培育新动能实施方案
新旧动能转换 实施方案
新旧动能转换实施方案
在当前经济形势下，新旧动能转换已经成为我国经济发展的必然趋势。
为了实现新旧动能转换，我们需要制定一系列切实可行的实施方案，从而推动经济结构的优化升级，提高经济发展的质量和效益。
首先，我们需要加大技术创新力度，推动新技术、新产业、新业态的发展。
这包括加大对科研机构和高新技术企业的支持力度，鼓励企业增加研发投入，加强知识产权保护，推动科技成果转化。
同时，还要加强人才培养和引进，为新兴产业发展提供人才支撑。
其次，要加快产业结构调整，促进传统产业升级和转型。
通过淘汰落后产能，推动传统产业向价值链高端迈进，加大对绿色、低碳、循环经济的支持力度，推动传统产业向智能化、绿色化转型升级。
同时，要加强对新兴产业的扶持和引导，培育壮大新动能。
这包括加大对新兴产业的财税支持，提供更加便利的创业创新环境，加强金融支持，推动新兴产业健康发展。
另外，要加强基础设施建设，为新旧动能转换提供有力支撑。
这包括加大对交通、能源、信息等基础设施建设的投入力度，推动基础设施现代化，为新旧动能转换创造良好的条件。
此外，还要加强政策引导，营造良好的发展环境。
通过制定更加有利于新旧动能转换的政策，为企业发展提供更大的空间和机遇，推动新旧动能转换取得实质性进展。
总之，实施新旧动能转换的方案需要从多个方面入手，全面推动经济结构的优化升级。
只有通过不懈努力，才能够实现新旧动能转换，推动经济持续健康发展。
南京市人民政府办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能的实施意见
南京市人民政府办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能的实施意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2017.11.09•【字号】宁政办发〔2017〕198号•【施行日期】2017.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文南京市人民政府办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能的实施意见宁政办发〔2017〕198号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：培育壮大经济发展新动能是促进经济转型升级的重要途径，是推进供给侧结构性改革的重要着力点。
为认真落实《国务院办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》（国办发〔2017〕4号）、《省政府办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能的实施意见》（苏政办发〔2017〕79号），结合我市实际，现提出以下实施意见。
一、总体目标深入贯彻党的十九大报告精神，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断对标找差、争先创优。
到2020年，全市创新驱动发展的体制机制更加完善，政府服务能力和水平大幅提升，包容和支持创新发展的管理体系基本建立，全市创业创新生态持续优化，人才、技术、知识、数据资源更加丰富，制造业新模式、农业新业态、服务业新领域得到拓展深化，创新型现代产业体系基本建立。
经过一段时间的努力，以智造经济、数字经济、创意经济、绿色经济、生物经济、分享经济为阶段性重点的新兴经济业态逐步成为新的增长引擎，以实体经济发展质量和核心竞争力显著提高为标志，新旧动能实现平稳接续、协同发力，新的经济结构和增长格局逐步形成。
二、建立政府改革创新便捷服务新模式（一）提高行政审批服务效能。
1．全面推行“不见面审批”改革。
加快“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”改革措施落地生效，到2017年10月底前，实现80%的审批服务事项“网上办”。
《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》
关于推进“上云用数赋智”行动培育新经济发展实施方案为深入实施数字经济战略，加快数字产业化和产业数字化，培育新经济发展，扎实推进国家数字经济创新发展试验区建设，构建新动能主导经济发展的新格局，助力构建现代化产业体系，实现经济高质量发展，特制定本实施方案。
一、发展目标在已有工作基础上，大力培育数字经济新业态，深入推进企业数字化转型，打造数据供应链，以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流，形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系，构建设备数字化-生产线数字化-车间数字化-工厂数字化-企业数字化-产业链数字化-数字化生态的典型范式。
打造数字化企业。
在企业“上云”等工作基础上，促进企业研发设计、生产加工、经营管理、销售服务等业务数字化转型。
