国际服务贸易第五章 国际服务贸易政策
【服务】国际服务贸易重点整理
【关键字】服务第一章1.服务的特征：服务的无形性、生产和消费的不可分离性、服务的不可储存性、服务的异质性、所有权的不可转让性2.世界贸易组织服务贸易总协定（GA TS）的定义：模式1跨境提供（电影、法律咨询、设计、通讯）；境外消费（旅游、国外留学）；商业存在（设立商业机构或专业机构，外国直接投资企业）；自然人移动（外国专家讲学,劳务人员）3.以服务贸易与商品贸易的关系划分：(1)追加服务贸易：伴随商品贸易而发生的服务贸易，二者相辅相成。
又可分为产前服务、产中服务和售后服务三阶段。
产前服务（产品设计、市场调研、信息收集与可行性研究）；产中服务（质量控制与检验、设备维护与保养、财务会计、人事管理、安全卫生）；售后服务（广告宣传、运输、安装调试、维修、退货索赔）。
(2)核心服务贸易：与商品货物的生产与销售无关，是由生产者单独提供、消费者单独购置的服务。
（面对面型服务/远距离型服务）4.WTO关于服务贸易的分类:商业性服务/通信/建筑及相关工程/销售/教育/环境/金融/健康及社会务/旅游及相关/娱乐、文化和体育/交通运输/其他5.国际服务贸易的特点：贸易标的的无形性；贸易过程与服务生产/消费的同步性；服务贸易主体地位的多元性；贸易保护方式的隐蔽性和复杂性；服务贸易惯例和约束的相对灵活性；服务贸易市场的高度垄断性。
6.国际服务贸易的统计方法：中国居民与非居民服务贸易（BOP）统计和外国附属机构服务贸易（FATS）统计:FATS体系记录服务业外国商业存在的交易活动（包括与投资母国/与东道国居民/与其他国家之间的交易）,重点反映商业存在提供方式下的服务贸易统计。
具体分为外向统计(记录本国在国外投资形成的附属机构在投资东道国的交易情况的统计)/内向统计(记录外国附属机构在本国的交易情况的统计)7.美国服务贸易统计机构:美国商务部经济分析局BEA;美国国际贸易委员会ITC;统计途径：BEA调查问卷搜集美国服务贸易数据;范围：涵盖跨境贸易+附属机构销售2种服务贸易方式。
第五章 国际服务贸易协议 《国际服务贸易》PPT课件
三、《服务贸易总协定》的重要意义
GATS的制定是自关贸总协定诞生以来在推动 世界贸易自由化发展问题上的一个重大突破，它 将服务贸易纳入多边体制，标志着多边贸易体制 渐趋完善。GATS对全球服务贸易发展的促进作 用是毋庸置疑的。
金融服务谈判 基础电讯服务谈判 海运服务谈判 有关自然人流动的谈判 （二）完善框架协议的谈判 服务业紧急保障问题 服务业补贴问题 政府采购服务问题
三、服务贸易谈判的前景与服务贸易多边体 制的完善
（一）服务贸易谈判的前景 （二）服务贸易多边体制的完善
第二节 WTO体制与国际服务贸易
一、WTO体制简介 （一）WTO体制的根本特征
与GATT体制相比，WTO体制还具有以下三大特点：
1、制度安排的正式性。 2、协定内容的广泛性。 3、体制本身的统一性。
（二）WTO体制的内容和机构 1．WTO的法律框架（见Biblioteka 图） 2．WTO的组织框架（见下图）
二、WTO体制下的服务贸易谈判 （一）改善市场准入的谈判
第五章 国际服务贸易协议
第一节 《服务贸易总协定》与国际服务贸易
一、国际服务贸易谈判与《服务贸易总协定》的 产生
第一阶段：1986年10月27日——1988年11月 第二阶段：1988年12月——1990年6月 第三阶段：1990年7～12月 第四阶段：1991年——1994年4月15日
二、《服务贸易总协定》的总体结构及主要内容 （一）GATS的框架结构
1、GATS文本由三方面内容组成： 一是GATS 条款； 二是GATS 附件； 三是各成员方的具体承诺（市场准入减让表）。 这些内容除序言外，由正文六个部分，共29个条款、8
国际服务贸易
• GATS将各成员方的义务分为两部分：一
般义务和特定义务。
第四节《服务贸易总协定》
• 三、GATS的意义
• 1、GATS标志着世界多边贸易体制正逐
步臻于完善。 • 2、GATS将推动国际服务贸易的不断增 长。 • 3、GATS必将促进国际贸易的全面发展。 • 4、GATS为发展中国家的服务贸易发展 创造了条件。
第五章 国际服务贸易
第一节国际服务贸易概述 第二节国际服务贸易的种类 第三节国际服务贸易壁垒 第四节《服务贸易总协定》
第一节国际服务贸易概述
• 一、国际服务贸易的概念 • 国际服务贸易是指从一国境内向任何其他
国家境内，或在一国境内向任何其他国家的服 务消费者，或一国的服务提供者通过在任何其 他国家境内的商业存在，或一国的服务提供者 通过在任何其他国家境内的自然人存在的服务 提供。
第二节 国际服务贸易的分类
• 二、按生产要素密集程度的差异，国际 • • • • •
