内部控制具体制度——工程项目管理
工程项目内部控制制度全
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工程项目内部控制制度全一、项目组织结构和职责划分1.项目组织结构:确定项目的组织架构和职责划分,明确项目经理、工程师和技术人员的职责和权限。
2.项目管理机构:建立项目执行委员会或项目管理办公室,负责项目的整体规划、组织、协调和监督。
3.职责划分:明确项目各参与方的职责和权限,确保项目各方在项目过程中能够按规定履行责任。
二、项目计划和控制1.项目目标和计划:制定明确的项目目标和计划,包括项目范围、时间表、里程碑和成果交付等,确保整个项目按计划进行。
2.资源管理:对项目所需的人力、物力和财力进行合理配置和使用,确保资源的有效利用和项目进度的推进。
3.项目控制:建立项目执行和控制机制,按照项目计划和目标进行进度、质量和成本等方面的监控和控制。
三、风险管理和内部审计1.风险管理:制定风险管理制度,对项目可能面临的风险进行分析和评估,制定相应的风险应对策略和措施,防范和减少项目风险。
2.内部审计:建立内部审计制度,对项目组织、业务流程和财务等方面进行监督和审计,发现问题并提出改进意见。
四、信息管理和沟通协调1.信息管理:确保项目信息的准确、及时和安全传递,建立信息管理制度和信息安全保障机制。
2.沟通协调:建立良好的沟通机制和协作平台,促进项目各方间的沟通和协调,解决问题和推进项目进展。
五、质量控制和安全管理1.质量控制:建立质量管理制度,确保工程项目按照质量标准和要求进行设计、施工和验收。
2.安全管理:制定安全管理制度,保障施工人员的安全和减少项目安全风险,建立安全监控和报警机制。
六、合同管理和变更管理1.合同管理:建立合同管理制度,确保项目各方按照合同约定进行合同履约和合同管理。
2.变更管理:建立变更管理制度,对项目中的变更进行控制和管理,确保变更的合理性和对项目目标的影响。
七、绩效评估和奖惩激励1.绩效评估:建立绩效评估机制,对项目各方的工作进行评估和考核,确定绩效目标和奖惩措施。
2.奖惩激励:建立奖惩机制,对项目中的卓越表现给予奖励和认可,对违规行为给予相应处罚。
工程项目内控的管理制度(通用5篇)精选全文完整版
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可编辑修改精选全文完整版工程项目内控的管理制度工程项目内控的管理制度(通用5篇)在现实社会中,制度的使用频率逐渐增多,制度是指一定的规格或法令礼俗。
那么什么样的制度才是有效的呢?以下是小编精心整理的工程项目内控的管理制度(通用5篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
工程项目内控的管理制度1为加强项目各级施工人员责任心,有效执行公司质量管理程序中的有关规定,提高项目工程质量管理水平,确保工程质量目标的顺利实现。
(一)质量管理制度和相应措施1、各分部分项工程在施工作业前必须由各专业工长编写施工质量技术交底并对班组进行现场交底工作,有必要时还应对于施工的关键部位和施工难点进行现场示范或过程指导。
2、主要或重要的分项工程应编制施工作业指导书。
现场施工必须严格按照技术交底和作业指导书进行。
3、各工长要制定本工种的工程质量管理细部措施,并提出相应的奖罚原则。
4、现场施工要按图进行。
工程施工中严格执行三检制度和技术复核制度,对上一道工序的存在质量问题,下一道工序的施工人员(主要指工长)有义务指出要求整改,并有权拒绝进行下一步施工。
各工长和质检员应加强协作,搞好全过程的质量控制。
5、每一个分项工程施工完毕后,主管工长应及时组织有关人员填写工程质量技术资料,收集整理完后在当月十五日前送交监理组,以便监理组能按时填报本月质量报表,作出质量工作分析,并及时向公司汇报工程质量情况。
6、对施工过程中出现的质量问题,监理组成员有权力和责任发出质量存在问题整改通知单,由相关责任人签收后认真按时完成;任何人不得以任何理由拒绝签收质检员发出的整改通知单,对确实存在争议的问题,工长应在签收整改通知后注明,由项目领导裁决。
对整改通知上问题的整改必须按时完成,有困难要及时提出,不得在延误后找理由推脱责任。
7、各班组在施工过程中有责任保护自己和其他班组的成品或半成品。
8、原材料、半成品的进场检验和试验由试验员和材料员按照公司有关管理程序进行,未经检验或试验或试验不合格的原材料及其半成品严禁使用在工程中。
工程项目管理内控制度
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工程项目管理内控制度一、背景随着经济的高速发展和城市化进程的加快,工程项目的规模和复杂度不断增加,项目管理的难度也随之提高。
为了使工程项目能够符合设计要求、技术要求和法律法规要求,确保项目的质量、进度和安全,需要建立一套完善的工程项目管理内控制度。
二、目的1.保障工程质量:通过严格的控制程序和措施,确保工程项目按要求完成,达到设计要求和技术要求。
2.管理工程进度:制定明确的工期计划和控制措施,从而及时发现和解决进度延误问题,确保项目按计划完成。
3.控制工程成本:制定科学合理的成本控制措施,避免浪费和盲目增加工程成本,确保项目按预算完成。
4.保障工程安全:制定完善的施工安全规范和控制措施,确保施工过程中的安全,减少事故发生的可能性和损失。
三、内容1.组织架构:明确工程项目管理组织架构和人员分工,确保责任的明确和工作的高效。
2.项目评估与选择:建立科学的项目评估和选择程序,从多个方面全面评估项目可行性,确保项目的成功。
3.计划管理:制定详细的工期计划和任务分解,明确任务的责任人和完成时间,确保项目按计划进行。
4.风险管理:建立风险识别、评估和应对措施,及时发现和应对项目风险,确保项目顺利进行。
5.质量管理:建立全面的质量管理体系,确保项目达到设计要求和技术要求。
6.成本管理:建立成本控制和报告制度,确保项目按预算执行,避免成本的盲目增加。
7.合同管理:建立合同管理制度,确保项目合同的履行和合规性。
8.供应链管理:建立供应链管理制度,确保项目所需的材料和设备供应可靠和及时。
9.安全管理:建立施工安全管理制度,制定安全规范和控制措施,确保施工过程中的安全。
10.信息管理:建立信息管理制度,确保项目信息的及时、准确和保密。
四、执行和监督为了确保工程项目管理内控制度的有效执行和监督1.建立项目管理部门,负责制定和执行工程项目管理内控制度。
2.建立绩效考核制度,对项目管理人员的工作进行评估和奖惩。
3.建立监督机制,对项目执行过程进行监督和检查,及时发现和解决问题。
工程项目内部控制管理制度
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工程项目内部控制管理制度第一章总则第一条为了加强工程项目内部控制,确保项目质量、安全和进度,提高项目管理水平,保障工程项目的顺利进行,制定本制度。
第二条工程项目内部控制管理制度适用于所有施工单位、设计单位、监理单位等参与工程项目的主体。
项目管理人员应当遵守本制度的规定,加强内部控制管理,提高工程项目管理水平。
第三条工程项目内部控制是指为了实现工程项目目标,提高运行效益,有效利用资源,适应外部环境变化,保障工程项目组织持续稳定运行的一种控制手段。
第四条工程项目内部控制包括计划控制、进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、环境控制等方面的控制内容。
第五条项目管理部门应当根据工程项目的特点和实际需要,制定细化的工程项目内部控制制度,并向工程项目相关主体进行宣传和培训。
第二章组织机构第六条项目管理部门是工程项目内部控制的责任主体,项目管理部门应当明确内部控制的组织机构,并配备专业的内部控制管理人员。
第七条项目管理部门应当设立内部控制管理委员会,负责制定内部控制管理制度,监督内部控制的执行情况,及时发现和解决内部控制方面的问题。
第八条内部控制管理委员会应当定期召开会议,评估内部控制的有效性,提出改进建议,确保内部控制的顺利进行。
第三章内部控制内容第九条计划控制是指对工程项目的全过程进行规划,科学安排和分配资源,明确目标和任务,确保项目按计划推进。
第十条项目管理部门应当建立健全的计划控制制度,明确工程项目的目标和任务,制定详细的施工方案,确保各项工作按照计划进行。
第十一条进度控制是指对工程项目的工期进行控制,合理调整施工进度,保证工程项目按时完成。
第十二条项目管理部门应当建立健全的进度控制制度,了解工程项目的实际进度情况,及时发现和解决进度延误的问题,确保工程项目按时完成。
第十三条质量控制是指对工程项目的质量进行控制,确保工程项目达到设计要求和标准。
第十四条项目管理部门应当建立健全的质量控制制度,加强对施工过程的监督和检查,及时发现和解决质量问题,确保工程项目的质量。
工程项目管理内控制度
