复习 南京国民政府的内政与外交
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• 伴随着改订新约运动的开展关税收入大大增加，成为南 京国民政府财政收入的主要来源。1913年中国关税总 收入为1697万元。1928年上升为17914万元，1929年 为27554万元。关税收入在财政总收入中的比重明显提 高，1913年占21％、1928年达到41％，1929 年则为 51％。
• 当然，我们也应该看到，改订新约运动并没有从根本上 取消帝国主义在华特权，远远没有使中国成为独立自主 的国家。直到抗战期间，中国才基本完成了废除不平等
法币
• 材料一: 1935年11月，国民政府开始实行法币改革。 法币改革的主要内容有：
(一)集中钞票发行权。
(二)规定法币是“无限法偿”货币。
(三)废除银本位制，全部白银收归国有以充作法币金。
(四)规定法币不能兑现(银)。但可在指定金融机关无限制 买卖外汇，法币与英镑实行固定汇价……英美支持国民 政府法币改革，使日本受了极大的刺激，日本侵略分子 叫嚷：英美对中国法币改革的支持，已经以“有害于日 本的方式”加强了中国的力量。
三.国民政府的外交：改订新约运动
改订新约运动（1928年）
“改订新约运动”南京国民政府为了缓和中国 人民的反帝斗争，制造对外“自主”形象；同时 也为扩大税源，解决内战军费，在它建立不久， 围绕实现关税自主和废除领事裁判权的问题，发 起了要求帝国主义支持的“改订新约运动”。
1.关税自主
美国为争得在华的外交优势，首先同中国缔结关税 关系的条约。其它各国相继仿效美国，与中国签订了类 似的新约。 ……
1有力地推动了中国商品经济的发展和国内统一市场的形 成。 2.防止白银外流，稳定金融市场，推动外贸发展； 3.有利于此后国民经济向战时经济的调整和转变（法币改 革成为“增强抗战能力之最大因素”） 4.危及日本在华经济利益。 5.使英美进一步加大对中国金融的控制力
20世纪30年代，中国面临十分复杂严峻的国际国内 形势，为挽救日益严重的经济社会危机，蒋介石1935年 4月在贵阳督剿红军时举行的一次记者招待会上，首次 提出开展“国民经济建设运动，”并作了简要解释。
• 皇姑屯事件（1928.6.4）
• 张学良东北易帜（1928.12.29）——南京国民政府 形式上完成国家统一
皇姑屯事件和东北易帜
张作霖是以日本帝国主义为靠 山。由于张作霖没有答应日本侵略 中国“满蒙”的条件，日本人决定 除掉他，重新扶植代理人。于是制 造了皇姑屯事件。皇姑屯事件又一 次暴露了日本对中国的侵略野心和 日本帝国主义的残暴本质。
鹰洋
龙洋
孙洋
袁大头
• 但改革之时，正值世界金融危机，多数国家纸币贬值， 作为贵重金属的银价格猛涨，中国白银出现了大量外 流，造成通货紧缩，导致金融恐慌。
2. 1935年实施法币政策
⑴原因： ①国际金融形势的影响（世 界经济危机的影响。国际市 场银价猛涨，中国白银大量 外流，通货紧缩。 ） ② 防备日本扩大对华侵略的 战略需要 ③废两改元的成功，铺平了 道路 ④英美的支持
⑤三大改造时期：土地改革（1953--1956） 政策：成立农业生产合作社，把以生产资料 私有制为基础的个体农业经济，改造为以生 产资料公有制为基础的农业合作经济的过程 作用：完成了农业社会主义改造，奠定了社
会主义公有制的基础。
wenku.baidu.com
材料二： 1927-1936年中国GNP总量及增长速度情况表 （单位：亿元）
年份 GNP GNP年份 增长率%
1927 248.58
年份
GNP GNP 增长率%
1932 294.7 3.15
1928 257.11 3.43
1933 294.6 -0.03
