浙江省小微企业培育库管理暂行办法

浙江省小微企业培育库管理暂行办法
（征求意见稿）
第一条为进一步激发我省小微企业活力和创造力，规范小微企业培育工作，切实发挥好浙江省小微企业培育库的作用，根据本省滚动实施“小微企业三年成长计划”的有关精神，制定本办法。

第二条浙江省小微企业培育库是推进我省小微企业高质量发展的综合平台，由政府部门、社会化服务机构、小微企业多方共同参与建设，通过遴选一批符合发展方向、具有发展潜力的小微企业入库，开展省市县三个层级梯度培育，动态掌握企业最新需求，运用标签体系做精做细小微企业画像，聚焦聚力开展资源链接和政策扶持，促进小微企业高质量发展。

第三条小微企业培育工作遵循“企业自愿、政府引导、多方参与、梯度培育、动态管理”的原则。

第四条省“小微企业三年成长计划”工作领导小组办公室（以下简称“小微办”）、省市场监督管理局负责全省小微企业培育工作的统筹协调及省级培育库的建设管理。

第五条各市、县（市、区）小微办、市场监管部门负责本地小微企业培育工作的统筹协调及本级培育库的建设管理。

第六条合作部门、机构应立足职能优势，在各自领域
内积极做好企业入库推荐和培育工作。

库内企业应对自身信息真实性、有效性负责，合理利用库内资源促进发展。

第七条省市场监管局结合本省实际，从登记注册、生产经营、有无违法违规等多个维度设置各级培育库的最低入库标准，入库企业应满足该标准。

在此基础上，优先遴选符合以下条件的企业入库：
（一）经营情况好、财务指标增长较快的高成长性企业；
（二）符合当地产业发展导向、被重点扶持的企业；
（三）围绕产业链做精做细、对上下游具备一定影响力的企业；
（四）传承老字号、非物质文化遗产等传统文化的企业；
（五）拥有核心自主知识产权的科技型企业；
（六）拥有自主商标品牌和一定市场知晓度的企业；
（七）获得过各级政府、部门荣誉表彰的企业；
（八）在各类园区平台中起发展带头作用的企业；
（九）其他证明应优先入库的条件。

第八条各级“小微企业三年成长计划”工作领导小组成员单位，服务小微企业的金融机构、行业协会、培训机构、法律服务机构、知识产权服务机构、检验检测机构、园区、专业市场、电商平台等机构，提出申请并经市场监管部门审核通过后，成为合作部门、机构。

第九条小微企业纳入培育库包括下列方式：
（一）市场监管部门推荐企业入库；
（二）合作部门、机构推荐，经市场监管部门审核通过
后入库；
（三）小微企业自荐，经市场监管部门审核通过后入库。

第十条库内企业符合上一层级培育库的入库标准时，本级市场监管部门可推荐企业至上一级市场监管部门，经上一级市场监管部门审核同意后，升级至上一级培育库。

升级一般一年一次，企业在本级培育库一年后，可被推荐至上一级培育库。

第十一条库内企业不符合本级培育库的入库标准时，该级市场监管部门可降级企业至下一级培育库。

第十二条库内企业被判定为非小微企业，或发生注销、吊销、迁移出省等情况时，将被自动移除出库。

库内企业不符合入库标准或有下列情形之一的，应由本级培育库市场监督管理部门移除出库：
（一）企业经营情况不佳或有较明显下滑；
（二）企业列入异常名录或发生严重失信违法行为；
（三）企业不配合市场监管部门开展走访调研和信息维护；
（四）企业申报材料存在虚假情况；
（五）企业将库内资源用于生产经营以外的活动；
（六）其他不合适入库培育的情形。

第十三条市场监管部门应广泛开展服务小微企业活动，充分整合发挥服务小微企业的各项职能，汇聚信用、合同、知识产权、质量、标准化、计量、维权、公平竞争、实验室等资源，对库内企业开展帮扶。

同时在各类评奖示范中，为
库内小微企业专设名额或在同等条件下优先。

各级市场监管部门应立足小微办职能，主动对接服务机构、行业协会、大型平台、产业链龙头企业等，为库内企业搭建桥梁。

运用好省小微企业云平台，完善小微企业标签体系和画像，为库内企业精准链接资源，提高服务小微企业的数字化能力。

第十四条合作部门、合作机构及大中型企业应立足自身职能、资源优势，通过培育库筛选匹配目标服务群体，开展精准对接帮扶。

第十五条各级市场监管部门应在5个工作日内对各项培育库审核申请作出答复。

第十六条在培育库建设中，有违反规定、弄虚作假、徇私舞弊等行为，依照有关法律、法规和规章，对相应的违法违规行为予以处理、处罚，依法追究有关单位及其相关人员责任，并视情况提请同级政府进行行政问责。

第十七条合作部门、机构有下列情况之一的，取消其合作资格：
（一）申请材料中存在严重弄虚作假行为的；
（二）发生重大安全、重大质量事故或严重违法违规行为的；
（三）推荐企业过程中，没有提供真实情况、存在徇私舞弊等情形的；
（四）其他应取消资格的情形。

第十八条本办法由省小微办、省市场监管局负责解释。

各级小微办、市场监管部门可根据当地实际，在本办法基础
上，进一步细化标准，出台地方管理办法。

第十九条本办法所称小微企业，是指浙江省范围内经中华人民共和国市场监督管理行业标准《小微企业判定标准》(GS 46—2018) 判定属于小型或微型的企业。

个体工商户参照适用本办法。

第二十条本办法自2020年4月**日起施行。