建立市容和环境卫生管理长效机制强化城市管理(同名41978)
建立健全长效管理机制全面提升城市管理水平
建立健全长效管理机制全面提升城市管理水平近年来,随着城市化进程的快速推进,城市管理水平的提升成为了一个紧迫的问题。
为了实现可持续发展,建立起健全的长效管理机制是至关重要的。
本文将从城市规划、市政设施建设、环境保护和社区管理四个方面进行探讨,以全面提升城市管理水平。
首先,城市规划是城市管理的基础。
为了有效控制城市规模,合理布局城市功能区,建立起健全的城市规划机制非常重要。
一方面,应加强城市总体规划的编制,严格控制城市扩张速度,避免规模过大而带来的管理难题;另一方面,应注重细化城市规划,根据城市需求确定标准化的规划指标,保障市容市貌的整洁有序。
其次,市政设施建设是城市管理的重要组成部分。
市政设施建设涉及到城市交通、供水、供电、排水等基础设施,是城市运行的关键。
要提升城市管理水平,必须加大市政设施的建设力度。
在建设中应采取科学规划、科技创新和智能化应用的方式,以提高设施运行效率和质量。
同时,要加强设施的维护和改造,定期检查设施运行状况,及时修缮和更新设施,确保市政设施的稳定运行。
第三,环境保护是城市管理的重要内容之一、随着城市人口的增加和工业化进程的加快,城市环境问题越来越突出。
为了提升城市管理水平,必须加大环境保护力度。
一方面,要加强环境监测,建立健全环境保护监测体系,及时发现和解决环境问题;另一方面,要加强环境治理,推行节能减排,加大对污染企业的监管力度,确保城市环境的清洁和健康。
最后,社区管理是城市管理的重要环节。
城市管理的目的是为了提升市民的生活质量,而社区作为市民生活的基本单元,社区管理的好坏直接关系到居民的幸福感和满意度。
因此,要提升城市管理水平,必须加强社区管理。
要通过加强社区服务、建立居民议事机制、推行社区自治等方式,增强社区居民的参与感和自治意识,提高社区管理的有效性和公正性。
综上所述,要全面提升城市管理水平,需要建立起健全的长效管理机制。
从城市规划、市政设施建设、环境保护和社区管理四个方面入手,加大投入和力度,注重细化和科技创新,加强监管和服务,才能实现城市管理水平的全面提升,为城市可持续发展奠定坚实的基础。
市容环境卫生综合整治方案
市容环境卫生综合整治方案一、背景介绍市容环境卫生是城市面貌的重要组成部分,直接关系到市民生活质量和城市形象。
随着城市化进程的加快,城市人口不断增加,市容环境卫生问题日益突出。
为了改善城市市容环境卫生,提升市民的生活质量,市政府决定制定一套综合整治方案,全面提升城市市容环境卫生水平。
二、整治目标1. 实现城市市容环境卫生的全面整治和提升,使市容环境更加整洁、美观。
2. 提高市民的环境卫生意识和生活习惯,增强市民的环保意识。
3. 强化城市市容环境卫生管理机制,形成长效管理机制。
三、整治内容1. 道路清洁(1)加强道路清扫工作,定期进行机械清扫,确保道路整洁干净。
(2)加强垃圾收集和处理,增加垃圾收集容量,完善垃圾处理设施。
(3)加大对违法倾倒垃圾行为的打击力度,加强执法监管。
2. 公共厕所建设(1)增加公共厕所的数量,提高公共厕所的设施水平。
(2)定期进行公共厕所的巡查和清洁,确保公共厕所的卫生状况。
3. 绿化美化(1)加强绿化管理,增加绿化面积,提高城市绿化覆盖率。
(2)完善绿化设施,增加公园和花坛的数量和规模。
(3)加强对绿化带和绿化场所的维护管理,定期修剪和清理。
4. 建设设施维护(1)完善市容设施,增加垃圾箱、公共广告牌和公共设施的数量。
(2)定期对市容设施进行维修和保养,确保市容设施的完好性。
5. 环境整治(1)加强对重点区域的整治工作,重点清理和整治城市河道、河岸和城市隐蔽环境。
(2)加大对违法建筑和违法占地行为的查处力度,无法整改的违法建筑和违法占地予以拆除。
四、整治措施1. 增加投入(1)增加市政府对市容环境卫生整治工作的投入,提高整治工作的资金来源。
(2)引入社会资本参与市容环境整治工作,通过合作方式提高整治效果。
2. 强化执法监管(1)加强对市容环境卫生违法行为的执法监管,依法查处违法行为。
(2)建立市容环境卫生整治的长效管理机制,明确责任机构和责任人。
3. 加强宣传教育(1)加大宣传力度,提高市民的环境保护意识。
2024年市容环境卫生综合整治方案
2024年市容环境卫生综合整治方案一、背景介绍市容环境卫生是城市发展和居民生活的重要方面,直接关系到城市形象和居民的生活质量。
然而,由于城市化进程加快、人口增加、消费水平提高等多种因素的影响,我市的市容环境卫生问题日益突出,对城市的可持续发展产生了负面影响。
