专业分包、劳务分包、转包区别
工程转包、挂靠、专业分包和劳务分包的辨析[1]
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工程转包、挂靠、专业分包和劳务分包的辨析在建筑工程领域,有几种常见的合同形式,包括工程转包、挂靠、专业分包和劳务分包。
这些合同形式在合同性质、合同主体、合同内容和责任等方面都有所不同。
本文将对这几种合同形式做一个辨析。
1. 工程转包工程转包,简单来说,就是承包商把自己已经获得的工程全部或部分转包给第三方承包商,第三方承包商就负责完成这部分工程。
工程转包有时也叫做整包转包,通常发生在主承包商为了降低自己的风险和增加收益而转包给其他小的承包商。
这种方式通常需要事先获得业主同意,在合同中明确规定转包关系,并承担相应的法律责任。
工程转包是一个相对较为复杂的合同形式,需要涉及多个承包商之间的权利义务关系。
常见的问题包括:•对业主来说,若承包商进行工程转包,业主在主承包商和转包承包商之间需要承担更多的风险,并且也可能会增加对工程的监管难度。
•对承包商来说,工程转包可能导致责任不清、项目监管不易、施工进度受到干扰等问题。
2. 挂靠挂靠是一种把个人或企业的业务转移到其他机构上,以在新的机构名义下进行经营的形式。
在建筑工程领域,挂靠一般指施工企业挂靠其他总承包资质企业,以承接其无法承接的重大工程项目。
挂靠合同通常由双方签署,分为主合同和挂靠合同。
主合同由总承包企业和业主签订,规定了工程实施方式、合同价款、保证金等内容。
挂靠合同由挂靠企业和总承包企业签订,规定了双方权利义务、挂靠期限等内容。
挂靠优势在于对挂靠企业而言,完善了自身资质体系,增强了项目争取的实力;对总承包企业而言,可以大大拓展其业务范围。
但是需要注意的是,挂靠同样存在一些法律风险,例如在责任分配、款项拨付上的问题。
3. 专业分包专业分包指在建筑工程项目中,主承包商按照专业分工的方式,将某些施工专业交给特定的分包企业执行,例如,管道、电气、地面装饰等专业。
专业分包适用于一些较大的工程项目,不仅减轻了主承包商的施工负担,还可以在相应专业领域中挖掘先进技术和管理经验。
如何界定劳务分包、专业工程分包、转包及违法分包
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如何界定劳务分包、专业工程分包、转包及违法分包在建设工程领域中,分包是常见的一种合同关系形式。
分包可以帮助总包商分摊工程规模,降低风险和成本。
但是,分包也有一些不合法的形式,例如违法分包和转包。
这篇文档将介绍分包类型的定义和区别,并详细说明违法分包和转包的概念和危害。
劳务分包和专业工程分包的定义和区别劳务分包劳务分包是指总包商将工程的部分劳务工作或者劳务工人委托给其他公司或个人进行。
劳务分包的特点是较为简单明确,工程资金主要用于对劳务人员的负担,劳务人员与总包商没有直接的劳动关系,总包商与劳务分包商之间的合同关系主要以服务形式和劳动关系代理形式为主,并且双方互不干涉。
专业工程分包专业工程分包是指总包商委托其他公司或个人按照专门技术和工种要求完成工程中的一段工作。
与劳务分包相比,专业工程分包的受托人应属于具有特殊技术或行业资质的企业,其分包的范围较广,是总包商咨询的一种与业务无关的工作类型。
区别总的来说,劳务分包和专业工程分包的区别在于所委托的各项工作的区别。
劳务分包着重于确保分包商的员工像普通的劳动力一样参与到工程中,而专业工程分包则依靠对特定领域的专业技术的展示。
转包和违法分包的概念和危害转包转包是指分包商未经总包商许可,将工程中的部分或全部工作委托给其他个人或单位完成。
转包在分包上进行,可能使总包商的压力过大,分包商在工程管理工作方面出现问题时,可能会影响总包商的整体质量。
违法分包违法分包是指未经许可或无资质地进行分包活动。
在建筑工程中,违法分包的危害在于其容易使工程质量受到损害,一旦出现质量问题,由于合同关系有难以说清的原因,很难回溯与分包商之间的经济责任。
危害转包和违法分包都会影响分包工程的质量与成本,并产生质量责任的不确定性。
其次,过度的分包会影响工程管理的效率和质量。
如果分包商超出自身能力的范畴进行施工,必然会产生管理难题。
总包商需要管理合同约束分包商来确保工程的质量和工期的执行。
再者,转包和违法分包还可能使分包商不得不在完成工作的过程中支付额外的成本,从而降低利润和效率。
如何界定劳务分包专业工程分包转包及违法分包
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如何界定劳务分包专业工程分包转包及违法分包劳务分包、专业工程分包、转包及违法分包是在建筑工程中常见的形式,但是在实际操作中往往容易引发一些纠纷和法律问题。
如何准确界定这些分包形式,以及避免违法分包,是建筑行业必须要重视的问题。
一、劳务分包的界定劳务分包是指施工总承包商将自己应当完成的劳务内容部分转包给其他机构或个人进行承揽。
在劳务分包中,施工总承包商仍然对工程质量和安全负有最终责任。
劳务分包应当明确分包方的承包内容和责任,并签订书面协议,确保双方权利义务明确。
二、专业工程分包的界定专业工程分包是指在一个工程项目中,将某一专业性较强的施工内容或专项工程业务进行委托分包。
专业工程分包通常在工程设置中已经明确划分,并且由专业承包商完成。
专业工程分包需要经过施工单位的审核批准,确保分包方具备相关资质和技术能力。
三、转包的界定转包是指被承包商将自己已经承包的工作再次转授给其他单位或个人进行承包。
转包属于违反约定的行为,可能会导致工程质量问题和安全隐患。
转包行为应当在合同中做出严格禁止,并且施工单位应当对转包行为进行监督和检查。
四、违法分包的界定及法律责任违法分包是指施工单位或分包商未经审批擅自将工程分包给不能承担相应工程质量和安全责任的单位或个人。
违法分包不仅违反了相关法律法规,也会对工程质量和安全造成严重影响。
一旦发现违法分包行为,应当立即停止该行为并依法承担相应的法律责任。
