔先王之 兴役 更 “
赋 ， 以安上 济下 ， 所 尽利用之 宜。是故 随 时质 文 ， 不过
礼 而后 刑也 。乱 世之 民从 善 者少 ， 不能 以德 化 之 ， 上 故先 刑而后礼 者 ”２９只有 “ 之 以道德 ， 之 以仁 ￣２； １ 经 纬
傅玄 （１ ２８ ， 休奕 ， 地泥 阳 （ 甘 肃 宁 ２７～ ７ ）字 北 今 县， 另有陕西耀县说 ） ， 人 魏晋之际著名 的思 想家 。其 所著《 子》 言 富 理 济 ， 纶政 体 ， 重 儒 学 ” 之 傅 “ 经 存 … 说， 极具学 术思 想价 值 。对他 的哲 学 、 治 、 济 、 政 经 史 学和文学等思想 ， 界前辈作 了极 为深刻 的挖 掘和研 学
罚 日刑 。……《 周书》 ：小乃 不可 不杀 ， 日 ‘ 乃有 大罪 ， 非终乃惟 眚灾 。然 则心 恶者 ， ’ 虽小 必 诛 。意 善过 误 ， 虽大必赦 ， 王所 以立刑 法之 本也 ”２９而治理 治 此先 ［２； ］
世必须 先礼 而 后 刑 ， 理乱 世 必 须 先刑 而后 礼 。他 治 说 ： 天地成岁 也 ， 春 而后秋 。人君 之治 也 ， 礼 而 “ 先 先 后刑 。治世之 民从 善者 多 ， 立德 而 下 服其 化 ， 先 上 故
作者简介 ： 昊点明（ ９６一） 男， １６ ， 甘肃泾川人， 副教授 ， 主要从事 中国哲 学史和 中国传统文化的教 学与研 究工作。
｛ 基 金项 目 ： 文 为 甘 肃 省教 育厅 课 题 《 玄 思 想新 探 》 ０ Ｉ Ｂ一０ ） 果之 一 。 本 傅 （ ９Ｏ ３成
吴点明： 傅玄的治 国思想及其政 治智慧
为人父者不 失其 室家 之欢 矣 。推 己之 不 忍 于饥寒 以
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
先秦法 家的法制思想 ，立善 防恶谓之礼 ， 立是谓 “ 禁非
之法 。法者 ， 以正 不法 也 。明书 禁 令 日法 ， 所 诛杀 威
及天下之心 ， 含生 无 冻馁 之忧 矣 。…… 古之 仁人 ， 推
所好 以训天 下 ， 民莫 不 尚德 。推所 恶 以诫 天下 ， 而 而
志不流 于他 官。乐其职而志不 流于他 官 ， 尽心恤 其 则
下 。尽心 以恤 其下 ， 民必安 矣。 意 即爱 民、 则 ” 功赫
反之 ，不度 时而立制 ， 民而役赋无 常 ， “ 不量 横求相仍 ， 弱穷迫 不 堪其 命 ， 若是 者 民危”２ ＿Ｉ。第七 ， 图远 必 ５ “ 验之近 ， 兴事必 度 之 民 ， 知稼 穑 之艰 难 ， 用其 民， 重 如
重法刑 在治 国中的重大作 用。他认 为 ， 国必 须继承 治
春 、 日月 同辉 ， 与 永立 而不 败 。二是 国家治 理者 要 怀
仁具德 ， 以兴天下之利 、 要 除天下 之害为 己任 。他 说 ：
“ 昔者圣人 之崇仁也 ， 以兴 天下之利也 。利或不 兴 ， 将 须 仁以济 天 下 。有 不 得 其 所 ， 己推 而 委 之 于 沟 壑 若 然 。 ＿１ ”２ 那么 ， 为仁 呢？他 说 ： 夫 仁 者 ， Ｊ 何 “ 盖推 己 以 及人也 。故 己不欲 ， 于人 。推 己所欲 ， 天 下。 勿施 以及 推 己心孝 于父母 以及天下 ， 天下 之为人 子者 不失其 则 事亲之道矣 。推己心有乐 于妻 子 以及天 下 ， 则天 下之