支持平台企业帮助中小微企业渡过难关，提供多层次、多样化服务，减成本、降门槛、缩周期，提高转型成功率，提升企业发展活力。
构建数字化产业链。
打通产业链上下游企业数据通道，促进—3—全渠道、全链路供需调配和精准对接，以数据供应链引领物资链，促进产业链高效协同，有力支撑产业基础高级化和产业链现代化。
培育数字化生态。
打破传统商业模式，通过产业与金融、物流、交易市场、社交网络等生产性服务业的跨界融合，着力推进农业、工业服务型创新，培育新业态。
以数字化平台为依托，构建“生产服务+商业模式+金融服务”数字化生态，形成数字经济新实体，充分发掘新内需。
二、主要方向（一）筑基础，夯实数字化转型技术支撑。
加快数字化转型共性技术、关键技术研发应用。
支持在具备条件的行业领域和企业范围探索大数据、人工智能、云计算、数字孪生、5G、物联网和区块链等新一代数字技术应用和集成创新。
加大对共性开发平台、开源社区、共性解决方案、基础软硬件支持力度，鼓励相关代码、标准、平台开源发展。
（二）搭平台，构建多层联动的产业互联网平台。
培育企业技术中心、产业创新中心和创新服务综合体。
加快完善数字基础设施，推进企业级数字基础设施开放，促进产业数据中台应用，向中小微企业分享中台业务资源。
山东新旧动能转换实施方案
山东新旧动能转换实施方案一、背景分析。
山东省位于我国东部沿海地区，是全国重要的经济大省。
近年来，随着全球经济形势的变化和国内经济结构调整，山东省发展面临着新的挑战和机遇。
为了实现经济持续健康发展，山东省提出了新旧动能转换的发展战略。
新旧动能转换，是指通过推动新兴产业发展，加快传统产业转型升级，实现经济发展方式的转变，提高经济发展质量和效益。
二、新旧动能转换的意义。
1. 促进经济结构优化升级。
通过新旧动能转换，可以加快传统产业的转型升级，推动新兴产业的发展壮大，实现经济结构的优化和升级。
2. 推动经济持续健康发展。
新旧动能转换可以有效提高产业效率和创新能力，增强经济发展的内生动力，实现经济的持续健康发展。
3. 增强经济发展后劲。
通过新旧动能转换，可以培育新的经济增长点，为未来经济发展提供更多的后劲和动力。
三、实施方案。
1. 加大新兴产业扶持力度。
加大对新兴产业的财政扶持力度，支持新兴产业的技术研发、市场拓展和产业化应用，推动新兴产业快速发展。
2. 推动传统产业转型升级。
制定相关政策，引导传统产业加快技术改造和装备更新，提高传统产业的竞争力和可持续发展能力。
3. 加强人才培养和引进。
加大对人才培养和引进的支持力度，培养和引进一批高端科技人才和管理人才，为新兴产业发展提供人才支持。
4. 完善产业政策环境。
建立健全新旧动能转换的政策体系，优化产业政策环境，为新旧动能转换提供良好的政策支持和保障。
5. 拓展国内外市场。
加大对新兴产业产品的市场开拓力度，拓展国内外市场，提升产品竞争力和市场份额。
四、实施效果预期。
1. 经济结构不断优化升级。
新兴产业占GDP比重逐步提高，传统产业实现转型升级，经济结构不断优化升级。
2. 经济增长质量明显提升。
新兴产业拉动经济增长，经济增长质量明显提升，经济发展更加稳健可持续。
3. 产业竞争力不断增强。
新兴产业技术创新能力和市场竞争力不断增强，传统产业的竞争力和可持续发展能力得到提升。
三新大讨论实施方案
三新大讨论实施方案随着新时代的到来，我们面临着新的机遇和挑战。
为了更好地适应新形势，推动经济社会发展，我们需要制定一系列的实施方案，以应对新形势下的各种问题和挑战。
在这篇文档中，我们将就“三新大讨论”实施方案进行讨论和分析。
首先，我们需要明确“三新大讨论”的内涵和目标。
所谓“三新”，即新发展理念、新发展动能、新发展格局。
这三个方面是当前我国经济社会发展的关键，也是我们需要重点关注和解决的问题。
因此，我们的实施方案需要围绕这三个方面展开，以推动新发展理念的深入实施，培育新动能的发展壮大，构建新发展格局。
其次，针对新发展理念，我们需要在政策层面进行深化和完善。
这包括加大对创新驱动、绿色发展、开放合作等方面的支持力度，推动经济发展方式的转变，促进高质量发展。
同时，也需要加强对新发展理念的宣传和教育，引导全社会形成尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明观念，推动形成绿色低碳的生产生活方式。
针对新发展动能，我们需要加大对科技创新、数字经济、智能制造等领域的支持力度，推动新技术、新产业、新业态快速发展。
同时，也需要加强人才培养和引进工作，打造一支高素质的创新人才队伍，为新动能的培育和发展提供有力支持。
最后，针对新发展格局，我们需要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
这需要我们加大对内需市场的培育和扩大，同时也需要加强对外开放，积极参与全球经济合作。
这样既可以增强我国经济的内生动力，也可以更好地融入全球经济发展。
综上所述，针对“三新大讨论”，我们需要在新发展理念、新发展动能、新发展格局三个方面制定并实施相关的政策和措施，以推动经济社会发展迈上新的台阶。
只有不断创新，才能应对新形势下的各种挑战，实现经济高质量发展和社会全面进步。
希望通过我们的共同努力，能够为“三新大讨论”实施方案的顺利推进贡献自己的力量。