针对当前市容环境卫生存在的问题,制定2018年市容环境卫生整治方案,经过两年的实施,取得了明显的成效。
为进一步改善市容环境卫生,提升城市形象,制定本整治方案。
二、目标设定1. 建立城市长效管理机制,促进市容环境卫生问题的解决。
2. 提高市容环境的整体美观度和整洁度。
3. 加强市容环境卫生工作的监督与管理。
4. 提高市民公共卫生意识,培养良好的环境行为习惯。
三、整治内容1. 加大城市垃圾分类处理力度(1) 加强垃圾分类设施建设,建立垃圾分类收集、运输和处置系统。
(2) 加强宣传教育,提高市民垃圾分类意识和技能。
(3) 加强垃圾分类的监督与管理,制定垃圾分类的相关法规和政策,加强对违规行为的处罚力度。
(4) 推行厨余垃圾回收利用,建立食品安全环保措施,推广生活垃圾资源化利用。
2. 加强市容设施建设和管理(1) 加强智慧城市管理,利用信息化技术提高市容设施管理效能。
(2) 加强公共厕所建设与管理,提高公共厕所数量和质量。
(3) 加强市容设施维护和清洁工作,定期开展清洁大扫除和设施检修工作。
(4) 加强公共空间绿化和景观建设,提高城市绿化覆盖率和景观质量。
3. 强化市容环境卫生监督与管理(1) 建立市容环境卫生监测评估体系,定期对市容环境卫生进行评估和监测。
(2) 加强对市容环境卫生企业的监督和管理,加大对违规行为的处罚力度。
(3) 加强对市容环境卫生工作的督查和考核,激励和奖励优秀单位和个人。
4. 提高市民环境卫生意识,培养良好的环境行为习惯(1) 加强环境卫生教育,推动环境卫生知识进校园,提高学生的环境卫生意识。
(2) 加强社会宣传,倡导绿色出行、文明用餐等环保行为。
关于市容环境治理和环卫长效机制建立情况的汇报
关于市容环境治理和环卫长效机制建立情况的汇报检查组各位领导:今天,市政府检查组一行来我县检查指导市容环境卫生和环卫管理长效机制建设工作,充分体现了市政府对我县工作的重视、关心和支持。
在此,我代表县委、县政府对检查组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我把**县市容环境卫生及环卫长效机制建设情况向各位领导简要汇报如下:一、市容环境卫生治理情况XX年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县把城区市容环境卫生治理工作作为提升城市形象,改善投资环境,发展城市经济的重要举措来抓,不断加大投入,强化管理,城市基础设施进一步完善,城市面貌不断改善,城市综合竞争力明显增强。
一是全力提高环卫保洁水平。
XX年,我县在完成环卫体制改革的基础上,进一步理顺了环卫关系,完善了环卫体制改革。
以新华路、人民路为轴线,分为四个保洁公司、一个清运公司、一个清掏公司、一个收费公司和一个监理公司,对城区内主干要道、背街巷和水面进行无缝隙、全天候管理。
明确了环卫、执法、工商、公路、交通、交警等相关部门的职责,做到分工明确。
环卫经费实行县财政统一管理,保证了经费投入。
目前,城区道路实现了全天保洁,城区保洁达到了“三净四无”标准,城区水面保证了无漂浮物,沟内无杂草;垃圾清运达到了上门收集,日产日清,保证了无抛撒、无污水、无蚊蝇、无恶臭。
并配有10人的监理队伍,全力做好环卫监督工作,聘请县人大代表、政协委员等担任监督员,确保了工作实效。
二是狠抓了城区绿化管理工作。
XX年以来,我们以“绿化城市,建设家乡”为目标,新建花冠路、北园路、北环路、巨富路等街头绿地6处,增加绿地面积3公顷;直径60米、面积约3000平方米的东环岛建设顺利完工,环岛外周边绿化及人行道铺装8000平方米;北环路长度7000米、两侧各宽7米的绿化带建设也已基本完工;城区道路新植行道树约XX棵,绿化带补栽苗木8000株。
建成区绿化覆盖率达到 %,绿地率为 %,城区绿化水平得到不断提高。
建立市容和环境卫生管理长效机制强化城市管理
建立市容和环境卫生管理长效机制强化城市管理井研县地处四川盆地西南部,北至成都140公里,西至乐山35公里,东南至自贡118公里,幅员面积840平方公里,人口42万人。
井研古城“蒲亭”,历史文化悠久,被誉为“天府灵秀”。
县城研城镇依山傍水,建成区面积5.5平方公里,人口7.2万人,辖6个街道社区,文化、教育、卫生、生活设施基本完善,是全县政治、经济、文化、交通、信息中心。
近年来,随着大陆新希望集团、香港大中华等一批知名企业集团的落户,以及一批本土企业的崛起,井研盐卤、食品、轻纺、机械等产业优势日益凸现,迎来了加快发展的新机遇和新挑战。
