美国的政治制度(完整版)ppt课件
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在中央和地方关系上------实行联邦制，联邦和地方 各有一套相对独立的权力机构，根据宪法的权力界定各行 其是；
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在行政体制上实行总统制度，一个拥有巨大权力 的总统负责处理美国的内政外交事务；
在立法体制上实行两院制度，两院由一个选民直 接选举产生的众议院和各州选举产生的参议院组 成；
在政党制度上实行两党制，共和党和民主党轮流 执掌国家政权。
4
二、
美国是一个典型的资本主义国家，就其本质来讲，代表 少数资产阶级掌握政权是美国政治的根本性质。为了掩盖 这一性质，使国家机器能够以大多数人意志的名义有效地 运转，它设计了一整套较为系统的政治制度和政治规范， 这些制度规范的基本要素是：
在政治体制上----采用‘三权分离’和权力制衡制， 行政、立法、司法这三种最基本权力由总统、国会、和法 院分别承担并相互制约以维持权力结构的平衡；
3
➢ 英国殖民当局和北美殖民地人民的矛盾日 趋激化，终于引发了北美殖民地人民反抗 英国统治者当局的独立战争：
1774年, 第一次大陆会议；
1775年4月，列克星敦的枪声，正式打响了美国独立战争的 第一枪；
1775年6月,召开第二次大陆会议，决定组建正规的大陆军， 乔治·华盛顿为大陆军总司令，北美独立战争全面展开；
一、美国的历史回顾
二、美国的政治制度概述
（一）美国政治制度的形成
（二）美国政治制度的基本原 则
三、中美政治制度的比较
四、结束语
1
2
一、美国的诞生
➢ 1492年哥伦布发现美洲后，欧洲各国殖民者 便相继到达美洲。
➢ 1607年英国人在弗古尼亚的詹姆斯敦成功地 建立了第一个殖民地。
➢ 到1733年，英国人已经建立了13个殖民地。
在特许殖民地中，最高行政长官由议 会选举产生后经英国王批准任命，两院制的 议会则由自由人选举产生，法官由总督经一 个参事会同意后任命；
Page 10
二是业主殖民地。 英王通过特许状将殖民地赐予其宠臣和大贵族，归其
私有和统治，总督承认英王对殖民地拥有主权，但英 王对殖民地制定和通过的法律拥有批准权和否决权； 三是直辖殖民地。
（二）、一份鼓舞人心的宣传物-----《常识》
在美国政治制度的建立过程中，最早在理论上提出设想的是 在独立战争前夕从英国移居北美的托马斯、潘恩。
1776年1月，他发表了一本名为《常识》的小册子。在这本 书中，他对英国式的君主政体和世袭制度进行了深刻的批判， 同时宣布，“凡不以共和国原则为基础的政府，或者换句话说， 凡不以公共事务为其全部和惟一目的的政府，都不是一个好政 府”。他认为，只有民主共和国的体制才“体现了自然状态”， 才真正产生与人们的欲望，促使人们相互合作，“积极地促进 我们的幸福”。
1、美国政治制度的两大基石：弗吉尼亚 议会和《五月花号公约》 2、潘恩所写的《常识》 3、《独立宣言》 4、美国宪法及特点
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（一）、美国政治制度的两大基石 1、弗吉尼亚议会。
1607年，第一批英国移民建立了第一个永久性的 居民点----詹姆士敦，开始了弗吉尼亚殖民地历史。 1619年7月30日，移民中的全体成年男子选举了弗 吉尼亚议会，并通过了法律。这是美州最早的民选 议会制度。它以法治取代了行政命令。
Pa源自文库e 12
自治宪章的显著特点： 第一、自治宪章是由开创殖民地的社团自订,而非
英国王授予; 第二、自治宪章从一开始就具有许多民主因素： A、宪章确立的代议制度。 B、宪章规定政府的权力是有限的，即受议会
的限制和制约，以防止其建立专制统治及侵害人民的 权利。
C、提出了人民主权的思想。
Page 13
1776年，北美英属13个殖民地的代表，通过了第一个宪法 性的正式文献：《独立宣言》，宣告北美殖民地联合组成 一个拥有主权的自由独立的合众国，解除对英国的一切隶 属关系；
1777年，萨拉托加大捷是美国独立战争的转折点；
1781年，约克镇大捷，独立战争结束；
1783年，英美签订和约，英国正式承认美国独立。