天津市南开区人民政府办公室关于印发南开区加快新型基础设施建设工作方案的通知
天津市南开区人民政府办公室关于印发南开区加快新型基础设施建设工作方案的通知文章属性•【制定机关】天津市南开区人民政府办公室•【公布日期】2022.04.26•【字号】南开政办发〔2022〕4号•【施行日期】2022.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文天津市南开区人民政府办公室关于印发南开区加快新型基础设施建设工作方案的通知南开政办发〔2022〕4号各委、局、办，各街、公司：经区人民政府同意，现将《南开区加快新型基础设施建设工作方案》印发给你们，请照此执行。
天津市南开区人民政府办公室2022年4月26日南开区加快新型基础设施建设工作方案为贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于加快推进新型基础设施建设部署要求，加快新型基础设施建设，着力创造新供给、激发新需求、培育新动能，制定如下工作方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，牢牢把握新一轮科技革命和产业变革发展趋势，加快建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施，加大新型基础设施重大项目谋划实施力度，推动城市更新发展，促进产业转型升级，打造经济高质量发展新引擎。
二、目标任务到2023年，通过不断拓展，谋划、实施一批人工智能、大数据等新型基础设施建设项目，推动传统和新型基础设施整体优化、协同融合。
聚焦智慧城市建设，推广一批融合应用场景，智慧城市建设和治理水平全方位提升。
新建一批创新平台和科技基础设施，在关键领域取得重大成果，打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地支点的能力不断提升。
三、重点工作（一）加快建设信息基础设施1.推进5G网络深度覆盖，配合推进天津市千兆5G和千兆光网“双千兆”工程在南开区实施落地。
加强与基础电信企业合作，引导企业加大5G建设力度，做好通信基础设施建设问题点位协调工作。
推动新旧动能转换实施方案
推动新旧动能转换实施方案当前，我国经济正处于转型升级的关键时期，推动新旧动能转换已成为全面建设社会主义现代化国家的重要任务。
为了更好地实施新旧动能转换战略，我们需要制定一系列切实可行的实施方案，以推动经济结构的优化升级，实现经济持续健康发展。
首先，我们应该加大对新动能的支持力度。
新兴产业是推动新旧动能转换的重要力量，我们应该加大对新兴产业的政策支持，鼓励科技创新，提升技术含量，培育新的经济增长点。
同时，还要加强对新动能企业的扶持，给予税收优惠、融资支持等政策，帮助新动能企业健康成长。
其次，我们需要加快传统产业的转型升级。
传统产业是我国经济的支柱产业，如何推动传统产业向高端化、智能化发展，是推动新旧动能转换的关键。
我们可以通过加大技术改造力度，提升传统产业的生产效率和产品质量；加强人才培训，提升传统产业的管理水平和技术水平；引导传统产业向价值链高端迈进，提高附加值和市场竞争力。
另外，我们还需要加强政策引导，营造良好的发展环境。
政策引导是推动新旧动能转换的有力支撑，我们可以通过出台更加有力的产业政策，引导资金、技术、人才向新动能产业倾斜；加强知识产权保护，提升企业创新意识和创新能力；简化行政审批程序，降低市场准入门槛，为新动能产业发展创造更加宽松的环境。
最后，我们要加强国际合作，拓展新旧动能转换的发展空间。
当前，全球经济一体化发展趋势明显，我们应该加强与国际先进产业国家的合作，引进先进技术和管理经验，推动我国产业向全球价值链高端迈进；同时，还要加强与发展中国家的合作，共同推动新旧动能转换，实现互利共赢。
总之，推动新旧动能转换是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力。
我们要善于总结经验，不断创新，不断完善实施方案，不断推动新旧动能转换取得更大的成效，为实现经济持续健康发展作出更大的贡献。
国务院办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见
国务院办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.01.13•【文号】国办发〔2017〕4号•【施行日期】2017.01.13•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文国务院办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见国办发〔2017〕4号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：当今世界，新一轮科技革命和产业变革呈现多领域、跨学科、群体性突破新态势，正在向经济社会各领域广泛深入渗透。