服务贸易可分为： 1、资本密集型国际服务贸易； 2、劳动密集型国际服务贸易； 3、技术与知识密集型国际服务贸易； 4、混合密集型国际服务贸易。 这种分类方法不太严格，各类之间有交 叉情况。但这种分类以生产要素密集程 度为核心，对生产要素充分合理使用的 研究以及对以生产要素为中心的竞争力 分析具有一定的意义。
第四节《服务贸易总协定》
• • • • •
四、GATS与中国服务贸易 （一）GATS为中国服务贸易发展提供良机 1、GATS有助于推动我国服务业的国际化。 2、GATS为我国服务业发展提供了有利条件。 3、我国可以利用GATS的透明度原则，获得更 多更新的世界服务贸易信息，提高国际服务贸 易的决策能力。 • 4、GATS要求发达国家拆除服务贸易壁垒，为 我国优势的服务业出口创造了更多机会。
国际服务贸易完整版ch1 国际服务贸易导论PPT课件
❖ 随着古典经济学的发展，服务与货品的概念界限 越来越模糊了。后来的新古典经济学干脆认为， 服务与货品的界分没有任何理论意义。
❖ 马歇尔（1890）一语道破，认为，在某种意义 上，一切行业都是提供服务的，“人类不能创造 物质的东西。” （《经济学原理》第二篇第三章 第一节开头）
❖马克思（1861-1863） 《马克思恩格斯全集》 第26（1）卷（即马克思的《剩余价值理论》第 一册附录）：
❖ “这（劳务）是一种努力，对于甲来说，劳务是他 付出的努力，对于乙来说，劳务则是需要和满足。”
❖ “劳务必须含有转让的意思，因为劳务不被人接受 也就不可能提供，而且劳务同样包含努力的意思， 但不去判断价值同努力是否成比例。”
❖ 巴斯夏还认为，服务也是资本，是物。劳动可以归 纳为人们彼此提供服务。因此，交换也就是服务的 交换。衡量服务有两个尺度：一是提供服务的人的 努力和紧张程度；二是获得服务的人摆脱的努力和 紧张程度。由此可见，巴斯夏比萨伊走得更远，他 “合乎逻辑”地抹杀了货品和服务的界分。
❖ 劳动生产的不是物品而是效用，此效用分为三种情况：其 一是固定和体现在外界物体中的效用即运用劳动使外物具 有能使它们对人有用的性质。其二是固定和体现在人身上 的效用即劳动用于使人具备能使他们对自己和别人有用的 品质。所有与教育沾边的人的劳动属此类。其三就是上面 界定的服务。
❖ 法国古典经济学家巴斯夏（1850）《和谐经济 论》：
行业
农业 工业
非物质生产活动 服务业
产品 提供有形的产品
提供非实物产品
传统服务
（经济学）满足 人类欲望的物品
自由物品 free goods
经济物品 economic goods
实物形态 商品或货物
国际服务贸易-陈宪
WTO 的分类
WTO秘书处将服务业经济活动分成了以下 12个行业，155个子行业：
1）商业服务
2) 3) 4) 5) 6)
金融服务 通信服务 8) 健康服务 建筑和工程服务 9）旅游和旅行服务 销售服务 10) 娱乐、文化和体育服务 教育服务 11) 运输服务 环境服务 12) 其他服务
7) 下一张
各国的服务进出口活 动构成国际服务贸易。
（二）《美国和加拿大自由贸易协定》
服务贸易是指由其他缔约方的一个人或代表 其他缔约方的一个人，在其境内或进入一缔 约方提供所指定的一项服务。
（三）GATS中“服务贸易” 定 义 从一缔约方境内向任何其他缔约方境内提供
服务；
在一缔约方境内向任何其他缔约方的服务消 费者提供服务； 一缔约方在其他缔约方境内通过提供服务的 实体性介入而提供服务； 一缔约方的自然人在其他任何缔约方境内提 供服务。
二.国际服务贸易的特点 主要特点（与商品贸易相比较）
贸易标的一般具有无形性 服务贸易的标的是服务； 交易过程与生产和消费过程的国际性 大多数国际服务贸易的交易过程是与服 务的生产和消费过程分不开的，而且往往 是同步进行的；
贸易主体地位的多重性 服务的卖方往往就是服务生产者，并作为 服务消费过程中的物质要素直接加入服务的消 费过程；服务的买方则往往就是服务的消费者， 并作为服务生产者的劳动对象直接参与服务产 品的生产过程。
服务贸易市场具有高度垄断性 由于国际服务贸易在发达国家和发展中国 家的发展严重不平衡，加上服务市场的开放 涉及到一些直接关系到输入国主权、安全和 伦理道德等极其敏感的领域和问题，因此， 国际服务贸易市场的垄断性很强。
贸易保护方式更具刚性和隐蔽性 由于服务贸易标的的特点，各国政府对本 国服务业的保护常常无法采取关税壁垒的形 式，而只能采取限制市场准入或者准入后不 给予国民待遇等非关税壁垒的形式，这种形 式常以国内立法的形式加以施行，因而使得 国际服务贸易受到的限制和障碍往往更具刚 性和隐蔽性。
第五章战后国际贸易理论和政策的演变-文档资料
初级产品
80 70 60 50 40 30 20 10 0 1950 1960
制成品
1970
1980
1990
图11.1.2
造成国际贸易商品结构变化的主要原因是：
科学技术的发展促进了不可再生的原材料的节约，
并发明了以廉价原材料合成的复合材料，从而减 少了资源缺乏的国家对进口原材料的依赖。
