2015年北京科技大学行政管理考研笔记

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北京科技大学文法学院行政管理专业考研-考研经验分享-考研真题-考研大纲

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北京科技大学文法学院行政管理专业考研-考研经验分享-考研真题-考研大纲北科文法学院行政管理考研841行政管理学—张国庆《公共行政学》笔记第二章行政职能第二节行政职能的涵义一、行政职能的涵义行政职能:又称公共行政职能、政府职能,是指国家行政机关承担的国家职能,是相关政治权利主体按照一定的规则,经由一定的过程,通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合,从而赋予国家行政机关在国家生活、社会生活过程中的各种任务的总称,是国家行政机关因其国家公共行政权力主体的地位而产生,并由宪法和法律明示规定的国家行政机关各种职责的总称。

考察行政职能的角度?1、公共行政职能与国家的产生相联系;2、公共行政职能与公共行政目的相联系;3、公共行政职能与公共政策相联系;4、政府行政职能与制度创新相联系。

二、行政职能的扩展(2007年论述题)在现代国家中,政府的行政功能比传统行政得到了扩展,因为享有立法创议权,且获得了广泛的委托权,国家行政机关已涉及立法功能、司法功能、检察功能。

1、反映当今世界各国对发展问题的重视和关切;2、反映了人们对国家职能和传统法制原理的再认识;3、反映了当今世界的时代特征。

三、与政府职能相关的争论简述与政府职能相关的争论?1、国家与社会的关系;2、政府与市场的关系;3、公平与效率的关系。

(一)国家与社会的关系1、精英政治盛行精英政治:在积极的意义上是指由于人类社会发展的局限性,社会的极少数卓越分子及其组合的集团,承担起了领导社会前进的责任,并享有和运用国家权力;在消极的意义上是指社会的极少数人及其组合的集团,实际控制甚至垄断国家权力,国民实际权利受到限制、侵害、剥夺。

2、公共支出增长瓦格纳定律:随着工业化社会的到来,公共部门在经济活动中的数量和所占比例具有内在的扩大趋势,公共支出不断膨胀。

恩格尔定律:随着家庭收入的增加,食物在家庭总支出中所占比重与家庭总收入成反比,即食物支出的收入弹性小于1。

(二)政府与市场的关系(政府与市场关系的历史演变,谈谈你对两者关系的看法?)市场失灵:是指市场机制在实现资源配置方面存在许多的局限性或缺陷性,因而不能达到帕累托最优,不能实现预期社会经济目标。

2015年北京科技大学行政管理考研真题-大纲-参考书-经验-复习规划

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2015年北京科技大学行政管理考研押题模拟试题(二)科目编号:841考试科目:行政管理学考试时间:180分钟总分:150分说明:请将答案写在答题纸上。

育明教育提示:请认真作答。

一、名词解释(每题4分,共20分)1、行政职能2、行政权力3、政党制度4、政治参与二、简答题(每题10分,共40分)1、领导者与管理者的区别2、公共财政的作用3、行政权力合法性的要件4、现代政府的内涵与职能三、论述题(每题20分,共40分)1、运用公共行政学的知识谈谈你对十八届三中全会以来新一届领导集体反腐问题的看法。

2、简述政府能力的构成,结合公共危机,谈谈如何提升政府应对公共危机的能力?四、案例题你认为洪湖市在整个事情的处理上有何不当?类似问题具有普遍性,从事件形成的背景和过程看,洪湖目前的困局折射出我国政府管理中的哪些问题?3万元一场的考试1997年9月,国务院办公厅发出《关于解决民办教师问题的通知》,提出要在加强管理、提高素质、改善待遇的同时,全面贯彻“关、转、招、辞、退”方针,逐年减少民办教师数量,确保党中央、国务院确定的“本世纪末基本解决民办教师问题”目标的实现。

数年前,洪湖市曾举办过“民转公”的考试,但由于一个公办教师的工资是民办教师的4倍,市政府负担不起那么多老师的工资,于是就没有转正教师。

2002年,为贯彻上级精神,湖北洪湖市组织了一次民办教师择优招考,旨在“一次性解决民办教师问题”。

当时市委算了一笔帐,辞退1371名民办教师,按每人每年教龄180元的补偿标准,总计约需570万元左右。

由于政府没有钱,于是决定招录200名,但每人须交纳3万元的“自愿捐款”,用这些钱来补偿那些被辞退的民办教师。

市政府规定:按照考试成绩排队,前200名3天内交足3万元者可转为公办教师,否则就失去“民转公”的机会,依次递补。

有官员告诉记者,这种处理方式并不是洪湖独创,他们事先曾专门到周边省市做过“调研”。

昏暗的灯光下,洪湖市新滩镇获障口小学校长夏敬善不住地在一张纸上演算着,口里也在不停地念叨着一些数字:“1977年到1981年,260元/年×5年=1300元;1982年到1991年,400元/年×10年=4000元;1992年到2002年,800元/年×11年=8800元;2002年到2004年,3000元/年×2年=6000元……”。

北京科技大学文法学院行政管理专业考研大纲-专业介绍-考研经验分享

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北京科技大学文法学院行政管理专业考研大纲-专业介绍-考研经验分享北科文法学院行政管理考研841行政管理学—张国庆《公共行政学》笔记第七章行政决策第一节行政决策一、行政决策的涵义与特点简述行政决策的内涵与主要特点?行政决策是具有行政决策权的组织或个人为了有效地实现行政目标从多种可能的行政方案中作出选择或决定的过程。

(1)行政决策的主体是掌握行政权力的个人或组织;(2)行政决策的内容是行政事务;(3)行政决策的价值取向是公共利益。

二、行政决策的类型简述行政决策的类型?(1)经验决策与科学决策;(2)程序化决策与非程序化决策;(3)确定型决策、风险型决策和不确定型决策;(4)战略决策与战术决策;(5)单项决策与序贯决策。

经验决策:是指决策者凭经验制定决策的活动与过程,或者说凭经验进行决策。

科学决策:产生于第二次大战期间,是现代科学技术发展的必然结果。

相对于经验决策而言,科学决策的核心内容是把科学技术及其方法运用于决策分析,出现了决策分析方法数学化、模型化和分析手段计算机化的趋势。

程序化决策:是指决策所解决的问题是重复出现的那类决策,又称之为常规决策或重复性决策。

非程序化决策:是指决策所解决的问题是不能重复出现的那类决策,又称之为非常规决策或非重复性决策。

确定型决策:是指这样一类决策——其所要解决的问题只受一种客观状态的影响,对于这类问题的解决,可以提出各种具有确定结果的方案。

风险型决策:是指这样一类决策——其所要解决的问题受多种客观状态的影响,不论采用何种解决问题的方案,都会承担一定的风险。

不确定型决策:是指这样一类决策——存在着两种以上的客观状态,但其出现的概率无法加以预测。

战略决策:是指那些具有指导意义的、带方向性的、与整个国家或社会的发展远景有关的重大决策。

战术决策:是指为解决某一具体管理问题或在具体管理过程中所做出的决策。

单项决策:又称静态决策,是有关解决某个时期重大问题、提出总任务的决策以及解决有关某个时点状态存在问题的决策的总和。

2015北京科技大学行政管理考研(文法学院)参考书、历年真题、报录比、研究生招生专业目录、复试分数线

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2015北京科技大学行政管理考研(文法学院)参考书、历年真题、报录比、研究生招生专业目录、复试分数线
一、学院概况
文法学院是北京科技大学覆盖学科门类最广泛的学院,包含法学、社会学、政治学、文学、公共管理等多个学科。

