乡镇经济社会发展现状及发展思路

乡镇经济社会发展现状及发展思路一、基本情况定新彝族苗族乡位于**县城东北部，距县城24公里。

地处东经106o03，——106o12，，北纬27o08，——27o15，之间。

金**公路横贯乡境，境内距离8.5公里。

乡政府驻地牛场拨处在金**线上。

全乡总面积94.5公里，辖12个村，一个中心社区，134个村民组，有6123户，22856人。

其中少数民族人口占全乡总人口的32.5%，有耕地面积16184亩。

其中田1336亩；有林地39860.3亩；森林覆盖率达18.1%；有荒地53476亩，占总面积的37.7%。

定新乡是一个多民族聚居地，居住有汉、彝、苗、满、白、布依、仡佬七个民族，少数民族中彝族、苗族人口较多。

民族文化悠久，民族风情浓厚。

定新乡属中亚热带湿润气候区，四季分明。

平均海拔1350米，常年平均气温18摄氏度。

年降雨量800毫米。

定新乡属山石丘陵地貌。

山峦起伏，七沟八梁，沟壑纵横，山高石头多，石漠化严重，是典型的喀斯特山区。

盛产玉米、水稻、大豆、小麦等粮食作物和油菜、烤烟、花生、草莓、生漆、构皮等经济作物。

定新乡资源丰富，主要有无烟煤、石灰石、木材、河流淡水。

无烟煤储量大。

根据初步探查，三好、堡堡寨、安乐、新山等村地下蕴藏无烟煤，目前有关部门正在钻探详查。

石灰石是生产电石的最佳原材料，原**电石厂原料供应基地就在定新乡。

乌江流域支系渭河流经半个乡，水位落差大，能开发建设一万千瓦以上发电站两座。

英雄桥电站、石板塘电站就座落在定新境内的渭河流域。

丰富的“四荒”资源，淡水资源和适宜的气候条件，是发展种植业、养殖业的理想场所。

渭河大鲵，俗名“娃娃鱼”，属国家级保护动物。

二、发展现状1、基础设施建设状况交通方面，乡内油路里程5.5公里，通村公路里程71.3公里，通组公路86.5公里，未通公路的组62个，交通状况落后，路面状况差，多为晴通雨阻。

水利方面，已解决人饮安全人数15995人，尚有6217人饮水困难，有小型蓄水工程4处，小水池50口，蓄水150立方。

电力方面，农村电网全覆盖，电网改造升级完成100%。

2、社会事业发展状况全乡有学校10所，适龄儿童入学率99.2%，在校生巩固率100%；有卫生室12个，医务人员14名，新型合作医疗参合率95%；农村低保实现应保尽保，低保人数为1473人，村级“两委”班子健全，有村干部52人，大专以上文化6人，高中文化3人，平均年龄43.6岁，村组干部具有较强的实干精神和组织能力。

电话普及率53%，电视普及率62%，广播电视覆盖率80%。

全乡计划生育符合政策生育率97％以上，人口自然增长率控制在7.8‰以下。

3、生态建设及人居环境状况全乡有林地面积39860.3亩，其中成林地28275.8亩，退耕还林地7471亩，荒山造林4113.5亩，荒山草坡53600亩，森林覆盖率18.80%。

人均住房面积16.2㎡，土坯房、茅草房、砖木结构瓦房、木结构瓦房占35.6%，砖混结构房屋占35.6%，危房占28.8%。

大多数农户居住房屋布局设施零乱，无绿化区域，卫生环境差，整治难度大，防火、防盗安全性不大多数高。

4、三次产业状况及经济发展水平2010年工农业总产值7040万元，其中工业总产值1712万元，农业总产值4721元，第三产业产值607万元，地方财政收入154万元，支出896万元，农民人均纯收入3158元。

全乡农业虽通过逐步调整产业结构，开始由传统型农业向效益农业、现代农业转变，但目前产业层次和生产力发展水平尚处于较低阶段，经济总量小，结构不合理，总体效益低等现状仍然客观存在。

