香港奶粉限购令的反思
香港限奶令对内地零售市场影响
浅析香港限奶令对内地零售市场的影响摘要：自2008年三聚氰胺事件发生以来，内地零售市场问题奶粉屡见不鲜，由于消费者对国产奶粉的信任度降至冰点，便通过各种途径直接或间接地购买香港及国外市场的婴儿奶粉，多次掀起抢购热潮，导致各地市场奶粉供应紧张。
为缓解这种紧张局面，适当保证本地居民对奶粉的需求，2012年6月开始，美国、新西兰、澳大利亚、德国、荷兰等国纷纷对奶粉限购进行不同程度的规定。
本文针对香港3月1日起施行的“最严限奶令”，从奶粉零售市场的现状展开，探讨出台限奶令的原因，分析其带来的影响并给出一些相应地对策。
关键词：奶粉限购进口食品安全加强监管一、国内奶粉零售市场的现状（一）香港政府严格执行限购令，婴儿奶粉供应更加紧俏近年来由于内地消费者对奶制品安全问题重视程度的提高，多次掀起奶粉抢购热潮。
为了维护市场秩序、保证本地居民的利益，香港政府于3月1日起实施“限购令”：对离境人士所携带出境的奶粉数量限制为每人不超过两罐，违例者一经定罪，可处罚款50万元及监禁两年。
自实施限购令五天内共拘捕87人涉及携带超额奶粉出境，其中香港人和内地人的比例为6比4.这一条例的出台并未缓解香港零售市场上婴儿奶粉供应的现状，内地购买者虽然减少，但不少零售商此前已经实行奶粉限购，由于婴幼儿奶粉消费是刚性的，消费者频繁通过网上代购或实体店代购的方式购买，反而使奶粉供应在短期内更加紧俏。
（二）大陆市场港版奶粉普涨，国产奶粉仍难获利有数据显示，香港每月进口约400万罐奶粉，本地婴儿每月消耗60万至70万罐，每月约300万罐奶粉经香港转出口。
限奶令的出台导致许多奶粉代购店普遍货源紧张，价格应声而涨。
港货专营的淘宝代购店里一月初港版美赞臣1段婴儿奶粉售价为275元/桶，现已有30-50元涨幅。
由于婴儿奶粉消费是刚性需求，即使价格上涨也大有市场。
2008年以来，三聚氰胺、皮革奶粉等事件屡见不鲜，内地消费者对国产奶粉的信任度降至冰点，尽管一些由乳业提供的数据称，99%内地奶粉质量是合格的，但脆弱的食品安全监管体系使消费者的目光转向了进口奶粉，因此国产奶粉很难从中获利。
辩论 香港应不应奶粉限购
香港应不应奶粉限购？反方：不应香港繁荣的根基：免税、自由、购物天堂，一直以来，香港都以自由港见称。
香港之所以被评为“世界最自由开放的城市”，得益于转繁荣的口贸易，自由开放的多边制度。
“自由市场”对香港来说是一块金字招牌。
无自由市场的精神，就无今日之香港。
香港连续17年稳居世界最自由经济体榜首，正是拜自由市场经济所赐，香港的经济繁荣，靠的正是投资自由、金融自由、资本自由等等。
限购奶粉，动摇了香港其繁荣的根基。
香港毕竟是一个免税港，更是一个以“自由”为卖点的海港城市，限购必然与香港现有经济地位与国际声誉不符。
“奶粉限带令”背后，凸显民众对国内食品安全的忧虑及食品企业的诚信缺失。
到香港购买奶粉，反映出对国内奶粉质量的不放心和价格的偏高，限购只会便宜内地不争气的乳制品企业，消费者在无耐的情况下选择国内乳制品，不利于国内乳制品企业在质量上的提升。
限购纵容了内地偏高的关税制度，国内食品安全隐患重重的今天，奶粉仍然维持着20%的高昂关税，光是奶粉开销就让普通家庭难以招架。
限购就是对关税制度的纵容。
（特殊配方婴幼儿奶粉关税关税将从20%降低到5%，比较很小）香港部分奶粉店因滞销关门，各零售点奶粉销量开始急速下滑，有的店铺销售业绩跌了近八成。
价格由260～270港元/罐降至210~220港元/罐。
香港所有中国的一部分，如果我们的食品安全没问题，如果我们的关税和增值税低一些，我们还需要去香港购买奶粉吗？我们还需要水货客吗？一、限购是限制自由市场，影响香港的市场竞争力；作为购物天堂的香港，奶粉因为高品质、低关税的优势，近几年非常受大陆人民欢迎，正是因为这个原因，香港也获得了包括惠式奶粉等大型企业在内的奶产品企业的充足供应，需求量的增加拉动了香港奶粉的进口量，也拉动了香港的经济发展。
继春节之后的澳门奶粉限购，香港3月1日又开始限购，那么泰国、马来西亚等东南亚国家很可能会迎来代购热潮。
（“尤其是中国—东盟自由贸易区成立以后，中国与东盟国家已经对部分敏感产品以外的全部产品实现了零关税政策。
香港限购奶粉不合理四辩稿
香港限购奶粉不合理（四辩陈述稿)下面由我来进一步阐述我方观点，香港限购到底哪里不合理，且听我一一道来。
1.香港政府仓促立法限购奶粉不合理。
奶粉限购仅仅历时26天就出台执行，在出台程序上是不合理的。
是通过行政手段使其生效后，才进入立法程序，违背了香港的立法精神。
也许对方辩友会说，这不就反映了港府处理事务的的高效性吗？但是，一个决策的出台必须要经过调查，审查的过程，才能更好地去预测这一政策是否可行。
2.香港政府限购奶粉干预市场的时机不合理。
观众朋友，不妨让我们来理清一下思路。
限购令的产生据香港政府解释说是因为本地市民无法正常购买奶粉，港府为了维护香港市民并打击水货客的囤货行为不得已才出台该政策的。
但大量数据表明，香港的奶源相对是比较充足的，缺货的只是个别牌子的奶粉。
我们知道香港是个实行资本主义的自由贸易之港，政府部门只有在市场无法运转的时候才能干预市场。
像香港这样只是个别牌子奶粉暂时供应不足，政府完全可以市场先进行自我调节。
仓促颁布限购令不仅不合乎市场经济的运转之理，更损害了香港作为自由之港的形象。
3.香港政府对限带奶粉的定义模糊，这是不合理的。
据之前的报道，香港政府就抓错一些携带奶米粉的游客。
香港政府并未明确哪些奶制产品不可大量携带，而这会给游客造成极大的困扰。
另外，港府最近称子母奶，老年奶也在规管之列，而且境外民众从香港网购，邮递也受限制。
这难道不是港府在相当程度上制约该产业的发展吗？对方辩友可能会说这只是暂时性政策，只要满足了4个条件就会考虑撤销此令。