多年来,学院积极倡导“宽容与和谐”、“学习与研究”的精神,力争做到教学与科研并重,基础教学与专业教学并进,努力在理工科大学开辟和发展人文社会科学教育事业,逐步形成学院自身的办学特色。

文法学院设有公共管理系、法律系、社会学系、艺术教育中心等教学研究单位,学院代管的教学科研机构有教育经济与管理研究所、北京科技大学国家大学生文化素质基地、公共管理(MPA)教学管理中心、法律硕士(JM)教学管理中心等。

学院已形成从本科到博士研究生的较为完整的人才培养体系,目前,学院设有行政管理、法学、社会工作3个本科
专业;有公共管理一级学科硕士点1个(含行政管理、教育经济与管理等5个二级学科硕士点)和民商法学、经济法学、社会学、高等教育学、科技与教育管理等5个二级学科硕士点;有科技与教育管理专业二级学科博士点;有公共管理硕士(MPA)和法律硕士(JM)2个专业硕士学位点;是全国首批公共管理硕士(MPA)专业学位试点院校。

学院拥有模拟法庭、社工实验室、社会调查与统计分析实验室、艺术鉴赏实验室、情景模拟室、电子政务室等先进教学设施;定期出版学术期刊《北京科技大学学报》(社会科学版),为师生提供学习和研究的园地。

二.2015北京科技大学行政管理考研历年报录比
三.2015北京科技大学行政管理硕士研究生招生专业目录
四.15北京科技大学行政管理考研复试分数线。

北京科技大学文法学院行政管理专业考研-考研参考书-考研真题-考研辅导

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北京科技大学文法学院行政管理专业考研-考研参考书-考研真题-考研辅导北科文法学院行政管理考研841行政管理学—张国庆《公共行政学》笔记第十七章行政伦理第一节行政伦理概说行政道德:是职业道德或行业道德的一种类型,是人们在行政管理活动中的道德观念和行为规范的总和,是一般道德在行政活动中的体现,是统治阶级的道德对行政管理活动的特殊要求。

行政伦理:是指行政领域的伦理道德,是探究行政人员在行使行政权力的过程中怎样遵循职业规范,是追寻行政组织应具有怎样的制度伦理,具有政治性、公共性、示范性、自律性、他律性、动态性等特性。

一、行政伦理的涵义(简答)1、行政伦理是一种关于公私利益关系的观念体系;2、行政伦理是一种关于权力义务关系的规范体系;3、行政伦理是一种关于政府管理的价值体系;4、行政伦理是行政权力的一种内在约束机制;5、行政伦理是关于行政管理职业规范的范畴体系;6、行政伦理是一种特定的行政文化层面。

行政文化:是指行政体系中成员在一定的社会文化背景下所形成的对行政活动的态度、情感、价值观和信仰、任何一个行政体系的结构、过程、程序及行政主体的行为观念,都会直接或间接受到行政文化的影响。

二、行政伦理关系的内容(简答)1、行政主体中个人之间的伦理关系;2、行政组织与个人之间的伦理关系;3、行政组织相互之间的伦理关系;4、行政主体与政治主体之间的伦理关系;5、行政人员与社会公众之间的伦理关系;6、政府与社会之间的伦理关系。

第二节行政伦理的结构与功能一、行政伦理研究的理论模型(丹哈特所概括的公共服务伦理的研究范式?)范式Ⅰ:20世纪40年代的理论模式,研究政策制定者;范式Ⅱ:20世纪50年代的理论模式,研究行政管理中的伦理价值;范式Ⅲ:20世纪60年代的理论模式,认为人们达到抽象道德准则之前,伦理标准是变化的;范式Ⅳ:20世纪70年代的理论模式,认为伦理标准随时间发生变化,行政管理者对其应做出反应;范式Ⅴ:20世纪70年代末期的理论模式,认为行政管理人员应独立地鉴定行政决策的标准与过程,并理性地进行质疑;范式Ⅵ:20世纪80年代中期的理论模式,认为行政人员应具有独立于行政组织的判断标准,标准应反映对于社会核心价值的承接和对于组织目标的认同。

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北京科技大学文法学院行政管理专业考研-考研笔记资料-考研真题-考研辅导北科文法学院行政管理考研841行政管理学—张国庆《公共行政学》笔记第四节行政行为的合法要件试述行政行为的合法要件?(1)行政行为合法的实质要件①行政行为主体合法;②行政行为不超越法定权限;③行政行为必须是职务行为;④行政行为的内容合法;⑤行政行为的意思表示真实。

(2)行政行为合法的形式要件①符合法定的形式要求;②符合法定的程序要求;③符合法定的时限要求。

试述行政行为的生效方式?(1)即时生效;(2)告知生效;(3)受领生效;(4)有附加条款的行政行为生效。

第五节行政违法、行政不当及其行政法律责任试述行政违法的涵义、特征、分类?行政违法是指行政行为主体因为故意或者过失违反行政法律规范,但尚未构成犯罪,而应当承担行政责任的行为。

行政违法的特征:(1)行政违法的主体是行政行为主体;(2)行政行为主体主观上有过错,即故意或者过失;(3)侵害了法律保护的行政关系但尚未构成犯罪;(4)要承担行政责任。

行政违法的分类:(1)根据具体行政行为主体的不同,可以分为行政机关的行政违法和被授权组织的行政违法;(2)根据行为方式的不同,可以分为作为的违法和不作为的违法;(3)根据违反法律的内容,可以分为实体法上的违法和程序法上的违法;(4)根据所侵害的客体的不同,可以分为侵害组织管理关系、经济管理关系、社会管理关系等;(5)根据所侵害对象的不同,可以分为对公民合法权益的侵害、对法人合法权益的侵害和对其他组织合法权益的侵害。