在建筑工程中,正确界定劳务分包、专业工程分包、转包和违法分包的形式,制定严格的管理制度和规范,加强监督检查,可以有效避免因分包形式不当而导致的问题和纠纷。
建议各施工单位和承包商在分包过程中要严格遵守相关法律法规,确保分包行为合法合规,保障工程质量和安全。
专业分包与劳务分包有什么区别
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专业分包与劳务分包有什么区别专业分包与劳务分包有什么区别?关于这一问题,找法网小编整理了以下相关资料供您参考,下面跟着小编一起来了解下。
一、专业分包与劳务分包概念专业分包:是指工程总承包人或施工总承包人依据专业分包合同的约定,将承包的工程中的专业工程分包给具有相应资质条件的专业分包人完成,由工程总承包人支付工程分包价款,并由总包人与分包人对分包工程项目负连带责任的工程承包方式。
劳务分包:是指工程总承包人、施工总承包人或工程专业分包人依据劳务分包合同约定,将所承包的工程中的施工劳务分包给具有相应资质条件的劳务分包人完成,并由发包人支付劳务报酬的承包方式。
二、专业分包与劳务分包有什么区别1、劳务分包与专业工程分包最核心的区别就在于分包合同的内容或者标的不同,两者涵盖的范围有明显的却别。
劳务分包的内容仅仅为工程施工中的劳务部分。
专业工程分包则包含完成专业工程的所有工作包括提供专业技术、管理、材料的采购等等。
专业工程分包的内容一定包含劳务内容,劳务分包在专业工程范围内只是专业工程分包内容的一部分。
2、在劳务分包和专业工程分包的主体选择上是不同的。
我国对建筑企业施行资质管理制度。
如上文,对建筑企业的资质分为三个序列,即施工总承包、专业承包、劳务分包资质。
劳务分包要求劳务分包企业具有劳务分包资质,而专业工程分包要求专业承包企业具有专业承包资质。
3、法律对劳务分包和专业工程分包的管理不同。
《建筑法》中对专业工程分包有明确规定。
要求对分包的专业工程在承包合同中约定或者得到发包人的同意。
虽然目前对劳务分包的规定并没有上升的法律层面,但是最高人民法院在《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中规定“具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同,当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的,不予支持”。
可见最高人民法院在案件审理中是认可劳务分包行为的。
4、专业工程分包允许将其承包的专业工程施工中的劳务分包给劳务分包企业,但是不得将专业工程本身再分包。
转包和分包的区别
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转包与分包一、转包、分包、劳务分包的概念就建设工程施工合同法律关系而言,“转包”、“分包”及“劳务分包”这三个概念是有着严格的区别的。
转包是指承包人在承包工程后,又将其承包的工程建设任务转让给第三人,转让人退出现场承包关系,受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。
转包为法律所禁止。
分包是指已经与发包人签订建设工程施工合同的承包人或总承包人将其承包的工程建设任务的一部分交给第三人(即分包人)完成。
劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程的劳务作业发包给劳务承包企业即劳务作业承包人完成的活动。
二、区别则主要表现在:转包与分包是两个既有相似又有区别的概念。
其中相同之处在于,二者都是由第三人完成应由自己完成的建设工程的部分或全部工作。
1、在分包中,承包人与分包人承担连带责任,在转包中,转包人与转承包人不承担连带责任;2、分包行为,只要不是分包建筑工程主体结构的施工内容或分包给不具备相应资质条件的单位等违法分包行为,则在发包人同意的情况下是为法律所允许的,而转包行为则被法律所禁止。
相关法律规定(禁止转包):《合同法》第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同,也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。
发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意,可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。
第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。
承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
禁止分包单位将其承包的工程再分包。
建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《招标投标法》第四十八条中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。
中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
工程转包与分包的区别在哪里
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工程转包与分包的区别在哪里转包和分包是工程建设中的常见现象,这样可以加快工程的完成速度,但是如果接受转包和分包的公司并不能及时完成,就会因此产生工程转包纠纷。
工程转包和分包是不一样的。
那么,作为当事人需要了解一下转包与分包的区别是什么。
一、在工程转包纠纷中,转包是非法行为(一)在工程转包纠纷中,转包的定义转包是指承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
(二)在工程转包纠纷中,转包的形式转包主要有全部转包和肢解分包两种形式。
不论是哪种形式,转包都是法律所禁止的。
所以,转包不存在合法与否,只能是非法的。