产业结构的不断升级带来了制成品贸易的增加。 伴随着消费水平的提高，各国消费中食品、低附
六、国际贸易秩序逐步强化
战后的国际贸易不仅延续了原有的国际贸易 惯例或规则，以保证国际贸易的顺利进行，更重 要的是，为保证各国之间的贸易在比较自由的贸 易环境下开展，从1948年1月开始启动了旨在促进 贸易自由化，减少贸易壁垒的关税与贸易总协定， 随后于 2019 年 1 月 1 日建立的世界贸易组织正式取 代关税与贸易总协定，行使促进贸易自由化的职 能。从全球贸易秩序的角度看，多边贸易体制所 倡导的贸易自由化和协调、约束各国对外贸易政 策的协议，在很大程度上促进了国际贸易的发展。
从总的情况看，北美、西欧和亚洲三者加在一起的
贸易额 2019 年为 86.1% ， 2019 年为 83.6% 。我们来 看一组具体的数据。
表5.1.4 各地区在世界贸易中的比重 单位：%
北美 拉丁美洲 西欧 转型国家 非洲 中东 亚洲
2019
2019
17
16.1
5.2
5.7
42.9
40.3
3.4
国际贸易政策是指世界各国和地区对外进行 商品、服务和技术交换活动时所采取的政策。从 单个国家或地区的角度出发，有关国际贸易的政 策就是对外贸易政策，它有两种基本类型，即自 由贸易政策和保护贸易政策。
第五章 中国对外服务贸易
（二）资本移动壁垒 资本移动壁垒的主要形式有外汇管制、浮动汇 率，以及汇出投资收益的限制等。外汇管制主 要是指政府对外汇在本国境内的持有、流通和 兑换，以及外汇的出入境采取的各种控制措施。 外汇管制将影响到除外汇收入贸易外的几乎所 有外向型经济领域，而不利的汇率将严重削弱 消费者的购买力。对投资者投资收益汇回母国 的限制，如限制外国服务厂商将利润、版税、 管理费汇回母国，或限制外国资本抽调回本国， 或限制汇回利润的额度等措施，也相当程度上 限制了服务贸易的发展。
二、国际服务贸易壁垒及形式
所谓服务贸易壁垒是进口国对外国的服务和服 务提供者实施限制进口的措施和手段。其主要 是通过国内法律和规章来实现的，那么限制外 国服务者进入的法律、法规和行政措施，则成 为保护国内服务市场的主要手段。当这些手段 成为国际服务贸易发展的障碍时，形成服务贸 易壁垒。
Hale Waihona Puke （一）产品移动壁垒 涉及市场准入的限制，即东道国允许外国服务 进入本国市场的程序或限制，包括数量限制、 当地成分或本地要求、补贴、政府采购、歧视 性技术标准和税收制度，以及落后的知识产权 保护体系等。
第五章中国对外服务贸易第一节中国服务贸易的发展第二节中国服务业的开放第三节中国服务贸易发展的对策第一节中国服务贸易的发展服务贸易概述服务是指以提供活劳动脑力或体力的形式来满足他人需要并索取报酬的活动服务跨越国界在国际间流动便构成了国际服务贸易
第五章 中国对外服务贸易
第一节 中国服务贸易的发展 第二节 中国服务业的开放 第三节 中国服务贸易发展的对策
第三节 中国服务贸易发展的对策
一、中国服务贸易发展中存在的问题 （一）长期处于逆差，服务贸易总体竞争力较弱 （二）服务贸易内部结构不合理 （三）服务贸易立法不健全，严重滞后 （五）统计分析资料和数据不完备，缺乏统一的 标准和口径
第五章国际贸易政策
资料卡
西方金融“大鳄”制造的金融危机给发展中国家带来了极其不利的影响。 为了防范和抵御西方的国际狙击，发展中国家要额外地积储外汇，这在一 定程度上造成了本国资源的输出和浪费，并且在一定程度上为西方大国的 “进贡经济”作了贡献。
如此看来，古今重商主义存在的风险是一致的，那就是目标货币—— 黄金或美元的贬值。美元一旦贬值，发展中国家所储存的部分美元财富将 承受重大损失甚至化为乌有。特别是今天的世界，已经放弃了金本位制和 重金属货币的使用，在这样一个汇率浮动的货币体系下实施重商主义，风 险较大。所以传统重商主义的目标必须改变，也就是从紧盯黄金和美元变 为重视实物进口，尽可能掌握实物财富，而非货币财富。重视进口的实质 是有效利用外部资源，加快国内的经济建设。
第五章 国际贸易政策
引例
引例 美国贸易代表办公室于2010年3月初向国会提交了《2010年总统贸易政策 日程》。3月8日，美国与巴西就棉花贸易纠纷达成协定。3月11日，奥巴 马在进出口银行年会上宣布美国贸易政策和成立出口内阁。3月15日，美 国与澳大利亚开始就“泛太平洋伙伴”计划举行首次磋商。3月16日，美 国农业部长维尔萨克向日本政府施压，要求其开放农产品市场。3月17日， 美国与印度签署“贸易与投资合作框架协定”。随后，贸易代表垄克出访 欧洲以推动美欧贸易关系。3月31日，贸易代表办公室首次推出关于美国 农产品和技术出口壁垒的报告，涉及60多个国家和地区。
❖ 货币差额论和贸易差额论在政策上都主张实行保护主义的 对外贸易政策，即国家必须干预对外贸易。以贸易差额论的政 策主张为例，重商主义保护政策主要有以下几点。