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工程项目管理内控制度一、总则1. 目的:建立和完善工程项目管理内控制度,确保项目按照既定目标高效、有序地实施。
2. 范围:本制度适用于公司所有工程项目的立项、规划、设计、施工、验收及后期维护等全过程。
3. 原则:坚持预防为主、综合治理的原则,确保工程进度与质量并重,成本控制与风险管理相结合。
二、组织机构与职责1. 项目管理组织结构应明确,包括项目经理、项目团队成员、监督部门等,各司其职,形成有效的管理闭环。
2. 项目经理负责项目的整体规划、执行和控制,是项目成功的关键责任人。
3. 项目团队成员根据各自专业分工,负责具体的工作任务,确保各项工作按时完成。
4. 监督部门负责对项目的进度、质量、成本等进行监督检查,及时发现问题并提出改进建议。
三、项目规划与立项1. 项目规划应根据市场需求和公司战略制定,确保项目的目标明确、可行。
2. 立项前需进行可行性研究,包括市场分析、技术评估、财务预测等,为决策提供依据。
3. 立项审批应严格按照公司的审批流程执行,确保项目的合理性和合法性。
四、设计与施工管理1. 设计阶段应充分考虑工程的实际需求和安全性,确保设计的科学性和合理性。
2. 施工前应制定详细的施工计划,包括施工方案、进度安排、资源配置等。
3. 施工现场管理要严格执行安全生产规定,确保施工安全无事故。
4. 材料采购和设备租赁应遵循公开、公平、公正的原则,保证物资的质量和供应的及时性。
五、质量控制与验收1. 建立严格的质量管理体系,对工程质量进行全过程控制。
2. 定期进行质量检查和评审,发现问题及时整改,防止质量问题的发生。
3. 工程完成后,应组织专业人员进行验收,确保工程符合设计和规范要求。
六、成本控制与合同管理1. 建立成本控制体系,对项目的成本进行预算、控制和核算。
2. 合同管理应规范,确保合同的合法性、有效性和可执行性。
3. 对于合同变更和索赔,应有明确的处理流程和责任划分。
七、进度控制与风险管理1. 制定合理的进度计划,对项目进度进行动态监控和管理。
工程项目管理内部控制制度
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工程项目管理内部控制制度一、总则本制度是为了规范和约束工程项目管理过程中的行为规范,有效防范各种风险,确保项目顺利实施,保障工程投资的安全性、有效性、合规性和效率性,实现项目目标。
所有参与工程项目管理工作的人员均应严格遵守本制度的相关规定。
二、内部控制目标1.保障工程项目执行符合相关法律法规和政策规定。
2.确保工程项目的投资计划、预算和绩效评价符合要求。
3.保障工程项目的进展、进度和质量符合相关标准和要求。
4.有效管理和控制工程项目的各项风险。
5.提高工程项目管理的效率和效果。
三、内部控制要素1.组织结构(1)设立专门机构或部门,负责工程项目管理的规划、设计、实施和监督。
(2)明确各部门的职责与权限,建立健全的工程项目管理组织结构。
2.内部审计(1)独立性:内部审计应独立于管理层,并直接向公司高层管理层报告。
(2)客观性:内部审计应客观、公正、事实和证据为导向。
(3)全面性:内部审计应全面覆盖工程项目管理的各个环节。
3.风险管理(1)风险辨识:定期进行风险评估,识别工程项目中存在的各种风险。
(2)风险评估:对识别的风险进行分析、评估,确定风险的严重性和概率。
(3)风险控制:采取相应的措施,降低、转移或接受风险。
4.财务管理(1)编制工程项目的投资计划、预算和绩效评价,并定期进行检查。
(2)确保工程项目的资金使用符合投资计划和预算,提高资金使用效率和效益。
(3)建立健全的会计核算制度、财务报告制度和审计制度。
5.合同管理(1)签订合同前,对承包方进行资质审核和信用评估。
(2)合同履行过程中,严格遵守合同条款,及时履行合同义务。
(3)对承包方履行情况进行评估和监督。
6.信息管理(1)建立健全的信息管理制度,确保信息的安全和完整性。
(2)及时、准确地收集、分析和传递项目信息。
(3)建立信息系统,实现信息的共享和交流。
7.沟通审计(1)确保与项目相关的信息、意见、建议等的相互传达和沟通。
(2)建立健全的沟通渠道和机制,确保信息的畅通和及时性。
1 工程项目内控管理制度
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1 工程项目内控管理制度一、总则1.1 目的:为了规范工程项目的管理,保障工程建设的质量和安全,提高项目的效率和运营水平,特制定本内控管理制度。
1.2 适用范围:本内控管理制度适用于所有公司的工程项目管理活动,包括但不限于规划、设计、招标、施工、验收、运维等各个阶段。
1.3 遵守性:所有项目相关人员必须严格遵守本内控管理制度的各项规定,如有违反需承担相应的责任。
1.4 内控监督:公司内设内控监督机构,负责监督和检查各个工程项目的内控管理制度的执行情况,并报告给公司领导。
1.5 不断完善:公司将定期对内控管理制度进行评估和调整,以适应市场发展和公司战略的变化。
二、内控机构设置2.1 内控委员会:公司设立内控委员会,由公司高管和内控监督机构成员组成,负责审批和监督各个工程项目的内控管理工作。
2.2 内控监督机构:公司下设内控监督机构,负责具体的内控管理工作,包括制定、实施和监督各项内控规定的执行情况。
2.3 内控工作组:各个工程项目在项目启动阶段需设立专门的内控工作组,负责项目内控管理的具体实施。
三、内控管理流程3.1 项目规划阶段:在项目规划阶段,需要对项目的目标、范围、进度、成本等方面进行详细规划,并制定相应的内控计划。
3.2 项目设计阶段:在项目设计阶段,需对项目的设计方案进行审查和确认,确保设计方案符合相关法律法规和公司标准。
3.3 项目招标阶段:在项目招标阶段,需对招标文件进行审查,确保招标程序的合法性和公平性。
3.4 项目施工阶段:在项目施工阶段,需严格执行施工合同,确保施工质量和安全,及时处理施工现场的问题。
3.5 项目验收阶段:在项目验收阶段,需对项目完成情况进行验收,确保项目目标的实现,及时处理验收中存在的问题。
3.6 项目运维阶段:在项目运维阶段,需对项目运行情况进行监督和管理,确保项目的长期可持续运营。
四、内控管理措施4.1 内部审计:公司需定期进行内部审计,对各个项目的内控管理情况进行评估和调查,及时发现和纠正问题。
公司工程项目内部控制制度
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公司工程项目内部控制制度一、总则为规范公司工程项目管理行为,提高项目管理效率和风险控制能力,保障公司项目投资安全和项目质量及时完成,制定此《公司工程项目内部控制制度》。
二、内部控制目标1、规范公司工程项目管理行为,加强项目管理效率和风险控制能力;2、促进公司工程项目投资结构和质量管理水平的提高;3、保障公司工程项目合法合规、安全高效地进行。
4、加强公司工程项目业务流程和管理流程的监督和改进。
三、内部控制的基本原则1、明确责任。
公司各级管理人员要明确自己的职责范围,做到责任到人、分工明确;2、独立性。
应保持客观独立的态度,不偏不私地进行工作,确保内部控制不受影响;3、全面性。
内部控制要覆盖公司工程项目管理全过程,做到全面控制;4、风险评估。
要定期进行风险评估,并采取相应措施进行风险控制;5、信息及时性。
要及时搜集项目管理相关信息,及时作出正确决策;6、择业审慎性。
合理判断公司工程项目的可行性,不盲目进行投资。
四、内部控制的内容1、项目立项阶段控制(1)项目评审。
公司应对各项目进行评审,确保项目符合公司战略规划,符合行业发展趋势;(2)项目预算。
制定项目投资预算,明确项目投资规模和投资期限;(3)风险评估。
对项目进行风险评估,制定相应风险控制措施;(4)项目约束性。
明确项目的目标和约束性,确保项目进度、质量、成本达到要求。
2、项目实施阶段控制(1)项目计划。
制定详细的项目计划,明确项目工作任务和时间节点;(2)项目管理。
建立项目管理组织,明确项目管理职责和权限;(3)项目监控。
对项目进度、质量、成本、风险进行监控,及时发现问题并制定相应措施;(4)项目评估。
对项目实施过程进行评估,调整项目进度、成本和质量。
3、项目收尾阶段控制(1)成果验收。
对项目成果进行验收,确保项目目标的实现;(2)项目总结。
总结项目管理经验,形成项目管理案例;(3)风险防范。
加强对项目收尾风险的预警和防范,确保项目平稳收尾。
五、内部控制的实施1、内部控制教育培训。
内部控制工程管理制度
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内部控制工程管理制度一、总则为规范企业的工程项目管理行为,确保工程项目的顺利进行和稳定完成,提高工程项目管理的效率和质量,保障企业的经济利益,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于企业内部所有工程项目的管理,包括但不限于建设工程、装修工程、设备采购、工艺改进等各类工程项目。