究； 而专 门就他 的治国思想及其政治 智慧进行 专项研 究 的成果却少 之又少 。笔者认 为 ， 当今 ， 在 深入探讨 、 挖掘傅玄 的治 国思 想 ， 取其 中的政 治智 慧 ， 仅对 汲 不
危 ”２ Ｊ 。第三 ， 附法 以宽 民者赏 ， ５ “ 克法 以要名 者诛 。 宽 民者赏 ， 则法不亏 于下 。克 民者 诛 ， 民不 乱于上 ， 而
分， 事务 不一 ， 职荒事废 ， 相督不 已 ， 若是者 民危”２ ｌＩ。 ５ 第二 ，重亲 民之吏 而不 数迁 ， “ 重则 乐其 职 ， 不数 迁 则
有常， 上无横求 ， 事事有 储而并 兼之 隙塞 。事有储 ， 则
并兼之 隙塞 ， 民必 安矣 ” 则 。意即要 因 时立制 ， 与 时俱 进 ， 役赋有 常而 不横征暴敛 ， 而才 能富 民安 民 ； 进
即要 重 视对 黎 民百姓 的道德 教 化 ， 而 才 可富 民安 进 民； 反之 ， 乡间无教 ， “ 存不相恤 而亡不相救 ， 是者 民 若 危 ”２５ ［５。第六 ，度 时宜而 立制 ， 民力 以役 赋 ， ３ “ 量 役赋
、
分 民定业 。 民安居 惠
怎样才能使 民富而安居 呢？傅玄 说 ：民富则安 ， “
义 ， 以礼法 ， 织之 既成而 后用 之 ” ， 国才 能告成 。 治
其节 ， 民丰约 ， 均之 。使 力足 以供 事 ， 计 而平 财足 以周 用， 乃立一定 之制 以为 常典 。甸 都有 常 分 ， 侯有 常 诸 职焉 。万 国致其 贡 ， 用 殊其 物 。上不 兴 非 常 之赋 ， 器
民莫不知耻 。 ｌ】 而言之 ， ”２ 简 ｌ 有推 己及人之 心 、 之行 即 为仁 。他还说 ：利天 下者 ， 下亦 利之 。害 天下 者 ， “ 天 天下亦害之 。利则利 ， 害则害 ， 无有 幽深 隐微 ， 无不 报
也 。仁人 在位 ， 常为天下 所归者 ， 无他 也 ， 为天下兴 善
傅玄上 述观点为历史所证 ， 安民而上危 ， 即“ 民危
“ 当一天 和 尚撞 一 天钟 ” 进 而才 可 富 民安 民 ； 之 ， ， 反
“ 民之吏不 重 ， 资者 无劳 而数迁 ， 营私 以害公 ， 亲 有 竞 饰虚 以求进 ， 仕宦 如寄 ， 视用其 民如 用路人 ， 是者 民 若
收稿 日期 ：０ ０—１ ２ ２１ ０— ９
颠扑不破 的真理 。
二、 废私 取公 ， 怀仁兴利
以成其功 也 。后之为政 ， 思黄帝之 至平 ， 禹之积俭 ， 夏
周制之 有 常 ， 时 益 损 而 息 耗 之 ， 几 虽 劳 而 不 怨 随 庶 矣 。 ￣３ ”２７ １在此 ， 他特别强调 ， 税则 的制定 一定要从实 际 出发 ， 不可草率行 事 、 目制定 。 盲 三、 先礼后刑 ， 德威兼 济
而民供 。吏省则精 ， 当才而不 遗力 ， 供顺 ， 精则 民则 供 顺则 思义而不 背上 。上爱 其 下 ， 乐其 上 ， 民必 安 下 则 矣”２ Ｊ 。意 即通 过精 简 机构 ， 轻 百姓役 赋 负担 ， ５ 减 进
于弘扬 中国传 统政治文化 、 促进 当今 管理科 学 的发 展 具有重要 的理 论价值 ， 而且对 于当今 的行政 管理亦 具 有重大 的借鉴 作用 。
７ ３
而上安者 ， 有也 ”２ “ 未之 ｌ５， 民富则安 乡重 家 ， 上而 ｌ 敬
