06年与07年政府收支分类科目衔接说明(doc 80)
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06年与07年政府收支分类科目衔接说明(doc 80)
附录一:
《2006年政府预算收支科目》与《2007年政府收支分类科目》的衔接
为完整、准确地反映政府收支活动,按照《政府收支分类改革方案》,财政部制定了《2007年政府收支分类科目》。与《2006年政府预算收支科目》相比,《2007年政府收支分类科目》在收支分类范围、分类体系的构成和具体科目设置办法上有较大的差别,为便于各地区、各部门编制预算,组织预算执行,现将2006年政府预算收支科目与2007年政府收支分类科目的衔接关系说明如下:
一、收入分类
《2006年政府预算收支科目》仅反映政府预算内收入,并根据预算管理的需要分一般预算收入科目、基金预算收入科目、债务预算收入科目三部分。2007年科目中收入分类范围扩大,不仅包括预算内收入,还包括实行财政专户管理的预算外收入、社会保险基金收入。新科目将政府预算内、外收入和社会保险基金收入纳入一个统一的分类体系,按收入性质进行划分,设置相应科目,并进行统一编码。现将2006年与2007年收入科目的衔接情况说明如下:
1.01增值税—34契税
2006年一般预算收入中,01-34类为税收收入部分,该部
分收入在2007年科目中单独设置101类“税收收入”集中反映,此类下的款、项、目级科目为原来税收收入的类、款、项科目。因此,2006年一般预算收入中的各项税收收入,类级科目对应新科目的款,款级科目对应新科目的项,项级科目对应新科目的目,具体关系如下图所示(以增值税为例)。
(消费税、营业税等其他税收收入的对应关系相同) 另外,2007年科目取消了“农业税”、“牧业税”等科目,增设了“其他税收收入”款,主要反映因农业税、牧业税取消后一些地方征收的尾欠。
2.40国有资产经营收益
2006年科目中国有资产经营收益反映国有企业上缴的税后利润,国有资产转让收入,有限责任公司、股份有限公司、联营企业、港澳台商投资企业、外商投资企业中国有资产经营收益及其他国有资产经营收益。本类中01-80款主要反映国有企业上缴的税后利润,并按旧的国民经济行业分设款。81款为国有事
2006年科
目
增值税 国内增值
税 国营企业增值
税
税收收入 增值税 国内增值
税 国营企业增值
税
类 款 项
类 款 项 目
2007年科目
业单位上缴收入。83-86款及87款分别反映股份制企业、联营企业、合资合作企业中国有资产的经营收益和国有境外企业投资收益,如股息、红利等。90-98款反映中国人民银行上缴收入、国有资产出售转让收入、国有股减持收入及其他国有资产经营收益。
2007年科目对上述收入按性质进行重新分类,2006年该类收入01款国有冶金工业利润至80款国有其他企业利润、83款股份制企业国有资产收益至87款国有境外企业投资收益可列入1020601项“国有资本投资收益”,并根据企业所属新的国民经济行业类型列入01-99款的相关目级科目。其他收入科目按下表对应:
2006年科目2007年科目
编码科目名称编码科目名称
4081 国有事业单
位上缴收入
1030706
非经营性国有
资产出租收入
1030799
其他国有资源
(资产)有偿使
用收入
4090 中国人民银
行上缴收入
103060110
中国人民银行
上缴收入
4091 国有资产出
售转让收入
1030703
特种矿产品出
售收入
1030704
专项储备物资
销售收入
103060399
其他产权出售
收入
4092 国有股减持
收入
103060301
国有股减持收
入
4098 其他国有资
产经营收入
根据情况列入10306国有资
本经营收入相关科目中,没
有单独设置科目的,列入其
他项。
3.41国有企业计划亏损补贴
2006年科目中国有企业计划亏损补贴主要反映从预算收入中退库的企业计划亏损补贴,本类收入按旧的国民经济行业分类(如冶金、有色金属、煤炭等)设款。另有少量科目按企业名称设款,如宝钢集团计划亏损补贴等。
2007年科目在103类“非税收入”下的06款“国有资本经营收入”下设置了02项“国有企业计划亏损补贴”。项下没有细分目。因此,原41类“国有企业计划亏损补贴”下的款级
科目全部反映在该项级科目中,且不再分目反映。具体对应关系如下图所示:
4.42行政性收费收入
2006年科目中行政性收费收入反映按规定纳入预算管理的行政性收费收入。该类下按主管部门,分设烟草、国土资源、建设等44个款级科目。
2007年科目第103类“非税收入”下设置了04款“行政事业性收费收入”,款下按主管部门设项,但项下按收费项目设目,其中01-50目为预算内收入,51-99目为预算外收入(具体目级科目根据各部门批准的收费项目设置)。因此,2006年科目42类“行政性收费收入”下的各款可完全按科目名称对应新科目的相关项级科目。具体对应关系如下图所示:
2006年科目
4101 国有企业计划亏损补贴 4102 国有冶金工业计划亏损补贴
4180 国有其他企业计划亏损补贴
103 非税收入
1030602 国有企业 计划亏损补贴
类 款 项
2007年科目
5.43罚没收入
在2006年科目中,罚没收入与行政性收费收入科目设置大致相同,也是按主管部门分设铁道、交通等罚没收入款。另外,对海关、公安、工商等部门查处的缉私收入,单独设款反映;对公安、海关的缉毒罚没收入,在款下设项反映。
2007年科目在103类“非税收入”下设置了05款“罚没收入”,下设“一般罚没收入”、“缉私罚没收入”、“缉毒罚没收入”和“罚没收入退库”4项。其中“一般罚没收入”、“缉私罚没收入”分部门设目,“缉毒罚没收入”、“罚没收入退库”只设项。科目设置方法与2006年差别不大,2006年罚没收入可按科目名称和性质对应归并到2007年的相关科目中。具体对应办法如下图所示:
2006年科目
4202 国土资源行政性收费收入
4250 其他行政性收费收入 1030499 其他行政事业性收费收
1030439 国土资源行政事业性收费收
1030432 烟草行政事业性收费收2007年科
4201 烟草行政性收费收入