三、组织机构1.设立工程项目管理办公室,负责协调和监督企业所有工程项目的实施情况,并对项目进度、成本和质量进行监控。
2.工程项目管理办公室下设项目组,每个项目设立一个项目组,由专门的项目经理负责项目的具体管理和执行。
四、工程项目管理流程1.工程项目立项(1)项目申请:相关部门提交工程项目申请,包括项目名称、目的、范围、预算、计划等内容。
(2)项目评估:工程项目管理办公室对项目申请进行评估,确定项目的可行性和必要性。
(3)项目立项:经评估合格后,由企业领导进行决策,正式立项。
2.工程项目实施(1)项目计划:项目组根据项目要求,制定详细的项目计划,包括进度计划、成本计划和质量计划等。
(2)项目实施:项目经理组织项目组成员按照计划开展各项工作,确保项目按时完成。
3.工程项目监控(1)项目跟踪:项目组对项目进度、成本和质量进行跟踪和监控,及时发现问题并进行处理。
(2)项目评估:定期对项目进行评估,确保项目符合预期目标。
4.工程项目收尾(1)验收交接:项目完成后,进行验收并进行交接,确保项目信息和资料完整。
(2)总结经验:对项目进行总结,总结工程项目管理经验,为后续项目提供参考。
五、风险控制1.明确责任:每个项目的责任人员要明确责任,确保各项工作按时按质完成。
2.风险识别:项目组要及时发现和识别项目中存在的风险,并采取相应措施进行控制和管理。
3.项目预警:对可能导致项目失败的风险因素进行预警,及时调整项目计划,保障项目的顺利进行。
4.风险应急:对于突发的风险事件,项目组要及时做出应急处理措施,防止事态扩大。
六、监督检查1.内部审核:工程项目管理办公室定期对各项目进行内部审核,检查项目的管理情况和实施效果。
公司内控工程项目管理制度
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公司内控工程项目管理制度第一章总则第一条为规范公司内控工程项目管理,提高工程项目管理效率及质量,保障工程项目的成功实施,根据公司实际情况,制定本制度。
第二条公司内控工程项目管理,是指公司为了实现战略目标,对工程项目进行计划、组织、领导、协调、控制和评估的全过程管理活动。
第三条公司内控工程项目管理应符合相关法律法规、标准规范和公司内部制度要求,保证项目的合规性和合理性。
第四条公司内控工程项目管理应遵循“科学规划、合理布局、精细化管理、全员参与”的原则,确保项目的目标实现。
第五条公司内控工程项目管理的核心是风险管理,应充分考虑项目可能面临的各种风险,制定相应的控制措施,确保项目顺利实施。
第六条公司内控工程项目管理应强调团队合作、信息共享和沟通协作,形成多部门间协同工作的良好氛围。
第七条公司应建立完善的内控工程项目管理组织结构,明确相关部门和人员的职责与权限。
第二章项目立项阶段管理第八条项目立项阶段是工程项目管理的起点,项目立项前应进行可行性分析,明确项目的目标、需求和期望效果。
第九条项目立项应填写《项目立项申请表》,明确项目的名称、目的、范围、预算、周期和风险评估,经相关部门审批后方可立项。
第十条在项目立项阶段,应成立项目组,明确项目组成员、职责和工作计划,确保项目按时按质完成。
第十一条项目立项阶段应编制《项目计划书》,明确项目的执行计划、资源分配、时间表和风险控制方案,为后续工作奠定基础。
第十二条项目立项阶段应开展风险评估,识别可能的风险因素并制定相应的应对措施,确保项目实施顺利。
第十三条项目立项阶段完成后,应组织相关人员对项目立项工作进行总结和评估,保证项目的合理性和可行性。
第三章项目执行阶段管理第十四条项目执行阶段是工程项目管理的核心阶段,项目经理应做好项目的组织协调和实施计划的执行。
第十五条项目执行阶段应按照《项目计划书》的要求,合理分配资源,严格控制进度,确保项目按时完成。
第十六条项目执行阶段应加强沟通协作,组织项目组成员定期开会,及时解决项目中出现的问题,确保项目的顺利推进。
工程项目企业内控管理制度
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工程项目企业内控管理制度第一章总则第一条经营范围工程项目企业内控管理制度适用于工程项目企业的内部管理活动。
第二条制定目的为了加强工程项目企业内部管理,提高管理效率,保障企业的正常运营和发展,制定本制度。
第三条遵循原则工程项目企业内控管理应当遵循依法合规、科学规范、风险控制、有效监督、持续改进的原则。
第二章组织架构第四条内控委员会工程项目企业应当设立内控委员会,负责内控制度的建设和监督执行工作。
内控委员会由董事会成员、高管和内控相关部门负责人组成,由董事长任主任委员。
第五条内控部门工程项目企业应当设立内控部门,负责具体的内控管理工作。
内控部门应当定期向内控委员会报告工作情况,接受内控委员会的监督和指导。
第六条内部审计部门工程项目企业应当设立内部审计部门,独立开展内部审计工作。
内部审计部门应当向董事会和内控委员会报告内部审计结果,协助改进内控管理体系。
第三章内控制度第七条内部控制目标工程项目企业内控制度的目标是保障企业的合法合规运营、资产的保护和风险的控制。
第八条风险管理工程项目企业应当建立健全的风险管理体系,识别、评估和控制风险,确保企业的持续稳健发展。
第九条控制措施工程项目企业应当建立完善的内部控制措施,包括制度、流程、岗位责任等方面的控制措施。
第十条财务管理工程项目企业应当建立完善的财务管理体系,确保财务信息的真实、准确和完整。
第十一条信息系统工程项目企业应当建立健全的信息系统,确保信息的安全、完整和保密。
第四章监督与改进第十二条监督机制工程项目企业应当建立有效的内部监督机制,包括自查、内审、外审等多种形式。
第十三条惩戒机制工程项目企业应当建立健全的惩戒机制,对不遵守内控规定的人员进行追责、处罚。
第十四条改进机制工程项目企业应当建立持续改进的机制,根据内部审计和监督结果不断改进内控制度。
第五章附则第十五条违反规定对违反本制度规定的人员,依法依规进行追责处罚。
第十六条本制度解释权归工程项目企业所有。
建设单位内部控制制度项目建设管理制度
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建设单位内部控制制度项目建设管理制度内部控制制度是指建设单位根据国家有关法律、法规和规章制度,结合自身管理实际,制定的一系列规章制度和操作程序,旨在保障建设单位的资产安全、提高管理效率、防止风险和内部失控等问题的发生。
下面是一个建设单位内部控制制度的示例,包括项目建设管理制度内容。
一、内部控制制度目标和原则1.1内部控制制度目标:(1)确保建设项目按照合同要求按时、按质、按量完成;(2)保障建设项目的安全、可靠和经济运行;(3)防止和发现建设项目中的各类风险;(4)提高建设项目管理效率。
1.2内部控制制度原则:(1)全面性原则:内部控制制度要全面、系统、协调,涵盖建设项目的各个环节和全过程。
(2)风险导向原则:内部控制制度要紧紧围绕风险防控展开,做到预防为主、防范为先。
(3)科学性原则:内部控制制度要科学合理,符合建设项目的实际情况和特点。
(4)合规性原则:内部控制制度要符合法律法规和规章制度的要求。
二、项目立项和筹备阶段的内部控制制度2.1确定项目目标和要求的内部控制制度:(1)明确项目的目标、规模、投资预算等要求;(2)明确项目的投资回报率、收益预测等核算指标;(3)明确项目实施的工期、质量等标准。
2.2项目可行性研究和评审的内部控制制度:(1)编制项目可行性研究和评审报告;(2)组织评审专家对可行性研究报告进行评审;(3)评审结果的记录和归档。
2.3项目招标和合同签订的内部控制制度:(1)编制招标文件和投标评标办法;(2)组织招标和投标评标工作;(3)评标结果的记录和归档;(4)合同签订的程序、要求和记录。
2.4项目竣工移交的内部控制制度:(1)编制项目竣工移交的程序和标准;(2)组织竣工验收和移交工作;(3)验收结果的记录和归档。
三、项目实施阶段的内部控制制度3.1项目计划和执行的内部控制制度:(1)制定项目计划和进度安排;(2)指定项目责任人和项目组成员;(3)协调项目各方的合作和沟通。
工程项目管理内控制度