但同周边区县相比,在充分利用自身的区位、资源方面的优势大力发展经济方面,井研还存在较大差距。
县委、县政府提出创建省级卫生县城的目标,是一个良好的契机,我们应以此为突破口,建立市容和环境卫生管理长效机制,着力加强软环境建设,切实改善人居环境,全力打造“西部盐城,靓丽井研”。
一、建立市容和环境卫生管理长效机制的目的和意义建立市容和环境卫生管理长效机制,是创建省级卫生县城活动的重要保障。
而创建省级卫生县城,目的在于内增凝聚力,外增吸引力,提高向心力,发展生产力,提升井研的对外开放形象,促进经济发展,改善城市环境,为广大市民创造一个舒适的人居环境,为投资者创造一个良好的生产经营环境。
(一)建立市容和环境卫生管理长效机制可以促进城市功能的协调发展。
建立市容和环境卫生管理长效机制,它涉及到城市的长远发展和整体布局,具体说,它涉及到城市的生产、生活、商贸、文化娱乐、教育科技、环境保护、市容市貌、市政建设、交通运输、治安秩序等等,可以说涉及城市规划、城市建设、城市管理、环境保护、卫生建设同步进行的战略思路。
立足创卫,把建立市容和环境卫生管理长效机制放到城市建设的整体布局和长远规划之中,按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针,把治标与治本结合起来,把建设、治安、秩序、服务、交通、绿化、亮化、美化结合起来,以最大的努力和决心实施高规格规划、高水平建设、高效能管理,使城市建设和城市管理的各个方面得到全面协调可持续性发展和提高。
市政、环卫建立长效管理机制
市政、环卫:建立长效机制
近日,我市创城工作取得阶段性成果,市建委市政环卫处立即着手总结,对创城期间的好经验、好做法进行梳理和完善,纳入城市管理的长效机制。
在市政管理方面,一是增加投入,加大设施工程措施,完善提升市政设施的功能和档次。
二是强化管理措施,重点落实属地化、分级负责,建立养护、巡查、督察等一系列长效制度,建立市政设施档案和台账,向数字化管理过渡。
三是制定强降水等各类突发条件下的应急预案。
在环境卫生方面,一是进一步理顺责任体制,各乡镇、办事处成立专门机构负责环卫管理工作,配足环卫管理和作业人员,区县环卫部门要加大对乡镇、办事处环卫工作指导、监督、检查、考核的力度,加大环卫设施建设和管理力度。
二是进一步完善巩固城区“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”,非城区“一日一扫、巡回拣拾”的保洁标准,建立起全覆盖、全时段的城乡环卫体系。
南京市人民政府关于建立健全城市管理长效机制的意见
5.规范公共设施管理。对人行道板、盲道、公交站台、路灯杆、配电柜、井盖等道路市政设施,公厕、果壳箱等环卫设施,报刊亭、体育健身器材等其他设施,及时维修、完善、出新,不断提高公共设施管理水平。
2.规范店招标牌设置。严格落实《南京市店招标牌设置管理办法》和《店招标牌设置规范》相关规定,规范全市店招标牌设置行为。对不符合办法规定要求的,实施全面清理,严格限期整改。巩固延续整治成果,严格落实备案登记制度,维护店招标牌设置、管理良好秩序。
3.规范流动摊贩管理。坚持堵疏结合,以区为单位,选择合适地段,推进疏导摊群建设,引导摊点入室入棚、定点限时经营;严格重点区域执法,合理划定禁卖区,加大对主次干道沿线乱设摊点、占道经营巡查力度,对严重影响市容秩序的流动摊点和马路市场,坚决依法清理取缔。
--推进城市管理服务标准化。建立健全城市综合管理标准体系,制定并细化完善市容市貌、户外广告、店招标牌、景观绿化、城市公共设施配置等标准,规范管理流程,实行城市管理标准化的全覆盖。
--推进城市管理过程社会化。在持续推动管理重心下移,充分调动街道和社区组织城市管理积极性的同时,建立健全各类社会主体参与城市治理的工作机制,充分调动市民、企事业单位、行业协会、社会组织参与城市治理的主动性,发挥媒体的舆论监督和引导作用,形成政府主导、社会参与、互动协调的城市治理新局面。
4.改善环卫工人生活条件。以区为单位,采取提供保障房、租房或发放租房补贴等多种形式,着力解决环卫工人住房问题。
5.加大环卫基础设施建设力度。超前编制规划,强化组织实施,加快推进建筑垃圾、生活垃圾处理场建设。大力推进垃圾分类,加强餐厨垃圾管理,实施垃圾中转站升级改造,改进垃圾收集转运模式,提高处置效率。
2024年关于环境卫生长效机制的实施方案
2024年关于环境卫生长效机制的实施方案一、背景随着工业化和城市化的快速发展,环境卫生问题逐渐凸显。
严重的空气和水污染、固体废物处理难题以及垃圾无序堆放等问题已经成为制约社会可持续发展的重要因素。