1639年，英国王查理一世承认了它的合法性。以 后建立的13快殖民地都以此为样板建立了自己的议 会-------这种代议制政体成为合众国的一项基本原 则。
Page 9
但是，独立前的北美政治体制在很大程度上 模仿了英国的立宪制度。
13个殖民地的政治体制按照最高权力的 来源可以分为三种类型：
一是特许殖民地。由英国国王直接向殖 民者颁发特许状而形成。
这类殖民地的总督由英王任命，根据英王的命令进行 统治。
以上的三种类型中，除了特许殖民地有一定的自治权 外，其他殖民地都在英王的严格控制之下，作为最高 行政长官的总督实际上是英国王的政治附庸。正是由 于这种严格的控制，导致了独立战争的爆发。
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2 、五月花号公约
《五月花号公约》是 英国第一批清教徒移民乘船驶 往北美殖民地，上岸前制定的政治纲领。
在这些正式的制度之外，利益集团、大众传媒 等政治力量也在很大程度上对美国政治施加了巨 大的体制外影响，使美国的政治运作过程呈现十 分复杂的特性。
Page 6
美国的政治制度分三大板块
一是美国政治制度的确立 ------主要介绍美 国政治制度确立的历史背景;美国宪法与美 国政治制度的确立和美国政治制度的基本 原则.
1620年9月12日，102名清教徒搭“五月花号”船离 英，12月到达普利茅斯。上岸前，制定《五月花号公 约》，主要内容是：“组织公民团体”，“将拟制并 订立最合乎和最有利于殖民地福利的公正而平等的法 律、法令、规章、条例及官职”、“要服从和信守一 切这样的法律”。这个公约成为1691年前普利茅斯 自治政府的基础。它影响后来的《独立宣言》、《美 国联邦宪法》和林肯的“民有、民治、民享”思想。
二是美国的政治结构-------国会制度、总统 制度和司法制度。
三是美国的政治参与，主要反映美国的民 主政治------包括选举制度、政党制度、利 益集团和大众传播媒介.还有一个思想库.。
Page 7
（一）、美国政治制度的形成
美国政治制度的形成和发展,经历了英属北美殖 民地时期、邦联时期和联邦时期三个阶段。同时 把握以下几个问题：
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在行政体制上实行总统制度，一个拥有巨大权力 的总统负责处理美国的内政外交事务；
在立法体制上实行两院制度，两院由一个选民直 接选举产生的众议院和各州选举产生的参议院组 成；
在政党制度上实行两党制，共和党和民主党轮流 执掌国家政权。
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二、
美国是一个典型的资本主义国家，就其本质来讲，代表 少数资产阶级掌握政权是美国政治的根本性质。为了掩盖 这一性质，使国家机器能够以大多数人意志的名义有效地 运转，它设计了一整套较为系统的政治制度和政治规范， 这些制度规范的基本要素是：
在政治体制上----采用‘三权分离’和权力制衡制， 行政、立法、司法这三种最基本权力由总统、国会、和法 院分别承担并相互制约以维持权力结构的平衡；
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➢ 英国殖民当局和北美殖民地人民的矛盾日 趋激化，终于引发了北美殖民地人民反抗 英国统治者当局的独立战争：
1774年, 第一次大陆会议；
1775年4月，列克星敦的枪声，正式打响了美国独立战争的 第一枪；
1775年6月,召开第二次大陆会议，决定组建正规的大陆军， 乔治·华盛顿为大陆军总司令，北美独立战争全面展开；
一、美国的历史回顾
二、美国的政治制度概述
（一）美国政治制度的形成
（二）美国政治制度的基本原 则
三、中美政治制度的比较
四、结束语
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一、美国的诞生
➢ 1492年哥伦布发现美洲后，欧洲各国殖民者 便相继到达美洲。
➢ 1607年英国人在弗古尼亚的詹姆斯敦成功地 建立了第一个殖民地。
➢ 到1733年，英国人已经建立了13个殖民地。
在特许殖民地中，最高行政长官由议 会选举产生后经英国王批准任命，两院制的 议会则由自由人选举产生，法官由总督经一 个参事会同意后任命；