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X建设项目管理内控制度第一章总则第一条为保证本单位所有工程项目的建筑质量,对工程项目施工过程进行有效控制,最大限度的节约建设资金和发挥投资效益,根据XX县政府投资建设项目审计办法、开江县政府投资建设项目设计变更及现场签证管理办法等相关文件编制本制度.第二条本制度适用于本单位所有工程.第二章组织管理体系第三条单位成立以XX为代表的内控领导小组,加强本单位基本建设的宏观管理,科学合理的安排工程项目,工程技术科、总工办是项目的具体实施执行部门.第四条领导小组职责:一根据生产、工作、生活的需要,研究决定并控制基本建设项目及投资;二研究决定工程设计的重大变更;三由单位领导组织每季度召开一次会议,听取项目情况汇报,研究决定工程项目方面的重大问题,如有特殊情况可临时召开,会议的时间、内容、地点、参加人,由办公室负责会议的通知,工程技术科、总工办负责记录并整理,及时编写会议纪要;四会议由单位负责人主持召开,单位负责人外出由工程技术科科长主持召开.第五条工程技术科、总工办职责:一贯彻落实基本建设的法律、法规、条例、规定、规范及技术标准;二收集相关资料,为领导组决策工程项目、投资、预决算、重大设计变更提供尽量详细必要的依据;三提出工程项目立项的建议,组织实施工程项目的设计、预算、工程质量监理、验收、决算等管理工作.四参加工程项目的招投标工作;五工程完工后,组织工程验收;六工程验收后,及时审查施工方结算和施工资料,确保工程资料尤其是保证资料的齐全完整,并及时入档保存.七加强对工程监理单位的管理和协调,加强对本单位项目管理人员的管理、考核和培训,确保工程的质量、进度及款项拨付.八及时召开有关方面参加的联席会议,研究解决工程项目开展中存在的问题,交流管理经验,协调好有关各方的关系.第三章项目管理第六条管理程序1、项目建议书项目建议书的编报:100万元以下项目只编报项目建议书,100至200万元项目先编报可研报告代项目建议书,200万元以上项目先编报项目建议书再编报可研报告.根据单位需求、技术需求向发改局提交项目立项备案申请,立项备案后,委托具有相应资质的可行性研究咨询单位进行调研和可行性研究,组织编制项目建议书.2、可行性研究将可行性研究咨询合同送法制办备案,然后签订可行性研究合同.可行性研究咨询单位出具可行性研究报告,送发改局批复.3、初步设计勘察设计单位确定:20万元以下项目由我单位指定勘察、设计单位,20至50万元项目采用比选方案确定勘察、设计单位,50万元以上项目采用招标方式确定勘察、设计单位.确定勘察、设计单位后,合同送法制办备案,签订勘察、设计合同,进行初步设计,将设计方案送行政主管部门审批.4、项目实施前期按照行政主管部门的审批后,进行施工图设计,编制项目预算.送财政进行项目预算及招标控制价评审,根据评审结果报政府审批,然后确定施工、监理单位.确定施工、监理单位:50万元以下项目由我单位指定施工、监理单位,50至200万元项目采用比选方案确定施工、监理单位单位,200万元以上项目采用招标方式确定施工、监理单位单位.5、项目建设确定施工、监理单位后,将合同送法制办备案,然后签订施工、监理合同.进行项目建设:建设单位组织项目建设,监理单位按合同和规范严格监理,施工单位严格按施工图施工.在项目建设过程中,涉及设计变更及签证时按照XX县政府性投资建设项目变更现场签证管理办法执行.第四章工程概预算管理第七条工程预算管理工作由工程技术科预算员或委托的相关单位负责,工程预算编制人员应持证上岗.工程预算编制要求:一熟悉并掌握预算定额的使用范围、具体内容、工程量计算规则和计算方法;二熟悉并掌握预算定额的应取费用项目,费用标准和计算公式;三熟悉并掌握施工图及其文字说明,熟悉有关技术交底内容;四根据施工图中的有关内容,确定并准备有关预算定额;五确定分部工程项目,列出工程细目,计算工程量,套用预算单价;六编制补充单价,计算总价和小计;七进行工、料分析,计算应取费用;八复核、计算单位工程总价及单方造价;九填写编制说明书并装订签章.第八条工程预算编制工作,还应遵守以下要求:一在熟悉设计图纸的基础上,应公正合理的对待设计变更和现场签证;二编制工程预算要了解材料预算价格和市场价格对工程预算的影响;三必须使用计算机编制预决算,提高编制效率和确保编制预算文件的准确性;四预算员要不断更新知识,提高专业技术与管理水平,及时、准确、合理的完成预算的编制工作;五预算员应保持良好的职业道德,不得利用工作之便,收受合作方的钱物,一经发现将给予相应处罚.第九条工程预算书的评审一对于向外委托预算的必须经分管工程的单位负责人审批,不需要向外委预算的由工程技术科人员进行预算编制,工程预算书编制完成后应由我分管工程的单位负责人审核,并交单位负责人审核并签字;二经审定的工程预算书作为控制工程投资、编制工程进度、编制计划报表、提供各种数据的指标和工程结算的参考依据.第五章工程项目招投标管理第十条单位所有项目交由单位负责人审批,审批后交由工程技术科、总工办负责实施.第十一条单位党委成员根据生产、工作、生活的需要,研究决定单位年度基本建设项目及投资.第十二条单位党委成员研究决定各科室、各场站临时提出的急需建设的单项工程,进行立项并交由工程技术科直接负责.第十三条单位所有工程项目均应按合同管理制度相关规定签订工程合同,未签订合同而擅自开工的,该项工程由相关人员自行承担.第十四条工程技术科根据确定的工程项目,逐项深入实际调查,收集水文、地质、气象等环境资料;选定地理、地形的坐标位置、评估项目和周边建筑的关系;明确电力、电讯、供排水、供气、供暖等设施的布置走向;对项目的可行性、工程规模、投资概算等提出初步意见,并及时向领导汇报.第十五条招投标工作应坚持公开、公平、公正的原则,以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价情况开展工程项目招投标工作.第十六条工程技术科、总工办为工程项目招投标组织和管理的部门,财务科、办公室为工程项目招投标参与部门,单位纪检组为工程项目招投标监督部门.第十七条招标申请经单位负责人及分管领导同意后,由工程技术科按程序组织招标.工程技术科根据工程项目实际情况,组织编制招标文件和标底,提出拟采用的招标方式和对投标单位的要求等,并组织相关单位及人员召开评标会议.第十八条发布招标公告或发出招标邀请书,按以下程序进行招标:1、对投标单位进行资质审查,并将审查结果通知各申请投标者;2、向合格的投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等;3、组织投标单位踏勘现场,并对招标文件答疑;4、制定评标、定标办法;5、召开开标会议,审查投标标书;6、织评标,决定中标单位;7、发出中标通知书;8、承发包合同会签,并与中标单位签订.第十九条招标文件应包含以下内容:1、工程综合说明.包括工程名称、地址、招标项目、建筑面积和技术要求、质量标准以及现场条件、招标方式、要求开工和竣工时间、对投标企业的资质等级要求等;2、必要的设计图纸和技术资料;3、工程量清单视具体工程定;4、主要材料钢材、砂、石、水泥等与设备的供应方式,加工定货情况和材料、设备价差的处理方法;5、特殊工程的施工要求以及采用的技术规范;6、投标书的编制要求及评标、定标原则;7、投标、开标、评标、定标等活动的日程安排;8、建设工程施工合同条件及调整要求;9、要求交纳的投标保证金额度.第六章工程设计及变更管理第二十条单位所投资基建工程的设计可分为两种情况:一大型基建工程须委托具备相应资质的设计单位来完成,可进行工程设计招标.设计单位应根据设计要求完成设计任务,形成施工图、说明书、专题报告及设备材料明细表等,单位安排专人参与设计单位的设计过程;二一般小型基建项目或修缮工程由单位工程技术科负责实施,由分管领导审核.第二十一条施工图会审一工程技术科收到设计院施工图并审阅后在移交单上签署审阅意见;二工程技术科须首先将收到的设计图纸交由分管审阅,审阅同意后方可进行后续工作.如设计方案不能满足要求,同设计院进行协商优化.三工程技术科将施工图分发给监理、施工单位等;四在工程技术科、监理、施工等单位均对施工图熟悉之后,我单位组织设计院、监理、施工单位等进行施工图会审;五施工图会审及工程施工过程中,如遇技术难点问题,我单位可邀请有关专家作专题咨询,工程技术科负责将专题咨询结果汇总形成专家咨询会议报告,并分发给施工、监理等有关单位执行;六施工图会审记录由工程技术科负责,并发放监理、施工单位等.第二十二条施工图变更一施工图变更的提出:施工图变更可以由设计单位、我单位、监理、施工单位等提出.二施工图变更提出的依据.施工图变更提出的依据可以是:1、施工过程中发现的地质、水文实际与勘察报告、资料不符合;2、投资额的变化;3、项目整体规划的变动;4、施工中发现的问题,不改变设计就无法继续进行;5、原设计的错漏或设计标准的不适宜;6、其他更改的依据.三施工图变更的确认、审查和执行1、所有的施工图变更,不论是何方提出,以及是否重大,均须按规定进行确认或履行报批手续,填写相应的表格和记录;2、由工程技术科科长对施工图变更请求进行初审,初审通过后提交分管领导组织设计单位、监理、施工单位及单位相关人员进行会审;3、委托设计院设计的施工图变更均应送原设计单位审查,取得相应设计图纸、设计文件方可按施工图变更施工;4、设计变更通过后,单位分管领导组织双方进行设计变更交底,施工单位接收变更的施工图和施工变更单,按照变更的施工图进行施工.5、更改设计可能引起的下列之一的更改,管理处单位负责人应与施工方协商,并按协商结果执行:1增减合同中约定的工程数量;2更改有关工程的性质、质量要求;3更改有关部分的标高、基础、位置和尺寸;4增加工程需要的附加工作;5改变有关工程的施工时间和顺序.6、施工单位应将施工图变更的情况如实反映在竣工图纸上.7、项目涉及变更及签证时按照XX县政府性投资建设项目变更现场签证管理办法执行.