因此,制定一套长效的环境卫生机制是迫切需要的。
二、目标及原则1.目标:确保人民的健康和社会的可持续发展。
2.原则:(1)预防为主:采取有效的预防措施,减少环境卫生问题的发生。
(2)全面治理:从源头、过程、末端全面治理环境卫生问题。
(3)科学管理:依据科学方法和技术来管理环境卫生问题。
(4)综合协同:各部门之间加强沟通与协作,形成合力。
三、策略及措施1.加强环境监测与评估(1)建立完善的环境监测体系,监测环境质量和卫生状况。
(2)开展环境评估,评估环境卫生风险,为制定措施提供科学依据。
2.推动环境卫生立法(1)完善相关法律法规,明确环境卫生的法律责任和追究机制。
(2)加强对环保企业的监管,推动其承担社会责任。
3.加强环境污染治理(1)严格控制工业废气和废水排放,加大处罚力度。
(2)加强大气污染治理,推动清洁能源的使用。
(3)加强水环境治理,提升水质标准。
4.推行分类垃圾管理(1)建立健全垃圾处理体系,推行分类垃圾管理,鼓励垃圾资源化利用。
(2)加强垃圾收运体系建设,确保垃圾无害化处理。
5.加强环境卫生宣传教育(1)开展环境卫生知识宣传活动,提高公众对环境卫生问题的意识。
(2)加强环境卫生教育,培养环保意识和责任感。
6.加强国际合作(1)加强与其他国家和地区的环境卫生合作,共同应对跨国环境问题。
(2)引进国际先进经验和技术,提升我国环境卫生治理能力。
四、实施机制1.建立环境卫生专家咨询组织(1)组建一支由专家组成的环境卫生专家咨询组织,为政府提供专业建议。
(2)定期召开专家咨询会议,研究环境卫生问题并提出解决方案。
2.建立环境卫生监督机构(1)设立环境卫生监督机构,负责对环境卫生问题进行监督和检查。
(2)加强监督力度,对违法违规行为进行严厉处罚。
【加大卫生整治力度,建立长效管理机制】机制长效化
【加大卫生整治力度,建立长效管理机制】机制长效化近几年来,竹溪县锐意改革,积极谋求发展,不断加强县城建设,取得了较为喜人的成绩。
与此同时,在大力倡导建设生态家园、建设生态县城、文明县城等大的背景下,县城环境卫生状况不尽人意就成了令人堪忧的事实。
基于目前实情,加大县城卫生整治力度,建立长效管理机制不仅非常必要而且显得十分紧迫与有益。
一、县城环境卫生现状分析目前,县城总人口约6.1万。
辖4个社区,13个居委会,周边14个行政村。
就县城河溪卫生而言,主要表现于塑料袋、泡沫盒、纸张、化纤等悬浮物常充斥河中,存在乱挖乱采的非法采沙、非法占用河滩地、弃置土渣垃圾导致河堤受损等现象;就街道环境而言,主要存在占道经营、乱搭乱建、乱停乱放、乱停乱跑、乱扔垃圾、乱张贴广告等“六乱”现象;就小区环境而言,主要表现在垃圾清运处理不及时,暴露垃圾随处可见,堵塞现象严重;就主要市场(菜市场等)卫生状况,存在水面漂浮垃圾严重、卫生死角长期得不到根治等。
二、县城环境卫生整治目标针对目前县城环境卫生实际情况,有必要加大整治力度,达到如下规范要求:(一)将城区以湾就片划分为若干个小区,小区有专兼职卫生管理人员、保洁人员,实行物业管理;(二)给、排水、排污设施完善,环卫设施齐全;(三)街道整洁、干净,道路平整、硬化,无积水、无暴露垃圾、无“牛皮癣”;(四)“五小”行业符合应有的卫生要求;(五)无乱搭、乱建、乱占、乱停、乱抛现象;(六)绿化面积达到城市建设标准。
三、县城环境卫生整治措施(一)整治卫生死角,实现保洁范围全覆盖实现保洁全覆盖,要做好以下几方面的工作:一是矫枉过正,必须严管重罚,组织为期1—2个月的卫生整治,县上要有硬态度、硬措施;二是相关部门要高度配合,通力协作,公安、工商、城管、交警、个协、城关镇等单位要抽调专人联合行动;三是可先急后缓,先主街后背街,先整治街道乱丢乱跑,再整治背街小巷。
与此同时,建立健全县城、社区(街道)、居委会三级市容环卫管理机构,加大人力和财力投入力度,落实环卫专项经费,把环境卫生管理工作纳入社区(街道)、居委会日常管理,作为各级领导年度工作量化考核的标准,并占一定的比例分值。
规范城市管理建立长效机制
规范城市管理建立长效机制城市管理是指对城市环境、公共设施、市容市貌、交通管理、市政公共服务等方面进行管理和维护,以提高城市质量和居民生活品质的一种行为。
在不同的城市中,城市管理也有一些不同的特点和问题。
为了建立长效的城市管理机制,可以从以下几个方面进行规范。
首先,要加强城市规划和布局管理。
城市规划是城市管理的基础,要根据城市的发展目标和定位,合理规划城市的布局、功能分区等,避免城市建设过程中出现混乱和浪费现象。
此外,还要加强土地利用管理,避免城市建设过程中的乱占土地、未按规划用途使用土地等问题。