❖ （1） 货币政策。 ❖ （2） 对外贸易垄断政策。 ❖ （3） 奖出限入政策。 ❖ （4） 保护关税政策。 ❖ （5） 发展本国航运业政策。 ❖ （6） 发展本国工业政策。
第五章传统的国际服务贸易国际服务贸易
第五章传统的国际服务贸易国际服务贸易商务服务是指为国际贸易提供中介服务的商务公司，包括中介、招商、展览、广告、市场研究、商业信息等。
商务服务是国际贸易重要的支持服务，能够为国际贸易的发展提供有力保障，促进国际贸易的繁荣。
运输服务是指为国际贸易提供运输和配送服务的运输公司，包括航运、汽车运输、铁路运输、管道运输等。
运输服务是国际贸易的基础服务，通
常是国际间货物和服务流通的重要手段，对促进国际贸易合作起到了重要
作用。
旅游服务是指为国际贸易提供旅游和休闲服务的旅游公司和机构，包
括旅行社、导游、酒店、航空公司等。
旅游服务能够促进国际间人员流动，扩大人际交往，促进跨国经济合作，对国际贸易的发展有着积极的促进作用。
保险服务是指为国际贸易提供保险和风险管理服务的保险公司和机构，包括货运保险、财产保险、人寿保险等。
保险服务是国际贸易的重要补充，能够为跨国贸易提供风险管理和保护，为国际贸易的稳定发展提供支持。
金融服务是指为国际贸易提供金融和投资服务的金融机构，包括银行、证券、保险、投资基金等。
金融服务是国际贸易的核心服务，其发展水平
和质量对国际贸易的发展起到了决定性的影响，能够为国际贸易提供资金
和融资支持。
(完整版)国际服务贸易教学大纲
《国际服务贸易》教学大纲International Trade in Service适用专业：国际经济与贸易课程编号：01103700前修课程：国际贸易学学分：2总学时：32一、课程性质、目的与要求课程性质：专业选修课课程目的：本课程主要讲述国际服务贸易的基本理论，熟悉国际服务贸易的主要形式，了解与国际服务贸易相关的协议与政策。
从宏观和中观两个角度展开教学，让学生认识和了解中国服务贸易管理体制的现状、存在的问题和未来的发展方向，理解中国入世之后，服务业的开放性及国际市场环境。
教学要求：通过教学，要求学生熟练掌握有关国际服务贸易的基本概念和基本理论，中国和其他主要国家服务贸易市场准入情况，中国服务贸易的发展阶段和主要问题。
能够选择一两个主要服务产业的开发度和市场竞争状况做出分析，能够对国别的服务贸易发展状况有所了解。
二、教学内容理论总学时：32学时第一章服务业与经济增长2学时基本要求：通过本部分的学习，学生应了解服务含义的历史演变以及服务业与经济增长关系的理论；掌握服务业的含义与分类；重点掌握服务的特征、服务业在国民经济发展中的作用、服务业的发展趋势。
重点：服务的概念；服务的特征；服务工作与服务交付机构；服务业与第三产业；服务业的分类；服务含义的历史演变；服务的特征；服务业的分类；服务业与经济增长的理论分析；经济发展阶段理论；配第-克拉克定理；服务业在国民经济中的作用；服务业与经济增长的经验关系。
难点：服务业与经济增长的理论分析；服务业与经济增长的经验关系。
第二章国际服务贸易发展概况4学时基本要求：了解国际服务贸易的分类、发展现状与规模，掌握国际服务贸易的概念以及统计体系。
理解国际服务贸易的特征、发展动因和趋势。
重点：国际服务贸易的定义与分类；国际服务贸易的特点；与相近概念的区别；国际服务贸易的统计；经济全球化与服务贸易。
难点：经济全球化与国际服务贸易发展的关系；国际服务贸易的统计与规模。
第三章国际服务贸易纯理论4学时基本要求：要求学生了解国际服务贸易纯理论的发展以及发展中国家与发达国家服务贸易显性比较优势的差异；掌握国际服务贸易理论研究的特点及存在的问题；重点掌握国际服务贸易比较优势的影响因素。
服务贸易总协定的基本内容
三、促进国际服务贸易和商品贸易发展
WTO体制对国际服务贸易和服务业发展的推动作用
促进服务贸易的全面增长 对不同类型的服务贸易产生不同的推动，导致不同类型服务贸
易发展的差异 刺激各国国内服务业的发展，改进技术，改善经营管理，发展
对外服务贸易，提高经济实力和国际竞争力 推动世界服务业国际分工的进一步深化
新的国际服务贸易体制对货物贸易的影响
促进与有关服务密切相关的货物贸易的发展 发达国家有可能在货物贸易方面向发展中国家做出更多让步，
促进货物贸易的发展 对外国直接投资的发展有促进作用，推动国际贸易向深层次发
展
《服务贸易总协定》的实质性内容
包含序言、二十九条具体条款和八个附件
《服务贸易总协定》首次确立了有关服务贸易规则和原 则的多边框架
《服务贸易总协定》是世界贸易组织的一大支柱，确立 了综合解决争端机制
三、《服务贸易总协定》的主要内容
（一）序言 （二）范围与定义 （三）普遍义务与原则 （四）具体承诺 （五）具体承诺义务的谈判 （六）组织机构条款 （七）最后条款
第二节 WTO体制与国际服务贸易的发展
确定服务贸易各成员方共同遵守的国际规则 推动国际服务贸易自由化 促进国际服务贸易和商品贸易发展 新体制下的国际服务贸易问题