(三)在工程转包纠纷中,转包的法律责任《人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第7条规定:具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签定的劳务分包合同,当事人以转包建设工程违法法律规定为由请求确认无效的,不予支持。
据此,以后的工程实务中不能再把劳务分包看作转包而认定无效。
二、在工程转包纠纷中,符合法律的分包是合法行为分包从法律的角度上分为合法分包和违法分包;从内容上分为劳务分包和专业工程分包。
这两类情况在工程中尤为常见。
(一)在工程转包纠纷中,分包包括专业工程分包和劳务分包根据《建筑业企业资质管理规定》,专业工程分包和劳务分包都需要具有相应的工程资质而且必须在资质等级规定的范围内从事的活动。
也就是合法的分包必须分包给具有相关资质的单位或者公司。
反之则是违法分包。
(二)在工程转包纠纷中,分包包括合法分包与违法分包据《建设工程质量管理条例》的第78条第2款规定,违法的分包主要是指以下情况:1、总承包方将建设工程分包给不具备相关资质条件的单位;2、建设工程总承包方合同中没有约定,但又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;3、施工总承包方将建设工程的主体结构施工分包给其他单位的;4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。
专业分包、劳务分包、转包区别
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建筑工程分包是承包人将建筑工程中的专业工程或者劳务作业交于其他建筑企业完成的活动。
建设领域存在分包现象,首要原因是施工合同属于承揽合同,是承包人运用专业技术将建筑材料和劳务物化于建筑工程的过程,客观上需要将专业工程和劳务作业交于具备专业施工能力的第三人完成;其次建筑市场长期存在供大于求的状况,加之实行竞争性招标投标制度,许多资质低、信誉差的施工企业难以承揽工程,只能以分包工程谋求生存。
工程分包按照施工内容可以分为专业分包和劳务分包,按照是否合法可分为合法分包和违法分包,不同分包方式产生不同的法律后果。
本文作者对分包的合同效力、法律后果等问题逐一探析。
一、专业分包。
专业分包是总承包人根据合同约定或征得总发包人同意后,将专业工程交由具备法定资质的专业承包企业完成的活动。
专业分包合同的有效条件有:1、总承包合同中有约定或征得总发包人许可;2、分包工程属于非主体结构工程;3、分承包企业具有相应资质条件,在其资质等级许可的范围内承揽业务。
根据《专业承包企业资质等级标准》,专业承包企业分为以下60个资质类别:1、地基与基础工程;2、土石方工程;3、建筑装修装饰工程;4、建筑幕墙工程;5、预拌商品混凝土;6、混凝土预制构件;7、园林古建筑工程;8、钢结构工程;9、高耸构筑物工程;10、电梯安装工程;11、消防设施工程;12、建筑防水工程;13、防腐保温工程;14、附着升降脚手架;15、金属门窗工程;16、预应力工程;17、起重设备安装工程;18、机电设备安装工程;19、爆破与拆除工程;20、建筑智能化工程;21、环保工程;22、电信工程;23、电子工程;24、桥梁工程;25、隧道工程;26、公路路面工程;27、公路路基工程;28、公路交通工程;29、铁路电务工程;30、铁路铺轨架梁工程;31、铁路电气化工程;32、机场场道工程;33、机场空管工程及航站楼弱电系统工程;34、机场目视助航工程;35、港口与海岸工程;36、港口装卸设备安装工程;37、航道工程;38、通航建筑工程;39、通航设备安装工程;40、水上交通管制工程;41、水工建筑物基础处理工程;42、水工金属结构制作与安装工程;43、水利水电机电设备安装工程;44、河湖整治工程;45、堤防工程;46、水工大坝工程;47、水工隧洞工程;48、火电设备安装工程;49、送变电工程;50、核工程;51、炉窑工程;52、冶炼机电设备安装工程;53、化工石油设备管道安装工程;54、管道工程;55、无损检测工程;56、海洋石油工程;57、城市轨道交通工程;58、城市及道路照明工程;59、体育场地设施工程;60、特种专业工程。
2022-2023年专业工程分包与劳务作业分包的区别有哪些
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专业工程分包与劳务作业分包的区别有哪些导读:专业工程分包与劳务作业分包的区分主要在于主体不同,分包内容不同,限制跳进不同,分包人责任不同等。
工程总承包资质可以担当专业工程分包,但是提前是必需是相对应的工程。
一、专业工程分包与劳务作业分包的区分有哪些专业工程分包与劳务作业分包的区分有以下几点:1.主体不同。
劳务分包发生在总承包人与劳务分包人之间,专业分包发生在中承包人与专业承包人之间。
2.分包内容不同。
劳务分包中针对的是劳务作业,专业分包针对的是专业工程。
也就是说,劳务分包的内容仅为工程施工中的劳务部分,而专业分包则包含完成专业工程的全部工作,如供应专业技术、管理、材料的选购等。
3.限制条件不同。
专业工程分包需要取得发包人统一,否则属于无效行为;劳务作业分包无须取得发包人同意,由承包人自行打算是否分包、分包给谁。
专业工程分包后,虽然不得进行转包,但是可以将专业工程中的劳务作业分包给劳务企业;劳务作业分包后,则不能将其承包的劳务再转包或分包。
4.分包人责任不同。
对于专业工程分包的质量问题,建筑工程总承包单位根据总承包合同的商定对建设单位负责;分包单位根据分包合同的商定对总承包单位负责。
二、工程总包资质可以做专业分包吗工程总包资质可以做专业工程分包。
获得施工总承包资质的企业,可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。
担当施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工,也可以将非主体工程分包给具有相应专业承包资质的其他建筑业企业。