试述行政不当的涵义、特征、分类?行政不当,又称行政失当,指行政行为主体所实施的不违法、但是违反合理性原则的不适当的行为。

行政不当的特征:(1)是合法性为前提,是合法范围内的不当,主要表现为明显的不公正;(2)是行政不当只是发生在自由裁量行为中,而行政违法可以发生在任何行政行为中;(3)是行政不当一般只会引起补救性行政责任,而行政违法既可以引起补救性行政责任,也可以引起惩罚性行政责任;(4)是行政不当被确认之后,可能只部分影响其法律效力,也可能全部影响其法律效力,而行政违法被确定后,一般会影响其全部法律效力。

北京科技大学行政管理考研参考书笔记

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着重看和人力资源课程不一样的地方热门考点:中西公务员制度的不同;其他的就参照人力资源课)所谓人事行政,是指政府为达成其职能,推行其工作,通过一定的人事机关及相应的法规,制度,方法和手段等,对其所任用的国家工作人员进行选拔,任用,培训,奖惩,考核,调配,工资福利,退职退休等方面的管理活动含义的几个方面:1. 范围仅限于政府系统内部2. 区别于其它领域的人事管理3. 总体目标是政府人事协调,人尽其才,才尽其用,事竟其功4. 核心是行政人才的管理问题,取,用,育,留才,包括更新,激励保健,行为调控三个机制5. 政治性与科学性的双重性(人事行政不同于企业人力资源管理的本质方面)人事行政机构的类型:功能划分:决策和综合管理型,协调和咨询性,监督和仲裁性,部门执行型与政府的关系划分:部内制,部外制,折中制现代人事行政阶段和主要趋向三个阶段:恩赐官僚制,政党分肥制,文官制(功绩制)(现代人事行政)六个趋向:政务官与业务官的分化;功绩制;系统规范化的法治人事行政;范围日益扩大;科学的管理方法;通才与专才并用现代人事行政的主要特征:公平性,公开性,超然性,适应性,也是衡量一个国家人事行政是否达到现代水平的一个重要标准第二节:现代人事行政制度:国家公务员制度。

2016北京科技大学行政管理001组考研专业目录招生人数参考书目历年真题复试分数线答题方法复习经验指导

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2016年北京科技大学行政管理001组考研专业目录、招生人数、参考书目、历年真题、复试分数线、答题方法、复习经验指导一、2016年北京科技大学行政管理001组专业考研招生目录专业代码、名称及研究方向招生人数考试科目备注100文法学院12①101思想政治理论②201英语一③621管理学原理④841行政管理学复试科目:573专业综合(公共政策40%;行政法学40%;经济学基础20%)120401行政管理001组01行政学理论02当代中国公共管理03行政法治与公共政策04公共人力资源管理05社会保障理论与政策二、2015年北京科技大学行政管理001组专业考研复试分数线考试科目政治外语专业一专业二总分行政管理001组46466969335三、2016年北京科技大学行政管理001组专业考研参考书科目名称书名作者出版社120401行政管理001组《管理学》[美]罗宾斯等著,孙健敏等译中国人民大学出版社(第11版)2012年版四、2013年北京科技大学行政管理001组专业考研真题621管理学原理A一、名词解释(每题4分,5道题,共20分)1.等级链2.管理幅度3.六西格玛(Six Sigma)4.循证管理5.五力分析模型二、单项选择题(每题3分,10道题,共30分)1.泰勒提出的挑选“一等工人”,指的是要实现()。

A.工作定额B.标准化管理C.人岗匹配D.专业分工2.制定决策时,容易出现一些偏见和错误。

其中,()是指决策者通常只记得最近发生的、在他们脑海里生动形象的事情,从而在决策时失去客观性。

A.可获得性偏见B.启发法偏见C.自负偏见D.即时满足偏见3.企业稳定战略指的是,企业继续从事当前各种业务的一种战略,下列不属于稳定战略的是()。

A.暂停与谨慎前进战略B.无变战略C.利润战略D.更新战略4.有机式组织拥有一种高度灵活和适应性强的结构。

下列属于有机式组织的是()。

A.简单结构B.职能结构C.事业部结构D.矩阵结构5.归因是指人们利用信息,对自己及他人行为的原因加以推断的过程。

北京科技大学文法学院行政管理专业考研专业介绍-考研真题-考研大纲

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北京科技大学文法学院行政管理专业考研专业介绍-考研真题-考研大纲北科文法学院行政管理考研841行政管理学—张国庆《公共行政学》笔记第五章行政组织第一节行政组织概说一、行政组织的涵义行政组织:行政组织可以从三个方面理解:(1)有广义、狭义之分。

(2)有静态、动态之分。

(3)有阶级属性和社会属性之分。

二、国家行政组织的特征(简述国家行政组织的特征?)1、政治性;2、社会性;3、权威性;4、法制性;(2009年材料分析题)5、系统性;6、发展性。

三、行政组织的基本要素(简述国家行政组织的基本要素?)1、法规制度健全;2、组织目标明确;3、人事调派恰当;4、权责分配合理;5、财物数量适中;6、运行机制有效;7、行为方式优化;8、价值观念整合。

四、行政组织的产生与成立(简述行政组织的产生与成立?)行政组织的产生与成立:是指国家行政机关或机构的设置及其合法性,包括依据、效力、规程等基本问题。

1、依据:①依据宪法;②依据法律;③依据行政裁量权。

2、效力:①立法机关;②内阁;③立法机关与内阁。

3、规程:①由政府或立法机关提起创议案,说明设置特定行政组织机关的法律依据和现实原因;②由立法机关或政府领导机关审议其合法性和合理性;③由立法机关或政府领导机关决定设置与否;④由批准机关以法定方式向社会公布其产生与成立,并赋予其相应的公共权力。

五、行政组织的种类(简答)1、首脑机关;2、职能机关;3、幕僚机关;4、咨询机关;5、派出机关。

首脑机关:是指中央政府或地方政府统辖全局的领导机关。

职能机关:又称本部机关、运作机构、实作机构,是隶属领导机关或行政首长之下、执掌一定专业行政事务、由本身或督率其所属机构实际实施的机关。

幕僚机关:又称辅助机关、办公机关,是指协助行政首长处理日常事务的综合性办事机关。

咨询机关:又称智囊机关、参谋机关,是指汇集专家学者和有实际经验的政府官员的专门为政府出谋划策、提供论证、较佳政策方案的行政机关。

北京科技大学行政管理考研真题、复试分数线-育明考研

北京科技大学行政管理考研真题、复试分数线-育明考研

育明教育·斯泰朗考研2017年考研一对一辅导专家北京科技大学公共管理考研必备资料目录一、北京科技大学文法学院公共管理专业简介 (1)二、2016年北京科技大学公共管理专业考研招生情况(育明考研) (3)三、北京科技大学管理学分数线(育明考研) (4)四、北京科技大学公共管理专业近五年硕士研究生报名情况统计表 (4)五、北京科技大学文法学院公共管理专业参考书 (5)六、普通心理学-彭聃龄版笔记 (6)一、北京科技大学文法学院公共管理专业简介公共管理专业是我校创办较早的文科专业之一,招生已10余届,毕业500多人。

