方良才同志在集团公司2017年4月份安全生产

方良才同志在集团公司2017年4月份安全生产工作会议上的讲话摘要一、全面巩固百日安全会战活动成果，切实严防“三松一滑”从去年12月1日起，我们在全矿区开展了声势浩大、轰轰烈烈、家喻户晓的百日安全会战活动，全公司杜绝了重伤事故，实现了零死亡，打破了岁末年初安全事故多发的“怪圈”，成效十分显著，各单位、各部门做了大量卓有成效的工作，给予充分肯定。

这也充分说明，只要我们下定决心，把安全工作真正抓实抓到位了，就能够做到安全生产。

在“五一”表彰会上，集团公司将对百日安全会战活动各类先进进行隆重表彰，请谢总负责提前拿出方案。

当前，百日安全会战活动虽然已经结束，但安全生产永远在路上，必须始终保持清醒头脑，一以贯之抓好安全工作。

尤其要清醒地看到：一是与全国相比，2016年全国平均31.7个煤矿才发生1起死亡1人事故，而我们21对矿井就发生了3起事故、死亡4人，差距巨大；二是与全省相比，2016年全省共发生煤矿死亡事故8起、死亡9人，百万吨死亡率为0.073，而我们百万吨死亡率为0.11；三是今年以来，集团公司发生了2起瓦斯超限事故，是全省仅有的2起。

这些充分说明，我们在安全管理上还存在很多问题和不足，容不得我们有任何的骄傲自满，必须始终如履薄冰、战战兢兢，一招不让地抓好安全工作。

会后，各单位主要领导要迅速召开专题会议，对百日安全会战进行全面总结，结合集团公司安全生产大检查和一季度体系检查验收中发现的问题，深入排查整治安全薄弱环节和突出问题，消灭安全管理上的死角和盲区，进一步夯实安全基础，严防会战结束后出现思想松、纪律松、管理松、安全滑坡“三松一滑”现象。

尤其是朔里、双龙、岱河3对去产能矿井主要领导要切实加强安全管理，切实做到要求不能松、标准不能降，确保实现安全生产。

请程总负责，分别召开3对矿井领导班子专题会议，对去产能期间安全、生产、稳定等工作进行全面部署、严格要求。

二、领导干部严细实精作风是抓好安全工作的“牛鼻子”，切实掯住干部作风保安全抓安全必须从严管干部、严抓干部作风做起，这是“牛鼻子”，只要抓住了，安全工作就能做好。

分析任何一起安全事故背后的原因，都与干部作风有密切关系。

对此，集团公司是逢会必讲领导干部作风建设，但不严、不细、不实、不精的问题仍然时有发生，甚至出现安全造假。

2月8日，淮北煤监分局对青东矿安全监察中发现，青东矿瓦斯数据造假。

集团公司已经对相关责任人进行了严肃处理，充分表明集团公司对造假行为“零容忍”的坚决态度。

公司机关业务部门也要深刻反思，为什么别人能查到数据造假，我们自己却查不到，这就是我们的严细实精作风吗？安全造假如过街老鼠人人喊打，必须严惩不贷，让造假无处可藏。

各单位一定要深刻吸取教训，引以为戒。

各级领导干部要从自身做起，把自己摆进去，认真对照检查工作中还有哪些与严细实精作风不相符的地方，切实加以整改。

公司组织人事部、纪委、安监局要进一步强化领导干部作风动态督查，发现问题通报问责，以严细实精的作风保障安全。

同时，今年集团公司提出要强化安全、技术、经营三个问责，但从落实情况来看，经营问责不到位。

请财务资产部、运营管控部、人力资源部等部门严格贯彻落实《淮北矿业经营问责管理暂行办法》，对触犯集团公司经营管理红线的，要进行严肃问责；公司纪委要坚持“凡审计必问责”，进一步强化审计结果利用。