1929 266.26 3.56
1934 269.0 -8.7
张学良鉴于皇姑屯事件的 教训，集国恨家仇于一身，不 顾日本帝国主义的威胁，毅然 于1928年底发表通电，宣告 东北遵守三民主义、服从国民 政府、改旗易帜，将过去的五 色旗改为南京国民政府的青天 白日满地红旗。这一正义之举 史称“东北易帜”。
武昌起义时的义旗： 铁血十八星旗
• 红黄黑三色组成，红底与黑九角象征“血”与 “铁”，即革命须抱铁血主义；
但租界临时法院仍保留了不少有损中国司 法主权的内容。 ……司法主权问题仍未获彻底 解决。
• 从当时的社会历史条件看，改订新约运动具有积极作用。 南京国民政府用不太长的时间，先后与十几个国家签订 新约，虽然不能从根本上摆脱帝国主义的控制，但减少 了帝国主义在中国的特权，在一定程度上争取到了作为 主权国家的地位，是中国近代外交史上的进步。
南京国民政府的内政与外交
一.国民政府“统一”全国 二.国民政府的经济：币制改革与国民经济建 设运动 三.国民政府的外交：改订新约运动
一. 南京国民政府“统一”全国 1. 南京国民政府的建立
• “四一二”政变（蒋介石，1927.4.12， 上海） • 南京国民政府建立（蒋介石， 1927.4.18） • “七一五”政变（汪精卫， 1927.7.15 ，武汉）
④过渡时期：土地改革（1950--1952） 政策：废除封建剥削和土地所有制，实行农民土
地所有制。与以往不同，保护富农经济
作用：彻底废除了数千年的封建剥削制度，解放 农村生产力，为农业发展和国家工业化开辟了 道路。
中国革命的土地问题
（3）中共---没收地主土地，废除封建剥削制 度（最终解决了农民的土地问题）
五色代表五族共和
青天白日满地红旗：青、白、红三 色又分别代表三民主义中的民族主 义、民权主义、民生主义，也分别 象徵自由、平等、博爱。 青天则同时又象征中华民族光明磊 落、崇高伟大的人格和志气；白日 象征光明坦白、大公无私的纯正心 地与思想，十二道光芒形象征中华 文化所传承的美德；即：礼义廉耻 与忠孝仁爱信义和平的四维八德精
12月28日，国民政府遂公布撤废领事裁判 权特令。这一举措对美英法等国产生了很大的冲 击，他们均表示了强烈的反对。……
于是，在国民政府的特令发布仅仅两天后， 外交部又发表了一个关于废除领事裁判权的宣言， 在这一问题上作了明显的退让。……
尽管国民政府作出试探之后又在各国的反 对面前作了退让，但……进入1930年后，有关 改组租界法院问题的交涉首先取得了进展。
1935年12月，国民党五届一中全会通过了《确立国 民经济建设实施大纲案》，对于国民经济建设，做了更 为具体的规定。1936年3月，国民政府资源委员会拟定 了《重工业五年建设计划》，计划投资267，100万元， 发展汽油、钢铁、发电机、铝、电器等生产，以满足国 内需要。当年，就按计划筹办茶陵铁矿、高坑煤矿、大 冶、阳新、彭县铜矿、中央钢铁厂、江西钨铁厂、中央 无线电机制造厂、中央电瓷制造厂。1937年又筹备开发 云南锡矿、四川金矿、湘潭天河煤矿、灵乡铁矿、四川 油矿、水口山铅锌矿等。
1930 276.21 3.73
1935 290.9 8.14
1931 285.70 3.44
1936 309.4 6.36
材料三：
法币政策还消除了银价上涨造成的货币升值对贸 易的负面影响，对外贸易状况得到明显改善。1936 年初，对外贸易出现了几十年来所未有的盈余。虽然 后来继续出现贸易赤字，但相对赤字出现了明显改善。 根1据93材6年料，并全结国合出所口学增知加识1，.3概亿括元指，出而“同币期制进改口革增”加的值影响。 影为响0：.3以亿法元币。统一全国的货币，是货币发展史上的巨大进 步
——大革命失败
大革命失败后的中国政局 北 京
