易地扶贫搬迁存在问题与路径研究
易地扶贫搬迁存在问题和建议对策
易地扶贫搬迁存在问题和建议对策加强扶贫领域监督执纪问责工作，是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障，深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题，有效防范扶贫领域各种廉政风险，遏制扶贫工作中的违纪违法行为，通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式，对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研，就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。
一、工作中存在的问题对照上级精准扶贫决策部署，当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题：一是对象确定不精准。
一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围，有的甚至用危房改造替代了易地搬迁，可能造成部分群众“二次搬迁”；一些可以按危房改造政策改善居住条件，却又被纳入易地搬迁范围，造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。
二是搬迁规划变动多。
一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中，移民、扶贫干部内部沟通不及时，审核把关不严，建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位，基层干部随意变更信息数据，造成扶贫、移民系统的信息不对称，全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次，给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。
三是项目管理不规范。
已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目，不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及施工许可证等项目手续不完备的问题；一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求，分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料；个别安置点安全文明施工措施不到位，存在安全隐患。
四是资金管理有漏洞。
一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求，搬迁专项资金支出控制不规范，甚至存在以借代支现象，财务支出公开公示执行不到位；一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账，记账不及时、科目设立不规范；个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助，甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设，未做到专款专用。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是一种扶贫政策的形式，主要通过将贫困地区的贫困人口迁移到相对富裕的地区，提供相应的住房和就业机会，以改善他们的生活条件和脱贫。
尽管这一政策取得了一些成效，但在实施过程中也存在一些问题，需要我们进行分析和应对。
易地扶贫搬迁在实施过程中可能存在的问题之一是对搬迁地区环境的适应性。
贫困地区通常存在地理、气候和生态环境等方面的差异，贫困人口可能需要面临新的生活和工作环境，这对他们来说可能是一个挑战。
在实施易地扶贫搬迁政策时，需要做好充分的调查和评估工作，确保贫困人口能够适应新的环境，以避免因环境适应不良而导致搬迁失败。
第二，易地扶贫搬迁在搬迁过程中可能面临的问题是对搬迁人口社会关系的破坏。
贫困人口通常在贫困地区有着自己的社会关系网络和社区支持系统，这对他们来说是非常重要的。
一旦搬迁到新的地方，他们可能会面临与原来的社会关系的断裂，这对他们的心理和生活带来了困扰。
在实施易地扶贫搬迁政策时，需要重视对搬迁人口社会关系的保护和重建，提供相应的支持和服务，以帮助他们在新的环境中重新建立社会关系。
易地扶贫搬迁在就业机会和收入水平方面可能面临的问题是不平衡。
贫困地区的贫困人口可能在就业和收入方面存在一定的劣势，而搬迁到富裕地区后，他们可能会面临就业竞争的压力和收入不稳定的情况。
在实施易地扶贫搬迁政策时，需要提供相应的职业培训和就业创业机会，确保搬迁人口能够获得稳定的就业和收入来源，以实现真正的脱贫。
针对上述问题，可以提出一些应对路径。
要加强对搬迁地区环境的调查和评估工作，确保搬迁人口能够适应新的环境。
这包括对搬迁地区的地理、气候和生态环境等方面的了解，以及对搬迁人口适应新环境的培训和支持。
要重视对搬迁人口社会关系的保护和重建。
在搬迁过程中，要为搬迁人口提供相应的社会支持和服务，建立社会关系网络，帮助他们在新环境中重新建立社会关系，减轻他们的痛苦和焦虑。
要提供职业培训和就业创业机会，确保搬迁人口能够获得稳定的就业和收入来源。
易地扶贫搬迁中存在的问题及解决措施
易地扶贫搬迁中存在的问题及解决措施易地扶贫搬迁是中国政府实施的一项重要的扶贫政策，将贫困地区的贫困人口搬迁到更适宜生活和发展的地区，以改善他们的生产生活条件。
然而，虽然易地扶贫搬迁方案在一些地区取得了显著的成功，但也存在一些问题。
本文将讨论易地扶贫搬迁中存在的问题，并提出相应的解决措施。
一、易地扶贫搬迁中存在的问题1. 就业问题：在搬迁后，很多贫困户面临就业问题。
他们在原来的生活环境中从事的是农村的传统农耕劳动，到了新地区却无法找到合适的工作。
由于他们大多缺乏专业技能和工作经验，很难适应新的就业环境。