但是，要是香港一直都无法实现这4个条件呢？4.香港限购是“己所不欲，施于他人”，这是不合理的。
对方辩友需要明确的是，奶粉问题的本质在于供需的矛盾，而限购只是转嫁了矛盾而已。
暂且不说大陆所受的影响，据相关报道称，澳门和台湾逐渐也出现和香港之前一样的困扰。
“己所不欲勿施于人”啊，对方辩友难道连孔夫子的教导都忘记了吗？不可否认，香港限购确实解了当地居民的燃眉之急。
香港奶粉限购令正方四辩稿
四辩辩词谢谢主席，谢谢评委，正方四辩再次代表11会计专业问候在座的各位，大家下午好。
我方三位辩手已经在逻辑上、理论上和事实上充分论证了我方观点，听了对方辩友的陈述，我们不难看出，对方辩友犯了这样错误：首先是混淆概念，偷换命题。
我们今天的辩题是香港限购令是否可取，这里的“可取”，在现代汉语辞典里有着明确的解释，它是说可以选用、取用，指切合实际的、谨慎的和有利的，值得学习的或学习的。
对方辩友怎能随意缩小命题范围，天真地认为，这里的可取就只是完善的东西呢？？下面我来进一步阐述我方观点。
第一，香港奶粉限购令的出发点只是为了维护香港妈妈和宝宝的利益，并不是存心想要阻止内地人去香港买奶粉.作为内地人，我自然不希望香港限购，增加内地人买放心奶的难度，但我们不得不理解香港此举的法理逻辑。
对自己的市民负责，这是香港政府存在的合法性。
如果内地人买不到放心奶，应该向我们自己的政府讨说法才对，我们又有何理由谴责人家不讲道义呢？第二，香港奶粉限购令并不是内地人民购买奶粉的绝路，而是内地奶业崛起的平台。
大家心里都很清楚，内地的奶爸奶妈之所以要不辞辛苦甚至不惜成本从香港往回背奶粉，无非是被内地接二连三的乳制品质量问题搞怕了——先是有三聚氰胺事件，后又有内地乳制品标准不升反降，间或还出现不少著名奶企的产品质量问题……连乳业专家王丁棉自己都说，现在消费者已经很难信任内地乳制品。
在这个时候，内地奶企当知耻而后勇，以此为契机，提升乳制品整体的安全性和质量，完善相关国家标准和监管体系。
直面问题、不避恶评，让内地乳制品重新赢得消费者的信任，让他们可以放心购买，这才能赢得市场，也才是内地奶企最大的“机遇”。
第三，时代在发展，人类在进步，我们就应该用积极的态度对待香港限购令了，而不是自怨自艾。
香港奶粉事件，还是应该回到讨论的起点：作为全球第二大经济体，一个号称已经崛起的大国，一个每年公款吃掉几千亿、维稳花掉几千亿的国家，为什么连一罐放心的奶粉都造不出来？三鹿事件过去了这么久，乳制品行业有了哪些改进？直到现在，澳大利亚，英国等国家相继颁发限购令，为的不都是保障自己国家人民的利益吗？我们有什么资格埋怨香港实行限购令，难道我们还不觉醒吗？？所以，我们保障我们自己利益的最有利最有效最根本的方法，就是抱着自强自立的态度，提升我们自己国家的奶粉质量。
破解香港“限奶令”困局当从国内奶企崛起做起
破解香港“限奶令”困局当从国内奶企崛起做起郑风田【期刊名称】《兽医导刊》【年(卷),期】2013(000)003【总页数】1页(P1)【作者】郑风田【作者单位】【正文语种】中文近日，香港正式实施“奶粉限购令”，引起诸多争议。
民众是无辜的，百姓的愿望也很纯粹。
短期来看，因限购限带所形成的消费空档可以通过增加进口来予以满足。
长期来看应该加强对乳业的监管，恢复消费者对国产奶的信心。
国人之所以在国外购买洋奶粉，主要缘于两个因素：信任与价格。
缺乏对国产奶的信心，自然就把信任转向了洋奶粉，而国内洋品牌价格的居高不下，直接催生了奶粉代购现象。
境外商场的奶粉主要供当地居民购买，突然而至的中国境内游客形成的购买力会让当地的商家很为难。
而境外旅行者的数量及其购买量很难掌握，也难以提前备货，容易产生缺货现象。
如果信息不畅，供货不力，就伤害到当地居民的利益。
特别是近年来中国境外旅游增长迅速，适当限购可能是迫不得已。
要真正解决该问题，监管部门应该加大对奶业的监管，严惩作假者，慢慢恢复消费者的信心。
境外限购奶粉说明国内对优质奶粉的需求巨大，这可以说是对国内奶企的一个巨大的挑战和机遇。
只要中国奶企通过艰苦努力，把好质量关，重新赢得国人信赖，那么，中国奶企定将前所未有的发展壮大。
至于短期需求空档应该通过以下途径解决：其一增加进口奶粉数量，降低进口奶粉的关税，打破大品牌国内高价垄断格局。
商务部数据显示，国内洋品牌婴幼儿奶粉零售均价为每公斤200多元，国产品牌150多元。
而从国外代购的洋奶粉要便宜三成左右。
这个三成的价差，再加上一些洋品牌生产的本土化、作假丑闻，让消费者觉得从国外代购值。
其二是打破进口单一来源地格局。
虽说婴儿配方奶很大一个比例来自新西兰，但其实不应该把鸡蛋放在一个篮子里。
美国、加拿大、澳大利亚、荷兰等都是产奶大国。
笔者曾参观过纽约州的一家小型奶牛农场，一位加拿大人放弃小学老师职业到美国买了1 000公顷土地来种草，只饲养了1 000头左右的奶牛，平均一公顷土地养一牛奶牛，牛奶的质量高但价格很低。
限奶令引发的对我国乳业信任危机的思考
限奶令引发的对我国乳业信任危机的思考作者：申丽珍来源：《卷宗》2013年第11期摘要：近日，随着香港”限奶令”的颁布实施，乳品安全质量问题再次在社会中掀起了一场关于信任危机的热议。
问题奶粉再现江湖，乳业新国标的质疑等一波又一波的乳业安全问题不断刺激消费者的神经，为何近几年来我国乳业质量安全问题频出？本文将从行政监管和官员问责制的两个视角出发，试着探讨这个问题并提出对策。
关键字：乳业标准体系；行政监管；官员问责；信任危机近几来，国内乳业接二连三地发生问题：三聚氰胺问题奶粉重返江湖、乳业新国标被质疑为“全球最差”等等一波又一波的乳业安全事件，一次又一次地考验着消费者的心理承受力，导致了消费者对国内乳品的不信任。
究竟，中国乳业为何变得如此脆弱？脆弱的是整个乳品产业，还是行政监管体系？下面，本文将从我国现有的乳品监管体系分析存在的漏洞，并提出对策建议。