今天会议明确：今后凡发现将公款打到个人账户的，一经查实，给予责任单位分管经营副职、财务科长撤职处分。

三、以“治灾五年规划”为引领，切实落实年度治灾计划，全面提高治灾能力重大灾害具有颠覆性，任何时候都不能掉以轻心。

今年不到三个月的时间，全国煤矿发生7起较大以上事故。

对此，我们一定要高度警觉，切实把别人的事故当成自己的事故，深刻吸取教训，举一反三，严防在重大灾害防治上出现“黑天鹅事件”。

重大灾害防治是一把手工程，矿长是落实治灾“一矿一策”年度计划第一责任人，要认真对照计划，抓好落实；要敢于上工程、善于上工程，工程上去了，灾害治住了，工程上不去，灾害肯定治不住；矿长要静下心来“看图纸、研方案、定措施、抓落实”。

总工程师要用心用情用力，充分行使好技术决策权和指挥权。

集团和矿两级要共同发力，全面提高治灾能力。

祁南矿发生的“3.26”瓦斯超限事故，原因是从底板打钻消突，钻杆打进巷道破坏两路风筒，造成瓦斯超限。

请问消突钻怎么打到巷道里面去了，给谁消突？这是治灾设计上出了问题。

请问钻孔打进巷道后，肯定不返水、不返渣，为何还钻进？这是治灾施工上出了问题。

请各矿认真反思，技术管理、现场管理到底还有多少漏洞；请工程处认真反思，“五个一流”打钻队伍建设到底还有多大差距。

今天会上旗帜鲜明提出，要切实全面提高治灾能力，责任主体是集团总工程师、各矿矿长和总工程师。

请葛总召开专题会议，深入研究，要破题，制定出三年目标；对成功的技术、工艺和装备等，要通过召开现场会的办法，变“盆景”为“风景”。

工程处要严格按照一流管理、一流队伍、一流装备、一流技术、一流效率“五个一流”要求，强化系统培训，切实抓好打钻队伍建设。

集团和矿两级总工程师要善于发挥技术体系作用，搞好传帮带，全面夯实技术基础，提高技术保障力。

同时，要进一步强化“三化”企业安全管理。

盐化、焦化、雷鸣科化等单位，要严格落实全国危险化学品安全综合治理电视电话会议精神，全面排查危化品安全风险，加强重大危险源、重点区域、重点环节安全管控，做到全覆盖、无死角、无遗漏；公司机关业务部门要把“三化”企业安全工作摆到与煤矿同等重要的位置，加强监督检查，定期开展评估，确保万无一失。

四、何以解忧，唯有创新，切实大刀阔斧全面推进改革创新“科学技术是第一生产力”，企业是创新的责任主体，何以解忧、唯有创新。

集团公司2017年“十六字”工作总要求中，有明确的改革创新要求，我们要大刀阔斧推进改革创新，要在科技、管理、体制、机制、制度等方面全方位进行创新。

矿区电视台要开办创新大讲台，让矿区工匠、矿区总工程师、采掘一线管理者上讲台，发挥大家聪明才智谈创新，让创新在淮北矿业蔚然成风。

科技创新要率先引领，近期我们的科技创新成果层出不穷，令人振奋。

谢总主持的巷修机、两巷卧底机、掘锚一体化机、无极绳单轨吊推广，尤其是童亭矿综采工作面刷装一体化，既保证了安全，又提高了效率效益，是淮北矿业历史性创新和突破；葛总3月30日在朱仙庄矿召开了现场会，朱仙庄矿工作面使用的采煤机高压雾屏射流外喷雾装置，既解决了控制尘源、稀释瓦斯问题，又杜绝了火花问题，一举多得；宋总在朱仙庄矿试验定向钻负压降尘和定向钻负压抽采瓦斯技术获重大突破；所有这些现场会已经开过，要一声令下、全面推广，变“盆景”为“风景”。

各部门、各单位主要领导要大胆解放思想，大力推进改革创新，让改革创新的春天永驻淮北矿业，让改革创新的活力在淮北矿业迸发，让改革创新的红利由淮北矿业干群共享。

同时，要大力推进体制机制创新，集团公司已对相关单位实行负面清单管理，纪委、组织人事部要密切关注，凡发现公司机关“明放暗不放”的，要认真调查、严肃处理；下一步要更进一步、加大力度，解除企业发展束缚，最大限度调动职工积极性。