该专业又获得迅猛发展,不仅开办了行政管理的硕士点,而且是全国首批开办公共管理硕士(MPA)专业学位的24所学校之一,每年招收大量的硕士研究生,为学生的进一步深造提供了极为有利的条件。

该专业师资力量雄厚,拥有多名硕士生导师,主要研究方向有:行政管理的理论与实践、公共政策研究、劳动管理与社会保障研究、社区建设与社区管理研究等。

该专业注重实践,经常组织学生赴社区和企事业单位进行社会实践,通过实际工作提高学生各方面的能力和素质。

该专业主要培养德智体全面发展,能够从事行政管理工作的高级专门人才。

该专业招收文科生,授予管理学学士学位(北京科技大学考研咨询育明·斯泰朗考研杜老师扣扣:八九三二四一二二六)。

主要课程:行政管理学、政治学、行政法与行政诉讼法、中外政治制度、管理心理学、管理信息系统、行政公文写作、公共关系学等。

此外,为加强学生动手能力的培养,还开设有计算机应用,办公自动化等应用类课程。

毕业生可从事政府部门、社会团体和企事业单位的行政管理工作。

二、2016年北京科技大学公共管理专业考研招生情况(育明考研)2016年北京科技大学文法学院行政管理与教育经济与管理合并为公共管理专业,考试内容与考试科目上都有相应的变化,招生人数也较往年有所增加。

各位同学在报考时要看清考试方向及考试科目。

北京科技经管考研笔记

北京科技经管考研笔记

北京科技考研管理学教程重点笔记管理学部分:选择题及判断题:25分;简答题:30分;案例分析题:20分第一章管理的概述1. 管理概述了解管理的概念、本质及性质;理解掌握效率和效果的含义。

理解掌握管理基本职能(计划、组织、领导和控制)的主要内容。

了解管理者的角色及类型(按层次划分)。

理解掌握管理者的层次分类与管理职能的关系。

理解掌握管理者的技能以及管理层次与管理技能的关系。

了解环境对组织的影响、组织的一般环境因素以及评估环境不确定性模型方法。

理解掌握具体组织的特殊环境因素(五力模型)及SWOT分析方法。

了解管理发展的历史演变以及各个学派的主要内容;重点掌握科学管理阶段泰罗、法约尔及韦伯的主要思想及理论,行为科学阶段梅约及霍桑试验的主要内容和结论。

第一节:概念及性质组织:是指有两个或两个以上的人为了实现共同的目标而组成的有机整体。

管理:在特定的环境下,对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制,以达到既定的组织目标的过程。

考点一:效率与效果的区别与联系?效率和效果是两个不同的概念,效率涉及的只是活动的方式,它与资源利用无关,只有高低之分而无好坏之别。

效果,涉及活动的目标与结果,不仅有高低之分还有好坏两个方向明显的差别。

高效率只是正确的做事,好效果是做正确的事。

效率和效果又是相互联系的,只有正确的做正确的事,组织才具有最大的有效性。

把效率和效果有机的结合起来,即通常所说的绩效。

对管理概念,用图表述为:管理的本质:从事管理工作的人通过他人并使他人同自己一起实现组织的目标。

考点二:简述管理的科学性和艺术性?首先科学性以反映客观规律的管理理论和方法为指导,有一套分析问题、解决问题的科学方法论(管理发展到今天,已经形成了比较比较系统的理论体系,揭示了一系列具有普遍应用价值的管理规律,总结出许多管理原则。

这些规律和原则是由大量学者和实业家在长期总结管理工作的客观规律的基础上形成的);其次,管理是一门不精确的科学,指导管理科学比较粗糙,不够精确,(因为一方面管理是一门正在发展的学科,与数学物理等自然学科相比管理发展历史短,还需要一个逐步完善的过程,二、管理工作所处的环境和所要处理的事物常常是复杂多变的,并不能为一切问题提供标准答案)管理的艺术性,就是强调管理活动除了要掌握一定的管理理论和方法外,还需要有灵活运用这些知识和技能的技巧和诀窍。

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北京科技大学文法学院行政管理专业考研-考研试题答案-考研笔记资料-考研真题北科文法学院行政管理考研621管理学原理—周三多《管理学》笔记二:有关活动方向的决策方法(一)经营单位组合分析法——美国波斯顿公司提出⑴.BCG矩阵:横轴代表市场份额份额;纵轴表示预计的市场增长⑵.现金:低增长,高市场份额吉星:高增长,高市场份额问号:高增长,低市场份额瘦狗:低增长,低市场份额⑶.BCG假定:累积学习曲线如果公司能够适当地生产产品和管理生产过程,则产品生产量积累的每一个显著的啬,都会带来可预计的单位产品成本的下降。

(二)政策指导矩阵书p257页三:有关活动方案的决策方法(一确定型决策方法在比较和选择活动方案时,如果未来情况只有一种并为管理者所知,则须采取确定型决策方法1:线性规划2:量本利分析(二)风险型决策方法——决策树法(三)不确定型决策方法——1:小中取大法2:大中取小法3:最小最大后悔值法北京科技大学文法学院行政管理专业考研必读信息一、北京科技大学行政管理专业考研招生情况北京科技大学属于传统理工类院校,然而近年来为建设综合性大学,在人文社科方面的投入不断加大,重视程度不断提高。

其行管考研难度在北京地区高校中属于中等,但学生就业情况普遍不错,性价比较高。

北科行管考研具体情况可以咨询育明乔老师/扣扣:二零三二柒〇柒三玖玖。

育明教育为大家整理出了行管专业的招生情况:二、北京科技大学管理学分数线育明教育解析:通过上述表格我们可以看到,政治、英语和专业课的单科分数线是不断下降的,这并不是说广大考生的水平下降了,而是各个科目的难度上升了,再加上北京地区阅卷的严格程度不断上升,最终的结果就是各科分数线的下降。

这就提醒广大考生,一定要加强各个科目的复习,保证各个科目过线的情况下,取得一个很高的总分。

院系名称专业名称研究方向招生人数报录比文法学院行政管理01行政学理论12人1:1202当代中国公共管理03行政法治与公共政策04公共人力资源管理05社会保障理论与政策序号年份政治英语专业一专业二总分120154646696933522014484872723353201351517777345三、北京科技大学行政管理专业近五年硕士研究生报名情况统计表年份专业代码专业名称拟招人数推免人数报考数报录比2015120401行政管理12人4人133人1:17 2014120401行政管理13人5人119人1:15 2013120401行政管理13人4人172人1:19 2012120401行政管理16人6人127人1:13 2011120401行政管理14人5人103人1:11育明教育解析:北科行政管理专业考研竞争程度在整个北京地区算是中上等,每年大约120人报考,报录比一般是1:13左右,可以说竞争非常激烈,只有把握好时间、效率、规划、资料、辅导和心态等六个要素才能取得一个理想的结果。