1 我国乳业监管机制存在的漏洞1.1 《乳品质量安全监督管理条例》缺乏现实可操作性08年，毒奶粉的事件让国务院法制办就在最短的时间内，起草了一部行政法规——《乳品质量安全监督管理条例》（见附件），该条例于10月9日由国务院公布实施。
笔者通过查阅研读发现与过往的一些立法比较，条例在立法质量上并无明显改善，法律的可操作性有待商榷。
可以说，一杯“问题牛奶”催生了一部“问题法律”。
比如，条例中充斥着“国家鼓励……”“国家扶持……”等不知如何执行的口号式语言，规定了一些“禁止在乳制品生产过程中添加非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质”等无需规定的常识，法律责任上，大多还是“构成犯罪的，依法追究刑事责任”等刑法上早已有之的重复规定。
至于新增的“处违法乳制品货值金额15倍以上30倍以下罚款”的规定，也不知执法时究竟该如何确定“货值金额”。
当然，条例中也有许多出人意料的细化规定，如“超过2小时未冷藏的生鲜乳，不得销售”，但具体如何保证这条落实，却颇费思量。
1.2 生乳新标准的质疑现行的生乳标准中，乳蛋白含量从1986年的2.95%（每100克生乳蛋白质含量不低于2.95%），降到了2.8%（每100克生乳蛋白质含量不低于2.8%），菌落总数则从2003年的每毫升50万调至200万，有报道称，均为历史新低。
香港“奶粉限购令”引发的几点思考
香港“奶粉限购令”引发的几点思考作者：余媛来源：《现代经济信息》2013年第16期摘要：本文以香港“奶粉限购令”的提出为导线，分别从供给与需求关系、需求价格弹性以及自由贸易等经济理论进行论述，对“限购令”进行综合分析。
关键词：奶粉限购；供给需求；价格弹性；自由贸易中图分类号：TS252.51 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01一、“奶粉限购令”提出的背景自2008年三鹿奶粉被爆出“三聚氰胺”以来，奶制品质量安全问题就开始引起民众紧密关注。
随后接二连三的牛奶质量问题见诸于报，蒙牛、雀巢等知名品牌也遭到曝光，中国民众对国内奶粉的信誉底线彻底被打破。
“大头娃娃”、“结石娃娃”等事件的发生，使中国民众对国产奶制品失去了信心。
二、“奶粉限购令”的发展过程1.国内新生婴幼儿奶粉需求量急剧上涨根据奶协统计数据表明，一个孩子每年需要27.2公斤奶粉，这样我国每年就大约需要9万吨奶粉，但这计算的仅是6个月以下的孩子；稍大一些的孩子每年大概需要31公斤奶粉，一年大约需要11万吨。
另有一些母乳不足的，需要用一些奶粉来补充的孩子大概也需要9万吨左右，这样每年我国的婴幼儿奶粉市场至少需要30万吨。
2.“奶粉限购令”逐步提出2012年下半年以来，多个国家和地区对奶粉实施限购令。
2012年6月，美国Tar-get、沃尔玛等推出5至12盒的限购令，以缓解当地华人整箱购买奶粉的现象。
随后，新西兰于9月宣布开展打击非法输出婴儿配方奶粉的行动。
之后澳大利亚悉尼等地推出每人每次限购4罐的措施，荷兰、德国加入限购行列，其中荷兰限购1罐，德国限购4罐。
2013年1月28日起，澳门实施领取“奶粉卡”，每月限购5罐。
为限制抢购奶粉，适当预留婴儿奶粉给本地居民，香港特区2013年3月1日起实施《2013年进出口（一般）（修订）规例》，根据该法例，离开香港的16岁以上人士每人每天不得携带总净重超过1.8公斤的婴儿配方奶粉，这相当于普通的两罐900克奶粉，违例者一经定罪，最高可被罚款50万港元及监禁两年。
从法律角度浅析香港限奶事件
从法律角度浅析香港限奶事件
今天看到报道，香港限奶令2天拘捕45人。
香港奶粉限带令自1日实施以来，2天内香港方面拘捕违规人士已增至45人，其中还包括8名为持有深港两地牌的跨境司机，至今已提出了四宗检控，全部认罪，除一人前日已被判罚款5000元港币外，余下三人将在明天候判。
香港保安局长称，会加强汽车通道的监管执法。
香港《2013年进出口(一般)(修订)规例》（以下简称出口规例）3月1日起生效，根据该规例，除获得香港工业贸易署发出的许可证之外，禁止从香港输出供36个月以下婴幼儿食用的配方奶粉。
考虑到个人自用需要，每名16岁以上人士可带不超过1.8公斤奶粉，即两罐左右；16岁以下人士禁止携带奶粉出境。
任何人若违反有关规例，即属犯罪，一经定罪，最高可罚款50万港元及监禁两年。
正是依据香港《2013年进出口(一般)(修订)规例》的规定，才有了这次限奶事件的发生。
那么香港的这以法律应该怎么定位呢？香港属于欧美法系，以判例为主，还有有一些基本法案，相当于成文法。
而这部《出口规例》就属于基本法例，相当于我国的《海关法》。
但是《出口规例》的执行是一种司法行为，而我国《海商法》的执行是一种行政行为，之所以有这样的差别是因为我国属于大陆法系，与香港是不同的法系。
香港政府想通过《出口规例》规范市场，保证税收和贸易的正常化，稳定化。
毫无疑问《出口规例》的处罚是严重的，我认为制止从香港输出供36个月以下婴幼儿食用的配方奶粉这种行为，完全可
以通过罚款解决，实行监禁两年的处罚着实过重。
这种现象透视也暴露了我国国内大众对中国乳制品的质量的不信任，我国需要出台相关法律监督，规范我国的乳制品市场。
由律师港湾网整理提供。
香港“限奶令”刺痛了谁
底更是亲 自赴港 ，为孩子购买未来几个月需 理，跑到国外注册个牌子 ，然后找企业代工 香港，由于去年人民币对港币大幅升值 ，使
要 的奶粉 。至 于去香 港买 奶粉 的 原 因 ，笔者 生 产 ，制 成 品只销 往 中国 内地 ，包括 笔者 在 得 当地 的奶粉 价 格 与之 前相 比更 加 低廉 。最 的观 点相 信也 有一 定 的代表 性 。 择 国外 的奶 粉 品牌 。 因为 在发 生 了三 聚氰 胺