三、专业工程分包的法律特征提示您,专业工程分包的法律特征有如下几点:1.专业工程的分包人必需具有与分包项目所相应的专业工程资质等级;2.专业工程分包,除总承包合同中商定的分包外,必需经建设单位认可;3.专业工程的分包人不得将所分包的项目再分包;4.分包人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人担当连带责任。
专业分包、转包、劳务分包区分
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专业分包、转包、劳务分包区分建筑工程中的劳务分包、专业分包、转包,这三包在现实中比较普遍,但很多人并不是弄得很明白,它们中有的合法而受法律保护,有的是违法被法律禁止。
首先看下哪些合法,哪些违法?合法分包有两种:劳务分包和专业分包;而转包是法律禁止的。
怎么区分这三者呢,首先我们解释下专业分包。
专业分包专业分包是指一些专业性很强的部分,比如给排水、电气、通风、钢结构等,总包不想做,就可以分给有专业资质的分包单位做。
建筑主体结构的施工是不能分包的,必须总包自己干。
专业工程分包人将其依法分包的专业工程中的劳务作业部分发包给具有劳务分包资质的企业完成,无须征得发包人和总包单位同意,不属于二次分包。
但是不得将专业工程本身再分包。
转包我举个例子来说明:某公司接了一个项目不想自己做,就把工程转给王老板,但要收三百万的“管理费”。
而王老板同意给这笔管理费,是因为刨掉这300万,剩余的利润王老板也能接受的。
这样一来,二建公司赚了快钱,王老板也接到了自己愿意干的工程,双方都有利益空间。
这个就是典型的转包,也是违法行为。
转包的对象是施工合同的全部工程。
分包仅指主体工程外的分部分项工程,是承发包合同中一部分,且该部分分包必须征得发包人的同意。
劳务分包直白点说,就是一个工程的实施必然需要人,就是进行实际操作的那些人,他们一般不负责管理,只负责干活,例如钢筋工,模板工,架子工等等,而这些人一般就是由劳务公司召集来的,这部分劳动力的承包就属于劳务分包!工程分包必须经建设单位或业主同意,且该分包的工程是法律允许分包的,再就是具体承包该分包工程的承包人具备相应的建筑企业资质。
反观,劳务作业分包一般不用经业主单位同意,事实上也无此必要;转包就自惭形愧了,因为不管经过谁协商和同意,都是非法的,因此我们通常叫非法转包。
劳务分包的内容仅仅为工程施工中的劳务部分,专业分包的内容包括劳务分包内容,而且包工包料。
【案例】一家公司通过招标方式从一家建设单位承包到楼房建筑工程后,将面积约为150 平方米的清除基础淤泥的劳务分包给了张三等12 名农民工。
工程转包、挂靠、专业分包和劳务分包的辨析[1]
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工程转包、挂靠、专业分包和劳务分包的辨析一、建筑企业的三种类型和内部人员的分类:《建筑企业资质管理规定》把施工企业按经营承包的范围分为:总包企业、专业分包企业和劳务分包企业三种类型.标志着我国建筑的组织结构由单一的劳动密集型的施工企业组织结构过渡到以智力密集型的施工总承包企业为龙头,以专业承(分)包企业和劳务分包企业为依托,总包与分包分工协作、互为补充的新型建筑业企业组织结构。
施工总承包――专业承包――劳务分包资质序列的建立,有利于发挥专业施工企业的专业特长和以资金、管理、技术为核心的智力密集型施工企业的发展与壮大。
将每个企业的内部人员进行分析,可以分为:经营决策层、现场管理层和操作层三个层次。
经营决策层,是指以企业法定代表人(经理或总经理)为核心的领导层,其人员相对稳定。
这一层次的人对外代表企业签订合同,以企业的名义履行义务;对内进行严格的内部管理,决定企业的发展方向和经营策略.现场管理层,是指以施工项目经理为核心的所有施工现场管理人员,包括:项目经理及其项目经理组,这一层次的人是企业自有人员,因工程项目组成,项目完了解散。
这个层次的人对本企业负责。
他们的工作水平决定了工程项目的工期、质量、效益和企业业绩,是企业内部管理的核心。
操作层,是指以劳务为主的具体操作人员.该部分人具有较大的流动性,他们不是以项目为始终,而是根据专业或阶段决定去留。
按照以上分析,总包企业可以同时具有以上三个层次的人员对所承包的工程项目“自行完成”。
也可以只具备经营决策层和现场管理层,专业工程和劳务工程分别是由专业承包企业和劳务承包企业分包.这样自然产生了专业分包和劳务分包的情况,通过对上面的施工企业类型和人员构成的分析,更有利我们理解工程转包、挂靠、专业分包和劳务分包二、转包的概念和表现形式所谓转包是指建筑工程的(总)承包人违反法律、法规规定,将其承包的工程变更合同主体或虽不变更合同主体,但以包代管,不参加现场管理的行为。
工程施工专业分包与劳务分包的区别
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工程施工专业分包与劳务分包的区别建筑工程中的分包是承包人将专业工程或劳务作业交于其他建筑企业完成的活动。
这种分包现象的存在,主要是因为施工合同属于承揽合同,承包人需要将专业工程和劳务作业交于具备专业施工能力的第三方完成。
此外,建筑市场长期存在供大于求的状况,许多资质低、信誉差的施工企业难以承揽工程,只能通过分包工程谋求生存。
分包工程可以分为专业分包和劳务分包,也可以根据是否合法来区分为合法分包和违法分包。
专业分包是总承包人根据合同约定或征得总发包人同意后,将专业工程交由具备法定资质的专业承包企业完成的活动。
专业分包合同的有效条件有:1、总承包合同中有约定或征得总发包人许可;2、分包工程属于非主体结构工程;3、分承包企业具有相应资质条件,在其资质等级许可的范围内承揽业务。
与转包相比,专业分包是将部分工程转让给第三方,有合法与违法之分。
承包人将其承包的全部建筑工程肢解后分包,则转化为转包。
专业分包合同效力涉及总发包人、总承包人(分包发包人)、分包承包人三方当事人。