南 京 武 汉
• 汪精卫控制武汉国民政府 • 蒋介石建立南京国民政府 • 奉系军阀张作霖把持北京政府
一. 南京国民政府“统一”全国
2. “统一”
• 宁汉合流（1927.9）
•
南京国民政府第二次北伐（1028.4--1928.7），讨 伐改奉称系北张 平第 第 第作 （二 一 二霖 二次 次 次。 度北是是张北伐反国作伐战帝民霖的争反党被性性封新迫质质建军退？不的阀回）同国取东，民代北革 旧。命 军后战 阀占争 的领， 战北争京。，
分析“东北易帜”给当时的南京国民政府 和中日关系所带来的直接或间接影响。
使日本企图独霸、甚至吞并中国东北的计划破产 南京国民政府形式上完成国家统一 在一定程度上避免了大规模战争，减少了人民的痛苦 增强了蒋介石国民党的力量 ，对中国革命的进程会带 来消极的负面影响
二. 国民政府的经济：币制改革
1. 废两改元（1933） 原因：国内币值紊乱，阻碍经济发展 内容：所有款项收付及交易，一律用银元 作用：确立银本位制，银元成为单一主币，为法币改 革奠定基础
政策：打土豪、分田地，废除封建剥削和债务， 依靠贫农、雇农，联合中农，限制富农，保护 中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建 的土地所有制为农民的土地所有制
作用：农民在经济政治上翻了身，经济上分到了 土地，革命积极性空前高涨。
中国革命的土地问题
（3）中共---没收地主土地，废除封建剥削制 度（最终解决了农民的土地问题）
③解放战争时期的土地改革（1947--1948） 政策：没收地主土地，废除封建剥削的土地制度，
实行耕者有其田的土地制度，按农村人口平均 分配土地。依靠贫雇农，团结中农，有步骤有 分别地消灭封建剥削土地制度 作用：农民分得土地，积极参军，支援前线，成 为解放战争胜利的可靠保证
中国革命的土地问题
（3）中共---没收地主土地，废除封建剥削制度 （最终解决了农民的土地问题）
②抗战时期：双减政策 政策：地主减租减息，农民交租交息。（承
认封建土地所有制和封建剥削） 作用：减轻了地主的封建剥削，改善了农民
的物质生活，提高农民抗日和生产的积极 性，同时也有利于联合地主阶级一致抗日， 巩固并扩大抗日民族统一战线。
中国革命的土地问题
（3）中共---没收地主土地，废除封建剥削制度 （最终解决了农民的土地问题）
中国革命的土地问题
（1）太平天国---平均分配土地 （小农思想，违背社会发展规律，是空想） （2）孙中山---平均地权，耕者有其田 （不没收地主土地，是空头支票） （3）中共---没收地主土地，废除封建剥削制度 （最终解决了农民的土地问题）
中国革命的土地问题
（3）中共---没收地主土地，废除封建剥削制度 （最终解决了农民的土地问题） ①土地革命时期（国共十年对峙时期）
只要日本不放弃协定关税权，其它国家实际上仍可 获享这一利益。……经过近一年的漫长谈判，到1930年 5月，……日本宣布放弃协定关税权。
但是，列强虽然承认了中国的关税自主权，但规定 中国税率不得超过1925年列强关税会议所定的税率。这 就使中国关税不能大幅度提高，这也表明中国依然无权 自定关税。
2. 废除领事裁判权
张作霖专列被炸现场
张作霖乘坐的一节车厢被炸后的惨状
日本关东军高 级参谋河本大作， “皇姑屯事件”的 策划者和指挥者
奉系军阀首领 张作霖
张学良通电全国宣布“东北易帜” 东 北 易 帜
张作霖被炸死后，年仅 27岁的张学良继任东北保安 司令。国民政府极力劝说张学 良服从中央，日本帝国主义也 不断向张学良施加压力，威逼 东北“独立”。
• 黑九角代表<禹贡>中记载的冀、兖、青、徐、扬、 荆、豫、梁、雍九州。
