_实施检验检疫的货物范围

• 对于抽查不合格的处理： • 针对不合格的进口商品，必须在检验检疫 机构的监督下进行技术处理，经重新检测 合格后，方可销售或者使用；不能进行技 术处理或者经技术处理后仍不合格的，由 检验检疫机构责令当事人退货或者销毁。 • 针对不合格的出口商品，应在检验检疫机 构的监督下进行技术处理，经重新检测合 格后，方准出口；不能进行技术处理或者 经技术处理后，重新检测仍不合格的，不 准出口。
•
• 2. 检验检疫类别代码：
• • • • • • • M：须实施进口商品检验； N：须实施出口商品检验； P：须实施进境动植物、动植物产品检疫； Q：须实施出境动植物、动植物产品检疫； R：须实施进口食品卫生监督检验； S：须实施出口食品卫生监督检验； L：须实施民用商品入境验证。
另，交通运输工具等对象 V:实施进境卫生检疫 W：实施出境卫生检疫
1983年海关合作理事会（世界海关组织）通过 了该制度，简称《协调制度》或HS。到目前更 新至2007年版本。我国在《协调制度》的基础 上增加三、四级子目，编制出《进出口税则》 和《统计商品目录》
法检目录
• 3. 目录制订、修订机构：
• 主要是由国家质检总局负责制定，内容调 整修订通常由质检总局和海关总署联合完 成。
税则列号 20084010.00 商品名称 梨罐头 检验检疫代码 R/S（--进 出口都卫检）
• 5）注意：在同一种商品中可能包含多组检 验检疫的要求，如
税则列号 商品名 检验检疫类别
08082012.00
鲜的鸭梨、雪梨
P.R/Q.S---进出口检疫 加卫生检验 M.R/S---进口商检、卫 生检验/出口卫检
监管代码A和B
• 例如：根据2011年最新规定，税则号列是 8414511000的功率≤125w的吊扇，海关监 管条件是A/，代表进口需要向海关出示 “入境货物通关单”方可通关，但出口无 需出示出境货物通关单。 • 而税则号列是8211910000的刃面固定的餐 刀，海关监管条件是A/B，代表进口出口都 要向海关出示通关单。
监管代码D
• 海关监管条件D，海关与检验检疫联合监管， 仅适用于毛坯钻石进出口。 • 为履行我国国际义务，制止“冲突钻石” 非法交易，国家质检总局、海关总署等六 部委联合发布2002年第132号公告，对毛坯 钻石进口实施管理，毛坯钻石进出口时， 授权检验检疫机构签发出/入境货物通关单。
Байду номын сангаас
管制原理举例阐释：例如纳米比亚某匪 帮抢夺并控制了某钻石矿井，但由于钻石 出口方无法获得非洲当地官方签发的金伯 利证书，钻石的进口方也就无法在美国、 欧盟及我国海关进口通关，整个“冲突钻 石”的生意“财路”也就中断了。 • 因为进口商在办理毛坯钻石进境手续时， 应提供出口国政府主管机构签发的金伯利 进程毛坯钻石证书正本及其他单证才能通 关。 • 纳米比亚的非法武装组织抢夺矿井往往 必然发生流血事件，所以这种钻石被称为 “滴血钻石”或“冲突钻石”，遏制其国 际贸易实际上是为了遏制流血冲突。
车辆用钢化安全 L/ --进口时实施民 玻璃 用商品入境验证 玩具乐器 L.M/N—进口实施 入境验证和商检， 出口商检
15249900.00
精制非低芥子酸 菜籽油、芥子油
• （6）民用商品入境验证工作是从2002年1月1日 起，国家对实行进口质量许可制度和强制性产品 认证的民用商品，在通关入境时，由出入境检验 检疫机构核查其是否取得必需的证明文件。 税则列号 商品名称 检验检疫类别
70071190
95030050
第二章 检验检疫机构实施检验检疫 的货物范围
• 本章要点： • 1.报检的定义 • 报检是指有关当事人根据法律、行政法规 定，对外贸易合同的约定或证明履约的需 要，向我国出入境检验检疫机构申请检验、 检疫、鉴定，以获准出入境或取得销售使 用的合法凭证及某种公正证明所必须履行 的法定程序和手续。
