职业病危害控制效果评价报告书

职业病危害控制效果评价报告书

1评价目的

贯彻落实国家有关职业病防治的法律、法规、规章和标准，从源头控制或消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。

确定建设项目存在的职业病危害因素，分析其危害程度及对劳动者健康的影响，评价职业病危害防护措施及其效果,对未达到职业病危害防护要求的系统或单元提出职业卫生补充措施。

针对不同建设项目的特征，提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求。为卫生行政部门对建设项目职业病防护设施竣工验收提供科学依据。

2 评价依据

我国有关职业病防治的现行法律、相关法规、规章，以及国家、行业、地方等标准、规范；评价项目的职业病危害预评价报告书，卫生行政部门审核文件，建设项目设计资料及试运行情况的有关资料，控制效果评价委托书等。

3 评价范围

以建设项目实施的工程内容为准，主要针对试运行期职业病危害防护设施的防护效果及职业病防治情况进行评价。

4评价内容

主要包括总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学要求、职业病危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施及效果、辅助用室基本卫生要求、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理等。

5 评价方法

根据建设项目职业病危害的特点，控制效果评价一般采用现场调查法、检查表法、检测检验法等方法进行定性和定量评价；必要时可采用其他评价方法。现场调查法

采用职业卫生学调查方法，了解建设项目生产工艺过程，确定生产过程中存在的职业病危害因素，检查职业病危害防护设施的使用及职业卫生管理的实施情况。

检查表法

依据国家有关职业病防治的法律、法规和技术规范、标准以及操作规程、职业病危害事故案例等，通过对评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。必要时可赋分进行量化分析。

检测检验法

依据国家相关技术规范和标准的要求，通过现场检测和实验室分析，对评价项目作业场所职业病危害因素的浓度或强度以及职业病危害防护设施的防护效果进行评定。

6 控制效果评价程序

准备阶段

主要工作为接受建设单位委托、收集和研读职业病危害预评价报告书、卫生行政部门对项目在可行性研究阶段及设计阶段的审查意见及有关技术资料、开展初步

现场调查、编制控制效果评价方案并对方案进行技术审核，确定质量控制原则及要点等。

收集的技术资料主要包括：建设项目概况；生产过程的物料、产品；生产工艺；生产设备；采取的职业病危害防护措施；有关设计图；有关作业现场检测资料；有关劳动者职业性健康检查资料；项目试运行情况。

实施阶段

依据评价方案开展工程分析、职业卫生现场调查，并测定工作场所职业病危害因素的浓度（强度）以及职业病危害防护设施的防护效果。

完成阶段

主要工作为汇总、分析资料和数据，通过分析、评价得出结论，提出对策和建议，完成评价报告书的编制等。

7 评价方案编制

评价方案应在准备阶段编制，是具体指导职业病危害控制效果评价的技术文件。应以科学性、实用性、针对性为原则，概述本项目的职业危害特征，明确评价重点、范围、方法及质量控制措施。

评价方案应在充分研读有关资料、进行初步工程分析和现场调查后编制。

评价方案内容

概述:简述评价任务由来、评价目的等。

编制依据：列出适用于评价的法律法规、标准和技术规范等。

评价方法、范围及内容。

项目概况：简述建设项目性质、规模、地点等。

项目分析：进行初步的工程分析和职业病危害分析，确定评价单元、职业病危害因素检测项目（国家和地方已颁布职业接触限值的为必检项目）、检测点和样品数等。

组织计划：主要包括评价程序、质量控制措施、工作进度、人员分工、经费概算等。

8评价报告书编制

职业病危害控制效果评价报告书应全面、概括地反映评价的内容，文字表述应简洁、用语应规范、结论应明确，报告书中引用的数据和资料应尽可能采用图表和照片，以利于阅读和审查。原始资料及数据计算过程等不必在报告书中列出，必要时可编入附件。

评价报告书主要由以下章节和内容组成：

总论

项目背景：包括项目性质、投资规模、地理位置、任务由来等内容。

评价依据：列出评价项目引用的法律法规、技术规范和标准、基础技术资料的名称。

评价目的：按照本规程1的规定编制。

评价范围：根据评价项目的实际情况，按照本规程3的规定编制。

评价内容：概述本规程4的规定。

评价方法：根据评价项目的特点，明确采用的评价方法。

评价程序：用文字结合框图的方式，表述评价工作过程。

质量控制：用文字结合框图的方式，简述评价全过程质量控制的措施。

工程分析

工程分析主要包括工程概况（基本情况、建设情况、试运行情况）、选址、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中的物料、产品、建筑卫生学要求等。

职业病危害因素检测与分析

职业病危害因素确定

在工程分析的基础上，划分评价单元；明确生产过程中存在的职业病危害因素以及时空分布；确定重点评价的职业病危害因素。

根据评价项目的特点，可以对生产环境或劳动过程中的有害因素进行确定。职业病危害因素对人体健康的影响

用文字或表格的方式，概述职业病危害因素的种类、性质、场所和岗位分布、对劳动者健康的影响以及可导致的职业病。

职业病危害因素检测与分析

检测方法：包括检测方法、条件、频次、检测点设置等内容。

检测结果与分析：在工程分析、职业病危害因素识别、检测的基础上，应用选定的评价方法，对职业病危害因素的危害程度、职业病危害暴露及接触水平进行分析。

职业病危害防护措施分析

对建设项目采取的职业病防护设施、职业卫生管理、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援等进行全面分析；评价建设项目职业病危害预评价阶段、防护设施设计审查阶段卫生行政部门提出的审核意见的落实情况。

职业病危害控制效果评价

根据《工业企业设计卫生标准》、《工作场所有害因素职业接触限值》等相关标准，对建设项目的职业病危害的控制效果进行评价。对不符合要求的，应当分析其原因。

职业病危害控制效果评价应包括：总体布局、建筑卫生学要求、生产工艺及设备布局、职业病危害因素、职业病危害防护设施、个人使用的职业病防护用品、应急救援、辅助用室、职业卫生管理、职业卫生专项投资等。

控制职业病危害的补充措施

在对建设项目全面分析、评价的基础上，针对试生产阶段存在的职业病危害防护措施的不足，从组织管理、工程技术、个体防护、卫生保健、应急救援等方面，综合提出控制职业病危害的补充措施，供建设单位整改时使用。

结论

在全面总结评价工作的基础上，归纳建设项目的选址、布局、工艺、职业病危害因素及危害程度、职业病危害防护措施及效果等的评价结果，指出存在的问题以及整改措施。