• 黑九角内外两圈各九颗共十八颗圆星，代表关内汉 族的十八行省；星呈金黄色，表示与满清对立之汉 族炎黄子孙。 →排满的狭隘民族主义倾向
五色旗 青天白日满地红旗
五色旗：孙中山设立，五 色旗是中华民国建国之初 执政的南京临时政府和北 洋政府所采用之国旗。
• 当然，我们也应该看到，改订新约运动并没有从根本上 取消帝国主义在华特权，远远没有使中国成为独立自主 的国家。直到抗战期间，中国才基本完成了废除不平等
法币
• 材料一: 1935年11月，国民政府开始实行法币改革。 法币改革的主要内容有：
(一)集中钞票发行权。
(二)规定法币是“无限法偿”货币。
(三)废除银本位制，全部白银收归国有以充作法币金。
(四)规定法币不能兑现(银)。但可在指定金融机关无限制 买卖外汇，法币与英镑实行固定汇价……英美支持国民 政府法币改革，使日本受了极大的刺激，日本侵略分子 叫嚷：英美对中国法币改革的支持，已经以“有害于日 本的方式”加强了中国的力量。
三.国民政府的外交：改订新约运动
改订新约运动（1928年）
“改订新约运动”南京国民政府为了缓和中国 人民的反帝斗争，制造对外“自主”形象；同时 也为扩大税源，解决内战军费，在它建立不久， 围绕实现关税自主和废除领事裁判权的问题，发 起了要求帝国主义支持的“改订新约运动”。
1.关税自主
美国为争得在华的外交优势，首先同中国缔结关税 关系的条约。其它各国相继仿效美国，与中国签订了类 似的新约。 ……
1有力地推动了中国商品经济的发展和国内统一市场的形 成。 2.防止白银外流，稳定金融市场，推动外贸发展； 3.有利于此后国民经济向战时经济的调整和转变（法币改 革成为“增强抗战能力之最大因素”） 4.危及日本在华经济利益。 5.使英美进一步加大对中国金融的控制力
20世纪30年代，中国面临十分复杂严峻的国际国内 形势，为挽救日益严重的经济社会危机，蒋介石1935年 4月在贵阳督剿红军时举行的一次记者招待会上，首次 提出开展“国民经济建设运动，”并作了简要解释。
• 皇姑屯事件（1928.6.4）
• 张学良东北易帜（1928.12.29）——南京国民政府 形式上完成国家统一
皇姑屯事件和东北易帜
张作霖是以日本帝国主义为靠 山。由于张作霖没有答应日本侵略 中国“满蒙”的条件，日本人决定 除掉他，重新扶植代理人。于是制 造了皇姑屯事件。皇姑屯事件又一 次暴露了日本对中国的侵略野心和 日本帝国主义的残暴本质。
鹰洋
龙洋
孙洋
袁大头
• 但改革之时，正值世界金融危机，多数国家纸币贬值， 作为贵重金属的银价格猛涨，中国白银出现了大量外 流，造成通货紧缩，导致金融恐慌。
2. 1935年实施法币政策
⑴原因： ①国际金融形势的影响（世 界经济危机的影响。国际市 场银价猛涨，中国白银大量 外流，通货紧缩。 ） ② 防备日本扩大对华侵略的 战略需要 ③废两改元的成功，铺平了 道路 ④英美的支持
⑤三大改造时期：土地改革（1953--1956） 政策：成立农业生产合作社，把以生产资料 私有制为基础的个体农业经济，改造为以生 产资料公有制为基础的农业合作经济的过程 作用：完成了农业社会主义改造，奠定了社
会主义公有制的基础。
wenku.baidu.com
材料二： 1927-1936年中国GNP总量及增长速度情况表 （单位：亿元）
年份 GNP GNP年份 增长率%
1927 248.58
年份
GNP GNP 增长率%
1932 294.7 3.15
1928 257.11 3.43
1933 294.6 -0.03
1929 266.26 3.56
1934 269.0 -8.7
张学良鉴于皇姑屯事件的 教训，集国恨家仇于一身，不 顾日本帝国主义的威胁，毅然 于1928年底发表通电，宣告 东北遵守三民主义、服从国民 政府、改旗易帜，将过去的五 色旗改为南京国民政府的青天 白日满地红旗。这一正义之举 史称“东北易帜”。