第七章监理管理第二十三条单位所有政府性投资基本建设都应实行法定的监理制度.工程技术科要根据工程项目的性质,通过相应的程序选定具有相应资质的优秀监理单位进行监理.同时要根据监理法的规定,跟踪监督监理单位的工作质量,加强同监理部门的协调和沟通.对单位的重点工程,实行领导组成员包工程制度.第二十四条监理的权力和义务一监理是甲方在施工现场的管理者,有权对施工单位的施工组织设计、施工方案、安全合同、施工图纸等进行检查,发现问题及时上报我单位;二监理必须熟悉施工图纸,掌握有关技术规范,标准,编制工程质量监理计划,填写工程质量监督记录.三负责对隐蔽工程施工工序打压、探伤、防腐验收并签字,对现场安装的设备、仪器仪表、配件及材料的出厂检验合格证等进行检查,并作好记录;四负责对现场施工质量,进度和投资等进行控制;五协调解决施工中出现的矛盾和问题,有权对不符合要求的工程项目签发整改单或停工通知;六负责定期向我单位汇报工程进度及质量情况;七工程结束后,参加工程验收及竣工资料的整理移交工作;八监理工作需符合国家关于监理方面的法律法规.第二十五条监理单位要加强信息反馈,保证工程质量.如在工程施工中出现了问题,监理工程师应该及时地给施工单位下达监理通知单,并将监理通知单收集在该工程的竣工资料里.如下达的监理通知单对施工单位不起作用,监理工程师应及时把情况反馈到我单位.第二十六条工程开工前,监理单位的监理一定要携带着必需的检测仪器进入施工现场.工程技术科要下大力度对监理单位所监理的项目进行检查.如在巡回检查中有的监理没有这些必要的检测仪器,我单位将通报限期内配置,如限期内没有配置,责令更换其监理或更换此监理单位.第八章施工质量管理第二十七条工程技术科明确施工过程质量控制的人员及其职责、权限和与其他科室的相互关系.第二十八条工程技术科或监理编制工程质量监督计划,并组织实施.第二十九条工程技术科和监理验证现场安装的设备、仪器、仪表、配件及材料的出厂检验合格证、商检证明,对关键产品必须进行现场测试,并做好测试记录;第三十条施工工序未经工程技术科和监理现场验收合格,不得进入下道工序;隐蔽工程施工前必须办理验收,经管理处和监理工程师验收合格并签字确认,方可进行隐蔽施工并做好隐蔽记录;第三十一条在施工过程中,工程技术科和监理有权签发工程停工令,施工单位根据要求整改完毕并验收合格后,由工程技术科和监理签发被停工程的开工令.第三十二条土方、现场措施等没有施工图预算的零星工程,其工程量运距的确定,必须由我单位会同监理、施工单位组成工程量运距验收小组,经实地测量,并在工程签证单上签字后,由单位负责人审核,审核后报单位负责人审批.第三十三条施工质量验收的程序一施工单位完成一项重要工序后,由施工单位负责人向单位管理处和监理报检:二工程技术科负责该项工程的工程管理员负责组织监理、施工单位负责人、单位分管领导、科长等进行施工质量验收;三验收合格,工程管理员填写验收单,参加验收的人员在验收单上签字,施工单位可以进入下一道工序,工程管理员将相关资料存档,验收不合格则责令施工单位限期整改;四施工单位整改完毕后,进行二次报检,工程技术科负责该项工程的工程管理员负责组织监理、施工单位负责人、分管领导、科长等进行二次验收,验收合格,工程管理员填写验收单,参加验收的人员在验收单上签字,施工单位可以进入下一道工序,工程管理员将相关资料存档,二次验收不合格,工程技术科通知施工单位停工,报单位负责人,单位负责人和分管领导提出处理意见.第三十四条配置的施工过程质量控制人员应满足下列要求一专业配置及人员数量满足项目施工质量控制的需要;二岗位人员对所控制的施工过程具有必须的专业知识和一定的经验;三具有一定的组织能力、沟通能力和认真负责的工作态度;四应配备为施工过程质量控制所需的检测、试验工具、仪器、仪表.第三十五条施工过程质量控制的方法有一认可、确认;二签证、签发;三指令;四审核、审定、审批;五旁站;六检查巡回检查、联合检查、例行检查,检测、检验、试验、验收、核定等.第三十六条控制的方法应根据控制的需要确定,并满足:一符合国家、行业相关标准或规范的要求;二符合适用法律、法规的规定;三满足合同及其他约定.第三十七条控制项目及内容一质量控制应按单项、单位、分部、分项工程进行;二质量控制项目.下列工程均应进行适宜的质量控制:1、土方与爆破工程、道路工程;2、地基与基础工程;3、地下防水工程;4、混凝土结构工程;5、钢结构工程;6、地面、楼面、门窗工程;7、室内室外给排水工程;8、装饰工程;9、屋面工程.三控制的内容:1、按相关的有效国家或行业标准、规范进行;2、工程使用的材料、配件、构件是否符合规定;3、工程使用的机具、模板是否符合要求;4、混凝土和砂浆配比及配比试验结果的确认是否符合规定;5、施工方建立、保存并提供的自检或试验记录/报告是否完整、齐全、准确、有效;6、施工程序、方法和结果是否符合标准、规范的规定和要求.第三十八条控制时机一工程使用的重要材料如水泥、钢材、配件、构件在进入施工现场、验收后使用前进行确认、核查,必要时取样送有关单位进行试验;二机具、吊具、模板在第一次使用前进行认可;三分部、分项工程在施工过程中进行旁站或检查,施工结束后进行确认或验收;四隐蔽工程结束,经验收合格后方可继续进行下一工程.第三十九条控制判定依据一施工图纸及相关设计文件、技术文件;二国家和行业标准;三法律、法规、规范;四合同及其他形式的约定.第四十条判定结果一判定的结果分为:合格或符合规定要求、不合格或不符合规定要求;二合格的类别包括:工程质量合格,施工或作业合格;三不合格包括材料不合格,程序、施工、作业及方法不符合如混凝土养护等,不合格也可分为单项指标不合格;四应确保不合格工程或施工不验收,不批准进行下一道工程或工序的施工及作业.第四十一条在质量控制过程中发现或判定为不合格或不符合规定要求的工程或施工,根据不符合的程序及影响,可采取下列手段中的一种及其组合:一暂停施工;二返工;三返修;四请求设计更改;五停用、禁用对不符合规定的材料、配件、设备适用;六限时纠正;七拒收或禁止施工.第四十二条记录的控制一施工过程质量控制所用的记录或报告表格主要由施工方提供,一部分由管理处建立,但应确保记录表格的规范化、控制项目的完整性、控制内容的明确性.二按可追溯性及工程竣工验收要求对记录进行管理.第十章施工安全管理第四十三条施工现场的用电线路、用电设备、设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程,严禁任意拉线接电.第四十四条施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明;危险潮湿场所的照明及手持照明灯具,必须采用符合安全要求的电压.第四十五条施工机械应当按照施工平面图规定的位置和线路设置,不得任意侵占施工场所.施工机械进场使用前必须经过检查,确保其安全性能符合规定方可使用.施工机械操作人员应依照有关规定持证上岗,禁止无证人员操作.第四十六条工程技术科应要求施工方项目部做好施工现场的安全保卫工作,在施工现场周边设立围护设施,非施工人员不得擅自进入施工现场.第四十七条工程技术科应要求施工方项目部严格依照中华人民共和国消防法的规定,在施工现场建立消防管理制度,设置符合消防要求的消防设施和器材,并保持其状态完好.第四十八条工程技术科应联合单位纪检组、监理定期或不定期的对施工现场进行联合安全检查,同时对安全管理实施情况进行检查,督促其整改,必要时应用安全隐患整改通知单的书面形式,限定施工单位整改.第五十四条重大安全隐患或下达的书面安全整改指令,施工方不积极采取有力措施或进行整改时,我单位应对其进行停工处理.第十一章施工进度管理第四十九条进度控制责任者及其职责一工程技术科1、根据单位要求,编制工程总体施工计划;2、按照施工计划对各施工单位下达施工任务并监督落实;3、掌握各工程施工动态和进度,对照总体施工计划,进行工程进度盘点和分析,对工程进度进行总体控制;4、如果实际施工情况对比施工进度有延误,工程技术科工程管理员可对施工单位进行罚款.二施工单位1、根据总体施工计划,按月度编制施工计划并按计划进行施工;2、负责及时将施工进度控制情况上报管理处.第十二章施工现场管理第五十条工程技术科应加强对各施工单位现场管理的要求,定期检查.一各施工队要对所使用的原材料,包括砂、石子、砖等应堆放整齐,并安排专人进行管理;二为防止丢失及防止居民或小孩进入施工现场造成伤害,各施工队应将钢筋、水泥等堆放整齐并在四周架设围护栏,并安排专人24小时看管;三各施工队所用的电缆该填埋的必须挖沟填埋,防止漏电造成事故发生;四各施工单位的机械设备日常保养应到位;五各施工队所用的钢管、扣件、模板要按所承担的工程面积配备,并有专用钢材库,合理摆放.第十三章竣工验收管理第五十一条工程验收应具备的条件一已按设计文件、相关标准和法规要求、合同规定完成交验的工程/施工;二已通过施工单位进行的自检且符合规定/规范;三交验方已备齐涉及验收应准备或提供的图样、记录、证件如证明使用材质合格的.第五十二条验收程序一施工方工程已经完工并参照有关规定已自检后,提出工程竣工验收申请,并提供相应的工程验收资料;二工程技术科和监理接受施工方工程验收申请,收集相关资料;三工程技术科和监理审核施工方提供的资料,对工程进行判定是需要整改还是进行现场验收;四经判定工程某部分需要整改,提出整改意见,通知施工方及时整改,整改后施工方再次提出工程验收申请;五工程技术科和监理经判定该项工程已具备竣工验收资格后,单位负责人组织单位分管领导、上级单位领导、监理、施工方负责人、工程技术科、总工办召开现场验收会议;。