北京科技大学文法学院行政管理专业考研真题-考研大纲-专业介绍

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北京科技大学文法学院行政管理专业考研真题-考研大纲-专业介绍北科文法学院行政管理考研841行政管理学—张国庆《公共行政学》笔记第四节组织原则行政组织原则:是为行政行为提供指导的一种基本论述,是使行政组织长期稳定、平衡、有效、充满活力的一系列的一般性或共同性的规范或法则,是行政组织机构设置所应遵循的范例。

一、组织原则的形成与意义构成组织原则的基本条件?1、理论前提;2、理论概括;3、理论规范;4、社会价值。

二、组织原则的主要内容(论述)1、L.P阿尔福特的工商管理原则理论(1)目标的原则;(2)权责一致的原则;(3)最高权威的原则;(4)权威系统的原则;(5)控制幅度的原则;(6)特殊注意的原则;(7)指派任务的原则;(8)权责确定的原则;(9)业务类同的原则;(10)组织成效的原则。

2、L.厄威克的行政管理组织原则(1)目标的原则;(2)相符的原则;(3)权限的原则;(4)专业化的原则;(5)控制幅度的原则;(6)协调性的原则;(7)明确性的原则;(8)平衡的原则。

3、M.韦伯的理想行政组织的原则理论(1)劳动分工的原则;(2)层级节制的原则;(3)公平合理的原则;(4)职业训练的原则;(5)法制的原则;(6)职业化的原则;(7)固定薪俸的原则;(8)奖惩制度的原则。

4、行为学派的组织原则(1)人格尊重的原则;(2)运用非正式组织的原则;(3)参与管理的原则;(4)优化人际关系的原则;(5)培养新型领导能力的原则。

5、系统学派的组织原则(1)整体性原则;(2)有序性原则;(3)结构性原则;(4)动态性原则;(5)相关性原则;(6)开放性原则;(7)最优化原则;(8)反馈原则。

6、权变观的组织原则一切以时间、地点和条件为转移。

三、我国国家行政组织的基本原则(2009年材料分析题)1、为民便民的原则;2、完整统一的原则;3、权责一致的原则;4、精干效能的原则;5、依法行政的原则;6、适应发展的原则。

2015年北大行管考研-李永军笔记1

2015年北大行管考研-李永军笔记1

第七讲(II)
为什么要分析政策执行
政策执行
早期政策分析主要关注政策制定。后来发现许多政策的执行不理想,甚至未被执行 实际上,普通公众所看到的政策是实际发挥作用的政策而非停留政策制定者案头文件上的政策。因 此,我们需要了解: 政策是如何被执行的? 什么因素导致被执行的政策与当初制定的政策之间出现差别? 如何去分析政策的执行过程?
证明它存在的合理性)
(一些国家)立法机构保留对执行过程中一些行动的否定权。比如,美国的情况: • • 在保证政策灵活性的同时,也保留对执行机构的干预手段 总统为了获得议会的支持而做出的妥协:有时这种妥协以非正式协议的方式存在。比如,在给 尼加拉瓜反政府武装支持的问题上 Bush 给予国会的四个委员会否定权 议员为了再次当选会积极参与解决选民与行政机构之间发生的各种问题。 司法机构(权力安排与制度保障 出租车倒算法 对各地打分,不允许上访) 一部分政策的执行主要依靠司法机构,比如,关于刑事犯罪的法律 • 这涉及到行政机构与司法机构的分工问题。 比如,行政裁决 vs. 司法裁决
2015 年北京大学行政管理考研参考书(育明考研推荐)
公共管理一级学科(含:行政管理、公共政策、发展管理三个专业) : 考试科目一:行政学原理 1、张国庆主编: 《公共行政学》 (第三版) ,北京大学出版社,2007 年版。 2、萧鸣政著: 《人力资源开发与管理》 (第二版) ,北京大学出版社,2009 年版。 3、 《张国庆公共行政学考研解析》 ,团结出版社,2013 年版。 考试科目二:综合二 1、陈庆云著: 《公共政策分析》 ,北京大学出版社 2006 年版。 2、罗豪才等著: 《行政法学》 ,北京大学出版社,2006 年版。 3、包万超著: 《行政法与社会科学》 ,商务印书馆,2011 年版。 4、朱天飚著: 《比较政治经济学》 ,北京大学出版社,2006 年版。

北京科技大学文法学院行政管理专业考研大纲-考研经验分享-考研真题

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北京科技大学文法学院行政管理专业考研大纲-考研经验分享-考研真题北科文法学院行政管理考研841行政管理学—张国庆《公共行政学》笔记第八章行政执行第一节行政执行概述一、行政执行的概念缘起和定义行政执行:是指国家行政机关为主体的多元社会组织,为了落实和实施国家意志、国家目标,依法贯彻法律、法规、公共政策的诸活动的总称。

二、行政执行的特点简述行政执行的特点?(1)行政执行以国家行政机关作为主要的主体;(2)行政执行是目的性和手段多样性的统一;(3)行政执行具有直接现实性;(4)行政执行具有灵活性和经常性;(5)行政执行具有相对独立性。

三、行政执行的地位和作用试述行政执行的地位和作用?(1)行政执行是公共行政过程中的重要环节;(2)行政执行是行政决策过程中诸多矛盾的展开和继续;(3)行政执行是检验公共政策质量的重要标准;(4)行政执行是执政管理诸方面的集中反映。

四、行政执行类别请从不同角度对行政执行进行分类?(1)依据执行的任务的性质可以将行政执行分为常规性行政执行和非常规性行政执行;(2)依据行政执行任务的渊源可将行政执行分为执行法律的行政行为和执行公共政策的行政行为;(3)依据行政执行的主体可以将行政执行分为行政机关作为单一主体的行政执行和多主体的行政执行;(4)依据行政执行效果可分为成功的行政执行和失败的行政执行。

第二节行政执行的能力与有效性一、行政执行能力与有效性的概念和缘起行政执行能力:是政府行政能力的重要组成部分,是政府有效地贯彻和落实国家意志、国家目标、法律、法规、公共政策的能力,能力表征执行活动过程中行政执行主体顺利完成执行任务的基本素质、潜能。