境内粮食作物主要以玉米、水稻、小麦为主，2010年全乡粮食产量6313吨，人均占有粮食276公斤；经济作物以烤烟为主，年产烟叶350吨，年产值278万元；养殖业以生猪为主，大牲畜存栏4280头，出栏606头，生猪存栏3850头，出栏4800头，2010年畜牧业产值90万元。

三、发展思路总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，，坚持把发展作为富民兴乡的第一要务，紧紧抓住国家新一轮扶贫开发和扩大内需的历史发展机遇，以农村产业结构调整为主线，以科技生产为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，把“三农”问题、项目实施、新农村建设作为全局工作的重点，全面加强党的建设和反腐败工作，正确处理改革、发展和稳定的关系，全力维护全乡的政治和社会稳定，促进经济与人口、资源、环境的可持续发展，努力实现物质文明、政治文明与精神文明协调发展。

1、继续坚持农业基础地位不动摇，把解决“三农”问题摆在首要位置，切实改善农村生产生活条件，千方百计增加农民收入。

首先突出抓好粮食生产，有目标、有计划、有措施地提高粮食生产能力，保证粮食丰产丰收，稳定粮食播种面积。

大力推广、普及近几年来行之有效的各项科技兴农技术，扩大优质粮食品种的种植面积，使粮食总产量稳定在7000吨以上，人均粮食不低于400公斤。

其次，扎实推进全乡特色农业产业发展，采取以短养长、以短促长的发展方式，以短期产业发展为重点，以长期产业发展为目标，因地制宜，发展特色农业，加快产业转型，促使全乡农村经济保持持续稳定增长。

从2011年起至2015年，规划实施辣椒种植50000亩，高粱种植7500亩，魔芋种植3000亩，杂交玉米育种2500亩，特色蔬菜种植2500亩，脱毒马铃薯种植30000亩，核桃种植18980亩，刺梨种植10000亩，黄金梨种植460亩，金银花种植4000亩，仿野生天麻种植5000亩，半夏种植1000亩。

通过实施特色种植业、特色经济林和中药材三大经济种植产业，在短期内，实现全乡农业年均产值达11355万元左右，增幅1倍以上，农民人均纯收入达到3773元；经济林产业达到盛产期间后，实现全乡农业产值年均达到50346万元左右，增幅10倍以上，农民人均纯收入达到5645元。

第三，把畜牧业作为增加农民收入的重要渠道，在现有养殖大户带动的基础上，推广种草养畜，林下养鸡，实现家家有禽、户户养猪，分散饲养，总体规模扩大。

同时大力推广品种改良，提高优良畜禽的比重。

通过加大农业投入，加快农业转型，进一步促宽农民增收致富渠道。

2、强化教育管理,更新观念，提高人口素质。

人的综合素质的总体提高，离不开前期的学校教育和后期的社会教育。

一是继续巩固“两基”“普实”工作成果，进一步完善教育基础设施，切实改善办学条件，加大控掇保学力度，提高巩固率，降低辍学率，避免产生新的文盲；二是加强教师队伍建设，树立良好的教育队伍形象；三是加强社会教育，运用农民夜校，村文化流动室等阵地，认真开展农业适用技术和党在农村的方针政策的学习培训，同时有组织地进行劳务输出，借外部的环境培训群众，开拓群众视野，提高群众素质，更新群众观念；四是巩固计划生育“村（居）民自治”成果。

紧紧围绕“依法管理，村（居）民自治，优质服务、政策推动、综合治理”的方针，努力实现计生率98%以上，计划外多孩率1%以下的目标，有效地控制人口数量，提高人口素质。

3、扎实抓好新阶段扶贫开发工作，促进产业结构合理调整。

启动资金匮乏是我们产业转向的不利因素，用扶贫开发工程推动定新乡产业结构的调整，是我们今后实施扶贫项目的方向。

产业结构的合理调整，必须因地制宜，扬长避短。

一是根据定新乡海拔差大，荒山荒坡多，种植中药材有得天独厚的条件，用3—5年的时间在现有青杠、堡堡寨1000亩种植面积的基础上，建成一个辐射至三好、新海、元田、安乐的4000亩以上金银花种植基地。