一、确定服务贸易各成员方共同遵守的国 际规则
长期以来，国际服务贸易发展迅速，但一直缺少参与国 际服务贸易的国家地区共同遵守的国际规则和约束机制
80年代后，美国经济增长缓慢，但国际服务贸易连年顺差 作为世界最大的服务贸易出口国，美国急切地希望打开其他国
家的服务贸易市场 日本是最大的服务ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ易进口国，为了减少与美国的贸易摩擦，
国际服务贸易政策(1)
3.国家垄断
• 许多服务业，包括民航、邮政、电讯、铁 路、广播等，在大多数国家都存在不同程 度的国家垄断，使得这些行业的进入壁垒 特别高，甚至根本不可能进入。
15
4.政府购买
• 政府作为社会政治、经济、文化等各项事 业的组织者与管理者，是服务产品的一个 很大的购买者，而其在“购买”时，常常 会偏向于优先购买本国的服务产品，从而 形成对外国服务产品的“歧视”。例如， 世界各国都有为本国航空公司或海运公司 保留货源及航线的做法；中国外资企业的 保险业务一律由中国人民保险公司办理。
禁运、报复
鼓励出口的措施
8
2.主要政策目标
保护幼稚产业 保护衰退产业 促进国内生产 促进国内就业 增加政府财政收入 国家荣誉 更公正的分配
形成买方垄断力量 反倾销、反补贴 国内经济安全 国防事业 贸易收支平衡 环境保护、居民健康 国内经济安全
9
二、国际服务贸易的主要政策工具
10
服务贸易政策工具
各国不断出台政策、措施，制约服务贸易 发展。
2
第一节 国际服务贸易政策概述
• 国际服务贸易政策是各国在一定时期内对 服务的进出口贸易所实行的政策。
• 对服务贸易的保护无法像商品贸易保护那 样用关税制度
• 所以，各国服务贸易政策主要体现在国内 立法、国内制度和政策措施方面以及文化 传统、社会风俗等方面
33
一、服务贸易自由化的含义
• 服务贸易自由化的目标是更加广泛和全面 的市场开放，即服务产品市场、服务行业 的投资市场和服务业劳动力市场的开放。
• 最大限度地清除各种服务贸易壁垒。
34
自由化概念的含义一般被视作经济体系向 “外向型”转变。自由化可以从三个方面 进行广义解释，即一国的对外贸易趋向于：
(国际服务贸易)第五章国际服务贸易自由化
服务贸易自由化的主要领域
金融服务
包括银行、保险、证券等领域的开放，是服 务贸易自由化的重要领域之一。
电信服务
取消电信领域的市场准入限制，促进电信服 务的跨境提供。
商务服务
包括法律、会计、审计、咨询等领域的开放， 是促进企业国际化经营的重要措施。
交通服务
取消跨境交通服务的限制，促进国际物流和 运输服务的发展。
加强国际组织的作用
发挥国际组织在服务贸易自由化中的作用， 推动全球服务贸易的健康发展。
06 结论
CHAPTER
国际服务贸易自由化的意义与影响
促进全球经济增长
国际服务贸易自由化有助于提高全球生产 效率，促进资本、技术和人力资源的流动，
进而推动世界经济的增长。
提升国际竞争力
通过降低关税和非关税壁垒，国际服务贸 易自由化有助于企业拓展国际市场，提高 自身竞争力。
05 国际服务贸易自由化的政策建议
CHAPTER
促进服务贸易自由化的政策措施
放宽市场准入
减少服务领域的限制和障碍，允许外国服务提供者进入本国市场，促进市场竞争。
取消跨境服务贸易壁垒
取消对跨境服务贸易的限制，如数据流动、网络准入等，促进数字经济的发展。
推动服务标准国际化
加强国际服务标准的制定和推广，促进服务质量的提升和标准化。
03
1. 促进经济增长：通过扩大市场准入和增加竞争，自由 化可以促进服务业的创新和发展，进而推动整体经济增长 。
04
2. 提高就业质量：自由化有助于创造更多的服务业就业 机会，提高就业质量，改善民生福祉。
05
3. 优化资源配置：自由化有利于实现全球范围内的资源 优化配置，提高生产效率和服务质量。
《国际服务贸易》第五章_服务贸易竞争力
22
3、净出口显性比较优势（ NRCA ）
• 用一国某一产业出口在总出口中的比例与该国该产 业进口在总进口中的比例之差来表示该产业的竞争 竞争优势。
本国新兴服务行业的控制; • 影响一国的文化传播。
15
第三节 服务贸易国际竞争力评价方法
16
一、WEF和IMO的国际竞争力评价体系
1、对国际竞争力概念的扩展 一国国际竞争力的高低取决于经济体制的设计、改 革和经济政策的选择，不能狭义地理解为仅仅是企 业竞争力。
2、国际竞争力评价理论 世界经济论坛的多因素决定的系统评价体系；瑞士 国际管理发展学院的系统科学的综合评价体系。
• NRCAij=（Xij/Yi）－（Mij/Ni） 若NRCAij ＞0，说明该国服贸具有比较优势 若NRCAij <0，说明该国服贸不具有比较优势 该指数越高，服务贸易国际竞争力越强；反之， 服务贸易国际竞争力越弱。
23
（二）服务贸易竞争指数分析