行政执行能力的高低直接影响国家意志和国家目标的实现,影响法律、法规和公共政策的贯彻和落实,对一个国家经济和社会的发展构成直接的影响。

行政执行能力的相关因素是什么以及如何提升行政执行能力是行政执行研究的核心问题。

简述行政执行有效性的概念及基于什么现实和理论背景提出来的?行政执行有效性是行政执行主体通过行政执行过程达到国家意志、满足社会需求的程度和结果。

北京科技大学文法学院行政管理专业考研-考研试题答案-考研笔记资料-考研真题

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北京科技大学文法学院行政管理专业考研-考研试题答案-考研笔记资料-考研真题北科文法学院行政管理考研621管理学原理—周三多《管理学》笔记二:有关活动方向的决策方法(一)经营单位组合分析法——美国波斯顿公司提出⑴.BCG矩阵:横轴代表市场份额份额;纵轴表示预计的市场增长⑵.现金:低增长,高市场份额吉星:高增长,高市场份额问号:高增长,低市场份额瘦狗:低增长,低市场份额⑶.BCG假定:累积学习曲线如果公司能够适当地生产产品和管理生产过程,则产品生产量积累的每一个显著的啬,都会带来可预计的单位产品成本的下降。

(二)政策指导矩阵书p257页三:有关活动方案的决策方法(一确定型决策方法在比较和选择活动方案时,如果未来情况只有一种并为管理者所知,则须采取确定型决策方法1:线性规划2:量本利分析(二)风险型决策方法——决策树法(三)不确定型决策方法——1:小中取大法2:大中取小法3:最小最大后悔值法北京科技大学文法学院行政管理专业考研必读信息一、北京科技大学行政管理专业考研招生情况北京科技大学属于传统理工类院校,然而近年来为建设综合性大学,在人文社科方面的投入不断加大,重视程度不断提高。

其行管考研难度在北京地区高校中属于中等,但学生就业情况普遍不错,性价比较高。

北科行管考研具体情况可以咨询育明乔老师/扣扣:二零三二柒〇柒三玖玖。

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2015年北京大学行政管理专业考研《公共行政学》复习指导笔记 参考答案 复习资料

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【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌育明教育官方网站:1育明教育【2014年考研喜讯】38人状元集训录取32人+调剂录取4人开创考研辅导行业通过率神话阅卷人出题人领衔辅导,专注考研,始于2006打卡签到封闭集训,400多名状元共同见证育明教育是如何实现历年较高通过率的呢??北大人大教授+阅卷名师+精准的押题赠送阅卷人指导一对一指导!一、育明教育:《公共行政学》复习指导笔记(重要程度:了解★知识点记忆★★重难点分析★★★)前沿★了解:·本书书名·本书的逻辑框架和体例编排·行政学的研究意义、性质、目标目的、研究范畴和研究对象,行政管理的特点★★★重难点分析:关于时代背景和时代特点:(论述题常用,可作为套话记住)第一章绪论★了解:【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌育明教育官方网站:2·政治行政观和管理行政观·公共行政学的研究范畴中,15M 理论和本书的观点·公共行政学的研究方法·公共行政学的学科特点、与相关学科的关系·公共行政学的演进过程·国家公共行政管理的基础、主客体和主要方式★★知识点记忆:名词解释:行政管理学(公共行政学)、“七环节”理论(POSDCORB )、行政国家、T 型人才、帕金森定律(育明教育注:北大行管2007年考查过论述题)、彼得原理(育明教育注:北大行管2008年考查过论述题)、追求卓越、等级链、系统论、权变观、生态行政学、简答:·现代行政现象(育明教育注:重点)与现代行政精神·法约尔的理论贡献(其他学者)·韦伯理想官僚制的组织结构特征(育明教育注:北大行管历年真题考查过)·霍桑实验的三条实验结果(或人际关系学派的主要观点)★★★重难点分析:关于行政职能扩展·行政职能扩展的表现(即行政国家的表现)(育明教育注:北大行管历年真题考查过)·行政职能扩展的原因·如何看待行政职能扩展(如何看待行政国家现象)【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌育明教育官方网站:3·行政职能扩展的负效应(行政权力行使的负效应)第二章行政职能★了解:·第一节:现代政府行政职能问题的由来与发展·亚当斯密三职能、布坎南三职能·罗尔斯正义论(太难太深是关于行政管理的伦理基础的看看不理解也没关系不会考)·西方国家主流经济理论的发展演变·效率优先论和公平优先论★★知识点记忆名词解释:行政职能(育明教育注:北大行管历年真题考查过名词解析)、精英政治、瓦格纳定律、恩格尔定律、恩格尔系数、市场失灵(育明教育注:北大行管历年真题多次考查过)、政府失灵、帕累托最优、帕累托改进、钱德勒革命简答:·台湾张金鉴教授的行政职能理论(六个行政职能)·效率与公平平衡论内容★★★重难点分析:关于政府失灵与市场失灵(与公共政策重合)·政府和市场的优缺点·政府失灵和市场失灵的原因(育明教育注:北大行管历年真题多次考查过)·政府失灵和市场失灵的表现第三章行政权力【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌育明教育官方网站:4★了解:·行政权力与其他政治权力的关系·行政权力再分配·行政权力分配的原则·权利与义务的关系·行政授权的条件·授受关系的处理·影响行政权力行使程度的因素★★知识点记忆:名词解释:行政权力、三权分立、二分法、五权宪法、议行合一、行政优先权、行政授权、例外原则、逆向授权、3R 式授权、行政权力行使程度简答:·行政权力的结构(静态和动态)(育明教育注:重点)·行政权力的分配途径·行政权力人格化与非人格化的张力与克服·集权与分权·行政授权的方式·行政权力的基础·行政权力行使的手段★★★重难点分析:关于行政权力的特性(理解行政权力的特性是理解行政权力进而理解一切行政现象的关键)【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌育明教育官方网站:5·行政权力的特性·21世纪行政权力展望第四章行政领导★★知识点记忆:名词解释:领导、理念、思维、思维方式、领导力简答:·领导的基本功能·领导与管理的区别(育明教育注:重点)·领导力的层次·提升领导力的途径:悟道、知行合一(简单记忆以上知识,从应付考研角度,其他所有都不用看)第五章行政组织(非重点,绝大部分内容属于了解部分,考试最多会考一名词,简答和论述专门出自本章的可能性不大)★了解:·行政组织特征·行政组织基本要素(育明教育注:重点)·目标的功用·合理组织目标的特征·组织结构模式(育明教育注:重点)·行政组织体制【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌育明教育官方网站:6·组织原则(只看系统学派)·我国国家行政组织的基本原则·组织变革的动力·组织变革的阻力·组织变革阻力的克服·成功变革的一般条件★★知识点记忆:名词解释:行政组织、目标管理、管理幅度、★★★重难点分析:关于组织环境(在论述中经常会用到,但不会独自作为一道题出现)·什么是一般社会环境、特定社会环境、团体社会环境、组织气候(组织内部环境)·它们都是怎么影响一个组织的?·政府与社会性组织或团体相互作用的方式?(与公共政策联系紧密)第六章人事行政(非重点,与人力重复,具体需要识记的知识点在人力的课上再复习)★了解:·人事行政的“二重性”·西方国家公务员制度的确立标志★★知识点记忆:名词:人事行政、部内制、部外制、折中制【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌育明教育官方网站:7简答:(简单记忆就行,不必深入,一般不会考)·人事行政演变:恩慈官僚、政党分肥、功绩制·现代人事行政的趋向·现代人事行政特征·西方国家公务员制度的基本特征(育明教育注:北大行管历年真题考查过)·人事行政动态运作的三个机制全国统一咨询热线:400-6998-626专业课教师咨询QQ :3060146320或1396047358(更新机制、激励保健机制、行为调控机制)·我国公务员制度的特点(与西方比,与传统干部人事制度比)★★★重难点分析:职位分类与品位分类的比较(公共行政学P203,总结的很好,也很重要,背过)第七章行政决策(非重点,与公共政策重合度高)★了解:行政决策体制、决策理论模型、决策过程的基本程序(与公共政策联系紧密,可结合公共政策去理解)★★知识点记忆:名词:行政决策、行政决策的各种类型(只记住概念就行)、行政决策体制简答:·行政决策的地位和作用·决策机构与咨询机构的关系★★★重难点分析:我国行政决策程序的科学化、民主化(P253-P256)【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌育明教育官方网站:8整个第二部分,即8到12章皆是非重点章节,出简答和论述的可能性很小)第八章行政执行(与公共政策重复太多,可以看到一种学术抄袭现象)★了解:·行政执行的特点·行政执行的地位和作用·第三节内容与公共政策高度一致,可在复习公共政策时再重点记忆)★★知识点记忆:名词:行政执行、政策执行、行政执行能力、执行力、软政权、行政执行模型、简答:·行政执行的方式★★★重难点分析:影响行政执行有效性的因素(很重要,P279有一些答案)(育明教育注:北师大行管历年真题考查过)第九章行政方法(最多会考名词解释,即使考名词解释的概率也不大)★★知识点记忆:名词:行政方法、行政程序、行政工作程序化、目标替代、文牍主义、行政计划、综合平衡法、PPBS (育明教育注:北大行管历年真题考查过)、计划评审法、CPM 、行政技术、系统工程、电子政务、PDCA 循环(育明教育注:北大行管历年真题考查过)、ABC 管理法(育明教育注:北大行管历年真题考查过)、平衡计分卡简答:【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌育明教育官方网站:9·行政基本方法有那些?★★★重难点分析:关于“目标替代”和“文牍主义”(是描述官僚作风的两个主要概念,很重要)第十章行政效率(看往年情况,基本没有出过题)★了解:·行政效率在行政管理中的地位★★知识点记忆:名词:行政效率、“三大E 模式”、技术效率、配置效率、效率示标简答:·当代行政效率研究的特点与发展趋势·公共组织绩效评估的作用和意义★★★重难点分析:公共部门绩效评估的困难(P330,曾经考过)第十一章机关管理(除了名词“机关管理”外,其他全部不看,尽管放心!)第十二章公共财政★★知识点记忆:名词:公共财政、公共产品、经济增长与经济发展、国家预算(育明教育注:北大行管历年真题考查过)、单式预算、复式预算、增量预算、零基预算、购买性支出、转移性支出、公共财政支出(育明教育注:2010年北大行管真题考查过论述题)、公共财政收入、税收、财政政策、货币政策、财政平衡、结构性赤字、【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌育明教育官方网站:10周期性赤字简答:·公共财政支出的原则·公共财政支出的规模变化(我国及西方发达国家)·税收的原则·货币政策与财政政策的配合使用★★★重难点分析:·国家预算的原则(育明教育注:北大行管历年真题考查过)·公共财政的职能(育明教育注:前几年考过至少两次)第三部分行政行为与法治行政主要讲依法行政,即对行政权力进行监督与制约,以有效地保障行政宗旨,防止滥用公共行政权力。