从教 。贫则 危乡轻家 ， 聚 而犯 上 。饥寒 切 身 ， 相 而不
敢 辞劳者 ， 俭而有节 ， 公也 。故世有事 ， 所趣 即役烦 而
赋重， 事， 世无 即役简 而赋 轻 。则奉 上之礼 宜崇 ， 国家
之官要 保持其职 相对 稳定 ， 不要 频 繁调遣 ， 以便使 其
扎下根来 ， 安心奉公 服务 ， 而不至于 “ 有走心没 守心 ” 、
保赤子， 则民必安矣”２ 。意即要悯民爱 民， 以使 ＿５ ＿ 悦 民， 进而才能富民安民； 反之，视远而忘近 ， “ 兴事不度 于民 ， 不知稼穑艰难 而转 用之 ， 如是者 民危 ”２５ ［５。 ］
傅 玄认 为 ， 作为 国家 的治 理者 ， 一是 要 以天下 为 公， 废私取 公 ， 正理 事 治 国。他说 ：政 在去 私 。私 公 “
不去 ， 则公 道亡 。公 道 亡 ， 礼 教无 所立 。礼 教无 所 则
立， 则刑赏 不 用情 ， 而下 从 之 者 ， 之 有 也 。夫 去 私 未
吴点明
（ 东 学院 政 法 经 管 系 ， 肃 庆 阳 ７ ５０ ） 陇 甘 ４ ０ ０
摘
要： 傅玄是魏晋 时期著名的思想家， 思想 中蕴涵着丰富的治国道理及政治智慧。挖掘 、 讨傅玄的治 国思想 ， 其 探 汲取其
中的政 治智 慧 ， 仅 对 于 弘扬 中 国传 统 政 治 文 化 、 进 当今 管 理 科 学 的 发 展 具 有 重要 的 理 论 价 值 ， 且 对 于 当今 的 行 政 管 理 亦 具 不 促 而 有 重 大 的借 鉴 作 用 。 关 键 词 ： 玄 ； 国 思想 ； 治 智 慧 ； 傅 治 政 现代 意 义 中 图分 类 号 ： ８５ １ 文 献 标 识 码 ： 文 章 编 号 ：０ ８５２ （ ０ １ ０ ４０ ２ ） Ｋ２ ． Ａ １０ － ４ ２ １ ）３ ）７ ４５ ４
而才能富 民安 民； 之 ，吏 多而 民不 能供 ， 反 “ 上下 不相 乐 ， 是者 民危 ”２ 若 ｌ５ ｊ。第 五 ，笃 乡间之教 ， 民存知 “ 则 相恤 而亡知相救 。存 相恤 而亡相救 ， 邻居 相恃怀土 则 而无迁志 。邻居相 恃 ， 怀土无迁志 ， 民必 安矣” 。 则
之制 宜备 ， 此周公 所 以定 六典 也 。役烦 赋 重 ， 即上 宜 损制 以恤 其下 ， 宜从 省 以致其 用 ， 黄帝夏 禹之所 事 此
行非者寡矣”２ ｌ 。所 以，《 “ 虞书》 ‘ 民则惠， 日：安 黎 民怀之 ” ［５。这也 就是 安 民治 国 的关 键所 在 ， 是 ’ ｚ５ ３ 也
则 民必安 矣 ”
。意 即要 严 格 整 饬吏 治 ， 功于 民 有
者赏 赐 ， 功害 民者 诛罚 ， 而才 能 富 民安 民 ； 无 进 反之 ， “ 以法 宽 民者不赏 ， 民为能者必进 ， 克 下力尽 矣而用之 不 已 ， 是者 民危 ”２ 若 【５。第 四，量 时而置 官 ， 吏省 Ｊ “ 则
第１ ３卷
第 ３期
黄 河科技 大学学报
Ｊ ０ＵＲＮＡＬ ＯＦ ＨＵＡＮＧＨＥ Ｓ ＆Ｔ ＵＮⅣ Ｅ Ｉ ＲＳ ＴＹ
２ １ 年 ５月 ０１
Ｍａ ０ ｌ ｖ２ １
Ｖ０ ． ３ Ｎｏ ３ １１ ．
・
历 史 学研 究 ・
傅 玄 的治 国 思 想 及 其 政 治 智 慧 术
下不进非 常 之 贡 ， 下 同心 ， 上 以奉 常教 ， 民虽 输 力 致 财， 而莫 怨其 上者 ， 务公 而制有 常也 。 Ⅲ 同时 ， 所 ”２ 傅 玄还借 秦始皇 “ 行其暴政 ， 内造阿房之宫 ， 以马硕 山 继