处理三者关系时应当注意:首先总承包人按照总承包合同约定就全部建设工程对建设单位负责;其次总承包人对专业分包工程的工程质量和安全生产进行管理;再次分承包人按照分包合同的约定对总承包人负责,服从总承包人对质量和施工现场安全生产管理;最后分承包人成为并存债务人,和总承包人就分包工程对建设单位承担连带责任。
劳务分包是指总承包人或专业工程承包人(劳务分包发包人)将其施工任务中的劳务作业交由法定资质的劳务企业(劳务作业承包人)完成的活动。
劳务分包需要注意的是,劳务作业承包人必须具备相应的资质条件,在其资质等级许可的范围内承揽业务。
劳务分包的效力涉及到总发包人、总承包人和劳务作业承包人三方当事人。
总承包人需要对劳务分包工程的工程质量和安全生产进行管理,发现事故隐患时应及时处理。
劳务作业承包人则需要服从总承包人对质量和施工现场安全生产的管理,对分包项目的劳务作业承担责任。
劳务分包与分包、转包的区分

劳务分包与分包、转包的区分分包是指总承包人将其承包的工程建设任务的一部分交给分包人完成。
总承包人与发包人签订的建设工程施工合同称为总包合同,总承包人与分包人签订的合同为分包合同。
转包是指承包人在承包建设工程后,又将其承包的工程建设任务部分或者全部转让给转承包人。
转包后,承包人退出承包关系,转承包人成为承包合同的另一方当事人。
转包实际上是合同权利义务的一并转让。
劳务分包既不是转包,也不是分包,是将建设工程中的劳务部分转由第三人完成。
转包和肢解分包为法律所禁止,分包工程在不违反法律法规禁止性规定的情况下是允许的,劳务分包则不为法律禁止。
分包人不能将建设工程二次分包,但可以将劳务部分交由第三人完成。
在建工领域,为了降低成本,承包人可能采取支解分包的方式,以达到提高利润的目的。
由于《民法典》第七百九十一条第二款中有承包人不得将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分包转包给第三人的规定,而且规定承包人将自己承包的专业工程交由第三人完成需要“经发包人同意”,因此,有些承包人会与实际施工人签订劳务分包合同,以符合形式上合法的分包合同形式,而实质上的合同内容却是由劳务分包企业完成专业工程。
对于该劳务分包合同的效力,依据《民法典》第一百四十六条第一款“行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效”的规定,基于合同当事人明知劳务分包内容虚假,故该劳务分包合同无效。
有些劳务分包企业出于一些目的,也可能将承包的劳务作业进行再分包。
《民法典》第七百九十一条第三款规定:“禁止分包单位将其承包的工程再分包”。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第九条第二款对此也进一步明确,劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务。
因此,如果劳务作业承包人再分包,在实质上损害了公共秩序,该分包合同应属无效。
《建筑法》及相关法规明确要求建筑施工企业须有相应资质,《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第八条第二款规定:“严禁个人承揽分包工程业务”,故以个人名义进行劳务承包所签订的劳务分包合同应属无效。
专业分包、劳务分包、转包对比分析
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1、专业分包与劳务分包的区别专业工程分包和劳务分包虽都属于工程分包的范畴,但区别还是很明显的:第一,分包主体的资质不同。
专业工程分包人持有的是专业承包企业资质,劳务分包人持有的劳务作业企业资质。
第二,合同标的指向不同。
专业工程分包合同指向的是分部分项工程,计取的是工程款,主要表现形式为包工包料,劳务分包合同指向的是工程施工的劳务,计取的是人工费,表现形式是包工不包料,或包工包辅料,俗称包清工。
第三,分包条件的限制不同。
虽然都要求分包人具有相应资质,但专业工程分包需要事先经发包人同意,而在劳务分包中无需发包人同意。
第四,承担责任的范围不同。
在专业分包条件下,总包人要对分包工程实施管理,总包和分包双方要对分包的工程以及分包工程的质量缺陷向发包人承担连带责任。
在劳务分包条件下,分包人可自行管理,并且只对总包人或工程分包人负责,总包人和工程分包人对发包人负责,劳务分包人对发包人不直接承担责任。
2、专业工程分包的形式编辑具有下列行为之一可以认定为专业工程违法分包:①分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包单位的;②施工总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的;③专业工程分包人再次实施分包的;④分包工程承包人没有将其承包的工程进行分包,在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的,视同允许他人以本企业名义承揽工程;⑤转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。
此外,对分包的工程还有量的限制,例如交通部颁布《公路建设市场管理办法》第三十八条规定:允许分包的工程范围应当在招标文件中规定,分包的工程不得超过总工程量的30%。
各项专业工程分包的总量超过承包人合同工程总量的30%的,或者专业工程分包管理费超过30%的(招标文件规定的税费除外),这是底线,逾越底线均认定为违法分包。
劳务分包与专业分包、转包、肢解发包的异同
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劳务分包与专业分包、转包、肢解发包的异同劳务分包的法律特征劳务分包的本质属性是:其分包主体即从事劳务作业的分包人必须具有相应资质;分包指向的对象是完成工程分包的劳务作业而不是分包工程本身。
这一本质属性也是区别专业工程分包和劳务分包的根本界限。