北科大行管考研参考书,状元笔记,考研真题,题库

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2014年行政管理视频课程+近三年真题+笔记+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一指导=2500元 7月1日前报名,8折优惠!8月1日前9折优惠!育明教育,7年专注考研辅导,北大、北外、中财、北外教授领衔辅导!包揽北大、北师大、政法、矿大、地大、北航、湖大、浙大行管状元!此外,最近很多小机构虚假宣传,建议大家一定要实地考察,谨防上当受骗!第十六章结论:走向公共决策的科学化、民主化和法制化两种基本的决策类型市场经济条件下,存在着两种基本的决策类型:一种是市场决策,另一种是非市场决策(公共决策)。

所谓的市场决策也就是市场主体(企业和个人)根据市场供求关系来决定私人物品的生产和供应。

所谓的非市场决策或公共决策则是国家或政府部门为公共物品的生产及供应,为宏观市井经济及社会的运行而做出的决策。

1、就决策主体来说是不同的。

2、就决策对象和程序来说,市场决策通过市场过程选择资源在私人物品之间的配置。

在市场过程中,企业按供求关系决定生产什么、如何生产和为谁生产,个人或消费者则依自己的偏好和收入,通过一定的市场秩序,用货币选票来决定自己所需的私人物品的数量。

而公共决策则通过政治过程决定资源在不同公共物品之间的配置,在政治过程中,作为投票人和选民的消费者按政治程序投票决定公共物品的产量。

3、就决策原则来说,市场选择或决策基本上遵从自愿交换的原则,消费者所消费的物品正好是他自己所需要的数量,不多也不少;而公共决策作为一种政治决策,带有一定的强制性,消费者或投票人要遵从少数服从多数的原则。

4、就决策方式来说,在市场决策中,消费者为需方,厂商为供方,各经济单位之间存在竞争,竞争与市场机制促使厂商去满足消费者的需求,实现社会经济效益;而在公共决策中,需方为投票人或选民(居民与厂商),供方为政府机构,各方面由类似于是竞争的民主联系在一起,民生程序促使政府努力为投票人或选民服务。

市场经济对公共决策提出的新要求1、市场经济对公共决策的科学化提出了更高的要求。

北京科技大学行政管理考研真题解析、参考书解析、考研复习资料、学长笔记

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2017年考研一对一辅导专家北京科技大学公共管理考研必备资料目录一、北京科技大学文法学院公共管理专业简介 (1)二、2016年北京科技大学公共管理专业考研招生情况(育明考研) (3)三、北京科技大学管理学分数线(育明考研) (4)四、北京科技大学公共管理专业近五年硕士研究生报名情况统计表 (4)五、北京科技大学文法学院公共管理专业参考书 (5)六、张国庆-公共行政学笔记3 (6)一、北京科技大学文法学院公共管理专业简介公共管理专业是我校创办较早的文科专业之一,招生已10余届,毕业500多人。

