城乡职能规划城市职能分类.
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• （1）向心型基本活动； • （2）离心型基本活动。
3
• 2 非基本活动：满足城市内部需要的经济活 动，随着基本部分的发展而发展。
（1）满足本市基本部分的生产所派生的需要； （2）满足本市居民正常生活所派生的需要。
3 城市经济活动的基本部分与非基本部分的比例 关系称为基本/非基本比例(B/N)；任何一个城市 如果这一比例不协调，就会使城市这架复杂的机 器运转不正常。
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城市职能的分类
●概念：指某城市在国家或区域中所起的作用，所承担的分工。
☆行政（政治）、文化职能——北京
☆综合性职能——各省会、地级城市、上海市等
冶金工业——马鞍山、攀枝花
☆工业城市 石油工业——大庆、吉林
●举例
煤炭工业——大同、六盘山
（110、111页）
机械制造——洛阳、齐齐哈尔
汽车工业——十堰市、长春
☆交通城市——河港、海港、铁路枢纽城市（香港）
☆旅游城市——桂林、井冈山、黄山
城市职能：着眼点是城市的基本活动部分，是现状。 ●区别
第六章 城市职能分类
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展 第二节 城市职能分类方法 第三节 中国城市职能分类
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• 【教学内容】 1城市经济活动的基本与非基本部分。 2影响基本/非基本比率的因素。 3了解划分城市基本和非基本的方法。 4城市职能的概念及与城市性质的区别与联系。 5 了解城市的职能分类。
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五、城市基本与非基本活动对城市发展的影 响
• 1 城市发展的内部动力主要来自输出活动即基 本部分的发展。
• 2 城市发展的过程就是基本和非基本两部分活 动在一个地方循环往复、不断集聚的过程。城 市基本部分每一次的投资、收入和职工的增加， 最后在城市所产生的连锁反应的结果总是数倍 于原来的投资、收入和职工的增加，城市基本 活动所引起的这一放大的机制被称为“乘数效 应”。
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• 城市性质并不等同于城市职能。
• 城市职能分析一般利用城市的现状资料，得 到的是现状职能，城市性质一般是表示城市 规划期里希望达到的目标或方向；
• 城市职能可能有好几个，职能强度和影响的 范围各不相同，而城市性质关注的是最主要、 最本质的职能；
• 前者是客观存在的，可能合理，也可能不合 理，而后者是在认识客观存在的前提下，揉 进了人的主观意念，可能正确，也可能不正 确。
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• 3 基本部门：以基本活动部分占明显优势的 部门；
• 非基本部门：以非基本活动占明显优势的 经济部门。
• 一个城市，如果其经济活动中基本活动部 分的内容和规模日益发展，这个城市就势 不可挡地要发展；反之则会衰落。
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城市经济活动的基本与非基本部分
城 基本经济活动 市
基本职能
经
济
活 非基本经济活动 非基本职能 动
• 大于全国比重的差额即该部门基本活动部分的 比重，把各个部门和全国平均比重的正差额累 加，就是城市总的基本部分。
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• 马蒂拉（J. M. Mattila）和汤普森（W. R. Thompson）首先提出这种方法，其数学表达 式为
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4 正常城市法 5 最小需要量法
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• 三、影响基本/非基本比率的因素 • 1 随着城市人口规模的增大，非基本部分的比
例有相对增加的趋势； • 2 专业化程度较高的城市B/N大，地方性的中心
城市一般较小； • 3 老城市一般健全了城市生产和生活体系，B/N
可能较小，而新城市则可能较大； • 4 城市经济的基本/非基本部分的结构随着经济
的推移也有变化； • 此外，城市人口在年龄、性别构成、收入水平
等方面的差别对城市经济的基本/非基本部分结构 也有影响。
• 【教学重点】 1城市经济活动的基本与非基本部分。 2影响基本/非基本比率的因素。
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第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
一、城市经济活动的基本与非基本部分
• 城市的全部经济活动按其服务对象可分为两部 分：一部分是为本城市的需要服务的；另一部分 是为本城市以外的需要服务的。
• 1 基本活动：为外地服务，从城市以外为城市创 造收入的经济活动，它是城市得以存在和发展的 经济基础，也是导致城市发展的主要动力。