2. 住房问题：搬迁后，贫困户的住房条件可能会变差。
由于搬迁地区的土地资源有限，政府往往只提供简单的安置房，而且房屋面积有限。
这导致贫困户的居住条件不够理想，面临生活环境差、儿童上学困难等问题。
3. 公共服务问题：新的搬迁地区往往缺乏完善的公共服务设施，如医疗、教育、交通等。
这给搬迁后的贫困户带来了很大的不便，他们难以获得基本的医疗保障和教育资源。
4. 基础设施问题：新的搬迁地区的基础设施建设相对滞后，道路、供水、供电等问题仍然存在。
这给当地的生活和发展带来了很大的限制。
二、解决措施1. 加强职业培训：为贫困户提供专业技能培训，提高他们的就业竞争力。
政府可以与企业合作，开展岗位培训和就业指导，为贫困户提供更多就业机会。
2. 改善住房条件：增加安置房的数量和质量，确保贫困户有一个安全、舒适的居住环境。
政府可以加大投入，提高安置房的标准，同时促进房屋建设和改造，提高住房的供给能力。
3. 完善公共服务：加强基础设施建设和公共服务设施的建设，提供更好的医疗、教育、交通等公共服务。
政府可以引进专业机构，提供医疗、教育等服务，解决贫困户的基本需求。
4. 优化基础设施建设：加大对基础设施建设的投入，提高新的搬迁地区的交通、供水、供电等基础设施建设水平。
政府可以鼓励社会资本参与基础设施建设，提高建设速度和质量。
5. 加强政策宣传和沟通：政府应加强对易地扶贫搬迁政策的宣传和贫困户的沟通，让他们了解政策的具体内容、权益和义务，充分听取他们的意见和建议，使政策更加贴近实际、可行性更高。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是中国现代化扶贫的一项重要举措，旨在让贫困地区的群众转移至更加适宜生存发展的地方，改善他们的生活条件，实现扶贫开发的长远目标。
随着易地扶贫搬迁工作的不断开展，也暴露出一些问题和困难，如家庭稳定性、土地利益安置、社会融合等方面的挑战。
本文将对易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径进行分析和讨论。
一、易地扶贫搬迁存在的问题1. 家庭稳定性问题易地搬迁可能会带来家庭成员分离、亲情破裂、文化冲突等问题，尤其是对于老年人和儿童来说，由于适应能力差、文化差异等问题，容易造成心理压力，甚至产生抑郁症、焦虑症等心理问题。
2. 土地利益安置问题在易地扶贫搬迁过程中，土地利益安置是一个重要的问题。
在很多情况下，由于新居地没有可利用的土地资源，搬迁户难以维持原有的生计模式，甚至可能发生土地流失和不稳定的情况。
3. 社会融合问题由于易地搬迁导致的生活环境和社会环境的变化，搬迁户很可能面临着更大的适应问题，包括就业、医疗、教育等方面的适应。
尤其是对于年长者和儿童来说，适应新的社会环境将面临更大的挑战。
二、应对路径分析1.加强心理援助和社会支持针对易地扶贫搬迁带来的心理和社会困难，相关部门和社会组织应加强心理援助和社会支持力度，建立健全的心理疏导体系和社会支持网络，帮助搬迁户顺利适应新的生活环境，保持家庭稳定性。
2.完善土地资源再利用机制为了解决土地利益安置问题，需要建立土地资源再利用机制，鼓励新居地采取有效措施来利用土地资源，为搬迁户提供生计保障。
同时也要合理规划和开发新居地资源，确保搬迁户的土地权益和生活方式不受影响。
3.加强社会服务和公共设施建设为了促进搬迁户的社会融合，需要加强社会服务和公共设施建设，包括就业培训、医疗保障、教育资源等方面。
同时也要注重文化交流和社会融合，促进搬迁户和当地居民的融合和交流。
4.注重产业扶贫和就业创业易地扶贫搬迁应该注重产业扶贫和就业创业，为搬迁户提供更多的就业和创业机会，帮助他们实现经济独立和自我发展。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是一项有力的扶贫措施，可以让贫困地区群众离开贫困的环境，获得更好的生活条件。
然而，在实施过程中，也存在一些问题：首先，一些移民缺乏经济和生活能力，使其在新的生活环境中难以适应。
在新的社区里，地域文化和社交环境的差异，以及就业和人际关系的挑战，可能会带来压力。
在一些案例中，因缺乏语言或技能，一些人还面临着难以融入当地工作岗位或社区的困境。
其次，一些扶贫安置点离市区较远，缺乏有效的公共交通和基础设施，使人们的生活成本更高。
这可能导致人们沦为“贫困守门人”，不能在现代社会生活中保持可持续竞争力，并且对他们未来的社会和经济发展造成影响。
针对这些问题，我们可以从以下方面进行应对：第一，需为贫困群众提供适应性培训和支持，使其具备适应新生活环境的能力和技能。
可以为他们提供语言课程、职业培训、社交技巧训练等，以帮助他们更好地融入当地社区和就业市场。
第二，需在易地扶贫搬迁规划中考虑基础设施的重要性，特别是公共交通、水、电和通信等的建设。
这可以帮助创造更适宜的环境，吸引更多企业和居民到该地区定居，提高区域的社会和经济水平。
第三，可以激励企业和其他私营部门参与易地扶贫搬迁计划，为贫困地区的经济发展提供资金支持和创新性解决方案。
例如，企业可以提供岗位机会、培训课程等，以帮助贫困地区增加劳动力和提高收入水平。
第四，需要更加透明、公正和监管的易地扶贫搬迁计划，以确保在执行过程中不存在腐败和滥用权力的问题。
这可以通过建立透明的扶贫搬迁机制、披露资金使用情况、公开监察结果等方式来实现。
在总体上，易地扶贫搬迁对于贫困地区的发展和改善生活条件有帮助的作用，但需要注意并解决在实践中出现的一些问题。
以上提供的应对路径是重要而且需要的措施，政府和社会需要持续努力，以实现更好的扶贫效果。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是中国扶贫工作的一项重要举措，旨在通过将贫困人口从贫困地区搬迁到富裕地区，实现扶贫目标。
易地扶贫搬迁也存在一些问题，需要我们认真分析并寻找应对路径。
易地扶贫搬迁存在一些搬迁地和原住户之间的适应问题。
贫困人口长期生活在贫困地区，对于新的生活环境和生活方式可能不太适应，他们可能缺乏必要的技能和知识来适应新的生活方式，也可能缺乏与当地社会融入的机会。
需要积极开展适应性培训，提升他们的职业技能和就业能力，帮助他们更好地适应新的生活环境。
易地扶贫搬迁可能带来一些经济风险。
