承德市钒钛新材料产业发展专项实施方案(2018-2020年)

承德市钒钛新材料产业发展专项实施方案
（2018-2020年）
一、前景与基础
钒、钛是国家重要战略资源。

承德是我国重要的钒钛资源基地，是国家发改委、科技部认定的国家钒钛资源综合利用产业基地和国家钒钛新材料高新技术产业化基地。

随着全球钒钛资源的紧缺以及国家航天、军工产业发展的战略需求，钒钛产业迎来难得发展机遇。

加快承德钒钛新材料及国家钒钛产业基地建设，对于推动我市钒钛产业高质量发展具有重要战略意义，对实现转型升级、绿色发展更具有决定性作用。

承德钒钛资源综合开发利用优势明显。

国内钒钛资源主要分布于攀枝花和承德，我市已探明钒钛磁铁矿资源总量83.72亿吨，占全国已探明储量的40%以上，远景储量可达234亿吨。

域内有河钢承钢、建龙特钢、天大钒业等14家钒钛骨干企业，产品包括五氧化二钒、氮化钒、高纯氧化钒、全钒液流储能电池、航空航天级高端中间合金、含钒特钢等，可广泛应用于航空航天、军工、超导等领域。

与中科院合作共建“院士工作站”和“钒钛资源高效清洁利用与产品工程实验室”，与清华大学、北京科技大学、东北大学等院校建立了广泛的“产学研”合作关系，亚熔盐法绿色清洁提钒生产全球领先。

承德的钒产能占国内34%、占世界16%；龙头企业钒产品国内市场占有率达到19%以上，国际市场占有率达到11%以上，产品畅销亚、欧、美、非等二十多个国家和地区。

二、行动目标
按照“绿色发展、清洁生产、科学布局”的原则，围绕钒钛新材料产业高质量发展的要求，重点打造“四个平台”，加快“四个园区”建设，实施一批重大新材料项目建设，实现“四个转变”，推进承德钒钛新材料产业加快发展。

到2020年，钒钛新材料形成五大产品系列，钒钛产业主营业务收入达到1000亿元，钒产品产能占国内和国际比重分别提高到46%、25%，高端钒产品比重分别提高到51%和40%，钒的全球市场占有率达到30%以上。

三、重点任务
（一）加快推进绿色生产方式应用。

坚持生态环保、绿色生产，推广亚熔盐法绿色清洁提钒生产技术。

推进产业链延伸和“吃钢产业”发展，实现含钒特钢产品自产自销，提高产品附加值。

大力实施环保技术改造，积极推行高炉余热发电、水处理及循环利用、二次能源利用技术，核心企业承钢余压余热利用发电占自身用电总量达到80%以上，水的重复利用率达97.7%，排放指标达到国家清洁生产一级标准，冶炼固体废弃物的利用和处置率达100%。

（二）加快钒钛产业实现四个转变。

依托钒钛资源优势，推进钒钛产业向绿色化、高端化延伸，实现由普钢向特钢、由初级材料向高端材料、由高端材料向高端产品、由高端产品向航空航天国防工业等高端装备应用领域发展，着力打造高附加值系列钒钛产品体系，推动承德钒钛产业加快向高质量发展。

（三）提升承德钒钛国内外知名度。

高规格组织召开“承德钒钛产业发展高层论坛研讨会”，邀请国内外钒钛领域权威专家、学者、知名企业家参会并作专题报告，专题研讨国内外钒钛产业发展趋势及前沿科技，进一步明确承德钒钛新材料产业发展走向、发展重点等，打造对外开放、交流和宣传平台，提升、扩大承德钒钛在国内外的知名度和影响力。

（四）打造钒钛产业发展融资平台。

加快推进“河钢承德钒钛新材料公司”组建及上市工作，将承钢公司钒钛板块资产和正在建设的高强冷轧板项目等作为核心内容，筹备组建独立的股份有限公司，在条件成熟时推进“河钢承德钒钛新材料公司”上市，打造资本融资平台，为承德钒钛产业发展提供融资渠道，聚集项目建设资本。

（五）加快承德国家钒钛基地建设。

科学布局全市钒钛产业，推动双滦钒钛新材料产业园、营子兴隆钒钛特钢产业园、宽城钒钛特色产业园和隆化钛产业园“四个园区”建设，实现“资本、企业、产品、技术、人才”五大要素在园区聚集。