Ｓ ｏ ｃ ｉ ｅ ｔ ｙ 社会
最近 ，“ 奶粉 ”一词再 次成为 万 民关注的焦点之一 。从 今年 ３月 １ 曰起 ，香港海关开 始实施最新 的奶粉 离境管制措施 ，核心内容是 ： 任何离港者携带的婴幼儿奶粉蚤不得超过 ． ８ 公斤 遁者将面临 最高 ５ Ｏ万元罚款及两年监禁白 Ｕ Ｊ 征 Ｊ Ｌ ￣ ＼ 处 。虽然此举 旨在打 击奶粉 走私 ，并非针对 内地消 费肴 ，但如此的 严刑无疑会让很多乐于去香港买奶粉的内地父母望而却步 。
首先，在奶粉品牌的选择上 ，就是要选 买 ，产 品保 真程 度高 。
等奶制品质量丑闻之后，笔者和身边的很多 者购买的美国某品牌奶粉为例，该产 品在 国 奶 粉 限购法 规 。
人 已经对 部 分 国产 奶粉 品牌 失去 了信 心 和耐 内的售价是 ２ ５ ０多元人民币，但在香港不到 心 。 即便 我 们愿 意 相 信 ，在经 历 了严 重 的质 ２ ５ ０元 港 币 。考 虑 到汇 率 ，在香 港买 ｌ 罐 同 “ 购 奶 族 ” 来讲 ，总 体 上 影 响 不 大 。除 了香 量 事 件 之 后 ， 中国 的 奶 制 品 质量 会有 提 高 ， 样 的奶 粉 能节 省 近 ５ ０元 。按 孩 子 １ 岁 以 前 港 ，还有 美 国 、欧 洲 、澳大 利 亚 、新 西 兰等 但仍 然 觉得 ，在先 进 技术 与严 格 监管 之 下 的 每周大概 喝 １ 罐奶粉算 ，１ 年就 能省下好几 国可 以代购或者邮购。这些 国家虽然也有一
由香港奶粉限购引发的对国内乳业品牌的思考
由香港奶粉限购引发的对国内乳业品牌的思考
高金城
【期刊名称】《中国商贸》
【年(卷),期】2013(000)015
【摘要】2013年全国两会期间，“香港奶粉限购事件”成为我国民众热议的话题，虽然香港出台的奶粉限购政策引发了各方的争议，但在“奶粉限带令”的背后，凸显了民众对国内奶粉产品的信任危机和对国内食品安全的忧虑。
本文在回顾分析“香港奶粉限购事件”的基础上，着重分析了当前国内乳业品牌所处的窘境，并在此基础上提出了重塑国内乳业品牌形象的对策。
【总页数】3页(P177-178,180)
【作者】高金城
【作者单位】武汉商学院
【正文语种】中文
【中图分类】F713
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浅谈关于香港奶粉限购令的经济学思考
浅谈关于香港奶粉限购令的经济学思考关键词：香港；奶粉限购；贸易自由；食品安全一、奶粉限购令概述二、出台奶粉限购令的原因1.奶粉供需失衡。
香港在奶粉的质量监管标准较高，品质有保证，同时其作为贸易自由港，消费者在购买商品时无需缴纳税费，这也使得在香港购买奶粉的费用相较于内地直接购买便宜许多。
价廉物美的商品无疑更获消费者青睐，越来越多的内地消费者也参与到抢购大军中去，市场需求短期之内迅速扩张，纵然是荷兰、澳大利亚和新西兰等奶粉高产量国家也无法短期内迅速满足市场需求，所以香港的奶粉市场供应面对着越来越大的压力，被内地消费者抢购一空的奶粉市场最终无法满足本地消费者的正常需求。
2.港民对内地扫货客的反感情绪增加。
内地消费者狂热的在香港市场采购婴儿奶粉，这种扫货模式无疑会对香港原有正常的市场秩序产生冲击，进而影响着香港本地居民的生活，他们对内地扫货客的反感情绪日益增加。
毫无疑问，内地消费者进入香港市场抢购日用品虽然带动了当地的消费，但是我们也要看到，这是对香港本地居民生活空间的挤占，所以奶粉限购令的出台也正是为了保障本地居民的利益。
三、奶粉限购令所产生的影响1.大陆进口奶粉价格上涨。
奶粉生产商给各地的奶粉都是有一定的配额的，如果香港实施了奶粉限购令，相应的，消费者将目光转回了大陆市场，这也使大陆的进口奶粉需求得到了巨大的提升，造成价格的上涨。
同时，随着香港奶粉限购令的实施，内地消费者仍然执着追逐进口奶粉，他们会通过其他渠道来购买奶粉，而电商销售进口奶粉此渠道也更多的得到了消费者的青睐，这也促使电商销售进口奶粉量价齐升。
2.线下水货市场的发展受到冲击。
正因为香港是贸易自由港，相对中国内地来说，消费者在此购买商品不会承担过多的税费，最终商品的售价也普遍低于内地，所以，香港拥有的这种得天独厚的条件为职业“水客”提供了赚取差价的商机，他们利用这种价格优势倒卖香港的奶粉，没有限购令的水货市场交易量和交易额巨大，也产生了高额的利润。
香港奶粉“限购令”的经济分析
对香港奶粉“限购令”的分析目录一、“限购令”的实施背景二、香港奶粉“限购令”的具体内容解读三、来自社会各界的声音四、“限购令”实施后的影响分析五、余波之后的反思六、观点总结一、“限购令”的实施背景香港实施奶粉“限购令”与近几年来国产奶业频爆丑闻、出现严重的安全与质量问题是分不开的，由于内地居民对国产配方奶粉丧失了信心，香港乃至世界其它地区出现内地居民抢购奶粉的热潮。
事件回放如下：1、“大头娃娃”事件：2004年4月，安徽阜阳170多名婴幼儿由于服用劣质奶粉，换上了“重度营养不良综合征”，其中死亡人数达五六十人，这些婴儿四肢短小，身体瘦弱，脑袋尤显偏大，被当地人称为“大头娃娃”。
2、“结石娃娃”事件：2008年9月8日甘肃岷县14名婴儿同时患有肾结石病症，引起外界关注。
至9月11日甘肃全省共发现59例肾结石患儿，部分患儿已发展为肾功能不全，同时已死亡1人，这些婴儿均食用了三鹿18元左右价位的奶粉。
后经国家质检总局的进一步检验，包括伊利、蒙牛、光明、三元、圣元、雅士利等在内的多家国内知名乳业企业同样存在三聚氰胺超标的情况，中国乳业遭到巨大的清洗，面临空前的危机。
3、2010年至今，网上市时爆料国内品牌奶粉里面吃出虫子，有些奶粉甚至出现添加雌性激素，导致婴儿性早熟。