工程项目内控管理制度
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工程项目内控管理制度为了有效监督和控制工程项目开展过程中的风险,保障工程项目的顺利进行,建立和落实一套科学的内控管理制度显得尤为重要。
工程项目内控是指组织为了实现既定目标,依据法律、监管要求和内部规定,在工程项目全过程中规划、实施、监督、评价和调整的一系列控制活动。
1. 内控管理的基本原则1.1. 制度性原则建立健全内控管理制度,确保内控措施的执行有条不紊进行。
1.2. 全员参与原则内控管理制度涉及到工程项目各个环节和岗位,需要全员参与,形成全员监控、全员责任的格局。
1.3. 管理自律原则要求管理者首先遵守内控管理规定,以身作则,确保内部控制的有效性和合规性。
2. 工程项目内控管理制度的内容2.1. 目标设定和风险评估在项目启动之初,明确项目的目标和利益相关方的期望,进行全面的风险评估,为后续内控管理活动提供参考依据。
2.2. 审批和授权规范建立项目审批和授权规范制度,明确各级管理者的授权范围和责任,规范项目决策流程。
2.3. 信息披露和沟通机制建立信息披露和沟通机制,确保项目内外信息流通畅通,及时更新项目进展和风险情况。
2.4. 内部控制监督和反馈机制建立内部控制监督和反馈机制,监督内控措施的执行情况,及时发现和解决问题,避免风险扩大影响项目进度。
2.5. 风险管控和应急预案建立完善的风险管控和应急预案,针对可能产生的风险做出应对措施,保障项目高效运作。
3. 内控管理制度的实施3.1. 内部培训和教育定期组织内部培训和教育,提高项目团队的内控意识和专业技能。
3.2. 内部审计和检查定期进行内部审计和检查,评估内控制度的有效性和合规性,提出改进建议,并跟踪整改情况。
3.3. 监督反馈和持续改进建立监督反馈机制,吸纳项目参与者的意见和建议,不断完善内控管理制度,推动内控管理水平持续提升。
4. 总结工程项目内控管理制度是保障工程项目安全、高效进行的重要保障措施,通过建立科学的内控管理体系,全员参与、规范运作,能够有效识别和应对风险,保障项目圆满完成。
工程项目内控管理制度
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工程项目内控管理制度一、概述工程项目内控管理制度是指在工程项目管理中,通过制度化、标准化、规范化的方式,对关键节点进行内部监视和控制,保障工程项目的高质量、高效率、高收益。
二、制度的必要性工程项目具有较强的复杂性、协作性和风险性,需要对项目的各种环节进行内部监督和控制,以确保项目按照计划、标准和要求进行。
制度化的内部控制可以有效地预防和识别风险,避免项目管理难度过大、进度滞后、质量不合格、成本超支等问题的发生。
三、制度的内容1、组织架构:明确工程项目的组织架构、职责、人员及其层级关系,建立起健全的项目管理体系,以便实现项目管理的分工、协作、监控和评估。
2、标准化管理:建立完整的工程项目管理规范,严格按照工程项目管理的各项标准执行,确保项目各项工作符合国家法规和相关标准。
通过标准化管理促进项目各个环节的规范化。
3、项目计划的编制与管控:建立项目管理规划,制定合理可行的项目计划和可控的进度计划,并对工程项目执行的完整性和准确性进行监控,确保项目按照计划顺利推进。
4、风险管理:建立完善的风险管理制度,对项目风险进行评估、管理、控制和跟踪,为实施工程项目提供风险防范措施,保障项目的安全和稳定。
5、成本管理:建立成本控制机制,确定项目成本预算,并按照项目计划及预算执行,做到工程项目成本的有效控制和合理管理。
6、质量管理:建立质量管理体系,制定详细的质量控制和保证措施,确保工程项目完成后,达到项目技术要求和质量标准的要求。
7、安全管理:建立安全管理机制,制定严格的安全规定,加强安全监管,保障项目人员和设备安全。
四、制度的实施方法1、加强宣传教育:将内部控制制度纳入员工培训内容,加强对内部控制流程、风险控制、安全管理、项目管理等方面的宣传教育,提升员工内部控制意识和质量意识。
2、建立监控机制:对项目管理过程进行全过程监控,构建项目内部监督机制,确保项目按照计划、标准和要求进行。
3、强化风险评估:对项目执行过程中的风险和问题进行评估和管控,并建立适用的应急预案和措施,保障项目平稳、安全、高效地运行。
项目工程内部控制制度
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项目工程内部控制制度一、总则项目工程内部控制制度是为了确保项目按照既定目标高效、合规地运作,防范风险,保障资产安全,提高管理质量而制定的。
该制度适用于公司所有涉及项目工程的部门和员工,要求每个参与者严格遵守,并持续监督和评估其有效性。
二、组织结构与责任1. 设立项目管理办公室(MO),负责统筹公司所有项目的内部控制工作。
2. 明确项目经理的责任,包括项目计划制定、执行、监控以及收尾等全过程的管理。
3. 财务部门需参与项目预算的审核与控制,确保资金使用的合理性和有效性。
4. 审计部门定期对项目执行情况进行审计,及时发现问题并提出改进建议。
三、项目立项与计划控制1. 项目立项必须经过严格的评审流程,包括市场分析、可行性研究、资源评估和风险评估等。
2. 编制详尽的项目计划,涵盖时间进度、成本预算、资源配置、质量标准和风险管理等方面。
3. 项目计划需得到管理层的批准,并在实施过程中根据实际情况进行调整。
四、项目执行与过程控制1. 实行项目进度管理制度,定期检查项目进展情况,确保按计划推进。
2. 加强成本控制,对项目成本进行实时监控,防止超支现象发生。
3. 质量管理贯穿项目全过程,确保项目成果符合预定的质量标准。
4. 强化风险管理,对可能出现的风险进行识别、评估和应对。
五、项目变更与应急管理1. 设立项目变更控制流程,任何变更都需经过严格审批。
2. 对于不可预见的情况,制定应急预案,确保能够迅速响应并有效处理突发事件。
六、信息沟通与报告1. 建立有效的信息沟通机制,确保项目信息的准确传递和及时更新。
2. 定期向管理层报告项目进展情况,包括进度报告、财务报告和风险报告等。
七、项目收尾与后评价1. 项目完成后,进行结项审查,总结经验教训,归档相关资料。
2. 开展项目后评价,评估项目绩效,为未来的项目管理提供参考。
八、附则本制度自发布之日起生效,由MO负责解释,如有修改,需经过相应的审批程序。
公司内部控制制度之工程项目
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公司内部控制制度之工程项目1. 简介工程项目是公司的关键业务之一,有效的内部控制是确保工程项目顺利完成的前提。
本文将介绍公司内部控制制度在工程项目中的应用和要求。
2. 内部控制制度在工程项目中的应用2.1 项目立项阶段在项目立项阶段,内部控制制度在以下几个方面发挥作用:2.1.1 项目评估公司在评估工程项目时,应制定明确的评估标准、流程和程序。
评估标准应包括项目的可行性、风险分析、预算和投资回报率等方面,以此判断项目是否能够满足公司的战略目标和投资回报要求。
2.1.2 项目立项决策公司应按照内部控制制度的规定,严格审批项目立项申请。
审批程序应包括起草申请书、提交申请、审批委员会审批及最终决策等环节。
在项目立项决策前,应对项目进行风险评估,以确定项目是否值得投资。
2.2 项目实施阶段在项目实施阶段,内部控制制度在以下几个方面发挥作用:2.2.1 项目组织结构公司应根据项目的性质、规模和复杂程度,制定适当的项目组织机构。
项目组织应明确各职能部门和人员的职责,以便更好地协调工程项目的实施。
2.2.2 项目计划管理公司应在项目实施前,制定明确的项目计划。
项目计划应包括工程进度、质量标准、成本预算和资源需求等方面,并及时调整和监控项目实施情况,确保项目在预期的时间、安全、成本和质量标准内完成。
2.2.3 风险管理公司应在项目实施前,制定风险管理计划。
风险管理计划应包括风险辨识、评估、控制和监测等方面。
公司应注重风险管理的有效性,及时发现和解决项目中存在的风险问题。
2.3 项目验收阶段在项目验收阶段,内部控制制度在以下几个方面发挥作用:2.3.1 工程质量验收公司应建立工程质量验收制度,并委派专门人员对项目实施情况进行验收。
验收标准应包括规划设计、工程施工、质量监控和设备维护等方面。
只有通过验收的项目才能正式交付使用。