者 ， 以立公 道也 ， 所 唯公然 后可 正天 下。 ＿５ ”２ 】他认 为 ， 唯有如此 ， 才可 能治 国正天下 ， 山也 才 能与 天地 同 江
傅玄作 为魏晋著名 的儒 家思 想家 ， 继承 了儒家 重 礼乐 以治 国的传统 。他认 为 ， 国必须 以德治教 化为 治 主 ， 治刑 杀 为 辅 ， 法 赏罚 并 执 、 礼刑 共 用 、 德威 兼 济 。 他说 ：能 以礼教兴 天下者 ， “ 其知大本之 所立乎 。夫大 本者 ， 与天地并 存 ， 与人道俱设 。虽蔽 天地 ， 不可 以质 文损益变也 。大本有 三 ， 日君 臣 ， 一 以立 邦 国。二 日 父子 ， 以定家室 。三 日夫妇 ， 以别 内外 。三本者立 ， 则 天下正 。三本不立 ， 天下不可得 而正 。天 下不可得 则 而正 ， 有 国有家者亟 亡 ， 则 而立人之道废矣 。 ＿就是 ”２ ２ 说 ， 德治 国， 天 下安 ； 之 ， 亡 。他还 特 别看 以礼 则 反 则
贫则危 。 ＿５ ”２ Ｉ就是 说 ， 民 、 民方能安 民。因此他强 惠 富 调： 第一 ， 明主之治也 ， “ 分其业 而一其事 ， 分则不 相 业
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利 而已矣 。 三是治 国者 对税 赋征 收要 有定 制 ， ” 不 能 随心所 欲 ， 不能横征暴敛 。他说 ：昔先王之 兴役 更 “
赋 ， 以安上 济下 ， 所 尽利用之 宜。是故 随 时质 文 ， 不过
礼 而后 刑也 。乱 世之 民从 善 者少 ， 不能 以德 化 之 ， 上 故先 刑而后礼 者 ”２９只有 “ 之 以道德 ， 之 以仁 ￣２； １ 经 纬
傅玄 （１ ２８ ， 休奕 ， 地泥 阳 （ 甘 肃 宁 ２７～ ７ ）字 北 今 县， 另有陕西耀县说 ） ， 人 魏晋之际著名 的思 想家 。其 所著《 子》 言 富 理 济 ， 纶政 体 ， 重 儒 学 ” 之 傅 “ 经 存 … 说， 极具学 术思 想价 值 。对他 的哲 学 、 治 、 济 、 政 经 史 学和文学等思想 ， 界前辈作 了极 为深刻 的挖 掘和研 学
罚 日刑 。……《 周书》 ：小乃 不可 不杀 ， 日 ‘ 乃有 大罪 ， 非终乃惟 眚灾 。然 则心 恶者 ， ’ 虽小 必 诛 。意 善过 误 ， 虽大必赦 ， 王所 以立刑 法之 本也 ”２９而治理 治 此先 ［２； ］
世必须 先礼 而 后 刑 ， 理乱 世 必 须 先刑 而后 礼 。他 治 说 ： 天地成岁 也 ， 春 而后秋 。人君 之治 也 ， 礼 而 “ 先 先 后刑 。治世之 民从 善者 多 ， 立德 而 下 服其 化 ， 先 上 故
作者简介 ： 昊点明（ ９６一） 男， １６ ， 甘肃泾川人， 副教授 ， 主要从事 中国哲 学史和 中国传统文化的教 学与研 究工作。
｛ 基 金项 目 ： 文 为 甘 肃 省教 育厅 课 题 《 玄 思 想新 探 》 ０ Ｉ Ｂ一０ ） 果之 一 。 本 傅 （ ９Ｏ ３成
吴点明： 傅玄的治 国思想及其政 治智慧
为人父者不 失其 室家 之欢 矣 。推 己之 不 忍 于饥寒 以
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