其次,要加强城市市容市貌管理。
市容市貌是城市的面子,也是居民生活环境的一部分。
要加强对市容市貌管理的监督和执法力度,加强对乱堆乱放、乱张贴乱刻画等违法行为的打击,保持城市的整洁和美观。
第三,要加强公共设施的建设和管理。
公共设施是城市的重要组成部分,对居民的生活和出行有着重要的保障作用。
要加强对公共设施的建设和维护,确保其正常运行。
同时,要加强公共设施管理的监督,对私自占用、破坏公共设施的行为进行处罚和整治。
第四,要加强交通管理。
交通是城市管理的重要方面之一,要加强对交通违法行为的打击,并加强对交通拥堵状况的监测和调控。
此外,还要推广城市公共交通和非机动车出行,减少机动车的使用,以改善城市交通状况。
最后,要加强市政公共服务的规范和提升。
市政公共服务是满足居民日常生活需求的重要方式,要加强对市政公共服务的规范和提升,提高服务效率和质量。
同时,要建立投诉受理和处理机制,及时解决居民的投诉和问题。
为了建立长效的城市管理机制,还需要各级政府加强对城市管理的领导和监督,加大对城市管理力量的投入,并加强与社会公众的互动和沟通,共同推动城市管理的规范和提升。
总之,建立长效的城市管理机制是提高城市质量和居民生活品质的关键所在。
通过加强城市规划和布局管理、城市市容市貌管理、公共设施建设和管理、交通管理,以及市政公共服务的规范和提升,可以有效推动城市管理的长期发展。
建立健全长效管理机制全面提升城市管理水平
建立健全长效管理机制全面提升城市管理水平城市管理是一项复杂的系统工程。
其涉及面广,管理难度大。
不管是日常的城市管理,还是行政执法,或是市容环境“梳理行动”,以致目前还在开展的城中村整治、“清无”以及清理违法建筑等,都要解决一个“攻得下山头守不住阵地”的问题。
就是说,要防止这些问题出现反复和回潮,就必须要建立健全长效管理机制。
完善制度,形成长效管理的保障长效管理需要建章立制。
一个好的规章,一个好的制度,就能规范人的行为,起到制约作用,促进长效管理措施的落实。
实践证明:管理出制度,制度促管理。
去年梳理行动,大规模的拆除行动之后,一些基层单位产生了喘口气,歇一歇的思想,以至一度出现乱搭建回潮的严重现象。
市城管局及时制定了加强后续管理的有关规定,明确要求完善长效管理制度与责任制度,并严格执行管理法规,进一步完善处罚标准与考评机制;而且每年对“整治乱搭建达标辖区”进行复查,不合格的予以摘牌。
这些措施的出台和实施,既有效激发了基层的责任心,又有力的遏制了乱搭建回潮现象。
长期以来,城市管理工作虽然下了很大工夫,但有些问题仍然得不到根本解决,其主要症结就在于长效管理机制没有很好的建立起来。
以至于出现抓一阵好一阵,时好时差,不断反复的状况。
如乱摆卖、乱张贴、乱涂写、乱搭建等,反反复复,死灰复燃的频率特别高。
检验长效管理的效果,主要应体现在以下五个方面:一是长效管理的制度是否健全。
俗语说,没有规矩不成方圆。
只有把制度建立健全起来了,才能使管理有章可循。
用制度促管理,就会起到规范和强制推动作用。
二是长效管理的措施到不到位。
措施是长效管理的具体实施手段。
在目前城市管理还存在一些弊端的情况下,还要坚持检查和巡查制度。
采取定期或不定期检查,明查与暗查相结合,查漏洞,找问题,挑毛病,及时整改。
巡查就是采取“周巡查日”“长假巡查”“夜间巡查”等方法,及时发现问题,刹住苗头,巩固长效管理。
三是长效管理的责任是否明确。
长效管理问题归根到底是一个“责任”问题。
加强市容环境卫生长效管理的监督机制
加强市容环境卫生长效管理的监督机制作者:李双芳来源:《建筑工程技术与设计》2014年第31期【摘要】市容环境卫生长效管理不仅能够提高市民的生活环境,还能够促进城市的发展。
本文对管理的重要性进行阐述,分析了管理中出现的问题,并针对问题提出了解决方案。
【关键词】市容环境卫生;管理;监督一个城市可以从市容环境卫生来体现出精神文化底蕴和市民的素质,社会经济水平的发展也是由市容环境卫生做支持的,进入到一个城市中,首先映入眼帘的就是市容环境,就会留下对这个城市初步整体的印象。
一、市容环境卫生管理的重要性市容环境卫生的地位随着城市的发展程度越来越受到重视,其作用也越来越突出。
第一,市容环境卫生的发展情况直接影响当地人民的精神情绪,良好的发展能够保证市民可以在愉悦的心情下生活工作,提高了城市的幸福感,提高生产率。
第二,市容环境卫生的发展情况也能帮助城市引进外资、发展经济。
环境优美,经济状况稳定,成为吸引外商的目光的重要因素。
第三,市容环境卫生的发展也能够体现市民的素质,只有人人对市容重视,对其有效的保护,才能拥有良好的环境卫生。