到2020年，双滦园实现产值701.99亿元，新增产值262.44亿元。

营子兴隆园实现产值280亿元，新增产值107.91亿元。

宽城园实现产值70亿元，新增产值23.4亿元。

（六）强化钒钛科技创新支撑作用。

加快“河北省钒钛产业技术研究院”建设，聚集国内外钒钛业内专家、院士、学者，打造人才和科技聚集平台。

强化我市骨干企业与
中科院、清华大学、西安应用光学研究所、中科院兰州物理所、山东省科学院、台州学院和南京工业大学等科研院所技术交流合作，重点在钒基贮氢合金、氧化钒薄膜、钒酸钇晶体、钒钛黑瓷、新型SCR脱硝催化剂、钒钛二元氧化物介孔材料、钒酸锂电极材料等新产品加大研发投入力度，建立“产、学、研、用”一体化的钒钛产业发展体系，扩大科研成果市场转化率，助力我市钒钛产业发展。

（七）实施一批重大钒钛支撑项目。

钒钛新材料产业项目从目前到“十四五”共谋划五大系列23个项目，总投资300亿元。

重点推进实施总投资50亿元的高强冷轧板项目、亚熔盐清洁提钒生产扩能、钒渣无盐焙烧短流程清洁生产高纯氧化钒、全钒液流电池电解液等一批钒深加工项目，有序推进SCR脱硝等钒系列催化剂和高品质钛合金零部件等终端产品生产线项目；总投资35亿元的建龙100万吨钒钛高端无缝管装备项目、总投资15亿元的建龙全提钒改造升级项目、6000吨钒氮合金等重点项目和帝圣公司轧延金属复合材料、昊天公司硬质合金制品等一批重点项目。

（八）完善产业体系打造“中国钒谷”。

构筑承德钒钛新材料高技术产业聚集区，集聚产业创新要素，搭建利于产业创新要素相互促进共生发展的生态环境。

一方面建立完善的协同创新体系，集聚高校科研机构、钒钛新材料生产企业、市场需求主体和金融服务机构等分散资源，构建协同高效的钒钛新材料科研体系，激发创新活力；另一方面建立完备的产业服务体系，充分借助互联网、大数据等信息技术，以服务集成和虚拟重组为方向，在服务
功能模块高效集成的运作下，最大化降低企业运营成本、提高运营效率、推动服务增值，促进资源向平合聚集，资本向行业聚集，商机向企业聚集，确保我市在国内外钒钛新材料领域的重要地位。

四、保障措施
（一）加强组织领导，强化工作推进力度。

按照市委、市政府《关于建立我市十九项绿色产业和重点工作七人推进小组工作机制的通知》要求，定期组织召开工作会议，研究讨论全市钒钛产业发展情况，及时掌握重点项目进展，认真分析存在的主要困难，协调解决重点项目或事项推进过程中遇到的各类问题。

（二）压实各级责任，确保各项工作落到实处。

各相关部门、单位和主要企业要各司其职、各负其责，按照重点任务的工作要求及时制定具体落实方案，画出时间表、路线图，将具体任务落实到责任部门、责任领导，确保各项工作落到实处、取得实效。

（三）加大配套建设，提升园区承载能力。

提高园区建设标准，切实按照“七通一平”的标准实施，完善园区生产生活配套能力。

积极引入PPP等模式，加快管、网、储、能等基础设施的建设。

合理规划建设垃圾分类收集系统、转运系统、综合处理系统、再生资源加工系统等公共设施，提升园区循环化利用效率。

（四）强化要素保障，确保重大项目建设进度。

“河钢承德钒钛新材料公司”组建并挂牌运营后，充分发挥其融资平台优势，为重大钒钛新材料项目的研发攻关、关键设备的采购等
方面提供资金支持，确保项目实施进度。

积极为重大项目争取省级用地指标，充分考虑企业未来发展需求，为企业预留发展用地。

（五）深挖政策空间，争取上级政策性支持。

深入研究《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》、《关于加快新材料产业创新发展的指导意见》等文件精神，深挖政策空间，寻求利于我市钒钛新材料产业发展的政策条款，与上级相关部门保持密切沟通，积极争取上级政策性支持。