2.3.2 项目经验其他公司应根据项目实施情况,其他项目经验,包括项目管理、协调沟通、质量控制、成本管理、风险管理等方面,以便在今后的项目实施中更好地应用。
工程项目的内部控制制度
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工程项目的内部控制制度一、总则1. 目的:建立和完善工程项目的内部控制体系,提高项目管理效率和效益,确保项目目标的实现。
2. 范围:本制度适用于公司所有工程项目的立项、规划、设计、施工、验收、结算等全过程。
3. 责任:明确各级管理人员在工程项目管理中的职责和权限,确保责任到人。
二、项目立项与审批1. 项目立项应基于市场调研和可行性分析,由项目提出部门编制项目建议书。
2. 项目建议书应包含项目背景、目标、预期效益、投资估算、风险评估等内容。
3. 项目建议书需提交至决策层进行审批,未经批准不得进入下一阶段。
三、项目规划与设计1. 项目规划应根据项目建议书的要求进行,确保项目的合理性和可行性。
2. 设计阶段应制定详细的设计方案,包括技术参数、材料选择、施工方法等。
3. 设计方案应经过专业评审团队的审核,确保设计的科学性和合理性。
四、项目施工管理1. 施工前应制定详细的施工计划,包括施工进度、质量控制、安全生产等内容。
2. 施工单位应按照施工计划和设计方案进行施工,确保工程质量。
3. 施工过程中应实施现场管理,定期检查施工进度和质量,及时发现并解决问题。
五、项目验收与结算1. 项目完成后应组织专业人员进行验收,验收标准应符合国家和行业规定。
2. 验收合格后,应及时办理工程结算,确保资金的合理使用。
3. 结算过程中应对工程量、材料用量等进行严格审核,防止超支。
六、风险管理与内审1. 项目实施过程中应识别潜在风险,制定相应的风险应对措施。
2. 定期进行内部审计,评估内部控制的有效性,及时发现并纠正问题。
3. 对于重大风险事件,应及时上报并采取紧急措施进行处理。
七、培训与沟通1. 定期对项目团队成员进行业务培训,提高其专业技能和管理水平。
2. 加强项目团队之间的沟通协作,确保信息的畅通和资源的共享。
3. 对外与合作伙伴、供应商等保持良好的沟通,建立稳定的合作关系。
八、附则1. 本制度自发布之日起实施,由公司管理层负责解释。
内部控制具体制度——工程项目管理
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工程项目管理制度1. 总则1.1.为了加强对工程项目的内部控制,防范工程项目管理中的差错与舞弊,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国会计法》、《上海证券交易所上市公司内部控制指引》、财政部《企业内部会计控制规范—工程项目(试行)》和《企业内部控制具体规范—工程项目》(征求意见稿)等法律法规,并结合公司的实际情况,制定本制度。
1.2.本制度适用于晋城蓝焰煤业股份有限公司本部、分公司及所属全资子公司和控股子公司(简称各单位),参股子公司可参照执行.1.3.释义:1.3.1.本制度所称工程项目,是指公司根据经营管理需要,自行或者委托施工方建造工程项目的活动.1.3.2.凡属国家、省、市等有关部门按照基本建设管理程序正式批准立项建设的项目视为基本建设项目。
(以下简称“基建项目”)1.3.3.凡属公司、控股子公司利用公司内部专项资金列入年度正式计划所建设的项目视为专项建设项目。
(以下简称“专项项目")1.3.4.凡属在生产成本中提取的维修资金、住宅维修基金所形成的项目视为其它项目。
(以下简称“其它项目")2. 工程项目管理的组织机构和职责2.1.股份公司财务部的相关职责(1)负责对建设单位提出的年度资本预算进行汇总及上报工作;(2)根据工程管理部门审核、审计部审计后的工程进度及时支付进度款;(3)负责对工程变更价款支付业务进行审核;(4)参与会审工程竣工验收与工程预决算;(5)负责工程项目结转固定资产手续。
2.2.股份公司财务部计划部门(以下简称“计划部门”)的相关职责(1)负责下达年度资金计划;(2)负责组织相关部门专业人员对项目立项进行评审。
2.3.股份公司科技研发部的相关职责(1)参与评审项目可行性研究报告;(2)审批工程设计费;(3)参与会审工程竣工验收和工程预、决算.2.4.股份公司生产技术部工程管理部门(以下简称“工程管理部门")的相关职责(1)负责工程项目的招投标和工程承包合同的签订与审核工作;(2)审查工程施工组织设计,检查施工组织设计落实情况;(3)负责建设工程监理;(4)监督检查基建工程施工的安全、质量和进度,解决工程建设中存在的问题;(5)审核工程进度拨款;(6)负责组织工程竣工验收;(7)组织会审工程预、决(结)算。
工程项目管理制度企业内控制度
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工程项目管理制度企业内控制度工程项目管理制度是指企业为了确保项目按时、按质、按量完成,并且能够提高项目管理的效率和质量,从而制定的一套规范项目管理行为的制度和程序。
而企业内控制度是指为了保证企业运作的合法性、规范性和规则性,保护企业的财产安全和利益最大化,而制定的一系列规定内部控制的制度和措施。
工程项目管理制度及企业内控制度在企业管理中有着重要作用和意义。
对于工程项目管理来说,制度可以规范和引导项目管理人员的行为,提高项目管理的透明度和效率,提升管理质量和效果。
对于企业内控来说,制度可以保证企业的合规性和规范性,有效遏制企业内部的风险和问题,提升企业的运营稳定性和可持续发展能力。
工程项目管理制度的主要内容包括项目组织管理、项目计划管理、项目实施管理、项目风险管理和项目验收总结等。
具体而言,包括项目经理的职责和权限、项目组织机构和人员的配备、项目计划制定和变更的流程、项目资金、物资和技术的管理、项目风险的识别、评估和控制、项目进展和质量的监控和评估、项目验收和总结等。
企业内控制度的主要内容包括内部控制环境、风险评估与控制、内部信息传递与沟通、内部审计与监督执行等。
具体而言,包括企业组织架构与分工、内部控制的目标与原则、内部控制的风险识别、评估和控制、内部控制的信息传递和沟通、内部审计的程序和结果、内部监督执行的机制和措施等。
在工程项目管理制度和企业内控制度的制定过程中,需要充分考虑企业的业务特点、组织架构和人员素质,制定符合企业实际情况的制度和流程。
同时,制度的制定要注重科学性、合理性和可操作性,要遵循制度的规范性和稳定性原则,确保制度的可持续运作和提高企业管理的效果。
此外,要加强制度的执行和监督,建立健全相应的考核和奖惩机制,提高员工对制度的遵守和执行意识,促进制度的有效运行和落实。
综上所述,工程项目管理制度和企业内控制度对于企业的发展和管理具有重要意义。
通过建立和完善制度,可以规范和引导企业内部的行为和管理,提高管理效率和质量,保证企业的合规性和规范性,提升企业的运营稳定性和可持续发展能力。
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工程项目管理制度1. 总则1.1.为了加强对工程项目的内部控制,防范工程项目管理中的差错与舞弊,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国会计法》、《上海证券交易所上市公司内部控制指引》、财政部《企业内部会计控制规范—工程项目(试行)》和《企业内部控制具体规范-工程项目》(征求意见稿)等法律法规,并结合公司的实际情况,制定本制度。
1.2.本制度适用于晋城蓝焰煤业股份有限公司本部、分公司及所属全资子公司和控股子公司(简称各单位),参股子公司可参照执行。
1.3.释义:1.3.1.本制度所称工程项目,是指公司根据经营管理需要,自行或者委托施工方建造工程项目的活动。
1.3.2.凡属国家、省、市等有关部门按照基本建设管理程序正式批准立项建设的项目视为基本建设项目。
(以下简称“基建项目”)1.3.3.凡属公司、控股子公司利用公司内部专项资金列入年度正式计划所建设的项目视为专项建设项目。
(以下简称“专项项目”)1.3.4.凡属在生产成本中提取的维修资金、住宅维修基金所形成的项目视为其它项目。
(以下简称“其它项目”)2. 工程项目管理的组织机构和职责2.1.股份公司财务部的相关职责(1)负责对建设单位提出的年度资本预算进行汇总及上报工作;(2)根据工程管理部门审核、审计部审计后的工程进度及时支付进度款;(3)负责对工程变更价款支付业务进行审核;(4)参与会审工程竣工验收与工程预决算;(5)负责工程项目结转固定资产手续。
2.2.股份公司财务部计划部门(以下简称“计划部门”)的相关职责(1)负责下达年度资金计划;(2)负责组织相关部门专业人员对项目立项进行评审。
2.3.股份公司科技研发部的相关职责(1)参与评审项目可行性研究报告;(2)审批工程设计费;(3)参与会审工程竣工验收和工程预、决算。