对于贫困人口来说，搬迁到富裕地区可能意味着面临更高的生活成本和就业压力。
他们可能面临就业不稳定、收入下降等风险。
需要建立健全的社会保障体系，提供必要的教育、医疗、住房等福利保障，确保他们在新的生活环境中能够获得稳定的收入和生活保障。
易地扶贫搬迁也可能带来一些生态环境问题。
大规模的搬迁可能导致原来的贫困地区出现生态退化和环境破坏的问题，也可能对新的搬迁地区造成生态环境压力。
为了解决这个问题，需要加强生态保护和恢复工作，推进生态移民，尽可能减少对生态环境的破坏。
易地扶贫搬迁也需要注意社会稳定和公平正义的问题。
搬迁地和原住户之间可能存在文化差异、社会冲突等问题，需要加强社会组织和社区建设，促进不同群体的和谐共处。
要确保搬迁政策的公平和透明，防止权力滥用和利益输送，保障每一个贫困人口的合法权益。
针对上述问题，可以采取一些应对路径。
加强对搬迁人口的培训和教育，提升他们的适应能力和就业能力。
可以开展职业技能培训、创业培训等，帮助他们尽快适应新的生活环境。
加强生态保护和恢复工作，推进生态移民。
可以采取一系列措施，如植树造林、退耕还林还草等，减少对生态环境的破坏，并加强对新的搬迁地区的生态环境治理，确保搬迁过程中的生态可持续。
加强社会组织和社区建设，促进不同群体的和谐共处。
可以加强对搬迁地和原住户之间的交流和沟通，增进彼此的了解和信任，建立起良好的社区关系和邻里关系。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是中国扶贫开发事业中的一项重要举措，旨在帮助贫困人口摆脱贫困，改善生活条件。
在实施过程中，易地扶贫搬迁也存在一些问题，如安置房屋质量、社会融合问题、产业发展等方面的挑战。
本文将围绕易地扶贫搬迁存在的问题展开分析，并提出相应的应对路径。
易地扶贫搬迁存在的问题1. 安置房屋质量问题易地扶贫搬迁中，安置房屋的质量直接关系到搬迁群众的居住条件和生活质量。
部分搬迁安置点存在房屋建设质量不高、设计不合理、环境辐射等问题，影响了搬迁群众的生活。
房屋质量问题使得搬迁群众的生活条件没有得到有效改善，甚至出现了新的问题。
2. 社会融合问题易地扶贫搬迁后，搬迁群众需要融入新的社区环境，适应新的生活方式。
由于文化差异、乡村社会治理机制和社会资源分配制度等原因，许多搬迁群众在新的社区中难以融入，存在着社会融合问题。
这些问题使得搬迁群众感到孤立和不适应，甚至影响了他们的心理健康。
3. 产业发展问题易地扶贫搬迁后，搬迁群众需要有稳定的收入来源，才能真正脱贫致富。
由于搬迁地的地理环境、气候条件等因素，以及搬迁群众自身的技能和资源情况不同，导致了产业发展中的问题。
一些搬迁群众缺乏可持续的产业发展模式，无法有效增加收入，导致了脱贫效果不明显。
应对路径分析1. 提高安置房屋质量政府部门应加强对易地扶贫搬迁安置房屋建设的监管，加大投入，提高建设质量，确保搬迁群众居住环境的安全和舒适。
可以引入第三方机构进行评估，建立监督机制，及时发现并解决安置房屋质量问题。
2. 促进社会融合为了解决易地扶贫搬迁中的社会融合问题，可以采取多种措施。
加强对搬迁群众的培训和教育，提高他们的社会适应能力。
加强对搬迁地社区的建设，提升社区治理水平，促进社区间的互动和交流。
鼓励和支持搬迁群众参与社会公益活动，增强他们的社区认同感。
3. 推动产业发展为了解决易地扶贫搬迁中的产业发展问题，可以通过多种方式来开展工作。
可以根据搬迁地的实际情况，制定符合当地特色的产业发展规划，鼓励和支持搬迁群众开展种植、养殖等农业产业。
易地扶贫搬迁中存在的问题及对策建议
易地扶贫搬迁中存在的问题及对策建议易地扶贫搬迁是指将贫困地区的人群迁移到相对富裕地区，并提供适宜的住房、教育、就业等基本设施，以改善他们的生存和发展条件。
这是中国政府长期以来推行的一项重要扶贫政策，旨在帮助农村贫困人口摆脱贫困，实现可持续发展。
然而，在实施易地扶贫搬迁政策的过程中，也出现了一些问题和挑战。
本文将围绕易地扶贫搬迁中存在的问题，并提出相应的对策建议。
一、易地扶贫搬迁中存在的问题1. 土地流转问题：易地扶贫搬迁需要大量的土地用于新建住房、农田等基础设施。
然而，在现实中，存在一些土地流转的问题。
首先，一些地方政府征地补偿标准不合理，导致农民不愿意流转土地。
其次，由于长期以来农民对土地产权意识较弱，缺乏合法的土地流转机制和保护措施，使得土地流转不顺畅，产生争议和纠纷。
2. 就业问题：易地扶贫搬迁需要提供就业机会，以保障搬迁户的生计。
然而，在实际操作中，存在就业岗位不足的问题。
在搬迁地，由于相对富裕地区的发展水平较高，工业和服务业已经相对饱和，新的就业机会有限。
同时，由于搬迁户多为农村贫困人口，其专业技能较为有限，很难适应城市工作的要求，导致就业问题难以解决。
3. 社会融入问题：易地扶贫搬迁希望让贫困人口在新的社区中重新融入社会，并实现社会的稳定和和谐。
然而，在实践中，存在社会融入问题。
首先，由于搬迁户来源于贫困地区，他们在文化、教育、道德观念等方面与搬迁地的居民存在较大差异，很难融入新的社区。
其次，由于大多数贫困人口从小到大都生活在农村，缺乏对城市生活的适应能力，导致他们在城市中感到孤立和不适应。
4. 农村社会基础设施建设问题：易地扶贫搬迁需要新建住房、教育、医疗等基础设施，以满足搬迁户的基本需求。
然而，在实际操作中，由于财力和技术限制，一些搬迁地的社会基础设施建设滞后，无法有效满足搬迁户的需求。
同时，一些地方政府在基础设施建设中存在投资不合理、建设质量不过关等问题，导致社会基础设施建设的效果不佳。
易地扶贫搬迁中存在的问题及解决措施
易地扶贫搬迁中存在的问题及解决措施摘要：随着我国经济的不断发展，所有地区的生活水平都不同程度的增长。
但由于历史条件的限制，还存在贫穷的农村地区，为了实现同步提升和保护生态环境的农村经济，实现整个村庄搬迁政策势在必行。
但在实践中由于成本等问题，重新安置，当地村民在整个村庄搬迁强劲阻力，它带来很多负面影响搬迁的实施政策，只有解决这些问题，确保整个易地扶贫搬迁政策的顺利实施。
通过心理建设，协助人们积极配合易地扶贫搬迁是必要的。
提高扶贫的心理建设，可以使扶贫项目的成功完成，并促进经济和社会发展在中国工程建设。
简要介绍了当前扶贫和移动整个村庄的一系列问题，提出了相应的解决措施和手段。