如，安拆公司工作面拆除由项目部经理承包经营。

五、深入推进盘活存量，切实进一步聚焦双效盘活存量工作是集团公司经营管控的“重头戏”，是聚焦双效的重要举措。

自2013年开始，集团公司就对盘活存量工作进行了安排部署，并一直持之以恒，目前已经由浅入深，进入“深水区”。

越是“深水区”，工作的难度越大，但工作的潜力也越大。

各部门、各单位主要领导要切实负起主责，以攻坚拔寨的精神，确保各项盘活目标的实现，以更好地聚焦双效。

按含金量排序：第一位是盘活资金。

集团公司已经召开盘活资金工作会议，孙总代表集团公司与各单位签订了责任状，签订了责任状就是立下了军令状，军中无戏言，各单位必须无条件完成，确保三年盘活资金133亿元。

第二位是盘活人力资源。

各单位要严格按照集团公司的安排部署，进一步加大转岗分流力度，确保2017年工作目标的实现。

第三位是盘活地产和房产。

请刘总、张总负责，严格落实年度工作计划，进一步加大攻关力度，确保2017年盘活5.2亿元、力争8.3亿元。

第四位是盘活股权投资。

集团公司近期将召开专题会议进行研究。

第五位是盘活物资设备。

请谢总负责，组织物资分公司、生产管理部、机电装备部召开专题会议进行安排，坚持不懈深入推进。

第六位是盘活煤炭资源。

目前国家已经下发文件，将储量规模10亿吨以下的矿业权审批权限下放到省政府，为我们盘活煤炭资源创造了良好条件，请葛总负责，组织相关矿井专题研究。

六、煤与非煤同步发力，加速推动转型升级，切实增强发展后劲转型升级是集团公司“十三五”发展的主线，是“十六字”总基调和2017年“十六字”总要求的重要内容，事关企业未来可持续发展，必须加快推进。

第一，要大力推进“四化三减”。

“四化三减”是保安全的需要，是提效率的需要，是增效益的需要，是改善作业环境、减轻职工劳动强度的需要，是促进煤炭产业升级的需要，是淮北矿业迈向质量时代的必然要求。

对此，集团公司把2017年定为“四化三减”攻坚年，集团和矿两级要高度统一思想，全面提高执行力，坚决打好“四化三减”攻坚战。

“四化三减”到位了，煤炭主业的转型升级就落地了。

4月份集团公司将召开“四化三减”推进会，进行再动员、再部署，请谢总认真组织安排。

第二，要加快发展金融产业。

2016年，山西同煤集团金融板块实现利润8亿元，节约财务费用20亿元，盘活闲置资产18亿元，成为其第三大支柱产业，充分说明金融产业发展潜力巨大。

对此，集团公司将今年定位为“金融产业起步年”，我们集团已有财务公司、投资公司、淮鑫租赁公司，请孙总负责，组织相关人员到同煤集团学习金融产业发展成功经验，充分发挥好三家公司的作用，加快推进金融产业成长。

第三，要全力以赴推进上市工作。

上市是集团公司第五次党代会和2017年职代会确立的重点任务。

目前，雷鸣科化取得定向增发批文，临涣水务取得新三板挂牌批文，上市工作有了积极进展。

集团公司已经下发了“成立上市工作领导小组”的文件，各单位、各部门主要领导要切实负起责任，共同发力推进股份公司、华塑股份、相王健康等公司上市。

请孙总牵头，对上市工作实行“一周一调度，一周一通报”，对因不作为、推诿扯皮延误工作的，要严肃追究责任。

第四，要积极发展新型建筑业。

工程建设公司已经成功晋升为建筑工程施工总承包特级资质，同时获得工程设计建筑行业甲级资质，成为淮北市第一家拥有工程施工总承包特级资质的建筑业企业。

下一步，工程建设公司要加快走出去、拓市场、创品牌，打造年产值百亿产业。

第五，要加快发展健康养老产业。

安徽皖北康复医院南区已经启用，相王健康要以此为契机，协调发展各板块业务，着力打造皖北地区“医养结合、康养融合”示范基地。