2.4.股份公司生产技术部工程管理部门(以下简称“工程管理部门”)的相关职责(1)负责工程项目的招投标和工程承包合同的签订与审核工作;(2)审查工程施工组织设计,检查施工组织设计落实情况;(3)负责建设工程监理;(4)监督检查基建工程施工的安全、质量和进度,解决工程建设中存在的问题;(5)审核工程进度拨款;(6)负责组织工程竣工验收;(7)组织会审工程预、决(结)算。
2.5.股份公司生产技术部质量监督部门(以下简称“质量监督部门”)的相关职责(1)负责对工程实体质量进行监督检查;(2)负责对施工技术、监理资料以及检测报告等有关工程质量的文件和资料进行监督检查;(3)负责对工程竣工验收进行监督检查;(4)负责工程竣工验收后工程质量认证。
2.6.股份公司审计部门的相关职责(1)负责对工程总承包及监理招标程序与内容进行审计监督;(2)参与工程设计文件的审查;(3)参与总承包合同商谈工作,对合同订立及价款确定进行审计监督;(4)审计设计费、设备费、工程款、监理费的支付;(5)审计建设单位的年度财务报表,对项目资金使用情况进行审核;(6)负责在建工程和竣工决算审计,对价款调整项目和预备金项目全面审核。
2.7.股份公司董事会秘书处法律工作室(以下简称“法律部门”)的相关职责(1)办理法人代表授权委托书;(2)参加工程总承包合同商谈工作。
2.8.建设单位(使用单位)的相关职责(1)提出项目立项申请;(2)负责到质量监督部门办理工程质量监督手续;(3)负责对工程的质量、进度、安全进行现场监督检查;(4)参加隐蔽工程、工程重要部位和各阶段的质量验收并对验收结论签署意见;(5)负责对工程进度进行确认;(6)工程竣工后,组织设计、监理、施工等单位进行预验收,预验收合格后报请公司组织验收;(7)参与工程预算、决算的会审;(8)办理应由建设单位办理的其它事宜。
2.9.工程项目管理岗位分工原则要求2.9.1.公司应当建立工程项目业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责、权限,确保办理工程项目业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。
2.9.2.工程项目业务不相容岗位一般包括:(1)项目建立、可行性研究与项目决策;(2)概预算编制与审核;(3)项目决策与项目实施;(4)项目实施与价款支付;(5)项目实施与项目验收;(6)竣工决算与竣工决算审计。
3.授权审批规定3.1.公司应当建立工程项目业务的授权审批制度。
3.2.工程项目业务的相关部门与经办人员应严格履行授权审批程序,审批人应严格遵守审批权限,不得超越权限审批。
3.3.对于审批人超越授权范围审批的工程项目业务,经办人员有权拒绝办理,并及时向审批人的上级授权部门报告。
3.4.授权审批内容可以参见下表:4. 工程项目管理内控程序图:工程项目管理内控程序4.1.财务部编制年度资本预算,经预算管理领导组和董事会审议后,报股东大会审批。
4.2.建设部门提出工程项目立项申请,财务部的计划部门组织专家进行审查后,报公司领导审批,经审批的工程项目纳入年度专项资金计划。
4.3.生产技术部的工程管理部门委托公司内部或外部设计单位进行工程设计、编制工程概算和预算,经专家会审后,报有关领导审批。
4.4.工程管理部门按规定程序组织工程的招投标工作。
4.5.建设单位或工程管理部门受公司法人授权委托与工程承包单位签订工程承包合同后,由施工单位进行工程施工。
4.6.财务部审核相关手续后,支付工程项目进度款。
4.7.质量监督部门进行工程建设过程中的质量监督。
4.8.施工单位提出工程竣工验收申请,经建设单位与监理单位预验收合格后,向生产技术部提出正式验收申请,由生产技术部组织相关单位进行正式验收。
4.9.建设单位和监理单位初审工程承包单位编制的工程项目竣工决算件后,报生产技术部,由生产技术部组织财务部、审计部和设计部门进行竣工决算。
4.10.项目竣工验收并运营一定时间后,由归口管理部门组织公司审计、财务等部门进行工程项目的后评价工作。
5. 年度资本预算内控要求5.1.建设单位编制年度资本预算草案,由财务部进行汇总,报预算管理领导组审议,并经董事会审核后,提交股东大会审批。
5.2.年度资本预算内控要求按照《预算管理制度》的有关规定执行。
6. 工程项目决策内控要求6.1.工程项目立项6.1.1.建设单位应根据公司发展要求及生产实际情况,将基建项目、专项项目及其它项目在6月底前向公司财务部的计划部门提出立项申请,并提交项目建议书。
6.1.2.项目建议书内容应包括几个方面:(1)项目提出的必要性和依据;(2)产生方案、拟建规模和建设地点的初步设想;(3)建设条件的初步分析;(4)投资估算和资金筹措的设想;(5)经济效果和投资效益的估算。
6.1.3.计划部门根据实际情况组织工程、技术、财务等相关部门专业人员对立项申请进行审核,出具立项审核同意书,报公司分管副总经理审批。
对已批准的项目,计划部门向提出项目建议书的单位发出前期工作通知书。
6.2.工程项目可行性研究6.2.1.项目立项后,建设单位委托设计单位编写项目可行性研究报告。
工程管理部门组织经济技术专家对可行性研究报告的完整性、客观性进行技术经济分析和评审,出具评审意见,报主管副总经理审批。
投资总额在500万元以上的工程项目,报总经理办公会审议。
6.2.2.经过审批的项目,由财务部纳入年度专项资金计划,报公司董事会审定。
年度计划外的项目原则上不予审批,确因生产需要,应向公司提交申请报告,按不同审批权限办理相关审批手续。
6.2.3.可行性研究审批通过的工程项目由生产技术部的工程管理部门具体负责项目管理工作。
6.2.4.工程项目发生重要变更时,项目实施单位应当及时以书面形式报告建设部门,并根据授权重新履行审批程序。
7.工程项目实施内控要求7.1.工程项目概预算7.1.1.工程管理部门委托外部设计单位进行工程设计、编制工程概算,并根据工程概算编制工程预算。
7.1.2.工程预算的编制与审查依据:(1)有批准的年度工程计划;(2)有经建设单位组织,有关单位参加共同会审后的施工图纸、说明等与工程有关的资料;(3)现行的定额及与之相配套的取费标准;(4)人工、材料差价及各种政策性调整,原则上均按上年度的结算文件预计取。
7.1.3.基建及更新资金投资工程的预算由设计单位编制,其它资金工程的预算由建设单位编制。
设计变更,隐蔽工程,工程更改等的补充预算由施工企业编制,经设计单位认可。
费用标准按施工队伍相应取费类别计取。
7.1.4.编制完毕的工程预算首先由工程管理部门、建设单位、设计单位和施工单位四方各自进行初审,然后由工程管理部门组织四方共同会审;对大型工程项目可委托外部专业公司进行工程的预算审核,出具审核意见书。
7.1.5.公司管理层对审核后的工程预算进行审批,审批的工程项目由计划部门下达项目开工通知书,工程管理部门组织项目实施。
7.2.工程招投标7.2.1.凡符合下列项目条件之一的,必须进行招标:(1)单项工程合同估算价在200万元以上的工程施工;(2)单项合同估算价在50万元及以上的勘察、设计、监理等服务的采购;(3)单项合同估算低于(1)、(2)两条规定,但项目总投资额在3000万元人民币以上的项目。
7.2.2.确定招标方式(1)招标方式分为公开招标和邀请招标。
招标方式原则上实行公开招标,经批准邀请招标的项目,可采用邀请招标方式。
(2)采取公开招标方式的,应在中国国际招标网(www.chinabidding.com)发布招标公告。
自招标公告正式发布至发售资格预审文件或招标文件的时间间隔不少于7日。
(3)有下列情形之一的,经批准可以进行邀请招标:●项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;●受自然地域环境限制的;●涉及抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;●拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;●法律、法规规定不宜公开招标的;●公司招标领导管理组批准不进行公开招标的项目及工程。
(4)国家重点建设项目的邀请招标,应当经国务院发展计划部门批准;省重点建设项目的邀请招标,应当经省重点工程建设领导组办公室批准。
7.2.3.提交招标报告并获取招标批复文件(1)向上级提交招标报告并获取招标批复文件。
基本建设重点工程报省建设行政主管部门及行业主管部门同时审批,其它工程项目报行业主管部门审批。
(2)招标报告内容应当包括:招标已具备的条件、招标方式、招标计划安排、投标人资质条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等。
7.2.4.发布招标信息工程管理部门通过招标公告或投标邀请书发布招标信息,招标公告或投标邀请书应包括的内容:(1)招标人的名称和地址;(2)招标项目的内容、规模、资金来源;(3)招标项目的实施地点和工期;(4)获取招标文件或者资格预审文件的时间和地点;(5)对招标文件或者资格预审文件收取的费用;(6)对投标人资质等级的要求。