关键词：搬迁；扶贫；问题及对策引言根据社会经济的发展的需要，使中国日益增长的城市化，城市化也会导致贫困问题日益严重。
在此基础上，国家颁布了关于扶贫政策的举动，希望能够更好的完成易地扶贫搬迁工作，和维护合法权益的基础上，确保项目的顺利实施。
然而，成千上万的人的搬迁不自觉地工程建设带来巨大的阻力。
因此，如何做好易地扶贫搬迁是非常重要的。
一、扶贫搬迁中存在的问题1、扶贫搬迁花费巨大，整村搬迁会导致更多贫困家庭的产生。
在一个相对贫穷的村庄，穷人可以分为以下两类:根据实际的经济状况在家庭条件相对较好，剩下的15%相对贫穷的村民的经济状态。
之前只有村里经济15%的经济实力在整个村庄搬迁后尽快稳定下来。
根据调查需要扶贫搬迁成本约9300元，包括处理、拆除和重建的成本，这些高转移成本将导致将近三分之二的村民们没有足够的储蓄在未来三年为新房子。
此外，在扶贫和移动时将会有大量的物品被丢弃，搬到一个新房子，也需要一些钱来添加新物品，这些都是易地扶贫搬迁必须的成本，对贫困家庭的经济负担，加剧了贫困的村庄。
2、后续扶持不够。
整村易地扶贫搬迁的后续发展力不足。
扶贫和可持续发展力是决定移除后，村民们可以获得更高的生活质量的决定性因素，主要包括村民的生活质量、生活前景，实际收入，等等，除此之外，人们的精神面貌和质量也有一定的改善和进步。
易地扶贫搬迁中面临的问题及对策建议思考
易地扶贫搬迁中面临的问题及对策建议思考易地扶贫搬迁是指将贫困地区的农民或居民迁移到相对富裕地区，以改善他们的生活条件和就业机会。
这项政策是中国政府针对贫困问题推出的一项重要举措，旨在实现全面建设小康社会的目标。
然而，在易地扶贫搬迁中，仍然存在一些问题，需要采取相应的对策建议来解决。
首先，易地扶贫搬迁中可能存在的问题是就业机会不足。
当搬迁到新的地区后，由于不熟悉当地的环境和就业机会相对有限，一部分搬迁户可能面临就业难的困境。
为解决这个问题，政府可以采取以下几点对策建议。
首先，政府可以加大对易地搬迁地区的投资力度，推动当地经济的发展，创造更多的就业机会。
政府可以加大对当地基础设施建设的支持，提高就业的需求和就业率。
其次，政府可以鼓励和引导当地企业和企事业单位在易地搬迁地区设立分支机构或工厂，为搬迁户提供就业机会。
政府可以提供优惠政策，鼓励企业在搬迁地区投资兴业，并提供相应的减税和补贴政策。
此外，政府还可以加强对搬迁户的职业培训和技能提升，提高他们的就业能力和竞争力。
政府可以组织培训班，培养搬迁户的专业技能，使他们能够更好地适应当地的就业市场。
除了就业问题，易地扶贫搬迁中还可能面临的问题是教育和医疗资源不足。
由于搬迁户来到新的地区，可能会遇到教育资源和医疗服务不足的情况。
针对这个问题，政府可以采取以下措施。
首先，政府可以加大对搬迁地区教育资源和医疗服务的投入。
政府可以提供专项资金，改善当地的学校和医疗机构的设施和设备。
政府还可以引进优质的教育资源和医疗服务，提高当地教育和医疗水平。
其次，政府可以鼓励中小学和大医院向易地搬迁地区派驻教师和医生。
政府可以提供一定的津贴和福利，吸引教师和医生来到易地搬迁地区工作和生活。
此外，政府还可以加强对教育和医疗人员的培训，提高他们的专业能力。
政府可以组织专业的培训机构，为搬迁地区的教师和医生提供培训和进修的机会，提高他们的教学和医疗水平。
另外，易地扶贫搬迁中还可能面临的问题是社会融入困难。
易地扶贫搬迁社区治理困境与对策建议
易地扶贫搬迁社区治理困境与对策建议易地扶贫搬迁是中国扶贫政策中的一项重要举措，旨在通过搬迁贫困地区的居民到更好的生活环境中，提供更好的就业机会和生活条件，帮助他们脱贫致富。
然而，在实施过程中，易地扶贫搬迁社区治理面临着一些困境和挑战。
本文将从社区治理困境的角度出发，提出相应的对策建议，以期为解决这些问题提供一些参考。
一、易地扶贫搬迁社区治理困境1.1 社区治理主体缺乏有效规划和组织能力易地扶贫搬迁社区主要由原本分散居住的农户组成，他们可能缺乏组织能力和自治意识，导致社区治理主体的组织和规划能力薄弱，无法有效地解决社区发展中的问题。
1.2 社区基础设施建设薄弱许多贫困地区的基础设施相对较落后，易地扶贫搬迁后的社区同样面临着基础设施建设薄弱的问题。
例如，道路、供水、供电等基础设施的缺失或不完善，给居民的生活和经济发展带来了不便。
1.3 社区管理和公共服务不到位由于易地扶贫搬迁社区人口增加，社区管理和公共服务的压力也随之增加。
然而，由于社区管理的薄弱和公共服务设施的不完善，居民可能面临医疗、教育、就业等方面的困扰。
1.4 社区居民融入感差易地扶贫搬迁后，原本分散居住的居民聚集到一起，但由于彼此之间的生活习惯、文化差异等因素，社区居民可能存在融入感差的问题，导致社区凝聚力不强。
二、对策建议2.1 加强社区治理主体组织能力培训针对社区居民缺乏组织和自治意识的问题，可以加强对社区治理主体的组织能力培训，提高他们的组织、规划和决策能力。
可以组织相关培训班或开展经验交流，增强居民对社区事务的参与度和责任心。
2.2 加大社区基础设施建设投入为了解决易地扶贫搬迁社区基础设施建设薄弱的问题，政府应加大投入力度，优先发展交通、供水、供电、通信等基础设施建设。
可以通过政府投资、引导民间资本等方式，提高社区基础设施的建设速度和质量。
2.3 完善社区管理机制和公共服务体系为了提升社区管理水平和公共服务质量，需要建立健全社区管理机制和公共服务体系。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是贫困地区贫困人口转移的一种重要方式，也是扶贫开发事业的一项重要举措。
然而，在易地扶贫搬迁实施过程中，也面临着一些问题。
一、搬迁后的就业问题易地扶贫搬迁后，搬迁户如何就业成为了需要解决的问题。
由于很多搬迁户主要是依靠农村土地自给自足的方式生活，他们对于城市的就业市场、就业机会和就业技能缺乏了解，因此在城市往往难以找到工作。
这个问题可以通过对搬迁户提供有针对性的职业培训和相关职业技能的教育，使其能够更好地适应城市生活和就业市场。
二、搬迁地的公共服务设施不完善由于搬迁地往往是偏远的乡村或者山区，这些地方的公共服务设施通常不如城市完善，包括交通、水电、医疗等方面。
这会给搬迁户的生活带来很大的不便和费用负担。