4、从2012年6月开始，在美国、英国、荷兰、德国、澳大利亚、新西兰等国，出现了奶粉抢购热潮，多数超市采取不同形式的限购令：如荷兰在摆放奶粉的货柜上贴上了用英语或者荷兰语写着“每名顾客（或团组）只能购买1罐奶粉”的标签；澳大利亚监控购买数量，每人每次限购4罐婴儿奶粉，24小时内超量或反复购买者，电脑拒绝通过；新西兰设奶制品离境限制。
香港此次限购令与国外如出一辙。
二、香港奶粉“限购令”的具体内容为限制抢购奶粉，适当预留婴儿奶粉给本地居民，香港特区2013年3月1日起实施《2013年进出口（一般）（修订）规例》，根据该法例，离开香港的16岁以上人士每人每天不得携带总净重超过1.8公斤的婴儿配方奶粉，这相当于普通的两罐900克奶粉，违例者一经定罪，最高可被罚款50万港元及监禁两年。
香港特区政府将在10月反省奶粉“限带令” 或吊销有关约束
香港特区政府将在10月反省奶粉“限带令” 或吊销有关约束
香港特区政府食物及卫生局局长高永文13日说，将在10月反省奶粉“限带令”，假如采纳的完善供给链等办法有成效，将吊销有关约束。
高永文说，约束配方奶粉离境的办法施行以来，供给暂时安稳。
政府与业界及利益相关者成立了委员会，委员会的成员包含顾客、零售商及供给商的代表，充沛代表各方面的定见，并已打开作业，将拟定指引及规范，以便在10月反省方针。
作业小组一起会催促业界及零售商完善供给链。
“两方面作业一起进行，期望咱们在10月反省时，加上进行压力测验，可以显现有关办法的成效。
若能显现该些办法具成效，咱们会将有关约束吊销。
”
同日，约10名北区水货客重视组成员建议“克复孝思亭活动”，在香港上水孝思亭集合，并驱逐水货客。
成员一度与水货客发作口角和推撞。
关于政府表明，本年10月反省限奶令，如有成效或许撤销，重视组召集人梁金成回应说，状况不敢幻想，他说政府的“限奶令”成效不大，仅仅时间短改进水货
客问题，近来上水的水货客活动再次活泼，严峻滋扰区内市民的日常日子，要求政府正视问题。
_海淘_监管思辨与构想_由香港奶粉_限带限购令_引发的思考_石权
·海关法·“海淘”监管思辨与构想———由香港奶粉“限带限购令”引发的思考石 权＊摘 要：电子商务背景下，海关执法面临的新生事物层出不穷。
近期以来，“海淘”呈爆发性增长，各现场监管压力陡增。
“海淘”监管是一项复杂精细的系统工程，涉及科学的顶层设计以及法律修订、制度创新、部门协同和舆论配合等具体措施。
本文从近期沸沸扬扬的香港奶粉“限带限购令”引申开来，从海关监管实际出发，对“海淘”贸易进行理论探索，并提出若干构想，以期对完善“海淘”监管有所助益。
关键词：“海淘”；海外代购；海关监管香港奶粉“限带限购令”①实施后，水客撤离，香港门店奶粉出现滞销，商家纷纷打折促销，关于解禁的呼声越来越高；与此同时，内地各地海关报告邮寄和快件渠道进口奶粉激增，如广州海关驻邮局办事处邮递渠道３月进境奶粉量（件数）环比增长１９５．６％，快件渠道，环比增长１７７％，且两个现场进境奶粉中外包装印有海外网站标识的邮、快件大幅增多。
可见，奶粉海外代购②（以下简称“海代”）已由从香港“人肉背包”的方式，改走邮、快件渠道，而这其中，非传统代购方式③的海外网购增长迅猛。
此外，由于“海淘”④相比较“海代”具有无代购加价、货品质量更有保证等优势，一些潜在的消费者，在了解和熟悉了海外网购流程后，选择了直接至境外网站“海淘”。
由奶粉事件进而引发未经实证的合理推定是，随着海关对水客打击力度的加强和海外网购的兴起，其他商品的海代方式也已开始向海外网购倾斜。
⑤同时，随着海外网购操作的简化与普及，“海代”将逐渐萎缩，代之以越来越多的寻常百姓加入到“海淘”大军。
可以说，８６＊①②③④⑤作者单位：广州海关驻邮局办事处香港特区２０１３年３月１日起实施《２０１３年进出口（一般）（修订）规例》，根据该规例，在没有申报的情况下，离开香港的１６岁以上人士每人每天不得携带总净重超过１．８公斤的婴儿配方奶粉，违例者一经定罪，最高可被罚款５０万港元及监禁两年。
香港奶粉限购令的合法性刍议
作者 简介 ： 张米 兰 ， 南京 师范 大学强化 培 养学 院。 中图分 类号 ： Ｄ ９ ２ ０ ． ４ 文献 标识码 ： Ａ
询， ２月 ７日举 行 了业界 咨询会 ； ２月 ２ ７日正 式将 该规 例提 交给
香港作 为 自由港与世 界贸 易组织 的成 员， 无论 从原则 方面还
香港 立法会 ， ３ 月 １ 日起 正 式施行 。 不 得 不说 香港特 区政 府修 订 是义 务方 面 ， 香 港都应 该开 放市 场 ， 保 持 自由 贸易 的环境 。香港 法 律法规 的速度 是十分 快速 的， 从欲 修订 ， 到最后 的正式施 行 ， 一 限购奶 粉这 一举措 明显违 反 了世 贸组 织的相 关规 定 ， 不利 于贸 易 共才用 了 ２ ８ 天 。这 种快速 的节 奏让 笔者 不经怀 疑 ， 该规 例 的颁 发是 否得 到中 央政府 的首 肯 ，报 全 国人 大 常委会 备案 并 得到通
备案 。这 里 的备案 并不 影响 法律 的 生效 。全 国人 民代表 大会 常 赋 予各 成 员一种 特殊 的权利 ， 成 员方 可通 过援 用 ＷＴ Ｏ有关 例外
务委 员会如 认为特 区制定 的法律 违反基 本法 的相关规 定 ， 可将 有 条款或 采取保 障措 施等 贸易救济措 施 ， 消除或 减轻 贸易 自由化 带 关法 律发 回 ， 但不 作修 改 ， 被发 回 的法律 立 即失效 。这 里体现 的 来 的 负面影 响 。 但这 里 的贸易 自由化 是 指“ 实质性 削 减关税 和其 是 中央政 府对 香港法 律 的司法 审 查权 ， 即是 一种 事后 审查权 。 他贸 易壁 垒 ” 。 而且 世 界贸 易组织 容 许采 取 的行 动应 该 是适 当
奶粉限购潮:波涛汹涌为哪般?
