建设工程投资审计_投资决策

3.1 建设工程立项决策审计
3.1.1 建设项目立项决策规模审计
• 1.建设规模影响因素审计
（1）市场因素 （2）技术因素 （3）环境因素
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3.1 建设工程立项决策审计
3.1.1 建设项目立项决策规模审计
• 2.建设规模方案比选
盈亏平衡产量分析法
平均成本法 生产能力平衡法
政府 或行业规 定
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3.1 建设工程立项决策审计
• 2.投资估算的作用
•
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3.2 建设工程可行性研究报告及投资估算审计
3.2.1 可行性研究阶段划分及投资估算指标
2.投资估算指标的wk.baidu.com容
投资估算指标是确定和控制建设项目全过程各项投资支 出的技术经济指标，其范围涉及建设前期、建设实施期和竣 工验收交付使用期等各个阶段的费用支出，内容因行业不同 而各异，一般可分为： （1）建设项目综合指标 （2）单项工程指标 （3）单位工程指标
3.2.3 投资估算文件的编审
• 1.建设投资估算的编审
• • （1）概算法 （2）形成资产法
• • • • •
2.建设期利息估算的编审 3.流动资金估算的编审 4.单项工程投资估算的编审 5.项目总投资估算的编审 6.项目分年投资计划的编审
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3.3.1 建设资金概述
3.3 建设资金 来源及到位 审计 3.3.2 建设资金审计的内容
建设项目总概算是预计整个建设项目从筹建到竣工交 付使用所花费的全部费用的文件。它是由各单项工程综合 概算、工程建设其他费用、建设期利息、预备费和经营性 项目的铺底流动资金概算所组成。
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• 6.建设项目总概算的编审
•
3.4 建设工程设计概算审计
3.4.3 设计概算审计应把握的重点
1.设计概算 编制条件 与依据审 计
三 级 概 算 及 费 用 构 成
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3.4 建设工程设计概算审计
3.4.2 设计概算的编审内容
• 2．设计概算的编审步骤 • 3．单位（建筑）工程概算的编审
• • • • • （1）概算定额法 （2）概算指标法 （3）类似工程预算法 （1）设备及工器具购置费概算的编审 （2）设备安装工程费概算的编审
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3.2 建设工程可行性研究报告及投资估算审计
3.2.1 可行性研究阶段划分及投资估算指标
• 3.项目可行性研究阶段划分与估算精度要求
阶段
项目规划 阶段 项目建议 书阶段 初步可行 性研究阶 段 可行性研 究阶段
工作内容 特点 根据国民经济发展规划、地区发 展规划和行业发展规划的要求编 审,粗略估算建设项目所需投资额 按项目建议书中的产品方案、项 此时投资估算是审批项目建 目建设规模、产品主要生产工艺、 议书的依据，是判断项目是 企业车间组成、初选建厂地点等， 否需要进行入下一阶段工作 估算所需投资额 的依据 初步明确项目方案，为项目进行 判断是否进行详细可行性研 技术经济论证提供依据，在掌握 究的依据 更详细、更深入的资料的条件下， 估算所需投资额 对项目进行较详细的技术经济分 获批后的投资估算为工程设 析，决定项目是否可行，并比选 计任务书中规定的项目投资 出最佳投资方案，投资估算报审 限额，对工程设计概算起控 制作用
• ２.建设工程概算审计的作用 • ３.设计概算调整及审计
• 按国家发展改革委 [2009]1550号文《关于加强中央预 算内投资项目概算调整管理》的通知执行。
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3.4 建设工程设计概算审计
3.4.2 设计概算的编审内容 • 1. （ ） 建 设 项 目 总 概 算 • • • （ ） 单 项 工 程 概 算 （ ） 单 位 工 程 概 算 。 1 2 3
投资估算静态部分 建筑 工程 费估 算 安装 工程 费估 算 设备 及工 器具 购置 费估 算 工程 建设 其他 费用 估算 工程费用估算
投资估算动态部分
基本 预备 费估 算
涨价 预备 费估 算
建 设 期 利 息 估 算
流 动 资 金 估 算
预备费估算
建设投资估算
建设项目总投资估算
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3.2 建设工程可行性研究报告及投资估算审计
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3.4.1 设计概算的含义及概
3.4 建设工程 设计概算审 计 算审计的作用
3.4.2 设计概算的编审内容
3.4.3 设计概算审计应把握
的重点
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3.4 建设工程设计概算审计
3.4.1 设计概算的含义及概算审计的作用
• 1. 建设工程设计概算的概念
• 设计概算的成果文件称作设计概算书，也简称设计概 算（分为两阶段设计和三阶段设计）。
1.审计各类资金来源的真实性和合规性 2.审计自筹资金是否经财务部门批准并存入银行 3.使用银行借款须提供银行借款承诺书或合同 4.利用外资须提供主管部门批准的可行性研究报告 5.审计筹资成本和费用是否合理、经济 6.审计资金到位时间和契约及工程进度的吻合度 7.审计项目资本金是否符合规定