政府应该加大对搬迁地的基础设施建设投入，提高基础设施水平，提升搬迁户的生活质量。
三、土地利用问题搬迁户往往是通过将自己的土地转让给其他人来换取搬迁的补偿金，这会给土地利用带来一定的问题。
一方面，已经转让的土地有可能被未能合理开发或滥用，导致占用的浪费，造成资源浪费和环境恶化；另一方面，由于土地使用权流转带来了一些负面影响，如土地流转过程中的非法占有和纠纷等，给搬迁户的利益带来影响。
政府应加强对土地流转的监管和管理，保障流转过程中的公平公正，保护搬迁户的合法权益和土地资源的合理利用。
四、民族文化的丧失随着搬迁的进行，许多民族少数民族的传统生活方式和文化习惯失去了保护和传承。
这不仅使得他们的文化遗产面临着被遗忘的危险，而且还会影响到社会和谐稳定和文化多样性的发展，给搬迁户的身份认同和心理适应带来困难。
因此，搬迁前应该做好充分的文化调查和咨询，并在新的搬迁地方为他们提供适应的文化环境和环境。
综上所述，易地扶贫搬迁在实践中仍然存在一些问题，需要政府和社会各界持续关注并提出应对措施，促进搬迁户从贫困中走向富裕，最终实现扶贫开发的长期目标。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是指为解决贫困地区人口长期居住在危险区域、资源匮乏区域等问题，将其搬迁到更有利于生存发展的地区，是扶贫开发的重要举措之一。
随着易地扶贫搬迁政策的实施，一些问题也随之而来，需要我们认真分析并寻找应对路径。
易地扶贫搬迁存在的问题1. 地域适应问题易地扶贫搬迁将贫困人口从原居地搬迁到新的社区，新环境可能与原生态和民风民俗差异较大，将面临地域适应问题。
在新的环境中，贫困人口需要重新适应自然环境、社会生活和文化环境，这都需要时间和调整，否则会增加融入新社区的难度。
2. 就业问题易地扶贫搬迁将贫困人口从原居地迁移到新地区，对其就业也提出了新的挑战。
一方面，搬迁后的新地区可能就业机会较少，贫困人口可能面临就业困难；新的就业需求可能与原居地的技能和工作经验不相符，需要重新学习或转岗，这给贫困人口带来一定的压力。
3. 产业转移问题由于易地扶贫搬迁需要搬离原居地，此举需要转移原产业和就业资源。
原产业可能是贫困人口的主要生计来源，一旦产业转移，可能导致贫困人口失去经济来源，需要重新寻找生计途径。
应对路径分析1. 加强政策引导对于易地扶贫搬迁政策的实施，需要政府部门加强政策引导和协调。
政府应充分调研搬迁地区的就业需求和产业发展情况，避免因搬迁而导致贫困人口失业。
政府要对易地搬迁的贫困户进行全方位的帮扶，包括产业发展支持和就业培训等。
2. 加强基础设施建设易地扶贫搬迁后，新的搬迁地区需要加强基础设施建设，确保贫困人口能够在新的环境中生存和发展。
建设完善的道路交通、通讯网络和供水电气等基础设施，提高新社区的生活品质。
3. 强化就业培训针对易地扶贫搬迁后的就业问题，需要加强就业培训，提高贫困人口的就业能力。
政府可以组织技能培训和职业教育，帮助贫困人口适应新的就业环境，提高就业竞争力。
4. 建立社会支持体系易地扶贫搬迁过程中，贫困人口需要面对复杂的社会环境和人际关系。
需要建立健全的社会支持体系，鼓励社会各界关注和帮助易地搬迁的贫困人口，使他们能够更快地融入新的社区，树立信心，尽快实现自我发展。
易地扶贫搬迁面临的问题与解决措施本科论文
易地扶贫搬迁面临的问题与解决措施本科论文易地扶贫搬迁是中国国家政策中的一项重要举措，旨在帮助贫困地区居民改善生活条件。
然而，这一政策的实施过程中面临着一系列的问题和挑战。
本文将分析易地扶贫搬迁面临的问题，并提出相应的解决措施。
一、易地扶贫搬迁面临的问题（一）资源利用问题易地扶贫搬迁往往涉及农田、水源、森林等自然资源的利用和保护。
由于搬迁地区的资源相对较为有限，存在跨区域利用的问题。
此外，由于搬迁带来的人口增加，资源供需失衡问题尤为突出。
例如，当搬迁地区的水源供应有限时，搬迁户的生活和农业生产就可能面临困扰。
（二）农民就业问题易地扶贫搬迁往往伴随着农业现代化的推进，农民从事传统农业生产的机会减少。
由于缺乏技术和资金，部分贫困搬迁户难以适应新的职业要求，难以找到或创办工作。
当他们无法找到稳定的就业来源时，易地扶贫搬迁的目标就无法实现。
（三）基础设施建设问题易地扶贫搬迁需要大量的基础设施投入，如住房、道路、水电等。
然而，由于财政预算和技术能力的限制，部分搬迁地区的基础设施建设滞后，影响了搬迁户的生活品质和工作环境。
（四）社区融合问题由于易地扶贫搬迁往往将不同社区、族群的人口聚集在一起，会带来不同文化、习俗和价值观的冲突。
在缺乏有效的社区融合机制的情况下，社区内部可能出现矛盾和摩擦，影响社区的稳定和和谐。
二、解决措施（一）合理利用资源在易地扶贫搬迁过程中，应注重合理利用搬迁地区的资源。
通过科学规划和管理，可以最大限度地利用搬迁地区的资源，保障搬迁户的生活和农业生产需要。
此外，可以通过跨区域合作的方式，在搬迁地区以外开发和利用其他资源，缓解资源供需失衡问题。
（二）提供就业机会政府应加大对易地扶贫搬迁户的就业培训和帮扶力度，提升他们的技能和职业能力，增加就业机会。
此外，政府还可以推动农村产业发展，为搬迁户提供就业创业机会，鼓励他们参与当地经济的建设和发展。
（三）加强基础设施建设政府应加大对易地扶贫搬迁地区的基础设施建设投入。
易地扶贫搬迁存在问题和建议对策
易地扶贫搬迁存在问题和建议对策易地扶贫搬迁在推动贫困地区实现脱贫攻坚任务中扮演着重要的角色，通过将贫困人口迁移至更适宜生存发展的区域，旨在改善他们的生活条件，提升收入，并最终摆脱贫困。
然而，这一政策实施过程中也存在一些问题和挑战，需要加以解决和改善。
本文将从多个方面讨论易地扶贫搬迁存在的问题，并提出相应的建议对策。
首先，易地扶贫搬迁涉及到大规模的人口转移和重新安置，这无疑带来了一定的社会和经济压力。
原始贫困地区需要为搬迁群体重新提供住房、教育、就业等服务设施，这在短期内可能会给当地资源供给带来一定程度的压力。
因此，需要加强对搬迁地区的基础设施建设和资源配置，确保搬迁群体能够顺利融入新生活环境。
其次，易地扶贫搬迁中，一些贫困户由于缺乏合适的就业机会，无法实现脱贫，并且在新的居住地可能面临就业困难。
对于这一问题，应该加大对搬迁地区经济产业发展的支持力度，引导当地政府和企业提供更多的就业机会。