• △我国的进出境货物都要报关，但还不是 所有进出境货物都必须要报检； • △买卖双方为保障自身商业利益，既可以 委托我国的出入境检验检疫局进行检验和 鉴定，也可自行委托境内外商业性的检验 公司、民间非官方检验机构进行的检验和 鉴定。
安全认证
报检货物的范围
2）对出口危险货物包装容器的性能和使用鉴定 对装运出口易腐变质食品、冷冻品的集装箱、船 舱、车辆等运载工具的适载检验等等。
报检货物的范围
3.进口国家规定必须凭我国检验检疫机构出 具品质检验证书、卫生/消毒证书等证明文 件方准入境的货物。 ----须由我国出口方主动申请检验检疫局检 验后出具相关证书。实际目的是为了方便 国外进口商的进口通关，同时也方便了我 国出口商。
商检
检疫
卫检
商品检验检疫代码举例
• 1）有些商品不需要实施检验检疫，类别代 码为空
税则列号 商品名
汞的无机或有机 化合物（汞齐除 外）
检验检疫类别
28520000.00
• 2）有的商品要实施商品进口、出口的质量 法定检验 （M、N）
税则列号 商品名 检验检疫类别
/N—须实施出口 商品法定检验（商检） M/N—进出口都 商检
91012100.00
40111000.00
自动上线的贵金 属机械手表
机动小客车用新 的充气橡胶轮胎
• 进口要求 / 出口要求
• 3）有的动植物或产品须动植物检疫（P、Q）
税则列号 商品名 检验检疫类别
06022010.00 食用水果及坚果树 P/Q--（进 的种用苗木 出口都检疫）
• 4）有的食品进出口须实施食品卫生监督检 验（R、S）
报检货物的范围
• 4. 检验检疫机构对出入境商品的抽查检验 • 抽查检验的商品范围： • 对法定检验以外的进出口商品的抽查检验 和监督管理。 抽查涉及安全、卫生、环境保护、投诉较 多、退货数量较大、发生过较大质量事故 的进出口商品。
抽查检验货物的报检
• 抽查有一定强制性，企业应当配合不得拒 绝。 • 抽查合格的进出口商品，签发抽查情况通 知单，不合格的签发抽查不合格通知单。
第二节 《法检目录》内容与代码
• 一、什么是法检目录 • 1. 法检目录的全称：《出入境检验检疫机 构实施检验检疫的进出境商品目录》。
法检目录的来源
• 2.是以《商品分类和编码协调制度》 （Harmonized Commodity Description and Coding System）为基础编制而成，它 是检验检疫机构实施检验检疫的主要执行 依据。
法检目录的组成
• • • • • • 4.每条目录的组成（5部分） 商品编码 商品名称和备注 以HS为基础 计量单位 海关监管条件 检验检疫类别
二、海关监管条件、检验检疫类别代码
• • • • • 1. 海关监管条件代码 A ---对应商品必须实施进境检验检疫 B ---对应商品必须实施出境检验检疫 D ---对应商品海关与检验检疫联合监管 法检目录的海关监管条件AB，主要是指海 关在验放通关时，海关针对该商品是否需 要验看通关单。
• △但是要拿到通关单，也就是法检范围内 的货物要通关，必须向我国的检验检疫机 构报检。别的商业性检验机构不能签发通 关单。 • 2.报检货物范围 • 3.法检目录内容及类别代码
第一节 报检货物范围简述
• 1. 被列入《法检目录》的货物； • 2. 虽未被列入《法检目录》，但相关法律、 行政法规规定必须经检验检疫机构实施检 验检疫的其它进出境货物； 1）国家规定必须经过3C认证的进口商品 3C认证(全称强制性产品认证制度) 3C---中国强制认证（China Compulsory Certification）
检验检疫机构接受其他业务
• （1）合同或信用证约定需要凭我国检验检 疫机构签发的品质、数量、重量证书进行 交接结算的出口货物的鉴定 • （2）索赔鉴定：海损赔偿、货物短量赔偿 （参见P8两个案例） • （3）外商投资财产价值鉴定（防止外商虚 报入股设备等固定资产的价值危害我国经 济）等等。（p18案例）