辅之以元田、马骖、新村、庄子共1000亩的半夏种植基地，形成一个以金银花种植为主的中药材生产基地，把药材生产作为产业结构调整的主攻目标。

二是扩大脱毒马铃薯的种植面积，定新乡冬季闲置土地较多，充分利用土地，使其发挥应有作用，每村种植300—500亩脱毒马铃薯，在全乡形成一个5000亩左右的基地，使马铃薯种植成为另一主要产业。

4、把握自身优势，合理开发和利用资源，整体推进定新经济发展。

定新乡具有特殊的区位优势和资源优势：一是区位优势，定新是**县东北面的咽喉和枢纽，地处东北面的核心地区，与甘棠、**、永兴、重新等乡镇毗邻，与**、大方两县接壤。

**金公路横贯乡境，是中坪、中建、**、重新等乡镇和**县通往**、**和**的必经之地，也是东北面各乡镇通往**和**的重要**。

投资交通建设，打通永兴、甘棠、**等乡至定新的公路，使之成为**县北面的交通枢纽，这对于北面乡镇经济的发展将起积极的推动作用。

二是市场优势，定新乡政府驻地——牛场拨，地处**金线上，是全乡经济文化活动中心，是甘棠、**、永兴、重新等毗邻乡镇，乃至中坪、中建、**、城关等乡镇农村集贸市场的集散地，物资丰富，市场活跃，每年市场成交额在1000万元以上。

乡党委、政府计划用一至二年的时间对集镇进行规划建设，已完成相关规划设计，正准备实施建设。

扩大集镇规模，并对集镇进行改造，把定新街建设成一个规模、规范和具有民族特色的新兴小集镇，以此繁荣和拉动定新经济的发展。

三是定新乡人多地少，闲散劳动力丰富。

将把劳务输出作为农民增收的一个渠道来抓，走出去，引资金，学技术，为定新经济的发展积累资金，培训人才，使之成为农民增收的又一产业，为调整农村产业结构，发展农村经济提供必要的条件。

四是荒山荒坡多。

坡地多，平地少，是定新特殊的地形地貌，也是定新特有的资源。

加之适宜的气候条件，宜林宜草宜药。

除抓好以三大特色产业为主的特色农业产业发展外，继续抓好新农村建设、扶贫开发、退耕还林等民生工程。

再次，构皮是定新乡特殊的天然资源，每年可生产300多吨，创产值100多万元。

对此，要着力加以保护和发展、使之成为农民增收致富的又一门路。

五是无烟煤资源丰富。

钻探表明，定新乡无烟煤储量大，与**安乐乡连接成“煤海”，且与**电厂相邻，是一块未开发的处女地，开发前景可观，投资开发可成为**电厂的燃料供应地，对于整个定新经济的发展将起到强有力的推动作用。

六是河流淡水资源丰富。

渭河流域流经半个乡，水位落差大，能开发建设一万千瓦以上的发电站两座。

“一线天”电站、“峰岩”电站，有关部门已实地勘测。

通过引资建设，对构筑两岸生态屏障，拉动两岸经济的发展有着特别重要的意义。

七是旅游资源。

定新乡特殊的喀斯特地貌和冬无严寒、夏无酷署的宜人气候，以及浓郁的少数民族风情，形成了以自然风光、人文景观和民俗风情交相辉映的丰富的旅游资源。

特别是渭河两岸青山环绕，云雾迷漫，风光神奇秀丽。

河内“**渔窦”、“石牛夜影”，谚称“隔河烧香、**吐水”，属**古八景之二，引人入胜，闻名遐尔，使人留连忘返。

列为国家文物保护的英雄桥革命烈士纪念碑更让人驻足凭吊，追思缅怀。