先秦法 家的法制思想 ，立善 防恶谓之礼 ， 立是谓 “ 禁非
之法 。法者 ， 以正 不法 也 。明书 禁 令 日法 ， 所 诛杀 威
及天下之心 ， 含生 无 冻馁 之忧 矣 。…… 古之 仁人 ， 推
所好 以训天 下 ， 民莫 不 尚德 。推所 恶 以诫 天下 ， 而 而
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反之 ，不度 时而立制 ， 民而役赋无 常 ， “ 不量 横求相仍 ， 弱穷迫 不 堪其 命 ， 若是 者 民危”２ ＿Ｉ。第七 ， 图远 必 ５ “ 验之近 ， 兴事必 度 之 民 ， 知稼 穑 之艰 难 ， 用其 民， 重 如
重法刑 在治 国中的重大作 用。他认 为 ， 国必 须继承 治
春 、 日月 同辉 ， 与 永立 而不 败 。二是 国家治 理者 要 怀
仁具德 ， 以兴天下之利 、 要 除天下 之害为 己任 。他 说 ：
“ 昔者圣人 之崇仁也 ， 以兴 天下之利也 。利或不 兴 ， 将 须 仁以济 天 下 。有 不 得 其 所 ， 己推 而 委 之 于 沟 壑 若 然 。 ＿１ ”２ 那么 ， 为仁 呢？他 说 ： 夫 仁 者 ， Ｊ 何 “ 盖推 己 以 及人也 。故 己不欲 ， 于人 。推 己所欲 ， 天 下。 勿施 以及 推 己心孝 于父母 以及天下 ， 天下 之为人 子者 不失其 则 事亲之道矣 。推己心有乐 于妻 子 以及天 下 ， 则天 下之
究； 而专 门就他 的治国思想及其政治 智慧进行 专项研 究 的成果却少 之又少 。笔者认 为 ， 当今 ， 在 深入探讨 、 挖掘傅玄 的治 国思 想 ， 取其 中的政 治智 慧 ， 仅对 汲 不
危 ”２ Ｊ 。第三 ， 附法 以宽 民者赏 ， ５ “ 克法 以要名 者诛 。 宽 民者赏 ， 则法不亏 于下 。克 民者 诛 ， 民不 乱于上 ， 而
分， 事务 不一 ， 职荒事废 ， 相督不 已 ， 若是者 民危”２ ｌＩ。 ５ 第二 ，重亲 民之吏 而不 数迁 ， “ 重则 乐其 职 ， 不数 迁 则
有常， 上无横求 ， 事事有 储而并 兼之 隙塞 。事有储 ， 则
并兼之 隙塞 ， 民必 安矣 ” 则 。意即要 因 时立制 ， 与 时俱 进 ， 役赋有 常而 不横征暴敛 ， 而才 能富 民安 民 ； 进
即要 重 视对 黎 民百姓 的道德 教 化 ， 而 才 可富 民安 进 民； 反之 ， 乡间无教 ， “ 存不相恤 而亡不相救 ， 是者 民 若 危 ”２５ ［５。第六 ，度 时宜而 立制 ， 民力 以役 赋 ， ３ “ 量 役赋
、
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义 ， 以礼法 ， 织之 既成而 后用 之 ” ， 国才 能告成 。 治
其节 ， 民丰约 ， 均之 。使 力足 以供 事 ， 计 而平 财足 以周 用， 乃立一定 之制 以为 常典 。甸 都有 常 分 ， 侯有 常 诸 职焉 。万 国致其 贡 ， 用 殊其 物 。上不 兴 非 常 之赋 ， 器
民莫不知耻 。 ｌ】 而言之 ， ”２ 简 ｌ 有推 己及人之 心 、 之行 即 为仁 。他还说 ：利天 下者 ， 下亦 利之 。害 天下 者 ， “ 天 天下亦害之 。利则利 ， 害则害 ， 无有 幽深 隐微 ， 无不 报