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产品、服务
基本经济活动
非经济活动
输出
城市
区域
输入
人口、生产要素
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二、划分城市基本和非基本的方法
• 1 普查法 • 通过发调查表和现场访问获得每一个企业
和单位基本和非基本活动的信息，最后都 折合成职工数，进而得到整个城市的B/N。 这一方法虽然可以得到比较准确的结果， 但整个调查过程非常繁琐、冗长和乏味。
• 我国城市规划在调查基本人口时，为了简 化过程许多采用这种方法。
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• 3 区位商法（或宏观法） • 这个方法的实质是认为全国行业的部门结构是
满足全国人口需要的结构，因此各个城市必须 有类似的劳动力行业结构才能满足当地的需要。
• 低于这一比重的部门，城市需从外地输入产品 或取得服务。
• 当城市某部门比重大于全国比重时，认为此部 门除满足本市需要外还存在基本活动部分。
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这里的m就是乘数，它表示基本活动职工增 加一个单位，引起城市总职工的增加量是基 本职工增加的m倍。显然乘数大小和城市就 业职工的基本/非基本比率是有关系的。
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第二节 城市职能分类方法
一、城市职能的概念
• 1 城市职能指某城市在国家或区域中所起的作用， 所承担的分工。
• 城市职能是由三方面决定的：城市在国家和地区 经济中的作用；与专门化有关的城市社会经济特 殊方面；职能与区位关系。
8
• 2 残差法
• 霍伊特为了简化直接调查的程序而提出的 一种间接方法。他先把已经知道的以外地 消费和服务占绝对优势的部门，作为基本 部分先分出来，不再过细地区分内部可能 包含的非基本部分。然后从基本活动不占 绝对优势的部门职工中，减去一个假设的 必须满足当地人口需要的部分。他假设的 比例为1:1。
• 城市职能：指城市在国家或地区的政治、经济、 文化生活中所承担的任务和作用。
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Fra Baidu bibliotek
• 2 城市性质和城市职能是既有联系又有区别 的概念：
• 城市性质是城市主要职能的概括，指一 个城市在全国或地区的政治、经济、文化 生活中的地位和作用，代表城市的个性、 特点和发展方向。确定城市性质一定要进 行城市职能分析。
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• 2 非基本活动：满足城市内部需要的经济活 动，随着基本部分的发展而发展。
（1）满足本市基本部分的生产所派生的需要； （2）满足本市居民正常生活所派生的需要。
3 城市经济活动的基本部分与非基本部分的比例 关系称为基本/非基本比例(B/N)；任何一个城市 如果这一比例不协调，就会使城市这架复杂的机 器运转不正常。
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城市职能的分类
●概念：指某城市在国家或区域中所起的作用，所承担的分工。
☆行政（政治）、文化职能——北京
☆综合性职能——各省会、地级城市、上海市等
冶金工业——马鞍山、攀枝花
☆工业城市 石油工业——大庆、吉林
●举例
煤炭工业——大同、六盘山
（110、111页）
机械制造——洛阳、齐齐哈尔
汽车工业——十堰市、长春
☆交通城市——河港、海港、铁路枢纽城市（香港）
☆旅游城市——桂林、井冈山、黄山
城市职能：着眼点是城市的基本活动部分，是现状。 ●区别
第六章 城市职能分类
第一节 城市经济活动类型划分与城市发展 第二节 城市职能分类方法 第三节 中国城市职能分类
1
• 【教学内容】 1城市经济活动的基本与非基本部分。 2影响基本/非基本比率的因素。 3了解划分城市基本和非基本的方法。 4城市职能的概念及与城市性质的区别与联系。 5 了解城市的职能分类。
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五、城市基本与非基本活动对城市发展的影 响
• 1 城市发展的内部动力主要来自输出活动即基 本部分的发展。
• 2 城市发展的过程就是基本和非基本两部分活 动在一个地方循环往复、不断集聚的过程。城 市基本部分每一次的投资、收入和职工的增加， 最后在城市所产生的连锁反应的结果总是数倍 于原来的投资、收入和职工的增加，城市基本 活动所引起的这一放大的机制被称为“乘数效 应”。
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• 城市性质并不等同于城市职能。
• 城市职能分析一般利用城市的现状资料，得 到的是现状职能，城市性质一般是表示城市 规划期里希望达到的目标或方向；
• 城市职能可能有好几个，职能强度和影响的 范围各不相同，而城市性质关注的是最主要、 最本质的职能；