形成这样良好的环境,市民的道德水平也会随之提高。
市容环境的发展程度是城市综合实力的反映,体现出城市的经济、管理能力和市民的道德素质等。
所以说,对市容环境卫生进行有效管理和监制,是十分重要的。
二、市容环境卫生管理中出现的问题在城市的发展中,市容环境卫生方面出现很多必须要解决的问题。
(一)环境卫生意识薄弱市民环卫的意识薄弱是在管理中遇到的最大障碍。
意识薄弱不仅会使市容环境卫生遭到破坏,还会影响其他人的环保心理,而且还能够影响人们的身体健康。
在公共场所乱扔垃圾、贴小广告等行为都极大的影响了市容。
一些人对环卫工人的态度不尊重,也是人们意识差的一部分。
同时,外来人员的环卫意识也影响着当地的市容环境卫生管理。
(二)环境卫生资金不足在资金的管理上,在很大程度上影响着环卫的发展,制约了环卫工作水平的提高。
建立市容和环境卫生管理长效机制强化城市管理(同名13015)
建立市容和环境卫生管理长效机制强化城市管理井研县地处四川盆地西南部,北至成都140公里,西至乐山35公里,东南至自贡118公里,幅员面积840平方公里,人口42万人。
井研古城“蒲亭”,历史文化悠久,被誉为“天府灵秀”。
县城研城镇依山傍水,建成区面积5.5平方公里,人口7.2万人,辖6个街道社区,文化、教育、卫生、生活设施基本完善,是全县政治、经济、文化、交通、信息中心。
近年来,随着大陆新希望集团、香港大中华等一批知名企业集团的落户,以及一批本土企业的崛起,井研盐卤、食品、轻纺、机械等产业优势日益凸现,迎来了加快发展的新机遇和新挑战。
但同周边区县相比,在充分利用自身的区位、资源方面的优势大力发展经济方面,井研还存在较大差距。
县委、县政府提出创建省级卫生县城的目标,是一个良好的契机,我们应以此为突破口,建立市容和环境卫生管理长效机制,着力加强软环境建设,切实改善人居环境,全力打造“西部盐城,靓丽井研”。
一、建立市容和环境卫生管理长效机制的目的和意义建立市容和环境卫生管理长效机制,是创建省级卫生县城活动的重要保障。
而创建省级卫生县城,目的在于内增凝聚力,外增吸引力,提高向心力,发展生产力,提升井研的对外开放形象,促进经济发展,改善城市环境,为广大市民创造一个舒适的人居环境,为投资者创造一个良好的生产经营环境。
(一)建立市容和环境卫生管理长效机制可以促进城市功能的协调发展。
建立市容和环境卫生管理长效机制,它涉及到城市的长远发展和整体布局,具体说,它涉及到城市的生产、生活、商贸、文化娱乐、教育科技、环境保护、市容市貌、市政建设、交通运输、治安秩序等等,可以说涉及城市规划、城市建设、城市管理、环境保护、卫生建设同步进行的战略思路。
立足创卫,把建立市容和环境卫生管理长效机制放到城市建设的整体布局和长远规划之中,按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针,把治标与治本结合起来,把建设、治安、秩序、服务、交通、绿化、亮化、美化结合起来,以最大的努力和决心实施高规格规划、高水平建设、高效能管理,使城市建设和城市管理的各个方面得到全面协调可持续性发展和提高。
构建城市环境管理长效机制
构建城市环境管理长效机制·市容市貌篇(上)-------------------------------------------------------------------------------- 四川在线( 2009-4-23 9:34:27 ) 来源:眉山日报市容整洁需要“六归一进”抓环境就是推动发展,就是营造民生。
通过多年来的精心建设,特别是“城市大变样”和“城乡环境综合治理”行动,千载诗书城越来越美丽。
要永葆这份美丽,必须构建城市环境管理长效机制。
而这种长效机制的基石是让文明生活成为一种市民习惯,让净化、绿化、美化和爱护环境成为一种都市生活方式。
最近,记者就市民应当掌握的这些文明习惯和有关的城管法规,采访了市城管执法局负责人。
记者:什么是“六归一进”,店铺、商家应做到什么?城管:六归一进是指“摊点归区、座商归店、广告归栏、农贸归市、停车归点、建筑归线、炉灶进店”。
店铺、商家应做到店内经营,物品不能齐门或在店外摆放。
记者:临街空调外机该怎样放置?城管:临街空调外机应距离地面2.5米高,且空调机排出的废水应妥善处理,不影响行人。
记者:申请占道经营该怎么办?下岗工人、困难家庭需要占道经营有何优惠政策?城管:申请占道经营,当事人应向城管部门递交书面申请并附相关证件,由城管人员按城区占道经营规划要求到现场勘查、定点,按规定办理相关手续。
经调查属实的特困户,免收占道费用;困难户、下岗工人、失地农民凭证件,在收费标准的基础上减免10%。