此外，可以鼓励搬迁群体积极创业，培训他们相关技能，提高他们自我就业创业的能力。
第三，易地扶贫搬迁也存在着土地资源安置不合理的问题。
由于贫困地区多为山区或者资源相对匮乏的地区，土地资源在分配过程中容易出现问题。
一些搬迁群体可能无法得到足够的土地面积用于农业或者养殖等生计活动，导致他们无法维持基本生活需求。
因此，应加强土地资源的调查和评估，确保搬迁群体能够获得稳定的土地资源，从而实现自给自足和可持续发展。
同时，易地扶贫搬迁中的社会管理和服务体系也需要进一步完善。
由于搬迁群体的整体转移，他们在新的生活环境中可能面临诸如就医、教育等基本服务的缺失或者不适应。
因此，需要加强对搬迁地区社会管理和服务体系的建设，提供包括医疗、教育、社区养老等方面的全面服务。
同时，要加强对搬迁群体的心理疏导和关爱，确保他们能够适应新的生活环境。
易地扶贫搬迁还需要注重社会保障和可持续发展。
一些搬迁群体在搬迁后可能面临生活条件下降的问题，特别是对于老年人、残疾人等特殊群体而言。
易地扶贫搬迁存在问题和建议对策
易地扶贫搬迁存在问题和建议对策易地扶贫搬迁存在问题和建议对策加强扶贫领域监督执纪问责工作，是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障，深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题，有效防范扶贫领域各种廉政风险，遏制扶贫工作中的违纪违法行为，通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式，对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研，就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。
一、工作中存在的问题对照上级精准扶贫决策部署，当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题：一是对象确定不精准。
一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围，有的甚至用危房改造替代了易地搬迁，可能造成部分群众“二次搬迁”；一些可以按危房改造政策改善居住条件，却又被纳入易地搬迁范围，造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。
二是搬迁规划变动多。
一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中，移民、扶贫干部内部沟通不及时，审核把关不严，建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位，基层干部随意变更信息数据，造成扶贫、移民系统的信息不对称，全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次，给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。
三是项目管理不规范。
已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目，不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及施工许可证等项目手续不完备的问题；一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求，分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料；个别安置点安全文明施工措施不到位，存在安全隐患。
四是资金管理有漏洞。
一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求，搬迁专项资金支出控制不规范，甚至存在以借代支现象，财务支出公开公示执行不到位；一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账，记账不及时、科目设立不规范；个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助，甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设，未做到专款专用。
易地扶贫搬迁中存在的问题及对策研究
易地扶贫搬迁中存在的问题及对策研究易地扶贫搬迁是中国政府推行的一项重要扶贫措施之一，旨在改善贫困地区居民的生产条件、生活环境和社会福利，实现贫困群众稳定脱贫。
然而，在实施过程中，也存在一些问题和挑战。
本文将从经济、社会、环境等方面探讨易地扶贫搬迁中存在的问题，并提出相应的对策。
一、经济问题1.1 就业问题：易地扶贫搬迁导致大量贫困户从农村转移到城市或经济发达地区，但由于技术能力和教育水平的限制，部分搬迁户难以找到稳定的工作机会，致使他们的收入无法持续增长。
对策：加强职业培训，提高搬迁户的技能水平，增强其就业能力，同时加大扶持力度，引导和支持搬迁户自主创业。
1.2 地区发展不平衡：易地扶贫搬迁将大量贫困户集中到一些相对发达的地区，导致这些地区的资源和服务设施供给不足，经济发展出现扭曲。
对策：加强贫困地区基础设施建设和公共服务设施改善，优化资源配置，提高贫困地区的产业发展水平，促进区域均衡发展。
二、社会问题2.1 文化社会适应问题：由于来自不同习俗、文化环境的人群聚居于同一社区，易产生交流、融合困难，影响社会和谐稳定。
对策：加强搬迁户的文化、社会、心理等方面的培训，提高他们的社会适应能力和融入社区的能力。
建立多元化的社区组织和文化活动，促进不同社群间的交流和了解。
2.2 教育问题：易地扶贫搬迁对儿童和青少年的教育带来一定的冲击，原来所在地的学校教育资源丧失，而搬迁地的学校又面临资源不足，师资力量不够等问题。
对策：加大对易地扶贫搬迁地区学校的投入，完善教育资源配置，增加师资数量，并提供优质的教育培训和支持，确保每个搬迁户的孩子都能够接受良好的教育。