• 贸易竞争指数TC指数，又称比较优势指数CAI指数，或 国际贸易专业化系数TSC，指一国进出口贸易的差额占 进出口贸易总额的比重。
指一国内支配企业创建组织和管理的条件以及竞争的本质波特将这四方面的特质构成一个菱形如下图所示并认为当某些行业或行业内部门的菱形条件处于最佳状态时该国企业取得成功的可能性最大
第五章 服务贸易竞争力
1
本章学习目标
• 记忆服务贸易竞争力的概念 • 理解波特“钻石模型”中的服务贸易竞争力 • 了解服务贸易自由化国际竞争力的影响 • 掌握服务贸易竞争力的评价指标和方法
5第五章：服务贸易总协定与区域性协议
2023/4/11
10
由于服务贸易是第一次被纳入多边贸易体制的谈 判范畴,服务贸易本身所涉及的问题又纷繁复杂,不 可能在第一轮谈判中就能够就所有的问题作出多边 的规则和纪律。所以,总协定中就许多问题仅是作 了原则性的规定。比如,关于补贴问题,关于各国相 关资格的认可问题等等,都需要在今后的谈判中进 一步进行深入的谈判。
最惠国待遇是一般性的义务,适用于所有的服务贸易领域。其目的 是保证总协定各缔约方的服务和服务提供者在享受第三国服务贸易市场 开放的利益时处于同等的竞争条件之下,以体现公平竞争的原则。
2、透明度原则：《总协定》第3条规定了透明度原则,要求各缔约方立 即公布所有普遍适用的影响服务贸易的政策和措施,以及有关的国际协 定。但一旦公开后会阻碍法律的实施,或违反公共利益,或损害特定企业 合法商业利益的机密资料可以例外。
欧盟有关服务贸易的协议主要就涉及以 下两个内容：一是成员国之间在各服务 部门的相互开放和规则统一；二是欧盟 作为一个整体对其他国家开放服务市场 以及利益协调。
1• 2.主要内容
（1）金融服务贸易协议 （2）运输服务贸易协议 （3）电信服务贸易协议
第二阶段
The First stage The second stage
第三阶段 The third stage
2023/4/11
3
★第一阶段谈判的主要内容：服务贸易的定义；适用服务贸 易的一般原则与规则；服务贸易协定的范围；现行国际规 则、协定的规定；服务贸易的发展及壁垒等
★第二阶段谈判的重点：透明度、逐步自由化、国民待遇、 最惠国待遇、市场准入、发展中国家更多参与、保障条款 和例外等服务贸易的基本原则
2023/4/11
12
（二）GATS对国际服务贸易作用
《国际服务贸易》课程教学大纲
《国际服务贸易》课程教学大纲（2006年制订）课程编号：010107英文名：International Trade In Services课程类别：类别选修课前置课：国际经济学、国际金融、国际经济合作等后置课：学分：2学分课时：34课时主讲教师：卢映西等选定教材：汪素芹，国际服务贸易，北京：机械工业出版社，2006．课程概述：本课程是国际经济与贸易专业的类别选修课，本大纲适用国际经济与贸易专业。
本课程首先介绍国际服务贸易的基本概念、分类以及形成和发展趋势；其次介绍国际服务贸易理论与政策，介绍国际服务贸易的基础理论知识，价值理论及相关理论，介绍国际服务贸易的政策与措施，包括国际服务贸易的自由贸易政策、服务贸易的保护主义政策及其成因，同时介绍国际服务贸易的发展概况、经济发展对国际服务贸易的影响；再次介绍国际服务贸易协议的主要内容和发展，介绍世界各主要经济体的服务贸易发展状况和竞争力，并介绍加入WTO对我国服务业发展的影响以及我国金融业、基础电信业、批发零售业和旅游业等服务行业的现状和开放情况。
最后介绍国际服务贸易变化以及发展趋势。
教学目的：通过本课程的学习，学生应了解国际服务贸易的一般基础知识和理论。
具体地说，作为货物贸易和技术贸易的基础上发展起来的一种新的贸易形式，学生应掌握国际服务贸易的发展概况和各种政策措施，了解经济发展对国际服务贸易的影响。
同时学生通过本课程的学习还应熟悉国际服务贸易协议的主要内容，加入WTO对我国服务业发展的影响以及我国金融业、基础电信业、批发零售业、旅游业等服务行业的现状、开放情况和发展趋势。
教学方法：本课程主要教学方法采取课堂讲授法，在规定的时间内，有计划、有目的地借助各种教学手段，传授给学生本门课程的知识信息，讲授过程中注意讲授内容的目的性和科学性，并尽可能地理论联系实际进行讲授。
同时结合课堂问答和课堂讨论的方法引导学生积极思考、互相启发、取长补短、开阔思路，一方面使学生获得比较完全的知识，另一方面培养学生独立思考能力和独立活动能力。
国际服贸易简答题及国际服务贸易整理
国际服贸易简答题第一章——服务、服务业及服务贸易概述一、阐述对服务、服务业、服务贸易概念的理解服务是个人或社会组织为消费者直接或凭借某种工具、设备、设施、媒体等所做的工作或进行的一种经济活动；服务是向消费者个人或企业提供的，旨在满足对方某种特定需求的一种活动，其生产可能与物质产品有关，也可能无关；服务是对其他经济单位的个人、商品或服务增加价值，并主要以活动形式表现的使用价值或效用。