也 。仁人 在位 ， 常为天下 所归者 ， 无他 也 ， 为天下兴 善
傅玄上 述观点为历史所证 ， 安民而上危 ， 即“ 民危
“ 当一天 和 尚撞 一 天钟 ” 进 而才 可 富 民安 民 ； 之 ， ， 反
“ 民之吏不 重 ， 资者 无劳 而数迁 ， 营私 以害公 ， 亲 有 竞 饰虚 以求进 ， 仕宦 如寄 ， 视用其 民如 用路人 ， 是者 民 若
收稿 日期 ：０ ０—１ ２ ２１ ０— ９
颠扑不破 的真理 。
二、 废私 取公 ， 怀仁兴利
以成其功 也 。后之为政 ， 思黄帝之 至平 ， 禹之积俭 ， 夏
周制之 有 常 ， 时 益 损 而 息 耗 之 ， 几 虽 劳 而 不 怨 随 庶 矣 。 ￣３ ”２７ １在此 ， 他特别强调 ， 税则 的制定 一定要从实 际 出发 ， 不可草率行 事 、 目制定 。 盲 三、 先礼后刑 ， 德威兼 济
而民供 。吏省则精 ， 当才而不 遗力 ， 供顺 ， 精则 民则 供 顺则 思义而不 背上 。上爱 其 下 ， 乐其 上 ， 民必 安 下 则 矣”２ Ｊ 。意 即通 过精 简 机构 ， 轻 百姓役 赋 负担 ， ５ 减 进
于弘扬 中国传 统政治文化 、 促进 当今 管理科 学 的发 展 具有重要 的理 论价值 ， 而且对 于当今 的行政 管理亦 具 有重大 的借鉴 作用 。
７ ３
而上安者 ， 有也 ”２ “ 未之 ｌ５， 民富则安 乡重 家 ， 上而 ｌ 敬
从教 。贫则 危乡轻家 ， 聚 而犯 上 。饥寒 切 身 ， 相 而不
敢 辞劳者 ， 俭而有节 ， 公也 。故世有事 ， 所趣 即役烦 而
赋重， 事， 世无 即役简 而赋 轻 。则奉 上之礼 宜崇 ， 国家
之官要 保持其职 相对 稳定 ， 不要 频 繁调遣 ， 以便使 其
扎下根来 ， 安心奉公 服务 ， 而不至于 “ 有走心没 守心 ” 、
保赤子， 则民必安矣”２ 。意即要悯民爱 民， 以使 ＿５ ＿ 悦 民， 进而才能富民安民； 反之，视远而忘近 ， “ 兴事不度 于民 ， 不知稼穑艰难 而转 用之 ， 如是者 民危 ”２５ ［５。 ］
傅 玄认 为 ， 作为 国家 的治 理者 ， 一是 要 以天下 为 公， 废私取 公 ， 正理 事 治 国。他说 ：政 在去 私 。私 公 “
不去 ， 则公 道亡 。公 道 亡 ， 礼 教无 所立 。礼 教无 所 则
立， 则刑赏 不 用情 ， 而下 从 之 者 ， 之 有 也 。夫 去 私 未
吴点明
（ 东 学院 政 法 经 管 系 ， 肃 庆 阳 ７ ５０ ） 陇 甘 ４ ０ ０
摘
要： 傅玄是魏晋 时期著名的思想家， 思想 中蕴涵着丰富的治国道理及政治智慧。挖掘 、 讨傅玄的治 国思想 ， 其 探 汲取其
中的政 治智 慧 ， 仅 对 于 弘扬 中 国传 统 政 治 文 化 、 进 当今 管 理 科 学 的 发 展 具 有 重要 的 理 论 价 值 ， 且 对 于 当今 的 行 政 管 理 亦 具 不 促 而 有 重 大 的借 鉴 作 用 。 关 键 词 ： 玄 ； 国 思想 ； 治 智 慧 ； 傅 治 政 现代 意 义 中 图分 类 号 ： ８５ １ 文 献 标 识 码 ： 文 章 编 号 ：０ ８５２ （ ０ １ ０ ４０ ２ ） Ｋ２ ． Ａ １０ － ４ ２ １ ）３ ）７ ４５ ４