实施方案：镇“全域禁炮”工作实施方案

××镇“全域禁炮”工作实施方案

为加强烟花爆竹安全管理，保障公共安全和人民群众生命财产安全，提升环境质量、优化人居环境，预防和减少安全事故发生，创造平安、文明、祥和的社会氛围和居住环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》和《××市城区禁止燃放烟花爆竹管理办法》等法律法规，按照县委、县政府的统一部署，自××年6月1日起逐步在全镇区域内、全时段、全员禁止燃放烟花爆竹（以下简称“全域禁炮”）。为保证工作顺利开展，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持宣传发动在先、依法告知在先、教育规劝在先、党政机关和党员干部带头执行在先，强化宣传教育、严格监管执法，确保“全域禁炮”工作实现零燃放、零储存、零销售、零信访（以下简称“四零”）。

二、组织领导

成立××镇“全域禁炮”工作领导小组，由党委书记××任组长，党委副书记××任第一副组长，党委委员、武装部长××任副组长，党委委员、常务副镇长××任常务副组长，××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××和各村（社区）主任为成员。领导小组下设办公室（以下简称镇禁炮办），负责“全域禁炮”工作的组织、协调和开展。办公地点设镇安监站，由安监站长××兼任办公室主任。设置禁炮常年工作队，队长由××担任，队

员由××、××、××、××、××组成，负责在辖区内开展常态化的烟花爆竹清缴工作。

三、工作步骤

到6月底，集镇和山、林区实现烟花爆竹“四零”目标，非集镇、非山、林区依法依规推进整治工作，到12月底全域实现“四零”目标。

（一）全面动员阶段（××年6月31日前）

召开“全域禁炮”工作动员会。健全完善举报奖励制度，鼓励群众积极参与。在集镇主要街道和人口密集场所悬挂横幅标语，在全镇中小学开展“小手牵大手”活动，发放告全镇人民公开信等，广泛宣传“全域禁炮”的法律依据和重大意义，营造群众理解、配合、支持的工作氛围。各部门、单位要组织本单位干部职工学习关于禁炮工作的相关规定和知识，签订个人承诺书，开展好本单位禁炮宣传工作。

（二）分区推进阶段（××年7月至8月）

1. 强化集镇禁炮。由镇城管中队负责，在集镇开展常态化巡查，在7月底前实现城区“四零”目标。

2. 推进村（社区）禁炮示范区、达标区建设。各村（社区）要教育引导群众自觉遵守禁炮的相关规定，加大对辖区内烟花爆竹零售门店的政策宣传力度，规劝其主动退出烟花爆竹经营市场。××年8月底前实现“四零”目标的，评定为示范区；××年12月底前实现“四零”目标的，评定为达标区。各村（社区）要主动作为、争先立标，积极创建“全域禁炮”示范区、达标区。

（三）强力推进阶段（××年9月至××年2月）

建立领导带班、分片包干制度，组织力量开展常态化巡查，对违规燃放烟花爆竹行为进行劝导或依法处罚，做到宣传劝导到位、零售退出到位、巡查清剿到位、存量消化到位、建章立制到位、打击处理到位、责任压实到位、督查问责到位。

（四）巩固提升阶段（××年3月）

总结工作经验，建立完善长效管理机制，确保“全域禁炮”工作不松懈、不反弹。

四、工作职责

（一）安监站（打非办）：负责镇禁炮办日常工作和“全域禁炮”宣传工作，广泛开展各种宣传活动，形成正确舆论导向，引导群众自觉遵守规定要求、全力支持配合禁炮工作。

依法打击非法违法生产、经营、储存烟花爆竹等行为。对已取得烟花爆竹经营许可证的单位加强日常监督，对经营许可证仍在有效期内的，加强宣传引导，促使其自愿有序退出；对不具备安全生产条件的烟花爆竹经营单位，依法予以关停。

设立举报电话，在各村（社区）设置监测点和信息举报员，建立健全信息举报奖励制度。

（二）镇城管中队：负责集镇范围内禁炮工作，组织做好日常巡查、动态监控、依法劝导和严格执法等工作，实现集镇全时段禁炮，确保违规燃放烟花爆竹行为查处100%、曝光100%。