服务业是生产或提供各种服务的经济部门或企业的集合。
服务贸易是指由代表其他缔约方的一个人，在其境内或进入某一缔约方提供所指定的一项服务；即跨越国界进行服务交易的商业活动，指服务者从一国境内向其他国境内，通过商业或自然人的商业现场向消费者提供服务并取得外汇报酬的一种交易行为。
二、服务有哪些基本特征？试举例说明无形性（即服务的不可感知性）：服务的特质及组成服务的元素，许多情况下都是无形无质的，让人不能触摸或凭视觉感到它的存在。
例如：酒店服务，服务人员与顾客的沟通中无形的代表了企业的形象，即是无形性的外在表现。
特别地，物化服务可以使服务有形化。
不可分离性：服务的生产和消费同时发生。
而物化服务的前提下服务与消费可以不同时不同地发生。
例如：银行对客户的存取款业务要求服务需求与服务消费同时发生。
异质性（即同一种服务的质量差别性）：服务提供者的技术水平和服务态度往往因人、因时、因地而异，服务随之发生差异；服务消费者对服务可能提出特殊要求，服务随之发生差异。
例如：餐饮服务中分为高档餐厅、低档餐厅。
不可存储性：一般的，服务不像商品那样可以在时间和空间上存储下来。
举例：酒店服务，以时间为界定来提供服务。
时间上存储的例外：保险。
空间上存储的例外：物化服务。
所有权的不可转让性：指服务的生产和消费过程中不涉及所有权的转移。
例如：酒店服务中服务结束后，酒店的房间并不会属于消费者。
三、服务业与第三产业的区别有哪些？1.两者的界定不同：第三产业的界定采用的是剩余法，而服务业的界定是以是否提供或生产各种类型的服务为标准的。
(完整版)国际服务贸易第2版复习思考题
第一章国际服务贸易概述1.服务的基本特征是什么？答：服务作为非实物的使用价值，和一般商品相比，具有以下基本特征：⑴服务的无形性或不可感知性⑵服务过程与消费的不可分割性⑶服务的异质性⑷服务的不可储存性⑸服务的所有权不可转让性⑹服务价格名称多样与不易确定性2.服务业是怎样分类的？其发展趋势如何？答：㈠服务业的分类：为了明确不同服务业的经济性质、揭示服务业内部结构的变化以及与整体经济增长的关系，对服务业进行了以下分类：⑴服务业的理论分类：a.以时间序列为基础的分类；b.以功能为基础的分类⑵服务业的统计分类：a.联合国标准产业分类法；b.世界贸易组织分类法；c.我国服务业的统计分类㈡服务业的发展趋势：⑴服务业内部结构不断调整，现代化进程不断加快；⑵服务业对工农业的带动作用日益突出；⑶以新技术为基础的服务业成为提升国家创新能力的重要力量。
3.简述国际服务贸易的含义。
答：国际服务贸易是指不同国家之间所发生的服务买卖与交易活动。
服务的提供国称为服务的出口国，服务的消费国称为服务的进口国，各国的服务出口额之和构成国际服务贸易额。
狭义的国际服务贸易指发生在国家之间的服务输入和输出活动。
广义的包括有形的劳动力的输出输入和无形的提供者与使用者在没有实体接触的情况下的交易活动。
4.国际服务贸易的发展有哪些特点？答：⑴贸易标的一般具有无形性；⑵交易过程与生产和消费过程的同时性；⑶贸易主体地位的多重性；⑷服务贸易市场具有高度垄断性；⑸贸易保护方式更具有刚性和隐蔽性；⑹营销管理具有更大的难度和复杂性。
5.第二次世界大战后国际服务贸易为什么能得到迅速发展？答：⑴世界产业结构的调整和转移促进了服务贸易的发展；⑵科学技术的进步推动世界服务贸易的发展；⑶跨国公司扩张带动了世界服务贸易的发展；⑷服务需求的迅速扩大；⑸国际货物贸易的发展成为服务贸易发展的重要动力；⑹发展中国家采取开放政策，积极参与世界服务贸易。
6.简述影响国际服务贸易发展的主要因素。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
发展中国家 国际服务贸 易自由化的 政策取向
（1）逐步放松国内服务市场的管制； （2）逐步开放本国商品贸易市场，降低商品关税 水平 ； （3）逐步开放服务产品市场，减少服务产品领域 非关税壁垒； （4）逐步开放服务要素市场，减少贸易壁垒； （5）服务贸易自由化需要逐步推进。
第三节 服务贸易保护政策
√√√√
√√
√
三、国际服务贸易政策保护程度的衡量
1、名义保护率(Nominal Rate of Protection,NRP)
世界银行定义：由于保护引起的国内市场价格超过国际市场 价格的部分与国际市场价格的百分比。用公式表示为
国内市场价格 国际市场价格
NRP=
国际市场价格
100 %
2、有效保护率(Effective Rate of Protection,ERP)
❖ 为了国内其他政治、经济目标而颁布的政策与法规，这些 政策与法规在实施过程中，间接地限制了国际服务贸易。 如严格的出入境管理规定等。
❖ 资本移动壁垒：外汇管制等 ❖ 人员移动壁垒：移民限制、签证限制等 ❖ 服务产品移动壁垒：市场准入的限制等 ❖ 信息移动壁垒：技术标准、网络进入、设备供应、