奶粉限购潮：波涛汹涌为哪般？蔚琳【期刊名称】《福建质量技术监督》【年(卷),期】2013(000)004【总页数】2页(P52-53)【作者】蔚琳【作者单位】【正文语种】中文继美国、新西兰、澳大利亚之后，香港从3月1日开始正式实施严厉的奶粉禁令，任何人除非有出口许可证，否则每24小时不可带多于1.8公斤也就是两罐婴儿奶粉出境，违例者最高会被罚款50万元及监禁2年。
对此，海内外人士一片哗然，各家代表情绪高涨。
面对如此波涛汹涌的奶粉限购潮，无论是中国奶粉企业还是“谈奶色变”的普通消费者，我们是否该反思了？奶粉限购潮席卷全球“亲，英国奶粉限购，采购成本增长，奶粉价格有所上调，请体谅！”记者在浏览多家购物网站时发现，英国奶粉每桶价格普遍上涨20元左右。
香港对奶粉抢购客的限购令引发可怕连锁反应，近期英国也加入了奶粉限购的行列。
截至2012年底，中国婴幼儿总量达到1.08亿人，一些焦灼的家长们坚定地转向海外抢购奶粉，虽然能对西方扩大内需产生积极效应，但也由于需求短时激增对其市场造成巨大冲击，导致全球限购，奶粉一时成为“世界级奢侈品”。
“每位顾客最多只能买3包奶粉”，德国最大的日用品连锁店DM以及ROSSMANN等大连锁店在奶粉柜台贴出警示。
近来，DM超市的限购规定又“升级”，不但限购3包，还要求出示孩子的身份证明或带着孩子才能买。
据悉，在澳大利亚，各大商场、药品保健品店联合采取保护自家婴儿行动，每人每次限购4罐婴儿奶粉。
店内监控系统将收集到的数据输入收银系统，24小时内超量或反复购买者，电脑拒绝通过。
现在，寄奶粉的价格基本上与奶粉价格相当，如果加上保险费，比奶粉价格还要高一些。
但这些刁钻的禁令依然不能阻挡中国人千方百计抢购奶粉的热潮。
奶粉限购潮席卷全球的根源之一，是内地居民对优质婴儿奶粉的渴求，而内地市面供应的奶粉难以让消费者信赖和放心。
同时，由于全球最大奶制品供应国新西兰遭受了严重干旱，导致奶粉抢购潮愈演愈烈。
香港奶粉限购令给内地奶业带来的影响及思考
一
限购令对 内地奶业市场带来的影响 （ 一 ） 对 内地 奶 粉 企 业 发展 及 销 售 影 响较 大
、
自２ ０ ０ ８ 年以来 ，消费者对 国产奶 粉 的信 任度 降到最低 ，国产奶 粉 的质量问题被社会各界 的关 注和质 疑，这对 中国奶业造成 了重大损 失 ， 国家相关部门迅 速出台相关政策 ，提高检测门槛 ，加强监管 ，国产奶 粉 逐渐敲开消费者信任之 门。限购令为 内地奶业创造出较大 的中高 端奶 粉 市场空间 。新西兰初 级产业部在 ２ ０ １ ３年 ８月 ３日发 出通 报 ，新西 兰恒 天然公司一个工厂发 现浓缩乳 清蛋 白粉检 出肉毒杆菌 ，反映 出洋奶粉也 不是完全可信赖的 ，而中国 ７ ０ ％ ～８ ０ ％的洋奶粉都 是来 自新西 兰，对洋 奶粉也产生了质疑 ，另外美 国 、新西 兰、澳大利亚 、荷兰等 国家相继 出 台限购 ，这都有益于 内地乳业的发展崛起 。 （ 二 ） 为 洋 奶 粉腾 出 了一 部 分的 市场 ，促 使 洋 奶 粉 价 格 大 涨 ２ ０ ０ ８年 之后 国产奶粉发生 了很大的信任危机 ，消费者开始 涌向国外 奶粉市场 ，促使洋奶粉频频涨价 ，且每次涨 幅在 １ ０ ％左 右， 目前一些洋 奶粉 的价格超过 了 ３ ０ ０元 每罐 ，去年新西兰发生 了肉毒 杆菌事件 ，而新 西兰是我 国主要 的奶源来源 国。这直接引发中国奶 源危 机的爆发 。致使 国际奶粉价格暴涨 了２ ０ ％左右 ，限购令的出台加紧奶粉的供给和需求 的 失衡 ，需求大于供给 ，奶粉价格呈现出上涨之势。 （ 三 ） 电商 平 台售 奶 加 快 步 伐 香 港奶粉 限购令 出台致使 内地消费者再也无法从香 港带 回大量 的奶 粉 ，但一部分 内地消费者并没有因此而放弃对进 口奶粉的需求 ，由于限 购令还 未对电子商务销售平 台下达禁令 ，２ ０ １ ３年 中国网购消费者在线消 费了 １ ．３万亿元 ，彰显 出电子商务在 消费 中所起 的 巨大作 用。奶粉 作 为婴幼儿家庭 的必需 品 ，中国每 年大约有 １ ７ ０ ０万 婴儿 出生 ，加上 二胎 政策的逐渐放 宽，这无疑为奶粉业创造 出庞大的消费潜力 ，２ ０ １ ３年 ３月 ４日的有 关数据 显示 在 淘宝 网上近 一周 的进 口奶粉 成交 指数环 比上 涨 １ ５ ．７ ％ ，是去年 同期 的 １ ２倍 ，当当网上的奶粉 销售量也有大 幅度的提 高 ，因为货源短缺问题 ，网上奶粉售价也 比之前涨 了 １至 ２成 。 二 、香 港 奶 粉 限 购 令 从 侧 面 反 映 出 内 地 奶 业存 在 种 种 问题 （ 一） 折射 出内地奶 业存在严重的质量 问题和价格问题 方面 ，消费者对国产奶粉的信 任度 降至冰点 。２ ０ ０ ４年阜阳劣质奶 粉事件和 ２ ０ ０ ８年 三鹿牌奶粉 的 “ 三氯 氰胺” 事件 ，这些年来 内地食 品 安全事件频发 ，很多人通过优先择进 口奶粉 、 境 外代购 等方法寻求 日常 供给 。