该专业又获得迅猛发展,不仅开办了行政管理的硕士点,而且是全国首批开办公共管理硕士(MPA)专业学位的24所学校之一,每年招收大量的硕士研究生,为学生的进一步深造提供了极为有利的条件。

该专业师资力量雄厚,拥有多名硕士生导师,主要研究方向有:行政管理的理论与实践、公共政策研究、劳动管理与社会保障研究、社区建设与社区管理研究等。

该专业注重实践,经常组织学生赴社区和企事业单位进行社会实践,通过实际工作提高学生各方面的能力和素质。

该专业主要培养德智体全面发展,能够从事行政管理工作的高级专门人才。

该专业招收文科生,授予管理学学士学位(北京科技大学考研咨询育明·斯泰朗考研杜老师扣扣:八九三二四一二二六)。

主要课程:行政管理学、政治学、行政法与行政诉讼法、中外政治制度、管理心理学、管理信息系统、行政公文写作、公共关系学等。

此外,为加强学生动手能力的培养,还开设有计算机应用,办公自动化等应用类课程。

毕业生可从事政府部门、社会团体和企事业单位的行政管理工作。

二、2016年北京科技大学公共管理专业考研招生情况(育明考研)2016年北京科技大学文法学院行政管理与教育经济与管理合并为公共管理专业,考试内容与考试科目上都有相应的变化,招生人数也较往年有所增加。

各位同学在报考时要看清考试方向及考试科目。

(北京科技大学考研咨询育明·斯泰朗考研杜老师扣扣:八九三二四一二二六)三、北京科技大学管理学分数线(育明考研)复试内容及形式复试总成绩满分为350分,其中复试笔试满分150分,采取闭卷形式,考试时间为3小时;综合面试满分150分,重点考察考生综合素质、专业素养和创新精神与能力,内容涵盖心理素质、逻辑思维能力、语言表达能力、应变能力、思想品德、举止和礼仪等;外语测试满分为50分,其中外语笔试20分、口语和听力30分。

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2015年行政管理考研指导
《张国庆公共行政学考研解析》,团结出版社,2013年版(考点精编·习题答案·真题解析·热点解读)《公共行政学》、《人力资源开发与管理(第二版)》、《公共政策》三门占的分值达到了75%以上。

其他的三门的总分大约在80分左右。

其中《公共行政学》这本书内容比较多,知识点繁杂,这个可以参考育明教育2013年出版的《张国庆公共行政学考研解析》,涵盖了考点精编·习题答案·真题解析。

《比较政治经济学》每年会有变动。

不过,这门课,分值不是很高。

这本书大家参考育明教育内部题库就可以了。

《行政法与社会科学》的两本参考书很难复习,但是历年考察的题目基本么有超出育明教育内部题库和复习范围。

行管每年的参考书都有所变动,但是基本的步调还是一致的。

现在的一个趋势是要考查数理统计部分,每年都有二三十分的题目。

这个的话,育明也有一个内部题库,基本涵盖了所有的考试范围。

此外,考生在复习的时候,还应该多关注一些当前行政管理学界的热点问题,比如“大部制改革”、“公共危机管理”、“政府信息公开”、“政府与媒体的关系”、“李连杰壹基金所引发的对第三部门的思考”、“拆迁引发的对行政执行能力问题的思考”、“交通拥堵等带来的交通管制等问题的思考”、“把权力关进制度的笼子里”、“改革是中国最大的红利”等等方面的问题。

2011年北大行管第一名、育明学员周武良:考研,就是要有方法!
2010年北大行管第一名、育明学员葛连高:北大行管辅导,首选育明教育!
2012年北大行管第二名、育明学员李强:选择育明,选择成功!
第三章行政权力
有公开才有监督,有监督司法权力才不会滥用。

——黑格尔
腐败的实质是权力的滥用,反腐败的核心是制约和监督权力。

用制度约束权力,使权力正确规范地行使;在法治框架下查处腐败,使反腐败走向规范化、制度化,这是我们党反对腐败、建设廉洁政治的根本方向。

——《人民日报》
3.1 考点、难点、热点归纳
【考点1】行政权力的含义(中国矿业大学北京2010名解)★★★★★
一切行政活动都是通过行政权力的运行来实现的,行政权力是一切行政现象的基础。

行政权力作为政治权力的一种,它是国家行政机关(主体)依靠特定的强制手段(途径),为有效执行国家意志(目标)而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。

行政权力的这一定义包括以下五个方面的内容:
1.行政权力的主体必须是国家行政机关及其工作人员。

2.行政权力的根本目标,是通过执行国家的法律和政策有效地实现国家意志。

3.行政权力的作用方式主要是强制性地推行政令。

4.行政权力的客体包括所有的居民及其所组成的各种社会组织和集团,囊括领土范围内的整个社会。

5.行政权力的性质是一种由社会上少数人行使的管理权力。

【考点2】行政权力的主要学说
(一)早期分权学说
一般认为亚里士多德开了分权的先河,他在《政治学》一书中将国家权力分为三种机能:议事、执行和审判。

(二)三权分立学说
查理·孟德斯鸠集分权学说之大成、明确划分国家权力,他把国家权力划分为三种:立法权代表国家的一般意志,行政权主要执行国家意志,司法权则主要在于保护民众的利益。

后来,人们又将三权分立深化为立法、行政和司法三种权力的机构分立、职能分工和人员分立的诸项具体内容。

(三)政治与行政二分法
德国学者乔汉·布隆赤里较早提出政治与行政分开的思想,行政学创始人威尔逊和社会组织理论之父韦伯都对此作了进一步的继承与发展。

美国政治学家古德诺全面阐明了政治与行政二分法的理论。

他认为,国家只有政治与行政两种权力,其中政治与政策或国家意志的表达相关,行政则与政策的执行相关。

(四)五权宪法学说
由孙中山先生在借鉴西方三权分立学说的基础上,结合中国的政治传统所创立的一种学说。

五权宪法将国家权力分作立法权、司法权、行政权、监察权和考试权五种。

(五)议行合一学说
议行合一理论不同于三权分立学说,又不同于政治与行政二分法学说,这是马克思主义的观点,认为行政权力与立法权力是统一的。

法国巴黎公社首创了议行合一的先例。

在议行合一的权利结构中,民主集中制原则成为权力运行的基本原则。

从理论上讲,议行合一不仅可以克服行政权力失控的现象,而且更能够体现民主原则。

他把政治上的民主与行政上的权力集中统一特性有机地结合到一起。

(六)组织权力学说
组织权力学说是组织理论产生之后出现的一种权力学说。

他从组织的角度来研究行政管理权力的各个。

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