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3.3 建设资金来源及到位审计
3.3.3 建设资金审计应把握
的重点
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3.3 建设资金来源及到位审计
3.3.1 建设资金概述
• • • • • •
1.财政预算拨款 2.投资项目资本 3.建设单位自有资金 4.金融机构贷款 5.发行债券融资 6.国际金融组织和国外政府贷款
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3.3 建设资金来源及到位审计
3.3.2 建设资金审计的内容
精度要求
允许误差大于 ±30% 误 差 控 制 在 ±30%以内
误 差 控 制 在 ±20%以内
误 差 控 制 在 ±10%以内
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3.2 建设工程可行性研究报告及投资估算审计
3.2.2 投资估算的编审依据、要求及步骤
投资估算编制流程
• 1. • 2. • 3. 投 资 估 算 的 编 审 步 骤 投 资 估 算 的 编 审 要 求 投 资 估 算 的 编 审 依 据
3.1.2 建设项目立项决策选址审计
• 1 . 建设地区的选择 • 2 . 建设地点（厂址）的选择 • 3 .建设地点（厂址）方案的技术经济论证
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3.1 建设工程立项决策审计
3.1.3 建设项目立项决策方案审计
• 1. 技术方案审计
先进 安全 适用 可靠
经济合 理
• 2. 设备方案审计 • 3. 工程方案审计
3 建设工程投资决策审计
目 录
3.1
建设工程立项决策审计
3.2 3.3
建设工程可行性研究报告及投资估算审计
建设资金来源及到位审计 建设工程设计概算审计
3.4
3
3.1.1建设项目立项决策规模
3.1 建设工程 立项决策审 计 审计
3.1.2建设项目立项决策选址
审计
3.1.3建设项目立项决策方案
审计
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3.2.1 可行性研究阶段划分
3.2 建设工程可 行性研究报告 及投资估算审 计
及投资估算指标
3.2.2 投资估算的编审依据、
要求及步骤
3.2.3 投资估算文件的编审
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3.2 建设工程可行性研究报告及投资估算审计
3.2.1 可行性研究阶段划分及投资估算指标
• 1.投资估算的含义及作用
• 投资估算书是项目建议书或可行性研究报告的重要 组成部分，是项目决策的重要依据之一。 投资估算既是建设项目技术经济评价和投资决策的 重要依据，又是该项目实施阶段投资控制的目标值。
1 建设工程投资审计概述 2 建设工程投资主体行为审计 3 建设工程投资决策审计 4 建设工程招投标与采购审计 5 建设工程合同审计 6 建设工程施工阶段价款审计 7 建设工程竣工结算决算审计 8 建设工程投资效益审计 9 建设工程投资审计工作组织 10 建设工程投资审计操作实务
《建设工程投资审计》课程
• 4.单位设备及安装工程概算的编审
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3.4 建设工程设计概算审计
3.4.2 设计概算的编审内容
• 5.单项工程综合概算的编审
• 单项工程综合概算的一般包括：建筑工程费用、安装 工程费用、设备及工器具购置费。当建设项目只有一个单 项工程时，此时综合概算即为总概算，则还应包括工程建 设其他费用、建设期利息、预备费等费用项目。
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谢谢大家！
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3.3.3 建设资金审计应把握的重点
1.工程建设资金是否存在缺口
2.资金来源是否真实
3.资金来源渠道是否合法
4.建设资金到位时间与工程进度是否吻合
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3.3 建设资金来源及到位审计
3.3.3 建设资金审计应把握的重点
【例3.1】背景： 某市为促进模具产业的发展，改善该市电子信息产业 和制造业的发展环境和条件，组建了由8位专家组成的调研 组，拟对在该市高新区建立“模具工业园”项目进行可行性 研究，该省发改委批准了该项目可行性研究报告。 该项目建筑面积1万平方米，总投资4000万元，其中征 地、建安工程费2000万元，设备及调试运转费2000万元。 资金来源渠道为：引进开发商投资1000万元，市财政投入资 金2000万元，争取国家拨款1000万元。该项目建设工期12 个月，计划于××年8月动工，次年8月投入试运营。 分析及启示见教材p53
2.设计概算 文件与预 期效益审 计
3.设计概算 的费用及 其构成审 计
4.设计概算 的关联工 作与变动 幅度审计
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3 建设工程投资决策审计
复习思考题
3.1 建设工程前期审计工作有何特点，需把握的重点有哪些？ 3.2 可行性研究分为哪几个阶段，对相应的投资估算在精度上 有何要求？ 3.3 工程项目投资估算审计的作用是什么？ 3.4 进行投资估算审计，常用的方法有哪些？ 3.5 对单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算进 行审计时应分别把握哪些内容？ 3.6 建设项目资金来源分为哪几类？ 3.7 简述建设项目资金来源及到位情况审计的内容？