三、环境问题3.1 生态环境破坏：易地扶贫搬迁大规模开展时，可能会面临土地资源紧张、水资源短缺、生态环境破坏等问题，造成生态系统的破坏和环境污染。
对策：加强生态环境保护，在搬迁规划和实施过程中，采用可持续发展的理念，合理规划土地利用，加强水资源管理，保护生态系统健康。
易地搬迁后续帮扶存在问题及建议
易地搬迁后续帮扶存在问题及建议易地搬迁是指为了改善贫困地区群众生活条件，提高脱贫质量和效益，将群众按照一定的政策和程序从原居住地搬迁至相对较好的地区。
然而，虽然易地搬迁有一定的好处，但在实施过程中也存在一些问题和障碍，需要加以解决和改进。
本文将围绕易地搬迁后续帮扶存在的问题及建议进行详细讨论。
在易地搬迁后的帮扶过程中，存在以下几个问题。
首先，易地搬迁后的生计问题。
由于搬迁地与原居住地不同，很多被搬迁群众丧失了原本的生计来源。
由于长期生活在贫困地区，他们的技能和素质通常相对较低，适应新的生活和工作环境需要一定的时间。
因此，他们在搬迁后往往面临就业问题，需要通过补贴培训或就业援助得到帮助。
其次，易地搬迁后的社会保障问题。
在原来的生活地区，一些贫困群众依靠社会救助和补助生活。
然而，当他们搬迁到新的地方后，如何使他们继续享受相应的社会保障待遇，成为一个亟待解决的问题。
一方面，搬迁后，这些人必须重新申请社保，但由于手续繁琐、流程复杂等原因，很多人未能及时获得相应的保障。
另一方面，新的社保政策可能与原来的政策不同，导致搬迁群众待遇下降或无法获得相应的保障。
第三，易地搬迁后的医疗问题。
贫困地区的居民通常面临医疗资源匮乏的情况，而易地搬迁后，他们需要适应新的医疗服务体系。
然而，由于缺乏相应的医疗保障和医疗资源，很多搬迁群众在面临疾病时无法及时得到治疗。
此外，搬迁群众也面临着医疗费用负担的问题，很多人因为无法承担高昂的医疗费用而放弃治疗。
最后，易地搬迁后的教育问题。
由于贫困地区教育资源匮乏，贫困家庭的孩子往往无法获得良好的教育。
而搬迁到新的地方后，他们需要面临新的学校、新的教育制度和新的教学环境。
由于搬迁群众通常缺乏相关的信息和咨询，他们往往无法及时了解新的教育政策和措施，导致子女的入学和教育问题得不到妥善解决。
针对以上问题，我提出以下建议。
首先，在易地搬迁帮扶中，应加强职业培训和就业指导。
针对搬迁后失去生计来源的群众，应提供相关的职业技能培训，并为他们提供就业援助。
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析
易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径分析易地扶贫搬迁是我国扶贫工作中的重要举措之一，通过将贫困地区的居民搬迁至更为适宜的居住地，以改善他们的生产生活条件，帮助他们脱贫致富。
与此举措相关的问题也随之而来，如何有效解决这些问题，是我国扶贫工作的一项重要课题。
本文将结合实际情况，就易地扶贫搬迁存在的问题及应对路径进行分析。
一、易地扶贫搬迁存在的问题1. 搬迁地资源保障问题易地扶贫搬迁需要提供新的居住地和生产生活条件，但是经济条件相对落后的地区往往资源有限，如土地、水源、林木等，这就会导致搬迁地资源保障不足的问题。
如果没有足够的资源保障，搬迁后的居民将很难维持生计。
2. 就业问题搬迁后的居民面临着就业问题，尤其是技术含量不高的贫困户。
在新的居住地，他们需要重新找工作或者自己创业，但受教育水平和技能较低等因素的影响，他们往往很难找到稳定的工作机会。
3. 民生保障问题易地扶贫搬迁后，很多搬迁户会面临民生保障问题，如教育、医疗等。
在搬迁地，这些基本民生服务可能不如之前的散居地，这就会影响到搬迁户的生活质量。
4. 社会融合问题由于搬迁户往往是来自贫困地区的居民，他们与搬迁地的居民可能在文化、习俗、语言等方面存在巨大差异，这就会导致社会融合问题。
如果搬迁户无法融入当地社会，就会影响到他们在当地的生活和发展。
二、应对路径分析1. 提高资金投入和资源配置效率针对搬迁地资源保障不足的问题，需要提高资金投入和资源配置效率。
政府可以加大对搬迁地的资金投入，同时采取科学合理的资源配置方案，保障搬迁地的资源供应，以满足搬迁后居民的生产和生活需求。
2. 加强就业培训和创业扶持应对搬迁户的就业问题，需要加强就业培训和创业扶持。
政府可以组织各类就业培训活动，提高搬迁户的就业技能，帮助他们更好地适应搬迁后的就业环境。
可以设立创业扶持基金，对有创业意向的搬迁户给予资金和政策支持，帮助他们自主创业。
针对民生保障问题，需要完善民生保障体系。
政府可以加大对搬迁地的教育、医疗等公共服务投入，提高服务质量，保障搬迁户的基本民生权益。
易地扶贫迁出区面临的主要问题及对策分析
易地扶贫迁出区面临的主要问题及对策分析易地扶贫是指将贫困地区的低收入人口迁移至相对富裕的地区，以改善其就业、生活和教育等方面的条件，提高贫困人口的生活水平和脱贫能力。
然而，在实施易地扶贫过程中，面临着许多问题和困难，需要通过相应的对策分析来解决。
首先，易地扶贫迁出区面临的主要问题之一是就业问题。
由于贫困地区一般缺乏相对较好的产业基础和就业机会，贫困人口在迁入新的地区后，往往面临着就业困难。
对策分析可以从以下几个方面着手解决该问题：1. 产业发展：加大对易地扶贫迁出地区的产业扶持力度，鼓励和引导当地发展具有竞争力的特色产业，提供更多的就业机会。
2. 培训和技能提升：加强对贫困人口的技能培训，提高其就业竞争力。
可以通过开展职业培训班、提供就业创业指导等方式，提高贫困人口的就业能力。
3. 拓宽就业渠道：加强与企事业单位的合作，争取更多的就业岗位。
同时，鼓励贫困人口自主创业，并提供相关的创业支持政策和资金。
其次，易地扶贫迁出区面临的另一个主要问题是社会融入问题。
由于迁出地区与目标地区之间存在着文化、语言、生活习惯等方面的差异，贫困人口在新地区往往会面临社会融入的困难。
为解决该问题，可以提出以下对策分析：1. 加强社会服务：建立完善的社会服务体系，为贫困人口提供相关的帮助和支持，包括医疗保健、教育、住房等方面的服务。
2. 文化交流和教育培训：组织文化交流活动，增强不同地区之间的了解和沟通。
同时，加强对贫困人口的教育培训，提高其文化素质和社会适应能力。
3. 加大对贫困人口的法律和权益保护力度：通过加强法律宣传和教育，提高贫困人口的法律意识，维护其合法权益。