记者:批准的占道经营摊主对摊区内卫生、秩序有什么义务?城管:经批准的占道经营摊主要自备垃圾装置,保持摊区范围卫生整洁,占道经营要在城管人员划定界线内经营。
记者:摊主在摆摊过程中应该亮挂什么证件?城管:应到城管部门办理和在摊位醒目位置亮挂《占道经营许可证》。
记者:哪些路段可以设置跨街彩虹门?城管:除环湖路、红星路、诗书路、南北干道、106线以外都可以设置跨街彩虹门。
建立环卫长效机制,全面提升城市卫生环境
建立完善环卫长效机制全面提升城市卫生环境(张店区市容环卫管理局)素有天下第一店之称的张店,是淄博市政治、经济、文化、金融、科技和流通中心,城市环境卫生工作要求高、难度大。
对此,张店区环卫局紧紧围绕市、区政府提出的“两全四化”城市管理要求,遵循“大城市、大环卫”的改革思路,瞄准全国一流城市的管理标准,着力开展全区环卫长效管理体制建设,打破原有环卫体制,实行环卫垂直管理,建立了“区、镇(街道办事处)、村(居)”三级统筹、城乡一体的“大环卫”管理体系,初步实现了环境卫生管理的全时段、全覆盖、专业化、网格化、数字化、袋装化。
从目前的运行情况看,张店区环境面貌明显改观,大量卫生死角被清除,道路保洁干净彻底,得到了广大市民的一致好评。
一、适应时代发展,建立科学的环卫长效机制环卫长效机制建立之前,我局主要负责张店城区内的环境卫生管理保洁工作,且其中的物管小区、自管居、城中村所辖路段的卫生保洁和生活垃圾收集清运由责任单位自行负责,其它镇村的环卫工作也由各镇村自行负责,从全区范围来看,呈现出多头监督管理、保洁标准不一、存在问题较多的环卫状况。
为有效解决上述问题,按照市政府提出的“两全四化”城市管理目标,我局与相关部门进行了认真的调查研究,拟定了关于初步实行全区环卫长效机制的建议,得到了市、区政府及有关部门的审批和认可。
张店区政府也相应出台了《张店区人民政府关于进一步加强全区环境卫生管理工作的意见(试行)》(张政发[2008]47号)。
对此,我局在全面集中治理和主动就新划分职责与各相关部门进行协调交接的基础上,于2008年5月1日,对城区区范围内初步实施了“全时段、全覆盖、专业化、袋装化”等环卫创新举措,实现了城区环卫工作的长效化管理,在此基础上,我局又在2010年4月份开始了“大干三十天深化环卫长效机制”的镇村环卫长效化改革活动,逐步在全区建立起了城乡一体“大环卫”长效管理机制。
(一)实现环卫管理全覆盖一是区政府对城市管理职能部门、镇、街道办事处的环境卫生管理职责范围重新进行了界定,把城区原由各街道办事处管辖的城中村及公路部门管辖的部分城区道路,区园林局管辖的广场及沿路大型绿地游园,区市政公司管辖的城区三条河道的卫生保洁工作,全部交由区环卫局直接管理,区环卫局直管的保洁面积由837万平方米增至2000余万平方米,成为城区环境卫生的主要负责部门。
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施建设速度,基础设施建设欠帐太多,给市民工作、生活带来许多不便,给实施长效管理带来许多困难,落后的基础设施现状,客观上成为市民陋习难除的隐形保护伞。
二是城市管理水平滞后。
井研作为全县政治、经济、文化、交通、信息中心,在市场经济形势下流动人口多,暂住户多,管理难度较大,加之城市管理是一项复杂的系统工程,目前还没有一套行之有效的系统管理办法和措施。
三是城市管理体制不完善。
这也是城市管理水平滞后的重要原因。
目前城市管理条块之间、条条之间存在着许多问题,突出表现是职责不清、责权利不统一。
部门之间缺乏有效的配合,行政许可随意放宽条件,只批不管。
创建省级卫生县城工作的开展已经为城市管理的加强提供了难得的机遇,但摸清底子、找准路子、理顺体制、强化管理需要一个过程。
(三)经济相对落后
近年来井研的经济发展较快,成绩显著,但同周边发达的区县相比,井研经济还比较落后,人均收入还比较低,人们的文明素质缺乏有力的经济支撑,成为居民文明素质难以提高的基础性原因。
经济相对落后对我县对外形象的树立有很大的影响。
三、建立市容和环境卫生管理长效机制的对策和措施
(一)领导重视
各级各部门领导要把建立市容和环境卫生管理长效机制作为实现井研新发展的一个重要突破口,从领导力度、组织措施、工作步骤、经费投入等方面作精心安排和部署,这是我们实现创卫目标的根本保证。
第一做好组织领导。
强有力的组织领导是建立市容和环境卫生管理长效机制的前提和关键,要把建立市容和环境卫生管理长效机制既贯穿于创卫工作的全过程,又覆盖创卫工作的每一项内容,做到横向到边、纵向到底。
