电大地方政府学复习重点

地方政府学考试重点

一、名词解释：

1、地方政府：地方政府是指由中央政府依法设置的，治理国家部分地域或部分地域某些社会事务的政府。P5

2、地方政府学：所谓地方政府学，是研究地方政府及其活动规律的科学。P11

3、国家：是人类社会发展到一定历史阶段的产物。P19

4、基层地方政府：是指对所辖地域承担直接治理职责的地方政府。P35

5、层级结构：是指各地方政府单位在纵向上分为若干层次，并依上下隶属关系组合而成的结构。P43

6、地方政府体系结构：是地方政府单位组合成地方政府体系的方式。P43

7、行政职能：即是政府承担的国家职能。P83

8、政府职能：是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的具体职责和应发挥的作用。P85-86

9、政府功能：是指政府作为阶级统治机器的国家机关的一个组成部分，在国家生活中应有的作用。P85

10、联邦制国家：是由一些拥有相对独立主权的政治实体，依据联邦制的原则，结合而成的统一国家。P108

11、单一制国家：是由普通行政单位或自治单位组成的国家。P114

12、自治区：是相当于省的地方政府单位，属于国家结构体系的最高级单位。P195

13、民族区域型地方政府：是国家基于维护民族团结、国家统一和政治稳定而设置的，是现实政治需要的产物。P206

14、人民代表大会制是指组成国家的各国机关之间的相互关系。P211

15、人民代表大会制度是指人民代表大会自身的产生、组成、职权行使等一系列具体制度构成的名称。P211

16、行政首长负责制：是指政府首长对本级政府工作负完全责任，各工作部门的首长对本机构的工作负完全责任的政府机关体制。

二、简答题、选择题

1、简述关于地方政府的不同见解P3

答：（1）仅指我们通常所说的基层政府；

（2）包括单一制国家中除中央政府外的其他各级政府；

（3）联邦成员政府也属其范围。

2、简述地方政府的基本特征P8-9

（1）权力的非主权性

（2）治理的局部性

（3）主要职责在于地方事务的管理

3、简述地方政府的作用P9-11

（1）是实现国家政治统治的基石

（2）是实现民主政治的基础

（3）是沟通联络中央政府与民众的渠道

（4）是推动社会发展进步的力量

4、简述地方政府学研究的内容P14

（1）地方政府原理研究

（2）地方政府的外部环境

（3）地方政府的内部环境

（4）地方政府的活动

（5）地方政府的比较

5、研究地方政府学的具体方法有哪些？P16-17

（1）理论研究法

（2）实证研究法

（3）历史研究法

（4）比较研究法

6、国家的本质是什么？P20

国家的本质是阶级的统治。

7、国家的结构形式有哪些？P24

结构形式有联邦制和单一制两种。

8、简述法英两国地方政府在近现代的发展。P32—33

9、简述地方政府类型的划分。P35-36

（1）依据在行政体制中所居位置，可分为基层地方政府、最高层地方政府和中间层地方政府

（2）依据地方政府在行政中功能，可分为一般型地方政府、特

殊型地方政府和其他特殊型政府

（3）依据在政治体制中的地位不同，可分为行政体地方政府，自治体地方政府和民主集中体政府

10、简述行政体地方政府的基本特征与实质。P37-38

基本特征：地方政府是中央和上级政府的下级行政机关，不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关。P37

实质：是集政治统治权、行政管理权于一身的实体。P38 11、政治分权中地方自治体所获得的权力有哪些？P40

组织权，财政权，公务执行权，地方立法权，制裁权。

12、国家的本质是什么？P20

国家的本质是阶级的统治。

13、国家的结构形式有哪些？P24

结构形式有联邦制和单一制两种。

14、简述法英两国地方政府在近现代的发展。P32—33

15、简述地方政府类型的划分。P35-36

（1）依据在行政体制中所居位置，可分为基层地方政府、最高层地方政府和中间层地方政府

（2）依据地方政府在行政中功能，可分为一般型地方政府、特殊型地方政府和其他特殊型政府

（3）依据在政治体制中的地位不同，可分为行政体地方政府，自治体地方政府和民主集中体政府

16、简述行政体地方政府的基本特征与实质。

基本特征：地方政府是中央和上级政府的下级行政机关，不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关。P37

实质：是集政治统治权、行政管理权于一身的实体。P38 17、政治分权中地方自治体所获得的权力有哪些？P40

组织权，财政权，公务执行权，地方立法权，制裁权。

18、简述地方政府权力的来源。P65-66

（1）行政体地方政府行使权限的权利来源于中央或上级政府。（2）自治体地方政府的权力则来自于当地居民。

（3）民主集中体地方政府的权力一部分来自于当地居民，另一部分来自于中央和上级政府。

19、地方政府行使权限的权力包括哪些内容？P67

（1）该如何治理地方；

（2）如何实现地方的治理；

（3）怎样通过具体的管理来完成对地方的治理。

20、列举两种绝对议行合一的地方政府体制。P69

英国的议会委员会制和美国的市县委员会制。

21、相对议行合一的地方政府体制有哪几种情况？P71-73 （1）议会执行委员会制

（2）市县经理制

（3）德国的市行政主任制

22、绝对议行分立的地方政府体制有哪几种情况？P74-76

美国的强市长议会制；美国的市行政长官制；日本的市长议会制