我国经济发展进入新常态，创新驱动发展战略深入实施，大众创业万众创新蓬勃兴起，诸多新产业、新业态蕴含巨大发展潜力，呈现技术更迭快、业态多元化、产业融合化、组织网络化、发展个性化、要素成果分享化等新特征，以技术创新为引领，以新技术新产业新业态新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑的经济发展新动能正在形成。
加快培育壮大新动能、改造提升传统动能是促进经济结构转型和实体经济升级的重要途径，也是推进供给侧结构性改革的重要着力点。
为落实党中央、国务院决策部署，破解制约新动能成长和传统动能改造提升的体制机制障碍、强化制度创新和培育壮大经济发展新动能、加快新旧动能接续转换，经国务院同意，现提出以下意见。
一、总体要求随着全球创新创业进入高度密集活跃期，人才、知识、技术、资本等创新资源全球流动的速度、范围和规模达到空前水平，创新模式发生重大变化，生产、流通、分配、消费的新模式快速形成。
在经济发展新动能加快壮大的同时，技术创新供给不足、制度创新供给不够等制约因素凸显，特别是一些经济领域管理规则已经不适应新的发展趋势，迫切需要加快制度创新步伐，营造包容支持创业创新和推动传统产业提质增效的制度环境。
（一）指导思想。
牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，着力振兴实体经济，深入实施创新驱动发展战略，大力推进大众创业万众创新；深化简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步优化公共服务、创新行政管理，与时俱进、顺势而为、主动求变，促进制度创新与技术创新的融合互动、供给与需求的有效衔接、新动能培育与传统动能改造提升的协调互动。
培育新动能的问题与解决方案
培育新动能的问题与解决方案未来是数字化和信息化的时代，需要我们利用新科技手段来培育产业新动能。
随着全球经济复苏和技术更新的推动，培育新动能成为了现代世界的重要目标。
在当前的形势下，新动能具有巨大的潜力，可以为经济带来新的增长点，同时也可以实现高质量发展。
一、新动能的含义新动能是指在经济增长中出现的新的涌现形式，与传统行业相比，新动能行业更具优势，有更大的发展空间。
新动能不仅仅是产业，还包括技术、模式和市场等方面的创新。
新动能行业的涌现，与科技和产业的转型密不可分。
二、新动能的来源1、技术进步：先进的技术是新动能的前提。
现在，新兴技术——人工智能、大数据、区块链、物联网等等，已经在众多领域得到了广泛应用，为新动能的形成提供了强大的支持。
2、政策导向：政策的指引至关重要，新动能政策的实施可以引导金融资本、创业者、科研机构和人才资源向新动能领域集聚。
3、市场需求：随着人们生活水平的提高和消费习惯的改变，市场需求愈发多样化。
新动能就是利用科技与创新，满足市场的这种需求。
4、创业投资：对于新动能行业来说，创业投资是其中重要的推动力量，可以激发创业者的信心和激情，推动新动能行业的发展和壮大。
三、新动能的类型1、新型信息技术产业：包括人工智能、大数据、物联网、云计算、区块链等。
2、高端装备制造业：涉及3D打印、新材料、机器人等领域。
3、生物医药产业：主要是基因工程、药物研发等方面的创新。
4、文化创意产业：包括数字内容、网络游戏、影视制作、文学艺术等。
四、新动能产业发展方向1、拓宽新动能的创新空间，强化世界科技创新中心的地位。
2、加大发展新技术产业动能。
3、加快数字经济产业的发展。
4、推动产业协同发展和复合型的经济发展。
5、加强人工智能应用技术的前沿研究。
6、打造新一代信息技术产业生态。
7、加快实施新能源、智能制造、生态农业等产业发展计划。
五、新动能产业的劣势1、资源约束：新动能行业技术更新迅速，市场需求复杂多变，很可能受到生产要素的限制，特别是原材料的供应不足问题。
新旧动能转换具体实施方案
新旧动能转换具体实施方案随着经济社会发展的不断推进，新旧动能转换已成为当前经济转型升级的重要课题。
为了更好地推动新旧动能转换，提高经济发展质量和效益，我们需要制定具体实施方案，全面推进新旧动能转换。
具体实施方案如下：一、加大科技创新力度。
1. 加强科技创新政策支持，提高科研经费投入，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化；2. 建立健全技术创新体系，加强科技成果转化和产业化，推动科技创新与产业融合发展；3. 加强人才培养和引进，建设高水平科研团队，培育一批具有国际竞争力的科技企业。
二、优化产业结构。
1. 加大对传统产业改造升级的支持力度，推动传统产业向智能制造、绿色制造转型升级；2. 加快发展新兴产业，重点发展数字经济、生物医药、新能源等战略性新兴产业；3. 推动产业协同发展，加强产业链、创新链、价值链的协同，形成产业生态闭环。
三、推进绿色发展。
1. 制定严格的环境保护政策和法规，加大环境治理力度，推动企业实施绿色生产；2. 加强资源节约利用和循环利用，推动绿色技术和绿色产品的研发和应用；3. 建立健全绿色发展激励机制，鼓励企业加大环保投入，推动绿色经济发展。
四、深化供给侧结构性改革。
1. 推动深化国有企业改革，鼓励民营企业发展，促进市场主体多元化发展；2. 加大优化产业布局和空间布局力度，推动产业结构优化升级；3. 推动降低企业成本，提高企业竞争力，促进产业转型升级。
五、加强政府引导和服务。