据此,劳务分包的法律特征归纳为以下几点:首先,劳务分包合同是施工合同的派生,属于总承包施工合同等合同的从合同,换言之,没有建设工程施工合同,就不会派生出劳务分包合同。
其次,劳务分包合同的内容指向是工程的施工劳务,其发包人是建设工程总承包人,也可以是专业分包的承包人;其承包人是具有相应资质的劳务企业。
由于劳务合同的承包人是企业,构成的是企业之间的法律关系。
因此,劳务合同不是劳动合同,不归《劳动法》调整。
再次,劳务分包合同的对象是计件或计时的施工劳务,主要是指人工费用以及劳务施工的相应管理费用,而不是指向分部分项的工程,不能计取分包的工程款。
换言之,工程分包计取的是直接费、间接费、税金和利润;劳务分包仅计取直接费中的人工费以及相应管理费,这是劳务分包与工程分包在计取合同对价方面的本质区别。
此外,按《建筑法》第29条的规定,工程分包必须经建设单位同意。
而劳务分包合同仅存在于施工劳务的承发包之间,其发包的是施工劳务而非分部分项工程,劳务分包与建设单位没有直接的法律关系,总承包人或专业分包的承包人发包劳务,无须经过建设单位或总承包人的同意。
劳务分包与专业分包的区别专业分包和劳务分包均是法律允许的。
两者的区别是:——分包主体的资质不同。
专业分包持有的是专业承包企业的资质,其不同资质条件共有地基与基础工程、装饰、安装等60种;劳务分包人持有的是劳务作业企业资质,其不同资质条件共有木工、瓦工、钢筋工作业等13种。
——合同标的的指向不同。
专业分包合同指向的标的是分部分项的工程,计取的是工程款,其表现形式主要体现为包工包料;劳务分包合同指向的是工程施工的劳务,计取的是人工费,其表现形式主要体现为包工不包料,俗称“包清工”。
劳务分包与专业工程分包转包
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劳务分包与专业工程分包转包劳务分包和专业工程分包转包是建筑工程施工过程中常见的合作模式。
在实际操作中,这两种合作方式有着一些区别和特点。
本文将探讨劳务分包和专业工程分包转包的概念、特点、优缺点以及在建筑工程中的应用。
一、劳务分包劳务分包是指总包企业将工程中的某些专业劳务工作外包给其他企业或个体工人进行。
劳务分包作为一种合作模式,可以使总包企业将一些简单或重复性的工作交给具备相关技术能力的分包商,从而提高项目的效率和质量。
劳务分包的特点如下:1. 分工明确:通过劳务分包,总包企业可以将工程中的专业劳务工作进行有效划分,实现工作任务的明确分工和协同配合。
2. 技术专业性强:总包企业可以将某些需要专业技术的工作外包给具备相关专业知识和技能的分包商,提高工程质量和效率。
3. 灵活应对:劳务分包可以根据工程进度和任务变化的需要,灵活调整分包商的工作内容和进度。
4. 减少成本压力:分包商承担一部分劳务工作,可以减少总包企业的用工和管理成本,提高项目的经济效益。
劳务分包在建筑工程中的应用广泛,主要涉及的领域包括人力资源、设备租赁、物资采购等。
例如,在大型建筑项目中,总包企业常将劳务工作分包给具备实施能力的子包商,如土建工程、装饰装修工程等。
二、专业工程分包转包专业工程分包转包是指专业工程分包商将所获得的分包工程再次进行分包的合作模式。
在专业工程分包转包的过程中,分包商将雇佣其他分包商或个体工人来完成原有的工程任务。
专业工程分包转包的特点如下:1. 高度分工:通过专业工程分包转包,分包商可以将原有的专业工程进一步分解,使得工作内容更加明确和细化。
2. 效益最大化:分包商可以选择适合自己的专业分包商进行转包,从而更好地发挥各个分包商的专业优势,提高整个项目的效益。
3. 过程复杂:专业工程分包转包涉及多个分包商之间的协调合作和配合,需要有较强的管理和组织能力。
4. 责任问题:在专业工程分包转包中,各个分包商之间的责任划分和责任追究需要明确,以确保项目的顺利进行。
劳务分包与专业工程分包转包
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劳务分包与专业工程分包转包劳务分包和专业工程分包转包是建筑业中常见的商业模式,旨在提高工程效率、降低成本和分散风险。
本文将探讨劳务分包和专业工程分包的定义、优势和劣势,以及转包的相关问题。
一、劳务分包的定义和特点劳务分包是指建筑企业将工程项目中的一部分工作划分出来,委托给其他专业的劳务企业或个体户进行。
在劳务分包中,主包方承担整体工程的责任,而承包方只负责完成分包范围内的具体工作。
劳务分包的特点如下:1. 分工明确:主包方和分包方各自承担不同的责任和工作范围,从而形成明确的分工合作关系。
2. 资金流动灵活:委托劳务单位进行分包,主包方可以根据需要灵活安排资金,减少资金占用和风险。
3. 专业性突出:分包方通常是具有某项特定专业技术或经验的企业或个体户,可以提供高效、专业的劳务服务。
二、专业工程分包转包的定义和特点专业工程分包转包是在劳务分包的基础上进一步进行的工作划分和委托。
主包方将已经分包给劳务单位的工程项目再次转包给其他专业承包商进行。
专业工程分包转包的特点如下:1. 工作细分:专业工程分包转包将工作进一步细分,便于将具体的专业工程委托给更具专业能力的承包商。
2. 增加协作方:通过转包,主包方可以将工程项目划分给多个承包商,增加协作方,提高项目施工效率。
3. 风险的扩散:转包可以分散风险,减轻主包方的责任和压力。
三、劳务分包与专业工程分包转包的优劣势1. 优势:劳务分包和专业工程分包转包的优势主要体现在以下几个方面:(1)分工合作:分包可以根据不同工种和专业的要求,将工作分配给相应的专业承包商,提高工程的专业性和质量。
(2)减少成本:通过分包和转包,建筑企业可以减少自身的人力、物力和财力投入,从而降低成本。
(3)提高效率:委托专业劳务单位和承包商进行工程施工,可以更好地发挥他们的专业能力,提高施工效率。
2. 劣势:劳务分包和专业工程分包转包也存在一些劣势:(1)协调管理困难:分包和转包会导致工程项目涉及多个参与方,协调和管理难度增加。
专业分包、劳务分包、非法转包、违法分包之法律概念辨析
