科技局调研报告

“四群教育”活动调研报告按照县委关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的安排部署，县科技局党支部高度重视，紧紧围绕贯彻落实党的十八大、中央和省委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，以贯彻落实中央八项规定为切入点，以加强党员干部作风建设为重点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，精心组织，及时召开了局全体党员大会，认真研究部署调研工作，确保党的群众路线教育实践活动调研工作扎实开展。结合部门和个人工作实际，积极深入基层，深入农村，我先后4次到维的乡开展走访工作，一是走访挂钩的41户农户；二是了解么吉利村经济、社会发展状况、产业发展状况以及存在的问题和需要帮助解决的问题；三是做好挂钩联系户的材料登记情况，并把民情联系卡发到结对亲戚手里。通过逐步了解，增强了对全村现状的认识，增进了与挂钩户的感情，密切了干群关系。

一、村情概况

么吉利村委会，属于山区。距离永仁县城18公里， 国土面积12.12平方公里，海拔1950.00米，年平均气温16.00℃，年降水量800.00毫米，适宜种植粮食等农作物。有耕地1166.66亩，其中人均耕地1.20亩；有林地16965.00亩。全村辖17个村民小组，有农户245户，有乡村人口1081人，其中农业人口897人，劳动力847人，其中从事第一产业人数725人。2012年全村经济总收入869.44万元，农民人均纯收入3604.00元。 农民收入主要以种植业、养殖业、畜牧业为主。是集边疆、山区、民族、贫困四位一体的农业贫困村。

二、入户调研经济收入情况

（一）入户调研总户数、涉及总人数：41户。

（二）调研户经济来源：种植业、养殖业、其他收入。

（三）调研农户反映的主要存在问题：产业结构单一、经济来源单一、收入少，群众自筹能力弱；国家的支农、惠民政策宣传不够；家里主要劳动力都外出打工，家里种植业、养殖业缺少劳动力；家里因经济收入少，无法对危房进行改造，住房条件较差。

三、制约该村经济发展的障碍因素

（一）资源贫乏，农业基础薄弱。农村生产、生活条件相对较差，物资和资金短缺，农村基础设施数量少、配套不够完善，部分村级人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。尤其是近几年遇到干旱，显现出抵御自然灾害能力较弱，不利于农业增效的提高。

（二）经济来源较少，发展意识不强。村里大部分人家的主要收入来源都是种养殖业，少许人视农为本，守着土地受穷，同时有“等靠要”思想，观念保守，发展意识不强，思想不够解放，不愿接受新技术，科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力不强，农业产业化推进较慢。

（三）老年人口增多，劳动力缺乏。一方面是随着市场经济的发展，交通、通讯条件的改善和干旱的影响，村民纷纷选择外出打工，家里只剩留守老人和儿童，导致农村劳动力缺乏，土地开始出现撂荒。另一方面是许多八零九零后农村年轻人不懂农业生产技术，也不愿意从事农业生产工作；许多懂农业生产技术的人由于常年在外打工，农业生产技术逐渐生疏，造成农村劳动力缺乏。

（四）因病、残致贫。在调查中发现，生病无钱医治，在该村，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果生有大病，就会使贫困的家庭带来更加贫困，另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。

（五）道路交通基础弱，群众出行难。从乡镇到村委会至格自然村的道路现在还是土路，一到雨天就泥滑路烂，交通几乎停滞，冬天则漫天尘土飞扬，到处坑坑洼洼，严重制约了当地群众的发展。

四、对该村经济发展提出的建议

（一）改善农田基础设施，加大农田水利建设。改善么吉利村生存环境仍然是重中之重。在今后的工作中，要加强农田基础设施的建设，特别是农田水利设施的建设，推广节水农业种养植。

（二）提高农民文化素质，重视文化扶贫。该村文化落后，农民缺文化是贫困的一个重要原因，农民文化素质低又是影响脱贫的关键因素，因此，提高贫困地区农民的文化素质是扶贫一项重要工作。要帮助两个村的村民提高文化，尤其对农民要进行科技技术培训和职业培训，

帮助农民实行科学种植，进行产业结构调整，提高农民收入。

（三）建立医疗救助制度，加强卫生扶贫工作。该村和其它村一样因病、残贫困的占贫困原因的人很多。要把经济扶贫与卫生扶贫有机的结合起来，实施医疗救助计划。把医疗救助计划与整个社会保障体系有机结合起来。

（四）有组织地引导贫困地区农民外出打工。部分农民外出务工可缓解该村剩余劳动力问题，出去的人开阔了眼界，见了世面，接受了新的观念。同时鼓励他们带回相关信息，把新方法新技术带回本村，促进全村的经济发展。

（五）加强文化教育和技术培训，打造高素质农业从业者。农民文化水平不高，掌握和运用农业新技术难度大，分析市场信息能力较低是阻碍农民提高收入的一个重要因素，因此，提高农民的文化素质是是一项重要工作。所以应提高对文化教育和技术培训的投入，对农民进行文化培训和扫盲，帮助他们提高文化，重点要进行科技技术培训和职业培训，帮助农民实行科学种田，进行产业结构调整，提高农民收入。

永仁县科学技术局

二0一三年十月十九日