1. 健全政府引导基金，加大对新旧动能转换的资金支持；2. 加强政府与企业、科研机构的合作，提供政策咨询和技术支持；3. 建立健全新旧动能转换的评价考核体系，推动政府履职尽责，推动新旧动能转换。
六、加强对外开放合作。
1. 推动构建开放型经济新体制，加强与国际市场的对接，促进国际合作共赢；2. 加大对外开放力度，吸引外资和国际先进技术，推动新旧动能转换；3. 加强国际合作，推动共建“一带一路”倡议，拓展国际市场，促进新旧动能转换。
关于进一步加快培育独角兽、瞪羚企业的实施方案
关于进一步加快培育独角兽、瞪羚企业的实施方案为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力实施强省会战略，加快培育独角兽、瞪羚企业，不断塑造新动能新优势，推动经济高质量发展，特制定本实施方案。
一、总体目标围绕壮大产业集群优势，完善独角兽、瞪羚企业遴选孵化机制，建立独角兽、瞪羚企业培育库，遴选出一批竞争优势突出、科创能力强、未来增长潜力巨大的高成长性企业，实施动态管理，每年发布一批市独角兽、瞪羚企业名单。
到2025年，全市独角兽企业达10家、独角兽培育企业达30家、独角兽种子企业达100家，瞪羚企业达100家、瞪羚培育企业达300家。
二、培育对象在市范围内，具有独立法人资格，以科技创新或商业模式创新为支撑，拥有自主知识产权，产业领域符合国家和省、市产业发展支持方向，涵盖新兴工业、新一代信息技术、生物经济、大健康、人工智能、通航产业、金融科技、节能环保、消费升级等领域，符合独角兽、瞪羚企业相关定性指标的高成长性企业。
(一)独角兽(培育、种子)企业1.独角兽企业是指稀缺珍贵、具有发展速度快、投资者竞相追求等属性特征的创业企业，并同时满足下列条件：(1)成立时间不超过10年(以工商注册时间为准，下同)。
(2)投后估值达到70亿元以上。
(3)获得过私募投资或风险投资，且尚未上市。
2.独角兽培育企业是指从创业团队、产业方向、技术创新能力及发展趋势看，具备成为独角兽企业潜质的企业，并同时满足下列条件：(1)成立时间不超过5年。
(2)投后估值在5亿元及以上，70亿元以下。
(3)获得过私募投资或风险投资，且尚未上市。
3.独角兽种子企业是指处于创业期，具有较好发展前景，商业模式得到资本和市场初步认可，具备成为独角兽培育企业潜质的企业，并同时满足下列条件：(1)成立时间不超过5年。
(2)投后估值在3亿元及以上，5亿元以下。
(3)获得过私募投资或风险投资，且尚未上市。
(二)瞪羚(培育)企业1.瞪羚企业是指跨越创业“死亡谷”、进入高速成长期的科技型企业，企业成立时间不超过10年，企业有效数据达到3年以上的非上市公司，并满足以下条件之一：(1)上年度营业收入在2000万元及以上，5000万元以下，近3年或2年营业收入复合增长率达到30%；且近3年平均研发投入经费占营业收入比例大于6%o(2)上年度营业收入在5000万元及以上，2亿元以下,近3年或2年营业收入复合增长率达到20%；且近3年平均研发投入经费占营业收入比例大于5%o(3)上年度营业收入在2亿元及以上，5亿元以下，近3年或2年营业收入复合增长率达到15%；且近3年平均研发投入经费占营业收入比例大于4%。
青岛市发展和改革委员会、青岛市财政局关于印发青岛市新经济新锐企业若干政策实施细则的通知（2022）
青岛市发展和改革委员会、青岛市财政局关于印发青岛市新经济新锐企业若干政策实施细则的通知（2022）文章属性•【制定机关】青岛市发展和改革委员会,青岛市财政局•【公布日期】2022.06.02•【字号】青发改规〔2022〕3号•【施行日期】2022.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文青岛市发展和改革委员会、青岛市财政局关于印发青岛市新经济新锐企业若干政策实施细则的通知青发改规〔2022〕3号各区（市）发展和改革局、财政局，西海岸新区新经济发展促进中心，青岛自贸片区经济发展部、青岛高新区经济发展部、青岛蓝谷管理局经济发展和投资促进部：根据《青岛市人民政府印发关于贯彻落实省支持八大发展战略财政政策加快重点产业高质量发展若干政策的通知》要求，为切实抓好有关政策落实，现将《青岛市新经济新锐企业若干政策实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
青岛市发展和改革委员会青岛市财政局2022年6月2日目录第一章总则第二章申报条件第三章扶持政策第四章工作程序第五章工作职责第六章监督检查第七章附则青岛市新经济新锐企业若干政策实施细则第一章总则第一条为加快培育新经济企业，持续发展新动能，根据《关于贯彻落实省支持八大发展战略财政政策加快重点产业高质量发展若干政策》，制定本实施细则。
第二条本细则所称新经济新锐企业，是指在青岛市内新注册开业，新技术、新产业、新业态、新模式特征明显，成长起点高、专业领域新、创新能力强、发展潜力大的新经济企业。
第三条新经济新锐企业认定、培育遵循依法依规、公平公正、简便操作、注重实效的原则。
第二章申报条件第四条符合条件的企业自愿申报新经济新锐企业。
（一）申报条件申报企业原则上需符合以下条件：1.基本条件。