香港媒体的数据显示 。２ ０ １ ４年 ，香港奶粉 的进 口量较 ２ ０ ０ ６年相 比已经增加 了十多倍 。香港政府出台奶粉限购令 ，从侧 面无情 的揭露 国 产奶粉 曾经存在质量 问题 。另一方面，反映出国产奶粉价格较高。去年东 北奶粉价格快要达到５元每千克，西北奶粉价格也赶超 ５元，南方的奶粉价 格就更不用说了，成本的上升促使奶粉价格不断上升，内地消费者也只能而 进 口奶粉价格中高低端价格均有，让消费者有更多的选择机会。 （ 二 ） 内地 奶 业 监 管 力 度 不 够 ，权 责 不 明 确 对内地乳业 的内部监管来说 ，企业一旦发生质量问题 ，不是 去查找 出现 问题 的原 因，继 而解决 问题 ，而是相互推诿 ，使出浑身解数去 进行 市场公 关 ，政府公关 ，对 问题采取 遮遮掩掩 的态度 。以三 鹿奶粉 为例 ， 对外宣称拥 有世界一 流的检测设备 ，产 品经过重重把关 ，层层 检验 ，但 在三氯氰胺事件发生之后 ，他们没有立 即采取错解决质量 问题 ，没有一 个明确的监管机制 ，谁生产 谁负 责 ，没有 负责 到位。 而对外 部监 管来 说 ，因为政府对食品的监 管机制不太完善 ，各部 门也相互推 脱 ，没有一 个愿意 出来承担责任的部门 ， 在 三氯氰胺 之后 ，国家设置 了食 品安全委 员会 ，这距离一个完善的国家乳业产品质量监督管理机制还 有很大 的差 距 ，无法做到个饭方面协调管理 。 （ 三 ）较 低 的乳 品行 业标 准致 使 消 费者 对 国产 奶 粉 信 心 下 降
从香港奶粉限购看到的
河南理工大学土木工程学院从香港奶粉限购看到的学院：土木工程学院班级：建工2010-2班姓名：朱培雯学号：311007020429摘要香港2013年3月1日起实施《2013年进出口（一般）（修订）规例》，根据该法例，离开香港的16岁以上人士每人每天不得携带总净重超过1.8公斤的婴儿配方奶粉，这相当于普通的两罐900克奶粉，违例者一经定罪，最高可被罚款50万港元及监禁两年。
原因是中国内地的婴儿奶粉曾出现三聚氰胺等质量问题，相对而言港澳地区和海外的奶粉质量让人放心，所以中国内地消费者通过各种途径，直接或间接地抢购港澳和海外零售市场的婴儿奶粉，造成很多地方尤其是港澳当地奶粉市场出现供应紧缺。
为限制抢购奶粉，适当预留婴儿奶粉给本地居民，香港特区2013年3月1日起实施限购法案。
为此引发网上热议，大部分网友开始吐槽、争论。
同时大部分妈妈、准妈妈开始抗议，新闻媒体也进行大讨论，是很长时间人们口中谈论的话题，围绕着该不该限购，为什么限购，要怎么办人们争论不休。
甚至延伸到了国际舞台上。
在美国白宫网站上，甚至有过万港人隔空向美国总统奥巴马请愿，这封请愿书被发布在美国白宫官方网站的We the People联署网页上，题为“香港婴儿大饥荒爆发，请求国际援助”。
不但标题夸张，请愿书里的内容也十分离谱“我们要求国际援助，帮助香港婴儿面对可能即将到来的营养缺乏。
”足可见这种抵触情绪之深。
是什么造成这样的结局？香港和内地本是一家人才对，但网上微博上都说最近一年，香港族群分裂日趋严重。
这一点，不常驻香港的人感受不到，哪怕常驻香港但接触人群固定的人都体会不深。
这次的奶粉事件之所以这么大，一方面是在这样的大环境下被酝酿，另一方面他本身也大大的加深了族群分裂。
我不能说港人对内地人的歧视不存在，更不会说这种敌意是有道理的。
但是不能因为这种客观存在的歧视而把任何行为的原因归结为敌意，用一个轻佻的挑衅来总结这次的奶粉立法。
正文一直以来，香港奶粉满足了香港宝宝的需求和部分内地宝宝的需求。
香港奶粉限购分析报告
香港奶粉限购分析报告近年来，香港奶粉限购政策备受关注。
香港作为一个国际化大都市，吸引了大量内地消费者前往购买奶粉。
然而，由于内地市场上奶粉质量问题频发，导致国内消费者对进口奶粉的需求急剧增加，引起奶粉的紧缺和价格上涨。
为了应对这一情况，香港政府于2013年起实施奶粉限购政策，旨在保障香港本地消费者和旅游者的奶粉供应，避免出现大规模奶粉抢购的局面。
首先，香港奶粉限购政策对国内代购者造成了一定的影响。
一些商人和个人通过大量购买香港奶粉，再回内地销售，从中牟取暴利。
奶粉限购政策的实施，无疑对这种代购行为设置了一定的壁垒，削弱了代购者的购买能力，减少了他们的奶粉供应。
这对于本地消费者和旅游者来说是一种好消息，意味着他们可以更容易地购买到所需的奶粉产品。
其次，奶粉限购政策还使得香港奶粉市场的供需关系发生了一些变化。
以前，由于内地消费者的大量涌入，香港奶粉市场供不应求，导致奶粉价格飙升。
而限购政策的实施，则有效地控制了消费者的购买数量，减轻了奶粉市场的供需压力。
这使得奶粉价格相对稳定，并给香港的本地消费者和旅游者提供了更多的选择空间。