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专业分包、劳务分包、非法转包、违法分包之法律概念辨析一、分包与转包的区别在区别上述四种概念之前,笔者认为首先应对分包和转包的概念加以界定。
〔一〕分包所谓建立工程的分包,是指总承包人或者勘察、设计、施工承包人承包建立工程后,将其承包的某一局部工程或某几局部工程,再发包给其他承包人,与其签订承包合同项下的分包合同。
总承包人、勘察承包人、设计承包人、施工承包人在分包合同中即成为分包合同的发包人。
总承包人、勘察、设计、施工承包人只能将局部工程分包给具有相应资质条件的单位。
我国法律对建立工程转包一般持制止或反对态度,但对分包的态度那么视分包的类型的不同而有所不同,即分包并非一概违法。
专业分包和劳务分包均是法律允许的。
〔二〕转包转包是指承包人将承包工程全部交由第三人承揽转包无合法与非法之分,转包就是非法的,即非法转包。
?国务院建立工程质量管理条例?第78条规定:“本条例所称转包,是指承包单位承包建立工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建立工程转给他人或者将其承包的全部建立工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
〞其要点有二:第一,转包发生在承包人与第三人之间;第二,全部建立工程交由第三人完成依照我国合同法,转包属于合同转让,法律并不一般性地予以制止,但建立工程例外。
我国?合同法?第272条规定“承包人不得将其承包的全部建立工程转包给第三人或者将其承包的全部建立工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
〞在招投标中,我国的根本原那么是“公开、公平、公正〞,?招标投标法?第48条规定:“中标人不得向他人转让标工程,也不得将中标工程肢解后分别向他人转让。
我国?建筑法?更是作出了明令制止转包的规定,第48条规定“制止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,制止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
〞二、专业分包、劳务分包、违法分包、非法转包的概念及其认定〔一〕劳务分包、专业工程分包、转包及违法分包界定的法律依据从我国立法层次或司法来看,法律、法规、部门规章以及司法解释都对劳务分包、专业工程分包、转包及违法分包的界定都有所涉及。
分析并对比工程分包、专业分包、劳务分包模式的优劣
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分析并对比工程分包、专业分包、劳务分包模式的优劣1. 引言在建筑工程中,分包模式是一种常见的合作方式。
根据分包内容的不同,可以分为工程分包、专业分包和劳务分包。
本文将详细分析这三种分包模式的优劣,以帮助读者更好地了解和选择合适的分包方式。
2. 工程分包模式工程分包是指总包方将整个工程的一部分或全部工程分包给其他承包商。
工程分包模式的优势如下:- 风险分担:总包方可以将部分风险转移给分包方,降低自身风险。
- 专业性:分包方通常具有更专业的技术和管理能力,可以提高工程质量。
- 效率提高:分包方负责一部分工程,可以加快工程进度,提高效率。
然而,工程分包模式也存在一些劣势:- 成本控制:分包可能导致成本增加,因为总包方需要支付分包商的利润和费用。
- 协调管理:总包方需要对多个分包商进行管理和协调,可能增加管理难度。
3. 专业分包模式专业分包是指总包方将某一专业工程分包给具有相应专业资质的承包商。
专业分包模式的优势如下:- 专业性:分包方具有专业资质和经验,可以保证工程质量。
- 质量控制:总包方可以更专注于质量控制,减少质量问题。
- 合作紧密:专业分包商通常与总包方有长期合作关系,合作更为紧密。
专业分包模式的劣势包括:- 分包范围限制:专业分包商只能承担某一专业工程,分包范围有限。
- 成本问题:专业分包可能导致成本增加,分包商需要支付一定的利润。
4. 劳务分包模式劳务分包是指总包方将部分劳务工作分包给其他承包商。
劳务分包模式的优势如下:- 降低成本:劳务分包通常成本较低,因为分包商只负责劳务工作。
- 管理简化:总包方不需要对分包商的劳务工作进行过多管理,减轻自身负担。
- 灵活性:劳务分包模式具有很高的灵活性,可以根据工程需要随时调整分包工作。
但是,劳务分包模式也存在一些劣势:- 质量控制难度:劳务分包可能导致质量控制难度增加,因为分包商质量控制能力参差不齐。
- 安全隐患:劳务分包商可能存在安全隐患,需要总包方加强监管。
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建筑工程分包是承包人将建筑工程中的专业工程或者劳务作业交于其他建筑企业完成的活动。
建设领域存在分包现象,首要原因是施工合同属于承揽合同,是承包人运用专业技术将建筑材料和劳务物化于建筑工程的过程,客观上需要将专业工程和劳务作业交于具备专业施工能力的第三人完成;其次建筑市场长期存在供大于求的状况,加之实行竞争性招标投标制度,许多资质低、信誉差的施工企业难以承揽工程,只能以分包工程谋求生存。
工程分包按照施工内容可以分为专业分包和劳务分包,按照是否合法可分为合法分包和违法分包,不同分包方式产生不同的法律后果。
本文作者对分包的合同效力、法律后果等问题逐一探析。
一、专业分包。
专业分包是总承包人根据合同约定或征得总发包人同意后,将专业工程交由具备法定资质的专业承包企业完成的活动。
专业分包合同的有效条件有:1、总承包合同中有约定或征得总发包人许可;2、分包工程属于非主体结构工程;3、分承包企业具有相应资质条件,在其资质等级许可的范围内承揽业务。
根据《专业承包企业资质等级标准》,专业承包企业分为以下60个资质类别:1、地基与基础工程;2、土石方工程;3、建筑装修装饰工程;4、建筑幕墙工程;5、预拌商品混凝土;
6、混凝土预制构件;
7、园林古建筑工程;