另外，易地扶贫迁出区还面临着土地流转、公共服务设施建设、生活保障等一系列问题。
针对这些问题，可以制定相应的对策分析，以解决各类问题。
例如：1. 土地流转：建立政府负责、农民利益受到保护的土地流转机制，保障农民的合法权益。
2. 公共服务设施建设：加大对易地扶贫迁出地区的基础设施建设投入，包括道路、供水、电力、通信等方面的设施建设。
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由于空间限制，无法就地或就近 安置就业，而多数搬迁人口则希 望搬迁后能够就地或就近就业， 如此一来，后续搬迁人口亟需发 展与无就业、产业支撑的矛盾就 会日益凸显出来。
此外，由于搬迁的地域性 和搬迁群体的个体差异性，各 地区尤其是乡镇一级，在具体 搬迁安置点的规划建设、农田 审批流程与占用弥补平衡的操 作程序方面，缺乏统一的标准 与实施方法，为扶持产业开发 带来了较多的困难。迁入地的 产业基础不牢，将会直接影响 到搬迁人口未来的生活生产状 态，也势必会使易地扶贫搬迁的 成效大打折扣。
（三） 配套设施不完善 在国家不断加大扶贫资金的 强力支持下，建档立卡贫困户实 现搬迁容易，但要实现脱贫致富 仍存在一定困难。部分搬迁安置 点建设仅仅解决了贫困搬迁人口 的住房问题，对于后续的生存发 展问题考虑较少；部分搬迁安置 点对于当地产业的培育力度小或 缺乏产业培养的资源。易地扶贫 搬迁的目标绝不仅仅是为了搬迁 出去，而是要实现“搬得出、稳 得 住 、 能 致 富 ”。 如 果 搬 迁 安 置 点的配套设施不完善，产业、就 业发展就缺乏公共服务设施的有 力支撑。 目前搬迁贫困人口发展动 力不足的主要原因在于：首 先，搬迁安置住房仅满足用于 搬迁人口居住的面积，而没有 提供相应的放置农具等农民用 于生产的生产资料的储物房， 给搬迁人口就地或就近从事农
（六） 加 强 财 务 管 理 ， 认 真 落实各项规章制度，强化村级集
体经济监督机制。要加强村级集 体经济的财务管理和民主监督机 制，节约支出，减轻集体负担， 实现集体经济的资产积累。一是 落实内部管理制度。如财务收 支、支出审批、合同管理、一事 一议等制度，必须要落到实处， 坚决避免走过场、走形式，要严 格按规定执行，防止集体资产、 资金、资源造成不必要的流失和 浪费。二是压缩非生产性开支。 严格按规定控制管理费用支出， 加快推行村支部书记“公职化”
关键词：易地扶贫搬迁；存在问题；对策建议
按照 《全国“十三五”易地 扶 贫 搬 迁 规 划》， 5 年 时 间 内 要 对 1000 万建档立卡贫困户实行易 地 扶 贫 搬 迁 。 截 至 2017 年 年 底 ， 全国各地易地扶贫搬迁人口完成 情况良好，安置项目建设开工有 条不紊，较好实现了易地扶贫搬
迁任务。但易地扶贫搬迁仍面临 不少难题，如当地经济发展难以 承载这部分人口脱农后的就业问 题、后续生存发展问题、部分搬 迁对象不愿搬迁问题等。脱贫攻 坚形势依然严峻，应积极制定相 关政策，使易地扶贫搬迁政策发
挥最大效用，巩固易地扶贫搬迁 政策的扶贫成效。
一、易地扶贫搬迁面临 的问题
（一） 项 目 建 设 前 期 工 作 准 备不充分
的实施。三是增强村务公开透明 度。要加大公开的真实性，提高 村民对村务公开的认识，实施有 效监督；组织、民政、农经等部 门经常深入各村定期或不定期地 检查核实；特别是在重大投资决 策和建设项目上，必须经村民代 表大会讨论通过，提高村务公开 和资金利用的透明度，促进村集 体经济的快速健康发展。
（作 者 单 位 ： 浙 江 省 松 阳 县 调研发现，一些安置点的 规划选址未能全方位考虑各方面 因素，发展空间极为局限。部分 规划点仅仅考虑到了搬迁对象的 住房问题，对于后续生存发展、 产业发展考虑欠佳，没有产业和 就业支撑点的易地扶贫搬迁，其 脱贫效果不易维持和发展，布置 规划容易出现后期短暂脱贫又长 期返贫的情况。搬迁规划安置点
问题探讨
易地扶贫搬迁存在问题 与路径研究
□ 吕翠丽
摘要：按照 《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》， 5 年时间内要对 1000 万建档立卡贫困户实行易地 扶贫搬迁。截至 2017 年年底，全国各地易地扶贫搬迁人口完成情况良好，安置项目建设开工有条不紊， 较好实现了易地扶贫搬迁任务。但易地扶贫搬迁仍面临不少难题，如当地经济发展难以承载这部分人口 脱农后的就业问题、后续生存发展问题、部分搬迁对象不愿搬迁问题等。本文针对易地扶贫搬迁存在的 问题，提出了相应的对策建议。
将集体资产以价值形态为主的管 理 办 法 ，盘 活 集 体 存 量 资 产 ，构 筑 资产增值机制。要加强村干部任 期和离任经济责任专项审计制 度 ，审 计 结 果 向 村 民 公 布 。 要 实 行 增 值 考 核 ，村 集 体 资 产 发 包 经 营时，要按照“公 开、公平、公正 ” 的 原 则 进 行 ，在 发 放 村 干 部 报 酬 考 核 中 ，应 把 集 体 资 产 的 保 值 增 值 指 标 量 化 ，纳 入 目 标 考 核 ，确 保 村级集体经济保值增值。
“三边”施工模式带来的主 要问题是，集中安置点的住房、 公共设施建设等图纸还未设计出 来就已经要求开工建设，这就会 造成前期的计划、预算工作不精 准，作为“经济人”的施工方为 考虑自己的利益，往往会虚报没 有设计和预算出来的所需物资， 如夸大不易量化的工程量，以此 获取较多收益。易地扶贫搬迁项 目建设工程量浩大，在“三边” 施工模式的诱引下，势必会造成 国家资源的较大浪费。
责任编辑：欣文
42 当代农村财经 2018 年第 9 期
问题探讨
从全国易地扶贫搬迁的实践 看，各地大多采取了“三边”模 式，即侦察、设计、施工三者同 时进行。与正常施工有所不同， 在施工前会将对于地理位置、地 形、地貌等因素全部侦察到位， 并详细设计出施工图纸与施工流 程，然后再进行施工建设。但由 于易地扶贫搬迁任务时间紧促， 不能按照正常模式进行，所以采 取了“三边”模式，高效完成易 地扶贫搬迁项目建设任务。但也 埋下了一些隐患，由于时间任务 紧迫，前期工作准备不够充分， 集中安置点的建设往往存在一些 问题，亟需解决和处理。