武昌起义时的义旗： 铁血十八星旗
• 红黄黑三色组成，红底与黑九角象征“血”与 “铁”，即革命须抱铁血主义；
但租界临时法院仍保留了不少有损中国司 法主权的内容。 ……司法主权问题仍未获彻底 解决。
• 从当时的社会历史条件看，改订新约运动具有积极作用。 南京国民政府用不太长的时间，先后与十几个国家签订 新约，虽然不能从根本上摆脱帝国主义的控制，但减少 了帝国主义在中国的特权，在一定程度上争取到了作为 主权国家的地位，是中国近代外交史上的进步。
南京国民政府的内政与外交
一.国民政府“统一”全国 二.国民政府的经济：币制改革与国民经济建 设运动 三.国民政府的外交：改订新约运动
一. 南京国民政府“统一”全国 1. 南京国民政府的建立
• “四一二”政变（蒋介石，1927.4.12， 上海） • 南京国民政府建立（蒋介石， 1927.4.18） • “七一五”政变（汪精卫， 1927.7.15 ，武汉）
④过渡时期：土地改革（1950--1952） 政策：废除封建剥削和土地所有制，实行农民土
地所有制。与以往不同，保护富农经济
作用：彻底废除了数千年的封建剥削制度，解放 农村生产力，为农业发展和国家工业化开辟了 道路。
中国革命的土地问题
（3）中共---没收地主土地，废除封建剥削制 度（最终解决了农民的土地问题）
五色代表五族共和
青天白日满地红旗：青、白、红三 色又分别代表三民主义中的民族主 义、民权主义、民生主义，也分别 象徵自由、平等、博爱。 青天则同时又象征中华民族光明磊 落、崇高伟大的人格和志气；白日 象征光明坦白、大公无私的纯正心 地与思想，十二道光芒形象征中华 文化所传承的美德；即：礼义廉耻 与忠孝仁爱信义和平的四维八德精
12月28日，国民政府遂公布撤废领事裁判 权特令。这一举措对美英法等国产生了很大的冲 击，他们均表示了强烈的反对。……
于是，在国民政府的特令发布仅仅两天后， 外交部又发表了一个关于废除领事裁判权的宣言， 在这一问题上作了明显的退让。……
尽管国民政府作出试探之后又在各国的反 对面前作了退让，但……进入1930年后，有关 改组租界法院问题的交涉首先取得了进展。
1935年12月，国民党五届一中全会通过了《确立国 民经济建设实施大纲案》，对于国民经济建设，做了更 为具体的规定。1936年3月，国民政府资源委员会拟定 了《重工业五年建设计划》，计划投资267，100万元， 发展汽油、钢铁、发电机、铝、电器等生产，以满足国 内需要。当年，就按计划筹办茶陵铁矿、高坑煤矿、大 冶、阳新、彭县铜矿、中央钢铁厂、江西钨铁厂、中央 无线电机制造厂、中央电瓷制造厂。1937年又筹备开发 云南锡矿、四川金矿、湘潭天河煤矿、灵乡铁矿、四川 油矿、水口山铅锌矿等。
1930 276.21 3.73
1935 290.9 8.14
1931 285.70 3.44
1936 309.4 6.36
材料三：
法币政策还消除了银价上涨造成的货币升值对贸 易的负面影响，对外贸易状况得到明显改善。1936 年初，对外贸易出现了几十年来所未有的盈余。虽然 后来继续出现贸易赤字，但相对赤字出现了明显改善。 根1据93材6年料，并全结国合出所口学增知加识1，.3概亿括元指，出而“同币期制进改口革增”加的值影响。 影为响0：.3以亿法元币。统一全国的货币，是货币发展史上的巨大进 步
——大革命失败
大革命失败后的中国政局 北 京
南 京 武 汉
• 汪精卫控制武汉国民政府 • 蒋介石建立南京国民政府 • 奉系军阀张作霖把持北京政府
一. 南京国民政府“统一”全国
2. “统一”
• 宁汉合流（1927.9）
•