数据处理等 ❖ 开业权限制壁垒：禁止外国服务进入的法令等 ❖ 经营权限制壁垒：经营权、经营方式等
第五章 国际服务贸易政策
Chapter 5: International Trade In Services Policy
第一节 国际服务贸易政策概述
Overview Of International Trade In Services
第一节 国际Po服lic务y 贸易基本概念
第第二节二节国际国服际务贸服易务自贸由化易政统策计 2
一、实施国际服务贸易保护政策的原因 减轻国内就业压力 维持国际收支平衡 保护国内幼稚服务部门 保护本国消费者利益 为维护国家主权和国家安全 保护本国民族文化和社会利益
二、国际服务贸易壁垒
1．国际服务贸易壁垒 所谓服务贸易壁垒：指一国政府对外国服务生产者或提供者
的服务提供或销售所设置的有障碍作用的政策措施。 服务贸易壁垒的目的：一方面在于扶植本国服务部门，增强
其竞争力；另一方面旨在抵御外国服务进入，削弱外国服务 的竞争力，保护本国服务市场。
2、国际服务贸易壁垒的特点
❖ 规范的对象不同 货物贸易壁垒针对货物产品; 服务贸易壁垒针对服务过程,较多对“人”（自然人、法人及其他经 济组织等）的资格与活动进行限制；
❖ 干预的方式不同 货物贸易同时使用关税与非关税 关税不适用于服务贸易。以国内立法或政策为主的非关税形式施行；
Liberalization Policy Of International Trade In Services
第三节 国际服务贸易保护政策
Click to add title in here 4
Protection Policy Of International Trade In Services
（二）国际服务贸易自由化的政策取向
发达国家国 际服务贸易 自由化的政 策取向
（1）发达国家对发展中国家开放本国服务市场的 条件是以服务换商品； （2）对于发达国家之间则需要相互开放本国服务 市场，这就是所谓的“服务贸易补偿论”。 （3）以维护国家安全和竞争优势为借口，强调有 必要对本国服务出口采取管制政策。
❖ 见一览表
服务部门 壁垒形式
运输
电数银保工广影会法软旅
信据行险程告视计律件馆
空运 水运
数量/质量限制
√
√√√√Biblioteka 补贴√√√
√
√
政府采购
√
√
√
√√
技术标准
√
√
√
进口许可
√ √√
√
√√
海关估价
√√
√
货币控制/交易限 制
√
√√√
√
特殊就业条件 开业权限制 歧视性税收 股权限制
√√
√√
√
√√√
√
√
√
√
√
√
2、服务贸易自由化对发展中国家安全的影响 使发展中国家丧失其对经济政策的自主选择权； 将进一步加深发展中国家对发达国家的经济依赖； 使发达国家金融机构凭借其在金融服务和国际货币发行领 域的优势，削弱发展中国家政府在金融货币管理领域发挥积 极的管理作用； 使发展中国家服务业的国际化程度变弱； 可能从多方面影响国内就业； 信息服务跨国流动，可能损害国家主权； 可能会损害国家利益和消费者利益
（二）国际服务贸易政策目标的主要内容
效益目标 结构目标 国别目标 市场目标 其他目标
二、国际服务贸易政策的类型及演变
从贸易政策的类型看,主要包括贸易自由化政策、贸易保护政策 和贸易管理政策。
1. 20世纪50年代前的宽松政策倾向 2. 20世纪60年代后的限制性政策倾向 3. WTO运行后的自由化政策倾向
第一节 国际服务贸易政策概述
一、国际服务贸易政策目标的影响因素及主要内容
（一）国际服务贸易政策目标的影响因素 本国经济发展战略目标的影响 国际服务贸易市场状况的影响 服务业和服务贸易发展目标的影响 经济结构目标的影响
此外,在确定国际服务贸易政策目标中,确定国别贸易目标 时,还要考虑国家之间的关系。
❖ 措施不同 服务贸易措施由国内各个不同部门制定，缺乏统一协调，规范庞杂繁复；
❖ 涉及面广泛 ❖ 灵活隐蔽，选择性强，保护力强； ❖ 除了保护商业贸易利益外，还强调以国家的安全与主权利益等作为政策
目标。
3、服务贸易壁垒的种类
❖ 直接为限制国外企业进入国内服务领域而颁布的政策与法 规。如限制国外银行在国内的业务范围、经营品种等。
第二节 国际服务贸易自由化政策
一、国际服务贸易自由化的理论基础
在服务业方面拥有比较优势的国家扩大生产及其出口，均 可获得服务贸易利益。
服务贸易自由化的结果必然会提高世界整体的资源配置效 率，从而使有关各方均能获利。
二、国际服务贸易自由化的政策选择
（一）服务贸易自由化对国家安全的影响 1、服务贸易自由化对发达国家安全的影响 可能削弱、动摇或威胁国家现有的技术领先优势，提高竞争 对手的国家竞争实力； 可能潜在地威胁国家的战略利益，特别是潜在地威胁国家的 长远军事利益，因为服务优势有助于国家在未来的信息战中取 得军事上的比较优势或绝对优势； 可能造成高技术的扩散而给国家安全造成潜在威胁， 可能危及本国所在的国际政治与经济联盟的长远利益。