申报企业在青岛实际开业时间不超过3年，具有独立法人资格且已纳统，不新增建设用地，主营业务符合《新产业新业态新商业模式统计分类（2018）》《战略性新兴产业分类（2018）》《高技术产业（制造业）分类（2017）》《高技术产业（服务业）分类（2018）》中所列新技术、新产业、新业态、新模式的重点领域，符合实体经济振兴发展重点产业链发展方向，不含主要从事房地产和金融、投资类业务的企业。
2024年“双提升工程”实施方案
2024年“双提升工程”实施方案一、背景介绍2024年是我国实施“双提升工程”的关键年份。
我国经济社会发展进入新常态，面临着结构性矛盾的挑战，要实现高质量发展、实现全面建设社会主义现代化国家的目标，必须着力解决两个问题：一是要在稳增长的同时保持经济结构优化升级，加快培育壮大新动能；二是要保持社会和谐稳定，加快构建现代化社会治理体系。
为此，2024年将全面实施“双提升工程”，全面推进我国经济社会发展。
二、总体目标2024年“双提升工程”的总体目标是：以推动高质量发展为主线，突出供给侧结构性改革，加快培育新动能，进一步提高经济质量效益和社会发展水平，实现经济稳定增长、结构优化升级、社会和谐稳定的目标。
三、主要任务2024年“双提升工程”的主要任务如下：1. 深化供给侧结构性改革：（1）加快产业结构优化升级，支持传统产业转型升级，推动新兴产业壮大发展，加快建设全球制造业中心；（2）加强创新驱动发展，推进科技创新和企业创新，提升自主创新能力；（3）加强绿色发展，推进节能减排，提高能源资源利用效率；（4）加大对中小微企业的支持力度，促进其发展壮大。
2. 培育新动能：（1）推动数字经济发展，加强互联网、人工智能等新技术应用，培育新业态新模式；（2）推进共享经济发展，加强共享交通、共享住宿等领域的规范管理，促进共享经济的健康发展；（3）促进创新创业，提供更加便利的创新创业环境，培养更多的创新人才；（4）加强文化创意产业的发展，提升我国文化软实力。
3. 加快构建现代化社会治理体系：（1）加强社会保障体系建设，提高居民收入水平，促进社会公平正义；（2）加强社会治理创新，推进社会组织和社会服务体系建设；（3）加强法治建设，完善法律法规体系，提高执法司法公信力；（4）加强社会信用体系建设，强化诚信意识，构建诚信社会。
四、重点措施2024年“双提升工程”的重点措施如下：1. 深化供给侧结构性改革：（1）加强对传统产业的支持，推动其转型升级，提高产品质量和技术含量；（2）加快发展新兴产业，加大对高技术产业的支持力度，加快发展科技创新企业；（3）推进绿色发展，加大环保投入，推广节能减排技术；（4）加大对中小微企业的扶持力度，提供贷款、税收、科技创新等方面的支持。
培育发展实施方案
培育发展实施方案一、背景分析当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，加快培育和发展新动能已成为经济发展的迫切需求。
为此，制定和实施一套科学有效的培育发展实施方案显得尤为重要。
二、总体目标培育发展实施方案的总体目标是推动新动能加快成长，促进经济结构优化升级，实现经济持续健康发展。
具体包括：加快新技术、新产业、新业态、新模式的培育和发展；推动传统产业转型升级；提升创新能力和竞争力。
三、主要任务1. 加强科技创新，推动新技术、新产品不断涌现。
加大对科研项目的支持力度，鼓励企业增加自主创新投入，加强产学研合作，提升技术水平和创新能力。
2. 优化产业结构，推动新产业、新业态快速成长。
鼓励企业加大对新兴产业的投资，推动传统产业向高端、智能化方向转型，促进产业升级。
3. 加强人才培养和引进，提升人才队伍素质。
加大对人才培养的投入，推动高校与企业深度合作，引进国际高端人才，打造人才高地。
4. 拓展开放合作，促进新业态、新模式国际化发展。
积极参与全球经济合作，吸引外资、引进先进技术和管理经验，推动新业态、新模式走出去。
5. 完善政策环境，营造良好发展氛围。
加大对新动能发展的政策支持力度，简化审批程序，降低市场准入门槛，打造公平竞争的市场环境。
四、保障措施1. 增加财政投入，确保资金需求。
加大对新动能发展的财政支持力度，建立多层次资金扶持体系，鼓励社会资本参与新动能培育发展。
2. 完善法律法规，强化政策执行。
修订和完善相关法律法规，建立健全激励机制，加强政策执行力度，确保培育发展实施方案的顺利落地。
3. 加强监测评估，及时调整方案措施。
建立健全培育发展实施方案的监测评估机制，及时发现问题和不足，调整完善政策措施。
五、预期效果通过培育发展实施方案的有效实施，预期将实现新动能快速成长，推动经济结构不断优化升级，提升我国经济整体竞争力，实现经济持续健康发展的目标。
六、结语培育发展实施方案是当前我国经济发展的迫切需要，只有加快新动能的培育和发展，才能实现经济高质量发展的目标。
烟台市人民政府办公室印发关于抢抓RCEP机遇培育高质量发展新动能的若干措施的通知