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二是业主殖民地。 英王通过特许状将殖民地赐予其宠臣和大贵族，归其
私有和统治，总督承认英王对殖民地拥有主权，但英 王对殖民地制定和通过的法律拥有批准权和否决权； 三是直辖殖民地。
（二）、一份鼓舞人心的宣传物-----《常识》
在美国政治制度的建立过程中，最早在理论上提出设想的是 在独立战争前夕从英国移居北美的托马斯、潘恩。
1776年1月，他发表了一本名为《常识》的小册子。在这本 书中，他对英国式的君主政体和世袭制度进行了深刻的批判， 同时宣布，“凡不以共和国原则为基础的政府，或者换句话说， 凡不以公共事务为其全部和惟一目的的政府，都不是一个好政 府”。他认为，只有民主共和国的体制才“体现了自然状态”， 才真正产生与人们的欲望，促使人们相互合作，“积极地促进 我们的幸福”。
1、美国政治制度的两大基石：弗吉尼亚 议会和《五月花号公约》 2、潘恩所写的《常识》 3、《独立宣言》 4、美国宪法及特点
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（一）、美国政治制度的两大基石 1、弗吉尼亚议会。
1607年，第一批英国移民建立了第一个永久性的 居民点----詹姆士敦，开始了弗吉尼亚殖民地历史。 1619年7月30日，移民中的全体成年男子选举了弗 吉尼亚议会，并通过了法律。这是美州最早的民选 议会制度。它以法治取代了行政命令。
Pa源自文库e 12
自治宪章的显著特点： 第一、自治宪章是由开创殖民地的社团自订,而非
英国王授予; 第二、自治宪章从一开始就具有许多民主因素： A、宪章确立的代议制度。 B、宪章规定政府的权力是有限的，即受议会
的限制和制约，以防止其建立专制统治及侵害人民的 权利。
C、提出了人民主权的思想。
Page 13
1776年，北美英属13个殖民地的代表，通过了第一个宪法 性的正式文献：《独立宣言》，宣告北美殖民地联合组成 一个拥有主权的自由独立的合众国，解除对英国的一切隶 属关系；
1777年，萨拉托加大捷是美国独立战争的转折点；
1781年，约克镇大捷，独立战争结束；
1783年，英美签订和约，英国正式承认美国独立。
1639年，英国王查理一世承认了它的合法性。以 后建立的13快殖民地都以此为样板建立了自己的议 会-------这种代议制政体成为合众国的一项基本原 则。
Page 9
但是，独立前的北美政治体制在很大程度上 模仿了英国的立宪制度。
13个殖民地的政治体制按照最高权力的 来源可以分为三种类型：
一是特许殖民地。由英国国王直接向殖 民者颁发特许状而形成。
这类殖民地的总督由英王任命，根据英王的命令进行 统治。
以上的三种类型中，除了特许殖民地有一定的自治权 外，其他殖民地都在英王的严格控制之下，作为最高 行政长官的总督实际上是英国王的政治附庸。正是由 于这种严格的控制，导致了独立战争的爆发。
Page 11
2 、五月花号公约
《五月花号公约》是 英国第一批清教徒移民乘船驶 往北美殖民地，上岸前制定的政治纲领。
在这些正式的制度之外，利益集团、大众传媒 等政治力量也在很大程度上对美国政治施加了巨 大的体制外影响，使美国的政治运作过程呈现十 分复杂的特性。
Page 6
美国的政治制度分三大板块
一是美国政治制度的确立 ------主要介绍美 国政治制度确立的历史背景;美国宪法与美 国政治制度的确立和美国政治制度的基本 原则.
1620年9月12日，102名清教徒搭“五月花号”船离 英，12月到达普利茅斯。上岸前，制定《五月花号公 约》，主要内容是：“组织公民团体”，“将拟制并 订立最合乎和最有利于殖民地福利的公正而平等的法 律、法令、规章、条例及官职”、“要服从和信守一 切这样的法律”。这个公约成为1691年前普利茅斯 自治政府的基础。它影响后来的《独立宣言》、《美 国联邦宪法》和林肯的“民有、民治、民享”思想。
二是美国的政治结构-------国会制度、总统 制度和司法制度。
三是美国的政治参与，主要反映美国的民 主政治------包括选举制度、政党制度、利 益集团和大众传播媒介.还有一个思想库.。
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（一）、美国政治制度的形成
美国政治制度的形成和发展,经历了英属北美殖 民地时期、邦联时期和联邦时期三个阶段。同时 把握以下几个问题：