另外，奶粉限购政策还推动了香港本地奶粉生产行业的发展。
由于限购政策的实施，香港社会对本地奶粉的需求增加，这为本地奶粉生产商提供了一个独特的市场机会。
为了满足市场需求，香港本地奶粉生产商不断提高产品质量和安全标准，加大研发投入，增强竞争力。
这将有助于促进香港奶粉产业的可持续发展，并为消费者提供更多高质量的选择。
然而，奶粉限购政策也引发了一些争议。
部分代购者认为这一政策限制了他们的购买权益，对他们的经济利益造成了一定的损失。
与此同时，一些代购者还通过各种手段绕过限购政策，进行非法奶粉销售，给香港市场带来了一定的负面影响。
因此，香港政府需要进一步健全相关法律法规，采取有效的执法措施，加强对奶粉市场的监管，确保市场秩序的正常运行。
总的来说，香港奶粉限购政策的实施在一定程度上缓解了奶粉供应紧张和价格上涨的问题，保障了本地消费者和旅游者的购买权益。
对大陆人从香港买奶粉事件的思考
香港奶粉限购引发国人食品安全思考食品安全问题是中国的老大难问题。
地沟油、瘦肉精、三聚氰胺、塑化剂、苏丹红……近年来频发的各种食品安全事故，在向国人普及化学知识的同时，使得民众对食品安全的信任度跌到了谷底。
职能部门接连出招出拳，但似乎并未换来百姓购买内地产奶粉等产品的信心。
有数据显示，2009年至2011年3年间，“洋奶粉”进口量翻了3倍。
其中，2011年上半年的奶粉进口量超过2009年全年的1.5倍。
我国已成为世界最大的奶粉市场。
因中国的进口奶粉是大量进货后在中国装罐，仍有二次污染的危险，所以有条件的人依然选择出港或出国买奶粉，一时间引起世界多个国家和地区“断奶”，中国香港、荷兰、德国等纷纷中招，超市里的奶粉被一抢而空，导致当地民众怨声载道。
相关国家和地区不得不出台限购令，且不断提高限制的要求。
香港此番奶粉限购，达到一个高峰。
社会各界对此反响强烈，不难理解。
尽管香港有了禁令，大陆人还是‘知法犯法’，宁愿被罚款，也要偷买奶粉，这说明内地民众对国产奶粉的不放心程度有多高。
解决好食品问题，尤其是婴儿奶粉质量的问题，是国家的责任，也是企业的责任。
如果国内的企业能够生产出像国外那样高质量的奶粉，本身也是一个无限的商机。
所以，品牌的培养，诚信的培养，公司社会责任的培养，是中国经济未来的发展方向。
看到这一消息,来自香港的全国政协委员、香港圣约翰爵士儿童弱视基金会会长冯丹藜很无奈地告诉记者,这几年她的确见到过一些内地的年轻妈妈,为了给自己的宝宝购买几袋奶粉,辛辛苦苦地跑到香港去,或者托人带回来,“作为女性,我能理解她们的心情,也很同情。
内地有那么大的牧场,有那么多的资源,为什么不是香港人到内地去抢购奶粉呢?说到底,还是一个质量问题。
”“香港奶粉限带,对内地奶粉从业人员来说是一种莫大的悲哀,最先脸红的应该是国产奶粉企业。
”全国政协委员、香港祥祺控股集团有限公司董事长陈红天直言不讳,内地家庭不愿意用国产奶粉,除了个别消费者的盲从、崇洋心理外,恐怕更多的还是对国产奶粉的不信任。
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香港奶粉限购令的反思
由于婴儿奶粉断货严重，香港的连锁超市及连锁药店最近开始实施严格的限购措施，莫说游客，很多本地妈妈也经常买不到奶粉。
最近不少专门为买奶粉而去香港自由行的朋友，除了部分有香港亲友相助的，其他大都空手而回。
无法确保香港奶粉的稳定供应，令很多婴儿父母愁眉深锁。
物质充裕的盛世中国，现在是世界第三大产奶国，居然有这么多人为买不到奶粉而忧虑，何奇怪哉？
在“三聚氰胺”之后，最近又发生“皮革奶”，国人对本土牛奶的信心可以说已经到了吾不欲观之的地步。
但如果只是为了要进口奶粉，其实几乎所有在香港上架的外国大品牌，都在内地有经销。
能负担得起的父母，买这些洋奶粉不就得了？但事实并非如此。
他们正是去香港买同样品牌的奶粉。
同样的货物，大家不在广州买，不在深圳买，硬要去香港买。
这根本就不是一场土奶粉跟洋奶粉之争，这是一场土监管与洋(港)监管之争。
家长们对洋奶粉并无偏好，偏好的只是香港有信誉的食品安全监管制度。
因为没有人愿意拿下一代的健康冒险。
这种心情，为人父母者当能理解。
“皮革奶”还在发展中，这个时候即使内地的监管制度正在大力改善，也很难想象国人的信心可以迅速恢复。
那现在的怎样才能恢复消费者对国产奶粉的信心呢？
一是加强食品行业监管力度，实行问责制度。
对生产商实行按谁生产谁负责，实行问责处理，同时，参照国外食品行业的做法，一旦在食品行业出现问题，将一定时限内不得继续从事食品行业生产、经营等，强化食品行业的监管。
二是监管食品行业的监管和处罚力度，加强食品生产到销售的各个环节的监督。
三是加强食品行业的协调机制，形成良性竞争机制。
四是完善食品行业的售后服务，主动接受群众发挥群众。
五是食品行业要加强自身管理，严格质量关，主动开发新产品，适应市场行情，并做大做强。
仁和区团委
2011年2月22日。