烟台市人民政府办公室印发关于抢抓RCEP机遇培育高质量发展新动能的若干措施的通知文章属性•【制定机关】烟台市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.07•【字号】烟政办字〔2022〕17号•【施行日期】2022.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文烟台市人民政府办公室印发关于抢抓RCEP机遇培育高质量发展新动能的若干措施的通知烟政办字〔2022〕17号各区市人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：《关于抢抓RCEP机遇培育高质量发展新动能的若干措施》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
烟台市人民政府办公室2022年5月7日关于抢抓RCEP机遇培育高质量发展新动能的若干措施为抢抓RCEP重大战略机遇，深化我市与RCEP成员国经贸合作，培育高质量发展新动能，助力打造更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市，特制定以下措施。
一、强化项目带动，实施精准招商1.推进产业链对外合作。
出台重点产业链精准招商指导目录，建立投资烟台产业招商平台，提高产业链精准招商水平。
围绕16条重点产业链，策划包装100个重点招商项目，依托经贸活动、驻外机构等渠道，面向RCEP国家进行广泛推介。
充分发挥链主企业作用，深化与RCEP成员国世界500强和行业领军企业的合资合作，力争每年引进100个以上延链补链强链项目，形成主导产业鲜明、龙头企业带动、上下游配套拉动的产业生态圈。
面向RCEP国家开展仓储、冷链物流、国际货运、跨境电商、金融、专业服务等供应链及制造服务业等领域合作，为全市制造业高质量发展提供支撑。
紧盯重点产业链短板弱项，以引进配套企业和配套零部件项目为重点，吸引以RCEP区域为出口目的地的欧美数控机床、生物医药、航空等高科技产品企业来烟投资。
大力推动日韩澳新医药健康、冷链物流、氢能源、半导体等企业来烟投资。
（责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市交通运输局、市地方金融监管局、市发展改革委、市市场监管局，各区市政府、管委）2.建设RCEP产业合作示范基地。
新基建推进实施方案
（1）建立健全项目组织机构，明确责任分工。
（2）加强项目进度管理，确保项目按计划推进。
（3）强化项目质量和安全管理，确保项目合规、安全、高效。
4.项目验收与评价
（1）组织项目验收，确保项目达到预期目标。
（2）开展项目后评价，总结经验教训，优化新基建项目实施。
四、保障措施
1.政策支持
（2）学习借鉴先进经验，提升新基建项目实施水平。
4.宣传推广
（1）加大新基建宣传力度，提高社会认知度。
（2）宣传新基建成功案例，营造良好的发展氛围。
六、总结
本实施方案旨在为新基建推进提供详细指导，具体实施过程中需结合实际情况进行调整。在实施过程中，要严格遵守国家法律法规，确保新基建项目合规、安全、高效推进，为我国经济高质量发展贡献力量。
（3）制定项目实施方案，明确项目任务、时间表、预算等。
3.项目实施与监管
（1）建立健全项目组织架构，明确各方的权利与义务。
（2）加强项目进度管理，确保项目按计划推进。
（3）强化项目质量和安全管理，防范风险，确保项目顺利实施。
4.项目验收与评价
（1）组织项目验收，确保项目达到预期目标。
（2）开展项目后评价，总结经验教训，持续优化新基建项目实施。
2.目标
（1）优化产业结构，推动经济转型升级。
（2）提高基础设施建设水平，提升公共服务能力。
（3）促进创新驱动发展，培育新动能。
（4）实现新基建项目高效推进，确保项目质量、安全和合规。
二、新基建领域及重点任务
1. 5G网络建设
（1）加快5G基站建设，实现城市重点区域、交通干线、重要公共场所等全覆盖。
新基建推进实施方案
第1篇
关于推进“上云用数赋智”行培育新经济发展实施方案
关于推进“上云用数赋智”行培育新经济发展实施方案为深入实施数字经济战略，加快数字产业化和产业数字化，培育新经济发展，扎实推进国家数字经济创新发展试验区建设，构建新动能主导经济发展的新格局，助力构建现代化产业体系，实现经济高质量发展，特制定本实施方案。
一、发展目标在已有工作基础上，大力培育数字经济新业态，深入推进企业数字化转型，打造数据供应链，以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流，形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系，构建设备数字化-生产线数字化-车间数字化-工厂数字化-企业数字化-产业链数字化-数字化生态的典型范式。
打造数字化企业。
在企业“上云”等工作基础上，促进企业研发设计、生产加工、经营管理、销售服务等业务数字化转型。
支持平台企业帮助中小微企业渡过难关，提供多层次、多样化服务，减成本、降门槛、缩周期，提高转型成功率，提升企业发展活力。
构建数字化产业链。
打通产业链上下游企业数据通道，促进全渠道、全链路供需调配和精准对接，以数据供应链引领物资链，促进产业链高效协同，有力支撑产业基础高级化和产业链现代化。
培育数字化生态。
打破传统商业模式，通过产业与金融、物流、交易市场、社交网络等生产性服务业的跨界融合，着力推进农业、工业服务型创新，培育新业态。