南京国民政府第二次北伐（1028.4--1928.7），讨 伐改奉称系北张 平第 第 第作 （二 一 二霖 二次 次 次。 度北是是张北伐反国作伐战帝民霖的争反党被性性封新迫质质建军退？不的阀回）同国取东，民代北革 旧。命 军后战 阀占争 的领， 战北争京。，
分析“东北易帜”给当时的南京国民政府 和中日关系所带来的直接或间接影响。
使日本企图独霸、甚至吞并中国东北的计划破产 南京国民政府形式上完成国家统一 在一定程度上避免了大规模战争，减少了人民的痛苦 增强了蒋介石国民党的力量 ，对中国革命的进程会带 来消极的负面影响
二. 国民政府的经济：币制改革
1. 废两改元（1933） 原因：国内币值紊乱，阻碍经济发展 内容：所有款项收付及交易，一律用银元 作用：确立银本位制，银元成为单一主币，为法币改 革奠定基础
政策：打土豪、分田地，废除封建剥削和债务， 依靠贫农、雇农，联合中农，限制富农，保护 中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建 的土地所有制为农民的土地所有制
作用：农民在经济政治上翻了身，经济上分到了 土地，革命积极性空前高涨。
中国革命的土地问题
（3）中共---没收地主土地，废除封建剥削制 度（最终解决了农民的土地问题）
③解放战争时期的土地改革（1947--1948） 政策：没收地主土地，废除封建剥削的土地制度，
实行耕者有其田的土地制度，按农村人口平均 分配土地。依靠贫雇农，团结中农，有步骤有 分别地消灭封建剥削土地制度 作用：农民分得土地，积极参军，支援前线，成 为解放战争胜利的可靠保证
中国革命的土地问题
（3）中共---没收地主土地，废除封建剥削制度 （最终解决了农民的土地问题）
②抗战时期：双减政策 政策：地主减租减息，农民交租交息。（承
认封建土地所有制和封建剥削） 作用：减轻了地主的封建剥削，改善了农民
的物质生活，提高农民抗日和生产的积极 性，同时也有利于联合地主阶级一致抗日， 巩固并扩大抗日民族统一战线。
中国革命的土地问题
（3）中共---没收地主土地，废除封建剥削制度 （最终解决了农民的土地问题）
中国革命的土地问题
（1）太平天国---平均分配土地 （小农思想，违背社会发展规律，是空想） （2）孙中山---平均地权，耕者有其田 （不没收地主土地，是空头支票） （3）中共---没收地主土地，废除封建剥削制度 （最终解决了农民的土地问题）
中国革命的土地问题
（3）中共---没收地主土地，废除封建剥削制度 （最终解决了农民的土地问题） ①土地革命时期（国共十年对峙时期）
只要日本不放弃协定关税权，其它国家实际上仍可 获享这一利益。……经过近一年的漫长谈判，到1930年 5月，……日本宣布放弃协定关税权。
但是，列强虽然承认了中国的关税自主权，但规定 中国税率不得超过1925年列强关税会议所定的税率。这 就使中国关税不能大幅度提高，这也表明中国依然无权 自定关税。
2. 废除领事裁判权
张作霖专列被炸现场
张作霖乘坐的一节车厢被炸后的惨状
日本关东军高 级参谋河本大作， “皇姑屯事件”的 策划者和指挥者
奉系军阀首领 张作霖
张学良通电全国宣布“东北易帜” 东 北 易 帜
张作霖被炸死后，年仅 27岁的张学良继任东北保安 司令。国民政府极力劝说张学 良服从中央，日本帝国主义也 不断向张学良施加压力，威逼 东北“独立”。
• 黑九角代表<禹贡>中记载的冀、兖、青、徐、扬、 荆、豫、梁、雍九州。
• 黑九角内外两圈各九颗共十八颗圆星，代表关内汉 族的十八行省；星呈金黄色，表示与满清对立之汉 族炎黄子孙。 →排满的狭隘民族主义倾向
五色旗 青天白日满地红旗
五色旗：孙中山设立，五 色旗是中华民国建国之初 执政的南京临时政府和北 洋政府所采用之国旗。