• 前者是客观存在的，可能合理，也可能不合 理，而后者是在认识客观存在的前提下，揉 进了人的主观意念，可能正确，也可能不正 确。
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• 3 基本部门：以基本活动部分占明显优势的 部门；
• 非基本部门：以非基本活动占明显优势的 经济部门。
• 一个城市，如果其经济活动中基本活动部 分的内容和规模日益发展，这个城市就势 不可挡地要发展；反之则会衰落。
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城市经济活动的基本与非基本部分
城 基本经济活动 市
基本职能
经
济
活 非基本经济活动 非基本职能 动
• 大于全国比重的差额即该部门基本活动部分的 比重，把各个部门和全国平均比重的正差额累 加，就是城市总的基本部分。
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• 马蒂拉（J. M. Mattila）和汤普森（W. R. Thompson）首先提出这种方法，其数学表达 式为
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4 正常城市法 5 最小需要量法
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• 三、影响基本/非基本比率的因素 • 1 随着城市人口规模的增大，非基本部分的比
例有相对增加的趋势； • 2 专业化程度较高的城市B/N大，地方性的中心
城市一般较小； • 3 老城市一般健全了城市生产和生活体系，B/N
可能较小，而新城市则可能较大； • 4 城市经济的基本/非基本部分的结构随着经济
的推移也有变化； • 此外，城市人口在年龄、性别构成、收入水平
等方面的差别对城市经济的基本/非基本部分结构 也有影响。
• 【教学重点】 1城市经济活动的基本与非基本部分。 2影响基本/非基本比率的因素。
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第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
一、城市经济活动的基本与非基本部分
• 城市的全部经济活动按其服务对象可分为两部 分：一部分是为本城市的需要服务的；另一部分 是为本城市以外的需要服务的。
• 1 基本活动：为外地服务，从城市以外为城市创 造收入的经济活动，它是城市得以存在和发展的 经济基础，也是导致城市发展的主要动力。
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产品、服务
基本经济活动
非经济活动
输出
城市
区域
输入
人口、生产要素
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二、划分城市基本和非基本的方法
• 1 普查法 • 通过发调查表和现场访问获得每一个企业
和单位基本和非基本活动的信息，最后都 折合成职工数，进而得到整个城市的B/N。 这一方法虽然可以得到比较准确的结果， 但整个调查过程非常繁琐、冗长和乏味。
• 我国城市规划在调查基本人口时，为了简 化过程许多采用这种方法。
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• 3 区位商法（或宏观法） • 这个方法的实质是认为全国行业的部门结构是
满足全国人口需要的结构，因此各个城市必须 有类似的劳动力行业结构才能满足当地的需要。
• 低于这一比重的部门，城市需从外地输入产品 或取得服务。
• 当城市某部门比重大于全国比重时，认为此部 门除满足本市需要外还存在基本活动部分。
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这里的m就是乘数，它表示基本活动职工增 加一个单位，引起城市总职工的增加量是基 本职工增加的m倍。显然乘数大小和城市就 业职工的基本/非基本比率是有关系的。
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第二节 城市职能分类方法
一、城市职能的概念
• 1 城市职能指某城市在国家或区域中所起的作用， 所承担的分工。
• 城市职能是由三方面决定的：城市在国家和地区 经济中的作用；与专门化有关的城市社会经济特 殊方面；职能与区位关系。
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• 2 残差法
• 霍伊特为了简化直接调查的程序而提出的 一种间接方法。他先把已经知道的以外地 消费和服务占绝对优势的部门，作为基本 部分先分出来，不再过细地区分内部可能 包含的非基本部分。然后从基本活动不占 绝对优势的部门职工中，减去一个假设的 必须满足当地人口需要的部分。他假设的 比例为1:1。
• 城市职能：指城市在国家或地区的政治、经济、 文化生活中所承担的任务和作用。
20
Fra Baidu bibliotek
• 2 城市性质和城市职能是既有联系又有区别 的概念：
• 城市性质是城市主要职能的概括，指一 个城市在全国或地区的政治、经济、文化 生活中的地位和作用，代表城市的个性、 特点和发展方向。确定城市性质一定要进 行城市职能分析。