江西省修水县第一中学高中历史 罗斯福新政导学案 新人教版必修2

【学习目标】

1．列举罗斯福新政的主要内容。

2．认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。

【学习重点】

罗斯福新政的主要内容及其影响

【学习难点】

金本位制，国家垄断资本主义。

【课前预习】

一、临危受命

1．背景

（1）胡佛政府反危机措施的失败，把美国人民推向深渊，经济危机和社会危机不断恶化。

（2）全国要求改革的呼声高涨，希望能够迅速摆脱经济危机。

（3）罗斯福在1932年总统大选中胜出。

二、实施“新政”

（一）目的

1．直接目的：尽快摆脱危机，实现经济复兴。

2．根本目的：维护资本主义制度。

（二）措施

1．整顿财政金融体系：

（1）令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用。

（2）放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口。注：金本位制：金本位制就是以黄金为本位币的货币制度。在金本位制下，每单位的货币价值等同于若干重量的黄金（即货币含金量）；当不同国家使用金本位时，国家之间的汇率由它们各自货币的含金量之比——铸币平价（Mint Parity）来决定。就狭义来说，金本位制即指该种货币制度。

（3）扩大联邦储备委员会的权力。

（4）管制证券业。

2．工业：

（1）加强对工业的计划指导，通过《全国工业复兴法》，将生产的各个环节置于国家监督之下。

（2）调整企业关系和劳资关系。

3．农业：

（1）成立农业调整署，用行政手段调整农业政策。

（2）为减耕减产的农民提供补贴。

（3）调整农产品结构，提高并稳定农产品价格。

4．社会福利：

（1）建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金。

（2）加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障。

（3）推行“以工代赈”，建立专门政府机构，举办公共工程，增加就业刺激消费和生产，稳定社会秩序。

5．社会立法：

（1）签署《全国劳工关系法》，使工人有权组织自己的工会。

（2）成立了全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利，提高工人的政治地位。

（三）特点：加强国家对经济的干预。

（四）实质：资本主义生产关系的自我调节。

三、摆脱危机

1．对美国的影响：

（1）新政虽然未能完全消除危机，但美国的经济逐渐走出低谷。

（2）新政的实施在一定程度上缓和了美国的社会矛盾，在一定程度上遏制了美国法西斯势力，使美国避免在危机形势下走上法西斯道路。

（3）新政开创了国家干预经济发展的新模式。

（4）新政通过法律形式，把国家保障经济稳定和发展的责任固定下来，美国的经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制，国家垄断资本主义开始出现。

2．对资本主义世界的影响：

从此，资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。

【新知导学】

1．面对着大量的失业人群，美国总统罗斯福在就职演说中承诺“我们最大的最基本的任务是让人民投入工作，只要我们用智慧的行动去解决，充满勇气，这个问题就可以解决。”为此罗斯福采取怎样的措施解决当时美国的失业问题？大规模兴建公共工程有什么作用？

2．罗斯福新政能够取得成功的原因有哪些？

（1）新政顺应了时代的要求，是资本主义经济基础发展的客观要求。

（2）美国有着世界经济霸主的地位和雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济，如给农民大量补贴，兴建公共工程等。

（3）独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强的力的政治保障。

（4）20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，为实施新政提供了理论依据。

（5）借鉴了当时社会主义国家苏联的计划经济的成功经验。

（6）罗斯福的个人因素。

【范例点睛】

一、选择题

1．1933年美国国会通过的《全国工业复兴法》规定：“工人有权组织起来，可选派代表与雇主进行谈判、签订集团合同。雇主不得以工人参加何种工会为雇佣条件；雇主必须遵守最高工时和最低工资限额。”这一法令说明了

A．垄断资产阶级试图加强对工人剥削 B．保障就业、刺激消费是新政的重要内容

C．经济危机迫使美国放弃自由企业制度 D．社会主义运动在危机期间发展起来

2．罗斯福新政的下列措施中，具有建立诚信机制作用的是

A．对压缩产量的农民，政府以优惠政策补偿其损失

B．兴建田纳西水利工程，给失业者提供了大量的就业机会

C．政府对银行存款进行担保，让人们把藏起来的钱存到银行，使银行信用得到恢复

D．实行美之贬值，刺激出口

3．罗斯福新政中既提高就业率，又为经济发展开拓空间的措施是

A．恢复银行信用 B．调整农业生产 C．规范企业行为 D．举办公共工程

4．美国总统胡佛对其继任者实行的工业复兴法极为不满，称之为法西斯行径。这番话主要是针对哪一法令

A．剥夺了美国公民的民主权利 B．规定民主党是美国唯一的合法政党

C．采取了政府干预手段调节工业生产 D．和意大利一样对农业政策进行调整5．1929—1933年的经济危机给资本主义国家提供了一个发展机遇，其含义是

A．法西斯上台，达到称霸的目的 B．各国乘机加强中央集权，稳定资本主义

C．迫使政府内部调整，形成新的运行机制 D．更多运用科技成就，榨取相对剩余价值

6．说罗斯福新政缓和了当时美国的社会矛盾。是指①社会福利政策保障了百姓最低经济安全②缓解了经济危机激化社会矛盾的程度③遏制了美国国内可能的法西斯势力

A．①②③ B．②③ C．①③ D．①③

7．右图中的著名政治家说：“为了永远地纠正我们的经济制度的严重缺点，

我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”这表明

A．在维护资本主义制度前提下作出的政策性调整

B．用提高国家垄断程度的办法来消除经济危机