道路运输条例

三、国际道路运输
1、国际道路运输许可条件
① 依照规定取得国内客货道路运输经营许
可证的企业法人 ② 在国内从事道路运输经营满三年，未发
生重大以上道路交通责任事故
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2、国际道路运输经营许可条件
① 申请从事国际道路运输的，应当向省、自治区、
直辖市道路运输管理机构提出申请并提交符合
一、总则
总则共7条，主要规定了《道路运输条 例》立法目的，调整范围，道路运输管 理原则和管理主体。
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1、《道路运输条例》立法目的
《道路运输条例》的立法目的是维护道 路运输市场秩序，保障道路运输安全， 保护道路运输有关各方当事人的合法权 益，促进道路运输业的健康发展。
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6、客货运共同的经营行为规范
③ 客货运经营者应当加强对车辆的维护和检 测，确保车辆符合国家规定的技术标准， 不得使用报废的，擅自改装的和其他不符 合规定的车辆从事道路运输经营。
④ 客货运经营者应当制定有关交通事故，自 然灾害及其他突发事件的道路运输应急预 案。应急预案应包括报告程序，应急指挥， 应急车辆和设备的储备以及处置措施等内 容。
《道路运输条例》是以运输行政法律关系为 主，行政法律关系和民事法律关系二者兼有 的法规。
调整的范围是从事道路运输经营以及道路运 输相关业务的行为和人（包括公民，法人， 其他组织）。
道路运输经营包括道路旅客运输经营，道路 货物运输经营，道路运输相关业务包括站 （场）经营，机动车维修经营，机动车驾驶 员培训。
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5、货运经营行为规范
③ 运输危险货物应当配备必要押运人员， 保证危险货物处于押运人员的监管之 下，并悬挂明显的危险货物运输标志。
托运危险货物，应当向货运经营者说明 危险货物品名，性质，应急处置方法，并 按国家有关规定包装，设置明显标志。
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6、客货运共同的经营行为规范
危险货物投保承运人责任险。
⑧ 客货运经营者违反下列规定的，由公安机 关交通管理部门依照《中华人民共和国道
路交通安全法》进行处罚：
道路运输车辆运输旅客的，超过核定人数，或违反 规定载货的；
运输货物的车辆运输旅客，运输的货物不符合核定的 载质量，超载的；
载物的长宽高违反装载要求的。
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2、《道路运输条例》的调整 范围
立法调整对象和范围的意义在于
使该法所要解决的问题和所要规范的社会关系成为明 确的有限的目标，防止范围无限扩大或不确定而无法 解决问题；
确立解决问题和建立制度的理论基础和前提条件，防 止不同理论在法律条文中的冲撞。
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2、《道路运输条例》的调整 范围
规定条件的相关材料。
② 省、自治区、直辖市道路运输管理机构应当自受理
之日起20日内审查完毕，作出批准或不予批准
的决定。
③ 予以批准的，应当向国务院交通主管部门备案， 不予批准的，应当向当事人说明理由。
④ 国际道路运输经营者应当持批准文件向有关部门办 理手续。
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3、经营行为规范
① 中国国际道路运输经营者应当在其投入运输车辆的
显著位置，标明中国国籍识别标志。
② 外国国际道路运输经营者的车辆在中国境内运输，
应当标明本国国籍识别标志，并按照规定的运输源自文库
线路行驶；不得擅自改变运输线路，不得从事起止 地都在中国境内的道路运输经营。
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3、道路运输经营管理的原则
从事道路运输经营以及道路运输相关业务， 应当坚持依法经营，诚实信用，公平竞争。
道路运输管理应当坚持公平，公正，公开， 便民原则。
国家鼓励发展乡村道路运输，并采取必要措 施提高乡镇和行政村的通班车率，满足广大 农民的生活和生产需要。
鼓励道路运输企业实行规模化，集约化经营。 任何单位和个人不得封锁或者垄断道路运输
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3、货运经营的许可和程序
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货运经营许可程序
申请—审查—许可或不许可 ① 向具有审批权的交通主管部门或道路运输管理机
构进行申请并提交规定材料。 ② 收到申请的道路运输管理机构应当自受理申请之
日起20日内审查完毕，作出许可或者不许可的 决定。 ③ 予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证， 并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证，不 予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。 ④ 货运经营者持道路运输经营许可证件依法向工商 行政管理机关办理有关登记手续。
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6、客货运共同的经营行为规范
⑤ 发生交通事故，自然灾害以及其他突 发事件，客货运经营者应当服从县级 以上人民政府或者有关部门的统一调 度指挥。
⑥ 道路运输车辆应当随车携带车辆营运 证，车辆营运证不得转让，出租。
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6、客货运共同的经营行为规范
⑦ 道路运输车辆经营者应当分别为旅客或者
① 客货运经营者应当加强对从业人员的安全 教育、职业道德教育，确保道路运输安全。 道路运输从业人员应当遵守道路运输操作 规程，不得违章作业。
② 生产、改装客运车辆、货运车辆的企业应 当按照国家规定标定车辆的核定人数或载 质量，严禁多标或者少标车辆的核定人数 或载质量。客货运经营者应当使用符合国 家规定标准的车辆从事道路运输经营。
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5、货运经营行为规范
① 货运经营者不得运输法律法规禁止运输的 货物，法律行政法规规定必须办理有关手 续后方可运输的货物，货运经营者应当查 验有关手续。
② 国家鼓励货运经营者实行封闭式运输，保 证环境卫生和货物运输安全。运输货物应 当采取必要措施，防止货物脱落，扬撒， 运输危险货物应当采取必要措施，防止危 险货物燃烧，爆炸，辐射，泄露等。
市场。
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4、道路运输的管理主体
国务院交通主管部门主管全国道路运输 管理工作，县级以上地方人民政府交通 主管部门负责组织领导本行正区域的道 路运输管理工作，县级以上道路运输管 理机构负责具体实施道路运输管理工作。
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二、道路运输经营
1、审批权的划分