第二做好组织协调。
在实现建立市容和环境卫生管理长效机制过程中,各部门、各单位都会遇到困难和矛盾,这需要政府协调各方面的力量去解决。
第三做好经费落实。
多方筹资,加大资金投入,是建立市容和环境卫生管理长效机制的必要条件。
(二)提高城市建设和管理水平
城市基础设施是现代化城市的基础,也是建立市容和环境卫生管理长效机制的治本措施,基础设施搞不好,市容环境卫生难以巩固。
因此,应根据井研的实际情况,对照《四川省卫生县城标准》,做好城市规划和基础设施
建设投资方案,确定各方责任,多渠道筹措经费,搞好城市基础设施建设,使城市功能进一步完善,城市形象大为改观。
按照县委、县政府推进城乡环境综合整治争创省级卫生县城的工作部署和要求,要积极转变市容和环境卫生管理观念,坚持“以人为本、治城为民”的宗旨,用新思路、新机制、新办法推动城市管理工作,实现由单一管理向多元管理、由突击管理向长效式管理、由行政管理向社会管理的转变,从而提高城市管理水平。
第一加快城市综合管理的立法进程,形成一整套层次有序、相互衔接、较为系统的城市市容卫生管理规范。
第二积极组建城市管理综合执法机构,狠抓城市管理综合执法队伍的建设,整合城市管理执法力量,努力提高城市管理综合执法水平。
第三对违反城市管理和卫生法规、规章的行为,必须按有关规定处罚,用法治的手段促进市民卫生意识、卫生行为、城市意识、社会公德意识的养成和提高。
第四积极引导市民参与城市管理,真正实现“以人为本,治城为民”的城市管理理念。
(三)加强宣传教育,强化市民的卫生意识和城市意识
市容和环境卫生管理同群众的利益息息相关,需要广大群众的主动参与和积极配合。
但由于长期形成的诸多历史原因,许多市民的卫生意识、城市意识还很淡漠,还未形成良好的卫生习惯和行为,如随地吐痰、乱扔果皮纸屑、乱倒垃圾、乱停乱放的行为还相当普遍。
因此加强文明卫生知识的宣传,既是市容和环境卫生管理过程中一项经常性的重要工作,也是一个基本的工作方法,只有通过宣传、教育,使广大市民认识到卫生与自己利益和城市利益的关系,树立社会大卫生观念,强化健康意识、卫生意识、社会公德意识,培养良好的卫生习惯,自觉维护公共卫生,积极投入到市容和环境卫生管理中去,建立市容和环境卫生管理长效机制才有扎实的社会基础,才能取得实实在在的效果。
建立市容和环境卫生管理长效机制的宣传动员是一种大宣传,宣传部门要和工、青、妇等组织配合,从不同角度、运用各种宣传形式和工具,造成一种舆论声势,形成有利于创卫的社会环境。
报纸、广播、电视尤其要发挥新闻媒介传播快、影响大的优势和各自的特点,用组织讨论、表扬与批评、现场曝光等形式,起到舆论动员和社会监督的作用。
(四)上下齐心,共同参与建立市容和环境卫生管理长效机制
随着人们物质文化水平的日益提高,人民对改善居住条件、交通秩序、生活环境、文化设施的愿望也越来越强烈。
因此,建立市容和环境卫生管理长效机制既是创建省级卫生县城的要求,也是全县人民的意愿。
县委、县政府作出争创省级卫生县城的决定顺应了全县人民的愿望,一定会深得群众的积极拥护和热烈响应,有了广大群众的积极参与和全力支持,建立市容和环境卫生管理长效机制就有了最可靠的保证。
第一,各级党政机关特别是领导干部,既是市容和环境卫生管理工作的领导者、组织者和指挥者,同时也是参与者。
因此,各级党政机关和领导干部要积极行动起来,从现在做起,发挥出领导机关和领导干部应有的表率作用,带头作用,从而激发广大群众的参与热情和创造精神,投入到市容和环境卫生管理工作中去。
第二,充分发动群众,依靠群众,发挥人民群众的主力军作用。
能否广泛动员群众参与,是建立市容和环境卫生管理长效机制的关键,关系到我们创卫工作的成败。
一定要把建立市容和环境卫生管理长效机制与为人民群众办好事、办实事结合起来,通过广泛而深入的宣传动员,帮助群众正确认识建立市容和环境卫生管理长效机制的重大意义,正确处理个人利益和全局利益,当前利益和长远利益的关系,充分发挥主人翁的积极性、主动性和创造性。
共产党员、共青团员更要以高度的政治热情,要以从我做起,从身边的小事做起的实际行动,团结和带动全县人民,加快推动市容和环境卫生管理长效机制的建立,促进创建省级卫生县城工作取得最后胜利。
总之,能否建立市容和环境卫生管理长效机制,实现创建省级卫生县城的工作目标,既是对各级领导干部的组织、协调、指挥等综合能力的一次重要检验,同时,也是对全县人民整体素质的一次重要检阅。
只要广大干部群众动员起来,团结起来,我们就一定能克服各种困难,建立市容和环境卫生管理长效机制,从而顺利实现争创省级卫生县城的奋斗目标。
井研县规划建设环境保护局
二〇〇九年七月二十二日。