以数字化平台为依托，构建“生产服务+商业模式+金融服务”数字化生态，形成数字经济新实体，充分发掘新内需。
二、主要方向（一）筑基础，夯实数字化转型技术支撑。
加快数字化转型共性技术、关键技术研发应用。
支持在具备条件的行业领域和企业范围探索大数据、人工智能、云计算、数字孪生、5G、物联网和区块链等新一代数字技术应用和集成创新。
加大对共性开发平台、开源社区、共性解决方案、基础软硬件支持力度，鼓励相关代码、标准、平台开源发展。
（二）搭平台，构建多层联动的产业互联网平台。
培育企业技术中心、产业创新中心和创新服务综合体。
加快完善数字基础设施，推进企业级数字基础设施开放，促进产业数据中台应用，向中小微企业分享中台业务资源。
三抓三促行动方案
三抓三促行动方案三抓三促行动方案一、背景为了推进经济社会发展，全面建设社会主义现代化国家，需要大力实施三抓三促行动方案。
三抓三促即实施“振兴实体经济、培育新动能、加快脱贫攻坚”三项重点任务，促进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、加强脱贫攻坚工作。
二、三抓三促行动方案1.振兴实体经济(1)扩大内需加大国内市场的扩大力度，促进消费升级和消费结构的转型升级。
着力发展服务业，培育消费新增长点，推进“互联网+”和“智慧城市”建设，发展“共享经济”和“绿色经济”。
(2)加强企业创新以创新为核心，在技术创新和管理创新方面实施重点支持和示范引领，建立企业技术创新体系。
注重加强中小企业的创新能力，加强企业间技术和合作创新，打造一批高端装备制造业和新兴产业集群。
(3)提升企业管理水平推进“品牌建设”和“质量提升”，实施企业“三化”和“三标准”管理，加强金融、知识产权等支持。
通过提升企业管理水平，提高生产效率和竞争力。
2.培育新动能(1)创新驱动加快构建以创新为引领的技术、产业和人才体系。
鼓励发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业。
加强知识产权和成果转化，推进科技成果产业化。
(2)人才引进制订人才政策，加强人才管理。
搭建人才交流平台，引进一批高层次、急需的创新人才。
同时，加强对人才的培养和激励，打造一支年轻化、专业化、创新化的人才队伍。
(3)对外开放加快全球化步伐，借鉴发达国家的经验和技术，借助国外市场拓展开放，打造开放型经济，推进跨境贸易投资和区域协同发展。
加强产业项目合作和技术转让，推动经济全球化。
3.加快脱贫攻坚(1)内部挂钩解决脱贫攻坚工作中存在的“五难式”困难，深入推进精准扶贫，通过内部挂钩、大数据分析等方式，把帮扶对象全部纳入覆盖范围内。
加强对贫困户的培训和技能提升，提高脱贫能力和自我发展能力。
(2)外部联动通过联动推进扶贫工作，加强与其他部门、单位、社会组织、居民团体的合力。
加强政策和资金支持，共同制定脱贫攻坚计划，推进全面扶贫、产业扶贫、社会扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多种方式。
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培育新动能实施方案
当前，我国经济正处于转型升级的关键时期，传统产业发展面临着诸多挑战，
因此培育新动能成为了当前经济发展的重要任务。
为了有效推动新动能的培育和发展，我们制定了以下实施方案。
一、加大科技创新投入。
科技创新是培育新动能的关键，因此我们要加大对科研机构和企业的资金支持，鼓励他们加大自主创新的力度。
同时，建立健全科技成果转化机制，加快科技成果向生产力转化的速度，推动新技术、新产品的应用和推广。
二、优化产业结构。
要培育新动能，就必须优化产业结构，加快发展战略性新兴产业，推动传统产
业向智能化、绿色化方向转变。
同时，加强对新兴产业的扶持政策，为其提供更多的政策支持和市场机会，引导企业加大对新动能的投入。
三、加强人才培养。
人才是新动能发展的重要保障，因此我们要加强对人才的培养和引进。
建立健
全人才培养体系，鼓励高校和科研机构加强与企业的合作，推动科研成果向市场转化。
同时，加大对高层次人才的引进力度，为他们提供更好的工作和生活环境。
四、推动政府与市场协同发展。
政府在培育新动能过程中要发挥好引导作用，制定相关政策和规划，为新动能
的发展提供有力支持。
同时，要鼓励市场主体参与新动能的培育，为其提供更多的发展空间和机会，推动新动能的快速发展。
五、加强国际合作。
新动能的培育需要借鉴国外先进经验，因此我们要加强国际合作，吸引更多的
外国技术和资金进入我国，推动新动能的国际化发展。
同时，要加强与国外企业和机构的合作，共同开展科技创新和产业发展，推动新动能的快速崛起。
六、加强监督和评估。
在培育新动能的过程中，要加强对各项政策和措施的监督和评估，及时发现问
题并及时解决。
建立健全监督和评估机制，加强对新动能发展的跟踪和评估，确保新动能的健康发展。
综上所述，培育新动能是当前经济发展的重要任务，需要政府、企业、科研机
构和社会各界的共同努力。
只有通过全社会的合力，才能推动新动能的快速发展，为我国经济发展注入新的动力。
希望各方共同努力，共同推动新动能的培育和发展，为我国经济发展注入新的活力。