农村工作精神文明建设总结及今后五年规划

农村、宣传工作总结

及今后五年规划

一、农村工作稳步推进，农村经济健康发展

今年以来，全市农村工作以小康社会建设为统揽，以文明生态村创建为主要抓手，围绕贯彻落实中央1号文件和省、市农村工作会议精神，坚持统筹城乡发展和“多予、少取、放活”的方针，进一步加大农村改革力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收、农村保持稳定，加快了农村经济发展和社会进步，全面推进了农村小康社会建设步伐。全年农作物播种面积95万亩，粮食播种面积万亩，总产万吨，预计完成农业总产值亿元，农民人均纯收入达到元。

1、制定出台实施意见，明晰工作思路。年初，在深入调研的基础上，出台了市委、市政府《霸州市2005年“三农”工作实施意见》，在加强农业综合能力、农业结构调整、农业产业化经营、基础设施建设、农村城镇化、农业服务体系、社会保障体系等方面制定了切实可行的具体措施。与此同时，又先后制定出台了《关于率先实现农村小康社会的若干具体实施意见》、《霸州市农村全面小康社会建设职责任务》等文件，确定了霸州市全面建设农村小康社会的工作思路和总体目标，并把任务目标分解到全市15个乡镇和市直各部门，健全了责任体系和目标考核机制，在全市形成了群策群力、齐抓共管、全面推进的工作局面，为全面推进农村经济健康、快速发展奠定了坚实基础。

2、全力实施“五进工程”，促进农民增收。根据霸州经济社会发展的实际，我们通过广泛深入地调研、分析，在广泛征求意见的基础上，起草出台了《关于农民增收“五进工程”的实施意见》，实施以“进城、进厂、进店、进‘棚’、进校”为主要内容的农民增收“五进工程”，以此拓展农民增收空间，拓宽农民增收渠道。

3、多措并举，积极开展文明生态村创建活动。我们认真贯彻落实省、市文明生态村创建工作会议精神，确定了以106线、112线、廊大路一横两纵3条交通主干线为框架，以胜芳、堂二里、信安、煎茶铺、霸州、南孟6镇为中心的2个环城、6个组团、3个连线的“工字型”创建格局，辐射带动周边村街的工作思路，按照“整体推进、重点突破、因村制宜、分类指导”的创建原则，通过“四抓四促”即：抓认识提高，促创建氛围形成；抓典型示范，促整体水平提高；抓重点突破，促全面推进；抓机制完善，促创建深入开展，采取部门帮扶、村企共建、四套班子包村街、建立长效机制等措施，保证了全市文明生态村创建工作的扎实顺利推进，创建工作取得显着成效。全市农村外通公路硬化298公里，村内街道硬化638公里,有324个村实现亮化,285个村实现绿化,245个村成立了环卫队，建垃圾点667个,清理街道542条、垃圾31713方, 216个村成立了业余文体队，评

选“十星级文明户”85000户，建设沼气池758个。首批71个创建村面貌焕然一新，特别是22个精品村成效显着，先后涌现出开发区宋庄、南孟镇东头村等一批各具特色的精品，特别是北崔双瓮式环保厕所成为全市的亮点，得到各级领导的高度评价。全市已初步形成“2个环城样板交错、6镇组团精品团簇、3条连线亮点相接”的创建效果。在首批创建村的带动下，第二批、第三批村街创建工作也已经全面启动，全市上下文明生态村创建活动蔚然成风，农村的人居环境得到普遍改善。4、抓规范，促提高，扎实推进基层民主政治建设。一是认真搞好村务公开。2005年,我们把工作重点放在规范完善，巩固提高，求真务实上。先后印发《中共霸州市委关于2005年农村基层民主政治建设工作的意见》等8个文件，进一步对村务公开的内容、考核等提出了具体规范的要求，增加了土地流转、补偿情况等村民普遍关心问题的公开，使公开的深度和广度进一步增加。二是在民主议事活动中，重点突出议事主题的针对性和鲜明性。每次议事日前，在明确廊坊市确定的议事主题的同时，针对我市的实际情况，研究制定出符合村街实际的具体议题，确保议事活动主题鲜明、重点突出、取得实效。三是严格落实减负政策，切实减轻农民负担。我们严格落实中央农业税减免政策，在2004年农业税降低3个百分点的基础上，今年再降低2个百分点。四是全面落实土地政策，保护农民合法权益。紧紧围绕土地承包“三个健全”（健全制度、健全管理、健全档案）工作，进一步完善了承包制度，对农村土地承包权流转的有效途径进行积极探索，在依法保护农民合法利益的前提下，按照法定流转程序，促进农村土地承包权流转。