8、钢结构工程;
9、高耸构筑物工程;10、电梯安装工程;11、消防设施工程;12、建筑防水工程;13、防腐保温工程;14、附着升降脚手架;15、金属门窗工程;16、预应力工程;17、起重设备安装工程;18、机电设备安装工程;
19、爆破与拆除工程;20、建筑智能化工程;21、环保工程;22、电信工程;23、电子工程;
24、桥梁工程;25、隧道工程;26、公路路面工程;27、公路路基工程;28、公路交通工程;
29、铁路电务工程;30、铁路铺轨架梁工程;31、铁路电气化工程;32、机场场道工程;33、机场空管工程及航站楼弱电系统工程;34、机场目视助航工程;35、港口与海岸工程;36、港口装卸设备安装工程;37、航道工程;38、通航建筑工程;39、通航设备安装工程;40、水上交通管制工程;41、水工建筑物基础处理工程;42、水工金属结构制作与安装工程;43、水利水电机电设备安装工程;44、河湖整治工程;45、堤防工程;46、水工大坝工程;47、水工隧洞工程;48、火电设备安装工程;49、送变电工程;50、核工程;51、炉窑工程;52、冶炼机电设备安装工程;53、化工石油设备管道安装工程;54、管道工程;55、无损检测工程;56、海洋石油工程;57、城市轨道交通工程;58、城市及道路照明工程;59、体育场地设施工程;60、特种专业工程。
60类专业承包企业按照其注册资本、收入状况、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件分为不同等级,专业承包企业在资质类别和等级范围内承揽工程。
与转包相比,二者的转让程度不同:转包是承包人将工程全部转让于第三人的行为,属于债的概括转让,为建筑法规所禁止;分包是承包人将部分工程转让于第三人,属于并存的债务转让,有合法与违法之分。
承包人将其承包的全部建筑工程肢解后分包,则转化为转包。
当分包工程发包人将工程分包后,未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员,并未对该工程的施工活动进行组织管理的,视为转包。
专业分包合同效力涉及总发包人、总承包人(分包发包人)、分包承包人三方当事人。
处理三者关系时应当注意:首先总承包人按照总承包合同约定就全部建设工程对建设单位负责,建筑工程主体结构的施工必须由总承包人自行完成;其次总承包人对专业分包工程的工程质量和安全生产进行管理,发现事故隐患,应当及时作出处理;再次分承包人按照分包合同的约定对总承包人负责,服从总承包人对质量和施工现场安全生产管理;最后分承包人成为并存债务人,和总承包人就分包工程对建设单位承担连带责任。
二、劳务分包。
劳务分包是指总承包人或专业工程承包人(劳务分包发包人)将其施工任务中的劳务作业交由法定资质的劳务企业(劳务作业承包人)完成的活动。
根据《建筑业劳务分包企业资质标准》的规定,劳务分包企业分为13个资质类别:1、木工作业分包企业;2、砌筑作业分包企业;3、抹灰作业分包企业;4、石制作分包企业;5、油漆作业分包企业;6、钢筋作业分包企业;7、混凝土作业分包企业;8、脚手架搭设作业分包企业;9、模板作业分包企业;10、焊接作业分包企业;11、水暖电安装作业分包企业;
12、钣金工程作业分包企业;13、架线工程作业分包企业。
每种劳务作业的分承包人均有相应的资质等级及作业范围。
其中木工作业、砌筑作业、钢筋作业、脚手架搭设作业、模板作业和焊接作业六类企业分为两个等级,其他七类企业因作业过于简单不分等级。
与专业分包相同之处有:1、分承包人必须具有相应资质,在资质等级范围内承揽工程;
2、分承包人必须亲自完成分包工程;
3、分承包人就其施工内容对分发包人负责;
4、必须接受分发包人的质量管理和安全生产管理。
区别之处有:1、专业分包的内容是分步分项工程,计取的是工程款,表现为包工包料;劳务分包的内容是工程中的劳务,计取的是人工费,表现为包工不包料,俗称“清包”。
2、专业分包的分发包人只能是总承包人,涉及三方当事人;劳务分包的分发包人可以是总承包人,也可以是专业工程承包人,可能涉及四方当事人。
3、分包专业工程,除施工总承包合同中有约定外,必须经建设单位认可;分包劳务作业无需总承包人同意。
4、专业分承包人不能再次分包,但可以将劳务作业分包,劳务分承包人不能将劳务作业再次分包。
5、专业分承包人和分发包人就专业工程对总发包人承担连带责任,劳务分承包人就劳务作业对分发包人负责,对总发包人不直接承担责任。
三、违法分包。
违法分包是违反法律强制性规定的分包行为,包括1、将建设工程分包给不具备相应资质条件的施工企业;2、建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,总承包将其专业工程交由其他单位完成;3、总承包人将建设工程主体结构的施工分包给其他单位;4、分承包人将其承包的建设工程再分包。
违法分包使不具有资质的施工人能够承揽工程,留下质量隐患,导致分包行为不规范,市场竞争无序,故为法律所禁止,属于无效合同。
《施工合同司法解释》违法分包合同中的承包人称为实际施工人。
违法分包合同涉及到总发包人与总承包人(分发包人)之间的工程承包关系、分发包人和实际施工人之间的工程分包关系、总发包人与实际施工人之间的事实承包关系。
处理三方当事人之间的三种法律关系时要注意:首先总承包人按照总承包合同约定就全部建设工程对建设单位负责,对分包工程的工程质量和安全生产进行管理;其次实际施工人按照分包合同约定对分发包人负责,服从质量管理、现场管理和安全生产管理;再次实际施工人成为并存债务人,和总承包人就分包工程对总发包人承担连带责任;最后实际施工人可直接以总发包人为被告提起工程款诉讼。
与合法分包相比,二者共同适用《施工合同司法解释》确立的工程质量高于合同效力原则。
建筑工程经竣工验收合格,请求支付工程价款的,应予支持;经验收不合格,修复后仍然验收不合格,请求支付工程价款的,不予支持。
所不同的是,合法分包合同中的分发包人可以收取配合费,而违法分包合同中的分发包人取得的利益被《建筑法》67条定性为非法所得,由建筑行政部门或人民法院收缴。