第13讲区域大气环境规划与管理详解

率、投资及其环境效益。 –能流分配过程重点分析能流分配合理性。 –终端用能过程重点分析总量、结构和对大气环境的危
害。
二、区域社会经济发展能流利用 分析
• 中国的大气污染以煤烟型污染为主，二氧化硫和烟 尘是主要污染物，这同中国以煤为主的能源结构与 技术落后密切相关。
• 所以应特别注意分析煤的集中转换过程，其中包括 煤一电，煤一热，煤一焦、煤气，煤一型煤等过程， 其转换的总量、效率、比例关系反映了城市能源需 给技术的总体水平，其发展潜力也是环境宏观规划 的基础。
• 划分大气环境功能区的方法一般有：多因子综合评分法、 模糊聚类分析法、生态适宜度分析法及层次分析法等。
二、区域社会经济发展能流利 用分析
第一，在现代社会中，大部分环境问题的产生都 与经济发展和能源供求有着密切的关系，大气污 染问题就是一个典型例子。 第二，对于不同的一次能源、不同的能源消费过 程、不同的技术背景，污染的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ源、污染的特征 及污染的贡献是不同的。
二、区域社会经济发展能流利用 分析
第三，在能源构成上如果清洁能源占的比重越大 则对大气污染越小，反之如果传统的污染型能源 占的比重越大，则对大气污染越严重。
一、区域大气环境规划的内容
3. 大气污染防治主要工程项目污染削减计划
制定规划期内大气污染防治主要工程项目的 污染削减计划，并做经济、技术和管理上的可行 性分析，最终确定最佳污染控制水平。 4. 大气污染防治的主要措施
根据区域大气污染特征、环境质量目标以及 大气污染综合整治的方向与重点，对达到最佳污 染控制水平所需各种条件，从法律、行政、经济、 技术和公众参与等各方面进行系统分析。
一、区域大气环境规划的内容
2. 环境功能区划分与大气质量目标确定
环境功能分区是实施区域环境分区管理和污 染物总量控制的基础和前提。
根据区域功能区划，确定整个区域以及各功 能区的总量控制目标和大气环境质量目标；根据 区域大气环境污染现状、规划期内大气污染预测 以及社会经济承受能力，制定出各功能区的分期 规划目标。
区域大气环境规划与管理
第一节 第二节 第三节
区域大气环境规划与管理的基础 区域大气污染物总量控制与管理 区域大气环境规划与管理的综合防 治措施
第一节 区域大气环境规划与 管理的基础
一、区域大气环境规划的内容 二、区域社会经济发展能流利用分析 三、区域大气环境功能区划与管理
一、区域大气环境规划的内容
二、区域社会经济发展能流利用 分析
• 能流分析是大气环境规划基本方法之一，其主 要针对能源的输入、转换、分配和使用的全过 程系统分析，以剖析大气污染物的产生、治理、 排放规律，找出主要环境问题，找出解决问题 的最佳方案。
• 能流分析的基础是能流网络图，可以采取以用 能部门为终端和以用能设施为终端两种形式。 而前者更适用于宏观分析。
二、区域社会经济发展能流利用 分析
• 优化分析仍以能流图为基础，还要充分考虑到以下两点： –规划期内可能增加的新的能源形式和转换过程。 –其中各能流的效率系数和排污系数应充分考虑到各规划期 内的科技进步的因素并与费用系数相对应，与详细规划参 数相协调。
• 在能流优化分析中，常用的数学规划方法有多目标线性规划 和单目标规划的方法。 –利用这些方法除可直接得到城市优化的能流规划方案外， 更重要的是可以建立起目标间的相互关系，为决策提供重 要依据。
二、区域社会经济发展能流利用 分析
（二）能流平衡分析 • 重点分析能流各阶段输入、输出和流失量之间
的平衡关系，包括能量和污染物量两个方面。 • 污染物流失量又包括排放量和治理量，其比例
的大小反映了城市能源系统先进程度和对污染 的控制能力。
二、区域社会经济发展能流利用 分析
（三）能流过程优化分析
• 在能流转换效率、排污系数、投资费用系数和 经济技术约束等参数的分析基础上，采用数学 规划方法建立优化分析模型，主要目的在于合 理优化能源分配途径，合理安排能源改造项目， 以控制大气污染。
目的：为了平衡和协调某一区域的大气环境与
社会、经济之间的关系，以期达到大气环境系 统功能的最优化，最大限度地发挥大气环境系 统组成部分的功能。
一、区域大气环境规划的内容
程序：在大气环境规划时，应首先对大气环境
系统进行系统分析，确定各子系统之间的关系； 其次对规划期内的主要资源进行需求分析，重 点分析城市能流过程，从能源的输入、输送、 转换、分配和使用各个环节中，找出产生污染 的主要原因和控制污染的主要途径，从而为确 定和实现大气环境目标提供可靠保证。
二、区域社会经济发展能流利用 分析
能流分析的基本内容包括： （一）能流过程分析 （二）能流平衡分析 （三）能流过程优化分析
二、区域社会经济发展能流利用 分析
（一）能流过程分析 • 主要包括4个过程：能流输入、能流集中转换、能流分配
及终端用能过程。 –能流输入过程重点分析能源总量、结构和污染物含量。 –能流集中转换过程重点分析转换能量总量、比例、效
三、区域大气环境功能区划与管理
• 大气环境功能区是因其区域社会功能不同而对环境保护 提出不同要求的地区。
• 正确划分大气环境功能区是研究和编制大气环境规划的 基础和重要内容，也是实施大气环境总量控制的基础前 提。
• 功能区数目不限，但应由当地人民政府根据国家有关规 定及城乡总体规划划分为一、二、三类大气环境功能区。
一、区域大气环境规划的内容
1. 能源消费量、能源结构分析与大气污染特征分 析
通过对区域能源量与能源结构分析大气环境 污染源、污染物与现状评价；结合社会经济发展， 预测区域大气环境污染物排放总量以及排放特征， 并根据区域地形地貌与气象特征，对区域大气污 染特征进行分析，为区域大气环境规划提供基础 数据与资料。
第四，任何能源在其生产、运输、转换消费过程 中，或者其中的一个或几个阶段都会产生环境影 响，需要付出代价。
二、区域社会经济发展能流利用 分析
在社会经济系统中，存在着这样一种连锁反应关 系：①发展经济和提高生活水平→②能源消费的 增加→③大气污染物质产生量的增加→④大气污 染物质排放量的增加→⑤大气环境质量的恶化。 为此有必要了解能流过程。