住房现状调研

铜川市耀州区住房现状和发展的

调研及思考

住房是老百姓生存的需要、发展的需要和享受的需要，作为衡量一个城市、一个家庭生活水平的象征，已成为城市发展的热点，党和政府都十分重视。近几年来，随着耀州区经济的快速发展，城市居民收入不断增加，市民用于住房的投入逐年增加，房地产市场不断升温，房价不断攀升，引起广大居民的强烈关注。现对我区居民家庭住房状况作如下分析：

一、调查概况

本次调查严格按照随机抽样的原则,从城区3个办事处8个社区中抽选出330户覆盖面广、代表性强的城镇住户，调查成功户达到315个，占调查总数的95.45%。这315户共有家庭人口932人，户均3.0人。其中单身家庭20户，占总量的6.35%；二口之家54户，占17.14%；三口之家123户，占39.04%；四口以上家庭118户，占37.46%。

二、住房现状

随着居民生活水平的提高，我市居民居住条件、居住环境明显改善,居民家庭住房宽敞、设备齐全，以单元房居多数，房屋产权私有率高。

1、居民家庭人均住房面积28.9平方米

住房面积是衡量居住水平的重要指标，其大小直接关系到居民居住环境的好坏。从住房面积来看，家庭人均住房建筑面积己达28.9平方米，而且居民家庭平均住房建筑面积出现明显增长态势。调查结果显示，我区居民家庭中除了本处住房以外还有近10%的家庭拥有多套住房。家庭住房建筑面积超过60平方米的家庭超过八成。其中户均住房建筑面积60-80平方米的家庭占26.5%；户均81-100平方米的家庭占29.1%；户均101-120平方米的家庭占16.8%；户均121-140平方米的家庭占5.7%；户均141平方米以上的家庭占3.8%。

2、92.2%的居民家庭住房产权归个人所有

住房实行货币化分配改革后，公有住房比例下降，私有住房比例上升。九成多的居民家庭实现了拥有一套产权归自己的住房梦想。在私有房里，其中居民家庭拥有原有私房的占3.8%，经济适用房的为11.3%，房改私房的为39.2%，商品房的为37.9%。租赁房的家庭己急剧下降到目前的6.5%；产权属其他类型的占1.3%。

就商品房占有率而言，本次调查结果比2004年城市住户基本情况调查结果的17.5%高20.4个百分点。说明住房体制进行彻底改革，中止了福利分房后，各级政府出台了各项政策，有力地推动了我市住房商品化和市场化的进程。目前，商品房与房改房在我市居民住宅占有率比较接近。

从住房的建筑时间看，在这315套住房中建于最早的平

房是在1920年，最近的是2009年建的商品房；1990年以后建的房占的比例最大，近八成。因为九十年代末取消了福利分房，因此自九十年代末至今，居民家庭入住商品房所占的比例逐渐增大，而房改房所占份额逐渐缩小。

随着居民收入增加和生活质量的提高，房地产市场体系的不断健全，银行信贷运作的逐步规范,城市中危旧房改造步伐的加快等，住房商品化、社会化程度将越来越高。

3、居民住房条件不断改善

居民住宅建筑式样，也是反映居民生活水平的一项标志。本次调查表明，耀州区居民居住房屋的建筑式样中，居住在平房和简易楼房的家庭较少，分别为2.2%和3.4%，比2004年的8.3%和4.2%分别较少了6.1%和0.8%；三居室住房所在比例比2004年的45.8%高出13.2个百分点，四居室住房基本持平。

从调查结果看,绝大部分家庭居住条件明显改善，生活设施更加齐全，居住更加舒适方便。拥有单独厕所的住房占97.4%，拥有浴室的家庭占73.9%；使用便捷干净的管道煤气和管道天然气的家庭占78.0%，13.3%的家庭用电作为厨房主要燃料；使用空调和暖气取暖的家庭占76.0%。仅有小部分家庭的居住条件较差，生活设施不配套，2.6%的家庭使用公共厕所;4.8%的家庭仍使用煤炭等燃料。

三、问题与建议

从我区居民家庭目前的居住状况看，我区近年来，加快了城市建设步伐，相继兴建了许多环境优美的现代化居民住宅小区，使我区住房状况发生了很大变化，许多居民住房条件得到不同程度改善。但也应看到当前居民住房中存在着一些问题：

1、政府在建造廉价租赁房屋及经济适用房方面仍需加大力度，帮助居住困难户早日实现愿望。从这次调查结果看，我区仍有 6.5%的家庭没有自己的住房,靠租房栖身；仍有10.2%的家庭人均住房建筑面积不到平均水平的一半。这些无房户和住房困难户多是低收入的困难户和外来人口，他们迫切需要有一个属于自己的住房。但目前商品房的价格对于他们来说可谓是天文数字，即便是经济适用房也难以承受。因此，政府应努力提高低层的收入水平，大力建造廉价租赁房屋及经济适用房，降低房价，为买房困难的居民提供方便和最大的优惠，从根本上帮助居住困难的居民家庭早日实现改善住房条件的愿望。

2、老城区改造依然任重而道远。本次调查表明，建筑类型为普通楼房、平房及其他的有67户，其中有44.8%的家庭厨房主要燃料使用笨重而不方便的煤炭或罐装液化气，卫生设备有近40%是公用厕所，住房产权仅有17.9%为商品房，且建筑时间多为八十年代或更早，存在住房结构不合理、室内外配套设施欠缺等问题。建议有关部门进一步完善老旧房

配套建设，加强老旧住宅小区的物业管理水平，使老旧住宅用户也能生活的更加舒适、方便和卫生，老旧住宅小区更加规范、完善。

3、增加住房供应多样性，缓解供需矛盾，促进社会和谐发展。随着城镇化建设的发展，涌入城市的人口不断增加，适婚年龄群体组建小家庭对住房的要求，以及部分高收入群体以投资为目的购买住房等因素都加剧了房地产市场的供需矛盾，间接导致住房价格不断上涨；再加上房产市场提供选择的住房品种较为单一，也导致大多数中低收入家庭无力购买。建议决策部门和管理部门能够针对不同群体的需求，开发和销售多种档次、多种产权模式的住宅用房，重点推出市场潜力较大的经济适用房和中低档住房,进一步刺激居民的住房消费，促进我区的经济增长。