二、宣传工作进一步加强，精神文明建设水平不断提升

2005年，在市委、市政府的正确领导下，宣传工作紧紧围绕市委、政府的中心工作，坚持以“三个代表”为指导，凝心聚力，鼓劲造势，全市宣传思想工作呈现出了积极向上的发展态势，充分发挥了宣传思想工作武装人、引导人、塑造人的作用，为我市持续、快速、健康发展提供了强有力的精神动力、智力支持、思想保证。

1新闻外宣实现了新突破。围绕市委、市政府的中心工作，注重把焦点聚在经济建设主战场，把新闻视角伸向三个文明建设的各个角落，共在廊坊以上报台刊发各类稿件1100多篇（次），形成了宣传强势，进一步提高了霸州的美誉度和影响力。重点报台上稿创历史新高。在河北电视台《新闻广角》栏目推出反映我市民营经济、农民工转移等专题4期，其中有关霸州教育的专题报道，在全省引起广泛关注，省教育厅负责人对我市的做法给予了充分的肯定；在《河北日报》、《河北经济日报》等省级报刊重要版面刊发稿件40余篇；

在《廊坊日报》刊发头版头条10个，推出反映我市生产力布局、农业产业化、工业反哺农业和文明生态村创建等重点稿件400多篇。上稿数量、质量都有了新的飞跃，进一步提高了我市的知名度和美誉度。重大经贸活动的宣传产生轰动效应。配合“5·18”东北亚暨环渤海国际商务节和“10·21”河北省农产品交易会，先后与《河北画报》策划辑印了“人文霸州”、“财富霸州”、“文化霸州”的精美画册；制作了反映我市经济社会发展概况的《世纪的跨越——霸州经济社会发展纪实》电视专题片；设计布置了霸州市建设成果展览馆。同时，进一步加强与主要新闻媒体的联系。结合我市项目建设工作的需要成功举办了中、省市新闻媒体霸州采访行和新闻界朋友联谊会等活动。今年以来，共邀请、接待廊坊以上各类新闻媒体编辑记者400余人次，对我市新闻外宣工作起到了积极促进作用。

2、文化宣传取得了新进展。一年来，坚持“面向基层、服务群众的”方针，从抓好群众文化活动活动入手，不断加强社会文化建设，推动了全市文化事业的繁荣发展。大型文化活动层次高、效果好。“两节”期间，研究制定了《2005年春节期间文化活动的安排意见》。在全市着重组织开展了“名家名段京剧演唱会”、“三下乡”集中活动周、优秀电影电视剧展播、“迎春书法展、摄影作品展”“日新月异看霸州”等专场展览、大型合唱歌咏会等五个大项的具体活动，受到了各界群众的热烈欢迎，得到了各级领导的一致好评。群众性文化活动在普及中呈现出繁荣景象。为不断满足群众日益增长的文化需求，会同有关部门积极筹建了霸州书画院，为我市的书画爱好者搭建了业务创作和交流的平台；协调市直有关部门和单位，从4月底开始，在市文化活动中心广场开展了“彩色周末”文艺演出、组织“群星大舞台”、“文化艺术下基层”等文艺演出队赴乡镇村街慰问演出10场。同时，进一步加大文化市场的管理力度。制定了《霸州市文化、出版物市场整治方案》，组织有关职能部门对全市文化市场进行检查规范，重点对全市范围内的互联网上网服务经营场所进行专项治理有效净化了我市文化市场，促进了文化市场的繁荣和健康有序发展。

3、精神文明建设呈现了新面貌。一是以争创“燕赵杯”为抓手，文明城市创建工作不断深入。对照《县级市文明城市测评体系》，制定了《2005年创建省级文明城市操作方案》，将创建任务分解到62个责任部门，明确了目标任务、工作要求和完成时限。抓机构，领导到位。为切实加强对创建工作的组织领导，成立了创建文明城市指挥部，负责文明城市创建的统一领导。指挥部下设3个专项工作组，具体负责创建活动的谋划、组织、协调和督促，召开了专题动员大会，对创建工作提出明确要求，作出具体安排。抓舆论，宣传到位。通过市“一报两台”开办专题、专栏进行全方位、多角度地宣传报道，利用文艺表演、电子显示屏、短信、宣传栏、发放宣传资料、悬挂条幅、张贴标语等多种形式对创建工作进